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文档简介
1、 第二章第二章 第二节第二节一、行政法的渊源与分类1、行政法渊源的含义 行政法渊源,是指行政法的表现形式,行政法渊源,是指行政法的表现形式,亦即行政法律规范的来源、出处。其作用主亦即行政法律规范的来源、出处。其作用主要在于为司法、执法和守法主体要在于为司法、执法和守法主体“找法找法”提提供指引。供指引。2、行政法渊源的特征(1)(1)表现形式多样;表现形式多样;(2)(2)覆盖面异常广泛;覆盖面异常广泛;(3)(3)下位阶行政法渊源灵活多变;下位阶行政法渊源灵活多变;(4)(4)成文行政法渊源制定主体级多量大成文行政法渊源制定主体级多量大。 3、行政法渊源的种类(1) 成文行政法渊源成文行政法
2、渊源我国行政法的成文法渊(注意制定主体)宪法法律行政法规 地方性法规自治条例与单行条例法律解释行政规章国际条约与协定(2) 不成文行政法渊源不成文行政法渊源 国外的不成文行政法渊源行政习惯法行政判例法 行政法原则 在我国起法渊作用的不成文行政规范在我国起法渊作用的不成文行政规范行政习惯司法判例 行政法原则二、行政规定的准法渊地位第六十二条 人民法院审理行政案件,适用最高人民法院司法解释的,应当在裁判文书中援引。 人民法院审理行政案件,可以在裁判文书中引用合法有效的规章及其他规范性文件。 最高人民法院最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释干问
3、题的解释第七条 公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请: (一)国务院部门的规定; (二)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定; (三)乡、镇人民政府的规定。 前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。理。 行政复议法行政复议法 我国成文行政法渊源的位阶国务院全国人大常委法律冲突冲突找家长部门规章与地方性法规国务院提出意见适用地方性适用部门规章决定提请人大常委裁决国务院行政法规冲突授权法规与法律冲突人大常委规章之间冲突组员:吴帆组员:吴帆 (20140421532014042153) 董辉董辉 (20140721212014072121) 倪玲美(倪玲美(2
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