公共组织资产管理

1、公共组织资产管理公共组织资产管理班级：13公管 学号：2013313046姓名：朱仁攀公共组织资产管理v公共组织资产概述公共组织资产概述v流动资产的管理流动资产的管理v固定资产和在建工程的管理固定资产和在建工程的管理v无形资产的管理无形资产的管理v公共组织国有资产管理的基础工作公共组织国有资产管理的基础工作第一节 公共组织资产概述一、公共组织资产的特点及构成一、公共组织资产的特点及构成公共组织资产是指公共组织占有或使用的、能以货币计量的各种财产、债权和其他权利等经济资源。公共组织资产包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资和对外投资公共组织资产

2、的特征：公共组织资产的特征：作为一种经济资源预期能够给公共组织带来服务功能或者经济利益；资产必须能够用货币来计量；资产必须为公共组织占用或者使用公共组织资产的特点及构成二、资产管理体制和管理原则v（一）公共组织资产管理体制v行政事业单位的资产管理实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。v国家对行政单位资产实行分级分工管理和监督v行政单位对其占有、使用的国有资产拥有自主支配和使用的权利。v事业单位拥有对本单位资产的占有、使用权和事业法人的自主经营权。v事业单位不可随意安排资产的使用方向。行政事业单位资产的三级管理(二）公共组织资产管理的原则v1.坚持资产管理与预算管理相结合的原

3、则，推行实物费用定坚持资产管理与预算管理相结合的原则，推行实物费用定额制度，促进资产整合与共享共用，实现资产管理与预算管额制度，促进资产整合与共享共用，实现资产管理与预算管理的紧密统一；理的紧密统一；v2.坚持所有权和使用权相分离的原则；坚持所有权和使用权相分离的原则；v3.坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则原则第二节 流动资产的管理v流动资产的概念流动资产的概念公共组织流动资产是指单位可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括库公共组织流动资产是指单位可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括库存现金、银行存款、零余额账户用款额度

4、、财政应返还额度、应收款项、存现金、银行存款、零余额账户用款额度、财政应返还额度、应收款项、预付款项和各种存货等。预付款项和各种存货等。v公共组织流动资产的特点公共组织流动资产的特点1.具有灵活的变现性具有灵活的变现性2.价值一次性消耗或转移价值一次性消耗或转移3.周转期限短周转期限短v流动资产管理包括:现金管理、银行存款管理、零余额账户用款额度管理、财政应返还额度、应收款项和预付款项管理、存货的管理等现金管理v概念：公共组织按照国家的方针、政策和现金管理的规定，对现金收入、支出和库存进行管理和监督，以控制现金的流向和流量，实现货币流通计划化。v现金管理的相关事项 1.遵守现金适用范围的有关规

5、定 2.核定库存现金限额 3.不准坐支现金现金的日常管理要求1.现金支付要逐日逐笔记入现金日记账，如实反映现金库存2.收付现金必须详细审查现金的收付凭证内容是否符合现金管理规定；是否有主管人员审核签章及经办人员签章。3.公共组织现金收入应当于当日送存开户银行，送存困难的由开户银行确定送存时间。4.公共组织送存现金，必须在存款凭证上注明款项来源；提取现金应当写明用途，由单位财务部门负责人签字盖章，经开户银行审核予以支付现金现金内部控制制度的内容v1.实行岗位分管原则v2.严格履行现金收付手续v3.如实反映现金库存第三节 固定资产和在建工程的管理v固定资产的概念固定资产的概念公共组织固定资产是指公

6、共组织固定资产是指使用期限在一年以上使用期限在一年以上（不含一年），单（不含一年），单位价值在位价值在1000元及以上（其中专用设备单位价值在元及以上（其中专用设备单位价值在1500元及元及以上），并在使以上），并在使用过程中基本能保持原有物质形态用过程中基本能保持原有物质形态的资产。的资产。 固定资产的分类固定资产的分类1.土地和房屋建筑物土地和房屋建筑物 2.专用设备专用设备 3.通用设备通用设备4.文物和陈列品文物和陈列品 5.图书和档案图书和档案 6.其他固定资产其他固定资产固定资产的日常管理v1.健全账、卡设置，实行固定资产三级管理v2.明确职责，建立严格的资产管理责任制v3.健全固

7、定资产使用制度v4.建立固定资产的清查盘点制度固定资产配置的管理v固定资产配置是指公共组织根据自身履行职能的需要，按照国家相关法律、法规和规章制度规定的程序，通过购置或者调剂等方式为单位配备固定资产的行为。v资产配置原则1.资产配置与预算管理相结合的管理制度；2.严格执行法律法规和相关规章制度；3.与单位履行职能需要相适应；4.科学合理，优化资产结构；5.勤俭节约，从严控制。；固定资产处置的管理v固定资产处置方式：1.无偿转让（调剂） 2.出售3.置换 4.报废 5.报损v固定资产处置的资产范围：1.闲置资产 2.报废、淘汰的资产3.产权、使用权转移的资产4.盘亏、呆账及非正常损失的资产5.超

8、过使用年限无法使用的资产6.按国家规定需要进行资产处置的其他情形固定资产折旧v折旧是指在固定资产的使用寿命内，按照确定的方法对应计折旧额进行的系统分摊。v影响固定资产折旧的因素：1.固定资产原始价值；2.固定资产使用年限；3.固定资产净残值。v固定资产折旧方法：1.平均年限法固定资产年折旧额=应提折旧率/预计使用年限 =固定资产原值-（预计净残值-预计清理费用）0/固定资产预计使用年限固定资产年折旧率=固定资产年折旧额/固定资产原值 =（1-预计净残值率）/固定资产预计使用年限*100%2.工作量法单位工作量折旧额=固定资产原值*（1-预计净残值率）/预计总工作量固定资产月折旧额=该固定资产当月工作量*单位工作量折旧额第四节 无形资产的管理v概念无形资产是指公共组织拥有的不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产，包括专利权、著作权、商标权、非专利技术、商誉以及其他财产权利特征1.无形资产不具备实物形态2.无形资产能提供的未来经济利益或服务潜力具有不确定性3.无形资产是长期资产无形资产的管理v一、增强无形资产管理的意识，重视无形资产的保护v二、依