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文档简介
1、建设工程施工合同建设工程施工合同主讲:李锦华3.3.3施工合同的概念与分类施工合同的概念与分类 建设工程施工合同的概念和特点建设工程施工合同的概念和特点 定义定义 特点特点: 合同标的的特殊性:不动产,单件性合同标的的特殊性:不动产,单件性 合同履行期限的长期性合同履行期限的长期性 合同内容的复杂性合同内容的复杂性 施工合同的分类及选择施工合同的分类及选择 按照计价方分为总价合同、单价合同和成本加酬金按照计价方分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同合同发包人与承包人就完发包人与承包人就完成具体工程项目的建成具体工程项目的建筑施工、设备安装、筑施工、设备安装、设备调试、工程保修设备调试、工程保修
2、等工作内容,确定双等工作内容,确定双方权利和义务的协议方权利和义务的协议 新计价规范4.4.3款明确规定“实行工程量清单计价的工程,应采用单价合同 ”。即合同约定的工程价款中所包含的工程量清单项目综合单价在约定条件内是固定的,不予调整,工程量允许调整。工程量清单项目综合单价在约定的条件外,允许调整。调整方式、方法应在合同中约定。 而原计价规范中未对合同类型做规定,在实际中,可采用固定总价合同、可调总价合同、固定单价合同、可调单价合同、成本加酬金合同等。若不采用单价合同,失去了实行工程量清单的真正意义。国际上通用的国际咨询工程师联合会制订的FIDIC合同条件、英国的NEC合同条件以及美国的AIA
3、系列合同条件等,主要采用的就是固定单价合同。合同类型的规定合同类型的规定固定总价合同可调总价合同固定单价合同可调单价合同成本加酬金合同业业主主承承包包商选择合同类型优先顺序选择合同类型优先顺序工程量清单下合同类型分析总价合同固定总价合同可调总价合同含义承包商的报价以业主的详细的设计图纸及计算为基础,并考虑到一些费用的上升因素;如图纸及工程要求不变动则总价固定。但当施工总图纸或工程质量要求有变更,或工期要求提前,则总价也应改变。按招标文件的要求及当时的物价计算总价合同。在执行合同中由于通货膨胀引起工料成本增加达到某一限度时,合同总价应相应调整。风险分担承包商承担了全部的工作量和价格风险。由于承包
4、商承担了全部风险,因此报价中不可预见费用较高。业主承担了通货膨胀的风险,而承包商承担了合同实施中实物工程量、成本和工期因素等。适用条件(1)招标时的设计深度己达到施工图设计要求,合同履行过程中不会出现较大的设计变更。(2)工程量小、工期短,在工程过程中环境因素(特别是物价)变化小(3)工程投标期相对宽裕,承包商可以详细调查、复核工作量,拟定计划。适用于工程内容和技术经济指标规定很明确,工期在一年以上的工程项目。工程量清单下合同类型分析单价合同成本加酬金合同固定单价合同可调单价合同特征按承包商在投标报价中填报的单价确定,无特殊情况,一般不得变更单价。工程量为业主估算工程量,实施过程中允许有上下的
5、浮动变化。在单价合同下,最后支付款按当时填报单价与实际净工程量乘积计算,这样业主又不容易控制总造价合同中一般无合同价款,也没有工程量清单。风险分担要求实际完成的工程量与原估计的工程量不能有实质性的变更。如果相差超过士10%时,允许承包商调整合同单价,也有些固定单价合同在材料价格变动较大时允许承包商调整单价。在工程实施过程中如果物价发生变化等,可作调值。承包商承担的风险较小适用条件它适用范围比较广,特别适合于工程性质比较清楚(如已经具备初步设计图纸等),但工程量计算并不能十分准确的项目。 适用于施工图不全,工期长的工程项目。广泛适用于工作范围很难确定的工程和在设计完成之前就开始施工的工程。 新建
6、设工程工程量计价规范(以下简称新规范)总则4.4.3中规定,实行工程量清单计价的工程,应选用单价合同。单价合同包括固定单价合同和可调单价合同。(1)固定单价合同是指双方在合同中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法,在约定的风险范围内综合单价不再调整。风险范围以外的综合单价调整方法,应当在合同中约定 。特点如下:u以工程量清单和工程单价表为基础和依据来计算合同价格。u通常是由发包方委托工程造价咨询机构提出总工程量估算表,即“暂估工程量清单”,列出分部分项工程量,由承包方以此为基础填报单价。u最后工程的总价应按照实际完成工程量计算,由合同中分部分项工程单价乘以实际工程量,得出工程结算的总
7、价。(2)可调单价合同指在合同中签订的单价,根据合同约定的条款可做调值。可调价格包括可调综合单价和措施费等。建设工程价款结算暂行办法(以下简称369文件)第八条中规定调整的因素包括:u法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款; u工程造价管理机构的价格调整; u经批准的设计变更; u发包人更改经审定批准的的施工组织设计(修正错误除外)造成费用增加; u双方约定的其他因素。 工程量清单下合同类型分析3.3.4施工合同的谈判与订立施工合同的谈判与订立(1)合同的谈判施工合同的谈判是指在施工合同签订之前,双方当事人就合同的主要内容进行反复协商的过程。对于承包商而言,其承包工程的基本目标是取得工程
8、利润。承包商在合同谈判时应服从企业的整体经营战略,既不能因市场竞争激烈,怕丧失承包资格而接受条件苛刻的合同,忽视承接到工程而不能盈利甚至亏损的后果。也不应盲目追求高的合同额而忽视丧失承包的可能。所以,“利益原则”既是承包商合同谈判和订立、履行的基本原则,又是承包商工程项目管理的基本原则。 1)合同谈判的阶段在实际工作中施工合同的谈判,通常在决标前和决标后两个阶段进行。谈判业主在决标前与初选出的几家投标者主要就以下两方面内容进行谈判:一是技术问题;二是价格问题。决标后的谈判通过评标及决标前的谈判,业主将确定中标者并发出中标通知书。在中标通知书发放之后,业主还要与中标者进行谈判,将过去双方达成的协
9、议具体化。2)合同谈判的主要内容 关于工程内容和范围的确认 关于技术要求、技术规范和施工技术方案 关于合同价格条款 关于价格调整条款 关于合同款支付方式的条款 关于工期和保修期 关于完善合同条件的问题(1)合同标的:工程承包内容和范围(2)为监理工程师提供的建筑物、家具、 车辆以及各项服务(3)工程量变更部分的限制(1)总价合同(2)单价合同(3)成本加酬金合同 价格调整和合同单价(对“单价合同”)及合同总价共同确定了工程承包合同的实际价格,直接影响着承包人的经济利益。(1)预付款(2)工程进度款(3)最终付款(4)退还保留金(1)承包人应根据投标文件中自己填报的工期及考虑工程量的变动而产生的
10、影响,与发包人最后确定工期。(2)对单项工程较多的项目,应当争取在合同中允许分部位或分批提交发包人验收,并从该批验收时起开始算该部分的维修期。(3)承包人应通过谈判使发包人接受并在合同文本明确承包人保留“作为一个有经验的承包人也无法预料的工程施工过程中条件的变化”等原因对工期产生不利影响要求合理延长工期的权利。(4)合同文本中应对保修期有明确说明,承包人应只承担由于材料和施工方法及操作工艺等不符合合同规定产生的缺陷。(5)承包人应力争以维修保函来代替发包人扣留的保留金。包括:关于合同图纸;关于合同的某些措辞;关于违约罚款和工期提前奖金;工程量验收以及衔接工序和隐蔽工程施工的验收程序;关于施工占
11、地等3)建设工程合同最后文本的确定和合同签订 合同文件内容 关于合同协议的补遗 签订合同(1)合同协议书;(2)工程量及价格单;(3)合同条件,一般由合同一般条件和合同特殊条件构成;(4)投标人须知;(5)合同技术条件(附投标图纸);(6)发包人授标通知;(7)双方代表共同签订的合同补遗;(8)中标人投标时所递交的主要技术和商务文件;(9)双方认为应该作为合同的一部分文件。(1)在合同谈判阶段双方谈判的结果一般以合同补遗的形式,有时也可以以合同纪要形式,形成书面文件;(2)它在合同解释中优先于其他文件;(3)一般由发包人或其监理工程师起草。做好合同谈判前的准备工作 (一)谈判人员的组成 (二)
12、相关项目的资料收集工作 (三)对谈判主体及其情况的具体分析 发包方的自我分析 承包方的自我分析 对对方的基本情况的分析 对谈判目标进行可行性及双方优势与劣势分析合同谈判前的准备工作 (一)谈判人员的组成 (二)相关项目的资料收集工作 (三)对谈判主体及其情况的具体分析 (四)拟定谈判方案合同谈判的策略和技巧 (一)掌握谈判议程,合理分配各议题的时间 (二)高起点战略 (三)注意谈判氛围 (四)适当的拖延与休会 (五)避实就虚 (六)分配谈判角色,注意发挥专家的作用 建设工程合同的签订建设工程合同的签订订立建设工程合同应遵循的原则 平等 自愿 公平 诚实信用 合法订立建设工程合同的方式与形式 (
13、一)订立建设工程合同的方式 要约 承诺 (二)订立建设工程合同的形式 书面形式建设工程合同的审查建设工程合同的审查一、审查建设工程合同是否符合有效条件 (一)要求行为人具有相应的民事行为能力 (二)审查合同当事人意思表示是否真实 (三)审查有无违反法律和社会公共利益的情况 (四)审查合同是否具备法律规定的形式建设工程合同的审查建设工程合同的审查二、审查建设工程合同有无效力待定情况 (一)审查有无限制民事行为能力人依法不能独立订立合同的情况 (二)审查是否有无代理权的人代订合同的情况 (三)审查合同中是否有无处分权的人处分他人财产的情况 建设工程合同的审查建设工程合同的审查三、审查建设工程合同的
14、主要内容 (一)审查是否确定了合理的合同工期 (二)审查双方代表的权限有无重叠的情况 (三)审查合同中有关工程造价及其计算方法是否明确 (四)审查合同中是否明确了工程竣工交付使用的标准、保修年限及质量保证 (五)审查合同中是否具体明确违约责任及争议解决的方式 建设工程合同的审查建设工程合同的审查四、审查建设工程合同中有无免责及限制对方责任问题 免责事由:法定(不可抗力)、约定 无效的免责条款 造成对方人身伤害的 因故意或者重大过失造成对方财产损失的l4)施工合同谈判应注意的几个问题l商应积极地争取自己的正当权益。l应重视合同的审查和风险分析。l要预防合同陷阱。l应注重谈判策略和谈判技巧。l(2
15、)订立施工合同应具备的条件l1)初步设计已经批准;l2)工程项目已经列入年度建设计划;l3)有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料;l4)建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实;l5)对招投标工程,中标通知书已经下达。3.3.53.3.5施工合同的履行施工合同的履行l(1)施工合同的履行原则l施工合同一经依法订立即具有法律效力,双方当事人应当按合同约定产格履行,不得违反。合同法规定:合同当事人应当按照约定“全面履行自己的义务”。所以,施工合同的履行应当遵守以下两个原则:l1)实际履行原则。l施工合同的实际履行原则是指施工合同当事人必须依据施工合同规定的标的履行自己的义务。由于施工合同的标的
16、特殊性及不可替代性,因此,施工合同签订后,合同当事人就必须按照合同规定的内容和范围实际履行,承包方应按期保质保量交付工程项目发包人应及时予以接受。l2)全面履行原则。l(2)施工合同履行中应注意的问题l1)安全施工l承包人按工程质量、安全及消防管理有关规定组织施工,并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查,采取严格的安全防护措施,承担由于自身的安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。非承包人责任造成安全事故,由责任方承担责任和发生的费用。发生重大伤亡及其他安全事故,承包人应按有关规定立即上报有关部门并通知监理工程师,同时按政府有关部门要求处理,发生的费用由事故责任方承担。承包人在动力设
17、备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工时,施工开始前应向监理工程师提出安全保护措施,经监理工程师及有关单位认可后实施,防护措施费用作为措施费由发包人承担。实施爆破作业、在放射、毒害性环境中施工(含存储、运输、使用)及使用毒害性、腐蚀性物品施工时,承包人应在施工前14d以书面形式通知监理工程师,并提出相应的安全保护措施,经监理工程师认可后实施。安全保护措施费用由发包人承担。l2)不可抗力l不可抗力的概念不可抗力是指合同当事人不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。建设工程施工中的不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物坠落或其他非发包人责任造成的爆炸、火灾,以及专
18、用条款约定的风、雨、雪、洪水、地震等自然灾害。不可抗力事件发生后,对施工合同的履行会造成较大的影响。在合同订立时应当明确不可抗力的范围。l不可抗力事件发生后当事人的处理程序不可抗力事件发生后当事人应当尽量减少损失,承包人应在力所能及的条件下迅速采取措施,尽量减少损失,并在不可抗力事件结束后48h内向监理工程师通报受害情况和损失情况,及预计清理和修复的费用。发包人应协助承包人采取措施。不可抗力事件如持续发生,承包人应每隔7d向监理工程师报告二次受害情况,并于不可抗力事件结束后14d内,向监理工程师提交清理和修复费用的正式报告及有关资料。l因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承
19、担:lA.工程本身的损害、第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装设备的损害,由发包人承担;lB.承发包双方人员伤亡由其所在单位负责,并承担相应费用;lC.承包人机械设备损坏及停工损失,由承包人承担;lD.停工期间,承包人应监理工程师要求留在施工场地必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担;lE.工程所需清理、修复费用,由发包人承担;lF.延误的工期相应顺延。因合同一方延迟履行合同后发生不可抗力的,不能免除相应责任。 建设工程施工合同建设工程施工合同 一、建设工程施工合同范本简介一、建设工程施工合同范本简介 合同范本的作用:推荐使用,取舍、补充合同范本的作用:推荐使用,
20、取舍、补充 建设工程施工合同范本组成:建设工程施工合同范本组成: 协议书:总纲性法律文件协议书:总纲性法律文件 通用条款:通用条款:47个条款,不得改动个条款,不得改动 专用条款:反映工程具体特点和要求的约定专用条款:反映工程具体特点和要求的约定 附件:三个标准化附件附件:三个标准化附件承包人承揽工承包人承揽工程项目一览表程项目一览表发包人供应材发包人供应材料设备一览表料设备一览表房屋建筑工程房屋建筑工程质量保修书质量保修书建设工程施工合建设工程施工合同示范文本:同示范文本:GF-1999-0201 二、合同管理涉及的有关各方二、合同管理涉及的有关各方 合同当事人合同当事人 发包人:发包人:
21、承包人:承包人: 在协议书中规定,具有工程发包主体资格和支付工程价款能在协议书中规定,具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。在协议书中约定,被发包人接受具有工程施工承包主体资格在协议书中约定,被发包人接受具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。不允许转让合不允许转让合同,必须是合同,必须是合法继承人法继承人 二、合同管理涉及的有关各方二、合同管理涉及的有关各方 工程师工程师 发包人委托的监理:总监理工程师发包人委托的监理:总监理工程师 书面形
22、式通知承包人书面形式通知承包人 发包人派驻代表:职责不得与总监交叉发包人派驻代表:职责不得与总监交叉 工程师易人:发包人在易人前工程师易人:发包人在易人前7天以书面形天以书面形 式通知承包人。后任不得更改式通知承包人。后任不得更改 前人的书面承诺。前人的书面承诺。行使监理合同赋行使监理合同赋予监理单位的权予监理单位的权利和义务,全面利和义务,全面负责受委托单位负责受委托单位的监理工作的监理工作 建设工程施工合同的订立建设工程施工合同的订立 一、工期和合同价格一、工期和合同价格 工期:应明确注明开工日期、竣工日期和合同工期:应明确注明开工日期、竣工日期和合同工期总日历天数。工期总日历天数。 招标
23、选择承包人时招标选择承包人时工期为投标书承诺天数工期为投标书承诺天数 合同中约定分阶段移交单位工程或部分工程时,合同中约定分阶段移交单位工程或部分工程时,应在专用条款里明确约定中间交工工程的范围和应在专用条款里明确约定中间交工工程的范围和竣工时间。竣工时间。 建设工程施工合同的订立建设工程施工合同的订立 一、工期和合同价格一、工期和合同价格 合同价款:合同价款: 发包人接受的合同价款:协议书注明发包人接受的合同价款:协议书注明 费用,追加合同价款费用,追加合同价款 非招非招标标招标招标不包含在合同不包含在合同价款之内的应价款之内的应当由发包人或当由发包人或承包人承担的承包人承担的经济支出经济支
24、出合同履行中发生需合同履行中发生需要增加合同价款的要增加合同价款的情况,经发包人确情况,经发包人确认后,按照计算合认后,按照计算合同价款的方法,给同价款的方法,给承包人增加的合同承包人增加的合同价款价款 建设工程施工合同的订立建设工程施工合同的订立 一、工期和合同价格一、工期和合同价格 合同价款:合同价款: 合同的计价方式:合同的计价方式: 固定价格合同:在固定价格合同:在约定的风险范围约定的风险范围内价款不内价款不再调整的合同。再调整的合同。eg:总价合同、单价合同。专用:总价合同、单价合同。专用条款应约定风险范围、风险费用计算方法等。条款应约定风险范围、风险费用计算方法等。 建设工程施工合
25、同的订立建设工程施工合同的订立 一、工期和合同价格一、工期和合同价格 合同价款:合同价款: 合同的计价方式:合同的计价方式: 可调价格合同:用于工期较长的施工合同。可调价格合同:用于工期较长的施工合同。专用条款中约定因会对施工产生成本影响的外部专用条款中约定因会对施工产生成本影响的外部条件的变化内容、调价的计算方法等。条件的变化内容、调价的计算方法等。 建设工程施工合同的订立建设工程施工合同的订立 一、工期和合同价格一、工期和合同价格 合同价款:合同价款: 合同的计价方式:合同的计价方式: 成本加酬金合同:发包人负担全部工程成本,成本加酬金合同:发包人负担全部工程成本,对承包人完成的工作支付相
26、应酬金的计价方式。对承包人完成的工作支付相应酬金的计价方式。通常应用于紧急工程施工等。专用条款中约定成通常应用于紧急工程施工等。专用条款中约定成本构成和酬金的计算方法。本构成和酬金的计算方法。 建设工程施工合同的订立建设工程施工合同的订立 一、工期和合同价格一、工期和合同价格 合同价款:合同价款: 工程预付款的约定:是否有预约款,取决于工程预付款的约定:是否有预约款,取决于工程的性质、工程量的大小以及招标文件中的规工程的性质、工程量的大小以及招标文件中的规定。定。 专用条款中应约定预付款总额,一次或分阶专用条款中应约定预付款总额,一次或分阶段支付的时间、比例、扣回的时间及每次扣回的段支付的时间
27、、比例、扣回的时间及每次扣回的计算方法等。计算方法等。 建设工程施工合同的订立建设工程施工合同的订立 一、工期和合同价格一、工期和合同价格 合同价款:合同价款: 支付工程进度款的约定:支付时间、方式。支付工程进度款的约定:支付时间、方式。 月、阶段、一次性支付。月、阶段、一次性支付。 专用条款中明确规定。专用条款中明确规定。 建设工程施工合同的订立建设工程施工合同的订立 二、对双方有约束力的合同文件二、对双方有约束力的合同文件 合同文件的组成:合同文件的组成: 订立合同时已形成的文件:订立合同时已形成的文件: 合同履行过程中形成的文件:双方洽商、变合同履行过程中形成的文件:双方洽商、变 更等书
28、面协议更等书面协议 签署在后文件签署在后文件 签署在前文件签署在前文件施工合同协议书,中标通知书,投标书及其附件,施工施工合同协议书,中标通知书,投标书及其附件,施工合同专用条款,施工合同通用条款,标准、规范及有关合同专用条款,施工合同通用条款,标准、规范及有关技术文件,图纸,工程量清单,工程报价单或预算书。技术文件,图纸,工程量清单,工程报价单或预算书。优于优于 建设工程施工合同的订立建设工程施工合同的订立 二、对双方有约束力的合同文件二、对双方有约束力的合同文件 对合同文件中矛盾或歧义的解释:对合同文件中矛盾或歧义的解释: 合同文件的优先解释次序:文件序号,变更合同文件的优先解释次序:文件
29、序号,变更 合同文件出现矛盾或歧义的处理程序:合同文件出现矛盾或歧义的处理程序: 协商解决,协商解决, 工程师解释,工程师解释, 按照合同争议的方式解决按照合同争议的方式解决例题例题6-1 某建筑工程在施工招标文件中,按照工期定额计某建筑工程在施工招标文件中,按照工期定额计算,工期为算,工期为550天,中标人投标书中写明的工期也是天,中标人投标书中写明的工期也是550天。但在施工合同中,开工日期为天。但在施工合同中,开工日期为1997年年12月月15日,竣工日期为日,竣工日期为1999年年7月月20日,日历天数为日,日历天数为581天。天。请问如果你是总监理工程师,监理的工期目标应该为请问如果
30、你是总监理工程师,监理的工期目标应该为多少天?多少天?例题例题6-1 答案:答案: 监理的工程目标应该为监理的工程目标应该为581天。天。 因为我国的施工合同的文件组成部分包括:施工因为我国的施工合同的文件组成部分包括:施工合同协议书和投标书,不包括招标文件。现在投标书合同协议书和投标书,不包括招标文件。现在投标书和施工合同协议书之间存在工期矛盾,根据合同文件和施工合同协议书之间存在工期矛盾,根据合同文件解释的优先顺序,合同协议书比投标书具有优先权,解释的优先顺序,合同协议书比投标书具有优先权,所以监理的工期目标应定为所以监理的工期目标应定为581天。天。 建设工程施工合同的订立建设工程施工合
31、同的订立 施工合同的订立程序施工合同的订立程序 施工合同的订立分为两种方式。施工合同的订立分为两种方式。 招标投标方式招标投标方式 招标投标法招标投标法第三条规定,实施工程项目第三条规定,实施工程项目建设,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及建设,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设相关的重要设备、材料等的采购,必与工程建设相关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。须进行招标。 建设工程施工合同的订立建设工程施工合同的订立 施工合同的订立程序施工合同的订立程序 直接发包直接发包 招标投标法招标投标法第六十六条规定:涉及国家第六十六条规定:涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者利用扶贫
32、资金实安全、国家秘密、抢险救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不宜行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不宜进行招标,可以直接发包。进行招标,可以直接发包。 施工过程的合同管理施工过程的合同管理 一、对施工质量的监督管理一、对施工质量的监督管理 工程师采用巡视、旁站、平行检验等方式监督工程师采用巡视、旁站、平行检验等方式监督 工程质量标准:工程质量标准: 工程师对质量标准的控制:质量认可或拒收工程师对质量标准的控制:质量认可或拒收 不符合质量要求的处理:承包人返工;损失不符合质量要求的处理:承包人返工;损失由责任方承担;争议由责任方承担;争议 施工过程的合同管理施工过程
33、的合同管理 一、对施工质量的监督管理一、对施工质量的监督管理 施工过程中的检查和返工:施工过程中的检查和返工: 由承包人拆除或重新施工由承包人拆除或重新施工 合格后又发现质量问题合格后又发现质量问题 检查影响了施工的正常进行检查影响了施工的正常进行检验结果合格检验结果合格发包人承担责任发包人承担责任检验结果不合格检验结果不合格承包人承担责任承包人承担责任 施工过程的合同管理施工过程的合同管理 一、对施工质量的监督管理一、对施工质量的监督管理 使用专利技术及特殊工艺施工:使用专利技术及特殊工艺施工: 谁提出,谁办手续,谁承担费用谁提出,谁办手续,谁承担费用 承包人要求承包人要求先经工程师认可先经
34、工程师认可 使用他人专利使用他人专利不得侵犯专利权不得侵犯专利权 施工过程的合同管理施工过程的合同管理 二、隐蔽工程与重新检验二、隐蔽工程与重新检验 中间验收,专用条款约定中间验收,专用条款约定 检验程序:检验程序: 施工过程的合同管理施工过程的合同管理 二、隐蔽工程与重新检验二、隐蔽工程与重新检验 重新检验:重新检验: 无论工程师是否参加了检验,当他对质量有怀无论工程师是否参加了检验,当他对质量有怀疑,可要求重新检验疑,可要求重新检验 质量合格质量合格发包人承担责任;发包人承担责任; 不合格不合格承包人承担责任承包人承担责任例题例题6-3 某工程,经施工招标,业主选定某工程,经施工招标,业主
35、选定A公司为中标单公司为中标单位。施工合同中双方约定,位。施工合同中双方约定,A公司将桩基工程分包给公司将桩基工程分包给B专业工程公司。桩基工程施工完毕,已按国家有关专业工程公司。桩基工程施工完毕,已按国家有关规定和合同约定作了检验验收。监理工程师对其中规定和合同约定作了检验验收。监理工程师对其中5号桩的混凝土质量有怀疑,建议业主采用钻孔取样方号桩的混凝土质量有怀疑,建议业主采用钻孔取样方法进一步检验。法进一步检验。B公司不配合,总监理工程师要求公司不配合,总监理工程师要求A公司给予配合,公司给予配合,A公司以桩基为公司以桩基为B公司施工为由拒绝。公司施工为由拒绝。A公司的做法是否妥当,为什么
36、?公司的做法是否妥当,为什么?例题例题6-3 答案:答案: A公司的做法不妥。公司的做法不妥。 因为桩基施工任务是施工合同任务之一,因为桩基施工任务是施工合同任务之一,A公司作为施工合同的承包商有完成施工任务公司作为施工合同的承包商有完成施工任务及其相应的检查验收义务,及其相应的检查验收义务,B公司是公司是A公司的公司的分包商,属于合同中由第三方代为履行义务的分包商,属于合同中由第三方代为履行义务的第三方,它的出现并不能解除承包商第三方,它的出现并不能解除承包商A公司对公司对施工合同应承担的任何义务。施工合同应承担的任何义务。 施工过程的合同管理施工过程的合同管理 三三、施工进度管理、施工进度
37、管理 按计划施工:工程师检查进度,按计划施工:工程师检查进度,1次次/月月 现场检查现场检查 承包人修改进度计划:出现于计划不符情况时,承包人修改进度计划:出现于计划不符情况时,工程师要通知承包人修改计划;承包人修改后需工程师要通知承包人修改计划;承包人修改后需经工程师确认方可执行新计划。经工程师确认方可执行新计划。 若修改后的计划进度不能按期完工,若修改后的计划进度不能按期完工, 责任人仍要承担相应的违约责任。责任人仍要承担相应的违约责任。 施工过程的合同管理施工过程的合同管理 三、施工进度管理三、施工进度管理 暂停施工暂停施工 工程师指示的暂停施工工程师指示的暂停施工 原因:外部条件的变化
38、原因:外部条件的变化 发包人应承担的责任(文物)发包人应承担的责任(文物) 协调管理不完善协调管理不完善 承包人应承担的责任承包人应承担的责任 施工过程的合同管理施工过程的合同管理 三、施工进度管理三、施工进度管理 暂停施工暂停施工 工程师指示的暂停施工工程师指示的暂停施工 管理程序管理程序施工过程的合同管理施工过程的合同管理 三、施工进度管理三、施工进度管理 暂停施工暂停施工 由于发包人不能按时支付,承包人可暂停施工由于发包人不能按时支付,承包人可暂停施工 延误支付预付款:延误支付预付款:7天后发出预付通知天后发出预付通知 7天后可停止施工天后可停止施工 拖欠工程进度款:未达成延期付款协议,
39、拖欠工程进度款:未达成延期付款协议, 停工停工 施工过程的合同管理施工过程的合同管理 三、施工进度管理三、施工进度管理 工期延误工期延误 可以顺延工期的条件:可以顺延工期的条件:,发包人责任,发包人责任 工期顺延的确认程序:工期顺延的确认程序:14天内书面报告天内书面报告 14天内答复天内答复 顺延工期纳入合同工期顺延工期纳入合同工期 发包人要求提前竣工:发包人要求提前竣工:与承包人协商与承包人协商 提前竣工协议内容提前竣工协议内容提前竣工的时间提前竣工的时间发包人为赶工应发包人为赶工应提供的便利条件提供的便利条件承包人采取的承包人采取的赶工措施赶工措施追加合同价款追加合同价款 例题例题6-4
40、 某工程项目经工程师批准的原施工进度计划如下图所某工程项目经工程师批准的原施工进度计划如下图所示。开工时,业主提出增加一项新的工作示。开工时,业主提出增加一项新的工作L,该工作要求,该工作要求在在D工作结束后开始,在工作结束后开始,在E工作开始前完成,根据承包商提工作开始前完成,根据承包商提出并经工程师审核批准,该工作的施工时间为出并经工程师审核批准,该工作的施工时间为3个月,请个月,请问:原工程总工期是多少个月?工程师应批准工期延长多问:原工程总工期是多少个月?工程师应批准工期延长多少时间?少时间?A2C2E1H1.5I1.5B2D3F3J4K2G1 例题例题6-4 答案:答案: 增加了增加
41、了L之后,原进度计划网络图的调整情况如下图所之后,原进度计划网络图的调整情况如下图所示,原关键线路示,原关键线路B-D-F-J-K变为现在的变为现在的B-D-L-E-G-J-K。原。原关键线路长度是关键线路长度是14个月,增加个月,增加L后变为后变为16个月,因此,工程个月,因此,工程师批准的工期延长时间为师批准的工期延长时间为2个月。个月。A2C2E1H1.5I1.5B2D3F3J4K2G1L 3施工过程的合同管理施工过程的合同管理四、设计变更管理四、设计变更管理 严格控制变更严格控制变更 工程师指示的设计变更:工程师指示的设计变更: 设计变更程序:设计变更程序: 发包人要求的设计变更:提前
42、发包人要求的设计变更:提前14天以书面形式,天以书面形式,由工程师向承包人发出设计变更通知。由工程师向承包人发出设计变更通知。 承包人要求的设计变更:承包人要求的设计变更: 合理化建议,经工程师同意合理化建议,经工程师同意 未经工程师同意,承包人承担责任未经工程师同意,承包人承担责任施工过程的合同管理施工过程的合同管理 四、设计变更管理四、设计变更管理 变更价款的确定变更价款的确定 确定变更价款的程序:确定变更价款的程序: 确定变更价款的原则:确定变更价款的原则: 适用适用按照按照 类似类似参照参照 无适用或类似无适用或类似承承 包人提出适当价格,经包人提出适当价格,经 工程师确认后执行。工程
43、师确认后执行。 施工过程的合同管理施工过程的合同管理 五、工程量的确认五、工程量的确认 承包人提交工程量报告:本阶段实际工作量承包人提交工程量报告:本阶段实际工作量 工程量计量:工程量计量: 工程师未通知承包人或承包人未参加计量工程师未通知承包人或承包人未参加计量 工程师收到报告工程师收到报告7天内未计量天内未计量工程量的计量原则:承包人完成的永久工程合格工程量工程量的计量原则:承包人完成的永久工程合格工程量施工过程的合同管理施工过程的合同管理 六、支付管理六、支付管理 允许调整合同价款的情况:允许调整合同价款的情况: 可以调整合同价款的原因:可以调整合同价款的原因:,不可抗力,不可抗力 调整
44、合同价款的管理程序:调整合同价款的管理程序: 上述原因发生上述原因发生14天内,承包人书面通知工程师天内,承包人书面通知工程师 收到通知后收到通知后14天工程师不确认,视为同意天工程师不确认,视为同意 施工过程的合同管理施工过程的合同管理 六六、支付管理、支付管理 工程进度款的支付工程进度款的支付 工程进度款的计算:工程进度款的计算:=1+2-3+4+5 应支付工程款应支付工程款 设计变更应调整合同价款设计变更应调整合同价款 扣回预付款扣回预付款 合同调整的合同价款合同调整的合同价款 索赔款索赔款 施工过程的合同管理施工过程的合同管理 六、支付管理六、支付管理 工程进度款的支付工程进度款的支付
45、 发包人的支付责任:发包人的支付责任: 14天内支付进度款天内支付进度款 超过约定支付时间超过约定支付时间 延期付款协议延期付款协议例题例题6-5 某项工程,施工单位在合同协议条款约定的开工日期前某项工程,施工单位在合同协议条款约定的开工日期前6天提交了一份延期开工请求报告,其理由为:天提交了一份延期开工请求报告,其理由为: 1. 电力部门通知,施工用电变压器在开工电力部门通知,施工用电变压器在开工4天后才能安装完天后才能安装完 毕。毕。 2. 由铁路部门运输的由铁路部门运输的5台属于施工单位自有的施工主要机械在台属于施工单位自有的施工主要机械在 开工后开工后8天才能运到施工现场。天才能运到施
46、工现场。 3. 为工程开工所必需的辅助施工设施在开工后为工程开工所必需的辅助施工设施在开工后10天才能投入天才能投入 使用。使用。 工程师接到施工单位的报告后应如何处理?工程师接到施工单位的报告后应如何处理?答案答案 工程师不予批准。因为施工合同规定,承包方工程师不予批准。因为施工合同规定,承包方不能按时开工,应当不迟于协议书约定的开工日期不能按时开工,应当不迟于协议书约定的开工日期前前7天,以书面形式向工程师提出延期开工的理由天,以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。而本题中是开工前和要求。而本题中是开工前6天,所以不予批准。天,所以不予批准。例题例题6-6 某项工程,所需钢门窗框是由
47、业主负责供货,钢门窗某项工程,所需钢门窗框是由业主负责供货,钢门窗框运达施工单位工地仓库,并经入库验收。施工过程中工框运达施工单位工地仓库,并经入库验收。施工过程中工程师进行质量检验时,发现有程师进行质量检验时,发现有10个钢窗框有较大变形,即个钢窗框有较大变形,即下令施工单位拆除,经检查原因属于钢窗框使用材料不符下令施工单位拆除,经检查原因属于钢窗框使用材料不符合要求。工程师对于该情况应如何处理?合要求。工程师对于该情况应如何处理?答案答案 因为所需钢门窗框是由业主负责供货,所以因为所需钢门窗框是由业主负责供货,所以应该由业主承担赔偿金,并且工期相应顺延。应该由业主承担赔偿金,并且工期相应顺
48、延。竣工阶段的合同管理竣工阶段的合同管理 一、竣工验收一、竣工验收 竣工验收程序:竣工验收程序: 承包人申请验收:竣工验收报告承包人申请验收:竣工验收报告 发包人组织验收组:收到竣工报告发包人组织验收组:收到竣工报告28天内验收天内验收 验收步骤:汇报验收步骤:汇报审阅资料审阅资料现场查验现场查验总体总体评价,形成工程竣工验收意见评价,形成工程竣工验收意见 竣工阶段的合同管理竣工阶段的合同管理 一一、竣工验收、竣工验收 竣工验收程序:竣工验收程序: 验收后的管理:验收后的管理: 发包人验收后发包人验收后14天内给予认可或提出修改意见;天内给予认可或提出修改意见; 发包人收到报告后发包人收到报告
49、后28天内不验收,或验收后天内不验收,或验收后14天天内不提出修改意见,视为认可;内不提出修改意见,视为认可;从第从第29天起,发包人承担工程保管及一切意外责天起,发包人承担工程保管及一切意外责任。任。 竣工阶段的合同管理竣工阶段的合同管理 一、竣工验收一、竣工验收 竣工时间的确定竣工时间的确定 实际竣工日期:承包人送交竣工验收报告的日期实际竣工日期:承包人送交竣工验收报告的日期(经修改后通过竣工验收的,为承包人修改后提(经修改后通过竣工验收的,为承包人修改后提请发包人验收的日期)请发包人验收的日期) 合同约定工期:协议书中注明的工期合同约定工期:协议书中注明的工期 承包人实际施工期限:从开工
50、日期到上述确认为承包人实际施工期限:从开工日期到上述确认为竣工日期之间的日历天数竣工日期之间的日历天数竣工阶段的合同管理竣工阶段的合同管理 二二、工程保修、工程保修 竣工验收之前,发、承包人双方签订质量保竣工验收之前,发、承包人双方签订质量保修书,作为合同附件。修书,作为合同附件。 工程质量保修范围和内容工程质量保修范围和内容 质量保修期:质量保修期: 从竣工验收合格之日起计算从竣工验收合格之日起计算 质量保修责任:承包人质量保修责任:承包人7天内派人保修天内派人保修 保修费用:责任方承担保修费用:责任方承担 竣工阶段的合同管理竣工阶段的合同管理 三、竣工结算三、竣工结算 竣工结算程序竣工结算
51、程序 承包人递交竣工决算报告:承包人递交竣工决算报告: 发包人的核实和支付:发包人的核实和支付:竣工阶段的合同管理竣工阶段的合同管理 三、竣工结算三、竣工结算 竣工结算程序竣工结算程序 移交工程移交工程 竣工阶段的合同管理竣工阶段的合同管理 三、竣工结算三、竣工结算 竣工结算的违约责任竣工结算的违约责任 发包人违约责任发包人违约责任 发包人收到结算报告后发包人收到结算报告后28天内未支付结算天内未支付结算 款,自款,自29天起支付利息、承担违约责任;天起支付利息、承担违约责任; 发包人收到后发包人收到后28天内未支付结算款,可催告天内未支付结算款,可催告 56天仍不支付,承包人可将工程折价拍卖
52、天仍不支付,承包人可将工程折价拍卖 竣工阶段的合同管理竣工阶段的合同管理 三、竣工结算三、竣工结算 竣工结算的违约责任竣工结算的违约责任 承包人违约责任承包人违约责任 验收报告经发包人认可验收报告经发包人认可28天内,承包人未递天内,承包人未递交决算报告和结算资料,造成结算不能正常进行交决算报告和结算资料,造成结算不能正常进行时,承包人要根据发包人的时,承包人要根据发包人的 要求交付或保管工程要求交付或保管工程3.3.7施工合同的风险管理施工合同的风险管理l(1)施工合同的风险l1)风险的定义l建筑工程中的风险可以定义为:在整个建筑工程施工过程中,由于各种各样的原因发生事故、危险、从而造成人员
53、伤亡和财产损失的可能性或概率。l2)施工合同风险l对于承包商施工合同中的风险主要有:l合同中明确规定的应由承包商承担的风险l承包商的施工合同风险与签订的合同类型有直接关系,因为合同类型不同风险承担主体不同。如果当事人签订的合同是固定价格合同,在合同履行过程中,承包商将承担全部物价和工程量变化的风险。如果当事人签订的合同是成本加酬金合同,承包商则不需承担任何风险。如果当事人签订的合同是单价合同,风险由双方当事人分担。所以,当事人承担风险的范围应在合同中明确约定。l有望中标的承包商进行准备工作的风险l有时在业主发出中标通知书之前,业主会向有望中标的承包商颁发意向书,此意向书应说明在能够授予合同之前必须达到的条件。大多数情况下,在意向书中业主不会向承包商作出任何承诺,因此,承包商只能冒风险进行准备工作或支付各类费用。一旦承包商最终没能中标的话,前期的付出只能由承包商自己承担了。l业主资信的风险l业主资信情况对承包商的工程施工和经济效益有决定性影响。如果在合同履行过程中业主由于各种原因导致经济状况恶化,资不抵债,甚至
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