安全监理方案-精

1、上海鼎业民防建设咨询有限公司 上海万科虹桥11#地块安全监理方案上海鼎业民防建设咨询有限公司 监30 虹桥北11#地块万树南住宅17-02标段工程安全监理方案自2013年5月01日至2015年12月30日监理单位（章）： 总监理工程师： 日 期： 目 录1工程项目概况12安全监理工作依据13安全监理工作目标24安全监理范围和内容25安全监理工作程序36安全监理岗位设置和职责分工47安全监理工作制度78安全监理主要措施179初步认定的危险性较大工危险性较大的分部分项工程范围1810.超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围1911.初步认定的危险性较大工程一览表和安全监理实施细则编写计划201

2、2初步认定的需办理验收手续的大型起重机械和自升式架设设施一览表211工程概况 工程名称：虹桥万树南住宅项目17-02标段工程建设地址：本工程位于上海市闵行区，申长路以西、兴虹路以南、申滨路以东；建设单位：上海万树置业有限公司勘察单位：上海岩土工程勘察设计研究院设计单位：上海原构设计咨询有限公司施工单位：上海家树建筑工程有限公司质量监督单位：上海市闵行区建筑工程质量监督站；安全监督单位：上海市闵行区建筑工程安全监督站本项目17-02地块由21#楼26#楼、32#36#楼、43#楼及 3号地库B区组成：南住宅17-02标段本工程项目总建筑面积 38906.83，其中地上部分建筑面积33186.22

3、，住宅建筑面积32925.34 m2。共含10个单位工程，各单位工程简况见下表；工程设计标高+0.00相当于绝对标高 5.65 M，室内外高差 0.300M。南住宅17-02标段工程概况：序号单位工程类别结构类型地下层数地上层数建筑高度建筑面积地下地上121#楼住宅框架剪力墙11132.80m256.832263.7222#楼住宅框架剪力墙11029.90m526.444104.5323#楼住宅框架剪力墙11029.90m758.966148.39424#楼住宅框架剪力墙1515.40m722.22740.93525#楼住宅框架剪力墙1412.5m366.521153.57626#楼住宅框架剪

4、力墙11132.8m100.932275.3732#楼住宅框架剪力墙1515.40m722.22740.93833#楼住宅框架剪力墙1515.40m722.22740.93934#楼住宅框架剪力墙1515.40m722.22740.931035#楼住宅框架剪力墙1515.40m722.22740.931136#楼（43#）住宅框架剪力墙11134.40m99.933275.291240#其他框架剪力墙15.8m123.341343#其他框架剪力墙15.8m137.48123#地库B区住宅框架13.20（层高）m小计5720.6133186.22合计38906.83本工程项目建筑安装包含地基与基

5、础工程，主体结构工程，建筑装饰装修工程，建筑屋面工程，建筑给水、排水及采暖工程，建筑电气工程，智能建筑工程，通风与空调工程，电梯工程，建筑节能工程等10个分部工程。地质情况：经本次勘察揭露，拟建场地为上海地区正常地层沉积区。在深度55.45m范围内地基土属第四纪晚更新世及全新世沉积物，主要有粘性土、粉性土和砂土组成，分布较稳定，一般具有成层分布的特点。按其沉积年代、成因类型及其物理力学性质的差异，依据上海市工程建设规范岩土工程勘察规范（DGJ08-37-2012）相关条款，可划分为7个主要层次。其中第层根据土性差异可划分为2个亚层，第1层及第1层可又划分为2个次亚层，拟建场地地基土分部自上而下

6、详述如下：第层填土，以粘性土为主含植物根茎、碎石、砖块等，土质松散。第层灰黄色粘土，含云母、氧化铁斑点，局部夹粉质粘土，土质自上而下逐渐变软，呈可塑软塑桩，中等高等压缩性。第层灰色淤泥质粉质粘土夹粘质粉土，含云母、有机质，约46m深度内夹多量薄层粘质粉土，土质不均，呈流塑状，高等压缩性。第层灰色淤泥质粘土，含云母、有机质及少量贝壳碎屑，呈流塑状，高等压缩性。第1-1层灰色粘土，含云母、有机质，夹少量腐植物，呈流塑软塑状，高等中等压缩性。第1-2层灰色粉质粘土，含云母、有机质，夹少量腐植物及钙质结核，呈软塑可塑状，中等压缩性。第层暗绿色粉质粘土，含云母、氧化铁斑点，夹薄层粉性土，呈硬塑可塑状，中

7、等压缩性。第1-1层草黄色粘质粉土夹粉质粘土，含云母，局部夹较多砂质粉土，土质不均，稍密中密状态，中等压缩性。第1-2层灰黄色粉质粘土，含云母，局部夹较多粉性土，呈软塑状，中等压缩性，拟建场地内局部分部。第2t层灰色粉质粘土夹粘质粉土，含云母、有机质，夹薄层粉性土，呈软塑状，中等压缩性，拟建场地局部分部。第2层灰黄色粉砂，颗粒组成主要以云母、长石、石英为主，夹细砂，密实状态，中等压缩性，至55.45m未钻穿。桩端持力层一般在第1-2层及第1-2层桩底标高-21.5m及-28.50m2.安全监理工作依据2.1建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）2.2关于落实建设工程安全生产监理责任的若

8、干意见（建市2006248号）2.3建设工程施工安全监理规程（DG/TJ08-2035）2.4建筑施工安全检查标准（JGJ59）2.5施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46）2.6建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80）2.7建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130）2.8建筑机械使用安全技术规程（JGJ33）2.9龙门架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ88）2.10委托监理合同、施工承包合同等合同文件。2.11设计文件、施工组织设计（施工方案）等工程技术文件。2.12国家现行其他有关安全生产的法律、法规、规章和技术标准以及工程项目其他有关安全生产的文件和资料。3.安全监理工

9、作目标3.1工程项目不发生较大事故、重大事故和特别重大事故以及社会影响大的事件。3.2工程项目无安全监理责任事故。3.3推进施工单位创建市文明工地。4安全监理范围和内容4.1安全监理范围4.1.1施工及保修阶段工程安全生产、文明施工、环境保护监理。4.2安全监理主要工作内容4.2.1审查施工单位的资质证书和安全生产许可证的合法有效性；审查项目经理、专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书及专职安全生产管理人员配置与到位数量的符合性；审查特种作业人员操作证的合法有效性。4.2.2检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建

10、立情况。4.2.3审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，其应符合工程建设强制性标准要求。4.2.4审核施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划和应急救援预案。4.2.5审查需经项目监理机构核验的大型起重机械和自升式架设设施清单，核查施工单位对大型起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。4.2.6审查施工单位上报的危险性较大工程清单，定期巡视检查施工单位对危险性较大工程的监管和作业情况。4.2.7检查施工现场各种安全标志和安全防护措施，其应符合工程建设强制性标准要求，并对照安全防护措施费用计划检查施工单位使用情况。4.2.8审核并核准施工单位

11、施工现场安全质量标准化达标工地的考核评分。4.2.9监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，采用监理手段及时制止违规施工作业。4.2.10督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。5安全监理工作程序5.1工程项目开工前，项目监理机构应编制监理规范中的安全监理方案和安全监理实施细则。5.2各项危险性较大工程开工前，项目监理机构应编制单独的安全监理实施细则。5.3项目监理机构应在施工准备阶段审查核验施工单位提交的有关安全生产管理文件和资料，并由项目监理机构有关监理人员在报审表上签署意见，审查核验未通过的，安全技术措施

12、或者专项施工方案不得实施，工程项目或者相关工程不得施工。5.4项目监理机构应在施工阶段对施工现场安全生产情况进行巡视检查。发现严重违规施工或者发现安全事故隐患应书面通知施工单位并督促其限期整改；情况严重的应下达工程暂停令指令施工单位停工整改，并同时报告建设单位；施工单位整改后，项目监理机构应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或者不停工整改的，项目监理机构应当及时报告工程项目的监督管理部门，以电话形式报告的应有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应保留相关书面记录。5.5工程项目竣工后，项目监理机构应将有关安全监理资料立卷归档。6安全监理岗位设置和职责分工6

13、.1岗位配置和分工姓名监理岗位分工内容杨正龙总 监全面负责项目监理机构安全监理工作黄福兴标段负责人协助总监负责项目监理机构安全监理工作潘正官安全监理工程师在总监理工程师领导下参与项目监理机构的日常安全监理工作并管理与本专业有关的安全监理资料吴瑞兴安全监理负责项目监理机构日常安全监理工作的实施和安全监理资料的管理6.2总监理工程师安全监理职责6.2.1贯彻执行与安全监理工作有关的法律、法规和规范、标准，全面负责项目监理机构的安全监理工作。6.2.2制定项目监理机构安全监理管理制度，确定项目监理机构全体监理人员安全监理职责，有效考核全体监理人员安全监理管理制度实施情况和安全监理职责落实情况。6.2

14、.3确定并配置开展安全监理工作所需要的资源。6.2.4督促并检查各级监理人员的安全监理工作，定期召开内部会议，对存在问题提出改进意见。6.2.5主持编写安全监理方案，审批安全监理实施细则并组织实施。6.2.6组织审查施工组织设计（方案）。6.2.7主持审查施工单位资格和安全生产许可证。6.2.8组织审核安全防护措施费用使用计划并组织检查安全防护措施费用使用情况。 6.2.9组织核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续。6.2.10组织核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分。6.2.11督促或参加施工现场安全生产检查。6.2.12签发工程暂停令和工程复工报审表，并及时报告建设单位。6.2.

15、13及时报告公司、或建设单位、或监督管理部门施工现场安全现状和安全监理工作情况。6.2.14了解、或配合、或参与安全事故调查和处理。6.2.15主持编写并签发安全监理工作月报、安全监理专题报告和安全监理工作总结。63总监理工程师代表安全监理职责6.3.1贯彻执行与安全监理工作有关的法律、法规和规范、标准，协助总监理工程师负责项目监理机构的安全监理工作。6.3.2当总监理工程师因故无法行使安全监理职责时，代理总监理工程师负责项目监理机构的安全监理工作，但不得代理下列安全监理职责：制定项目监理机构安全监理管理制度，确定项目监理机构全体监理人员安全监理责任，有效考全体监理人员安全监理管理制度实施情况

16、和安全监理职责落实情况。确定并配置开展安全监理工作所需要的资源。主持编写安全监理方案，审批安全监理实施细则。组织审查施工组织设计（方案）。签发工程暂停令和工程复工报审表。主持编写并签发安全监理工作月报、安全监理专题报告和安全监理工作总结。64安全监理人员安全监理职责6.4.1在总监理工程师领导下负责项目监理机构日常安全监理工作的实施和安全监理资料的管理。6.4.2参与编写安全监理方案和安全监理实施细则并实施。6.4.3检查施工单位工程项目部安全生产规章制度、安全管理机构的建立情况。督促施工总包单位检查各施工分包单位的安全生产规章制度的建立和落实。6.4.4参与审查施工组织设计（方案）。6.4.

17、5审查施工单位资格和安全生产许可证，工程项目部项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员操作资格证书。6.4.6督促检查施工单位的安全交底工作。6.4.7审查施工单位上报的危险性较大工程确认报审表、大型起重机械和自升式架设设施确认报审表。核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续。6.4.8协助审查安全防护、文明施工措施费用使用计划，检查施工现场各种安全标志、安全防护措施和安全防护措施费用使用情况。6.4.9督促或参加施工单位安全自查工作，抽查施工单位安全自查情况。参加建设单位组织的安全生产专项检查。6.4.10巡视检查施工现场安全现状，参与检查危险性较大工程的作业情况。发现安全隐患及时阻止

18、，并签发书面指令督促施工单位限期整改并复查整改结果。重大安全隐患及时报告总监理工程师。6.4.11核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分。6.4.12按月上报公司监理管理部项目监理机构危险性较大工程月度计划。6.4.13协助总监理工程师了解、或配合、或参与安全事故调查和处理。6.4.14填写监理日记中的安全监理工作记录和其他各类记录，汇总安全监理检查信息，参与编制安全监理工作月报。6.5 监理工程师安全监理职责6.5.1在总监理工程师领导下参与项目监理机构的日常安全监理工作并管理与本专业有关的安全监理资料。6.5.2参与编写安全监理方案，编写与本专业有关的安全监理实施细则并实施，负责就安全

19、监理实施细则对相关监理人员进行交底。6.5.3审查与本专业有关的施工组织设计（方案）。6.5.4参与审查与本专业有关的特种作业人员操作资格证书。6.5.5协助督促检查与本专业有关的施工单位的安全交底工作。6.5.6巡视检查施工现场安全现状，定期检查与本专业有关的危险性较大工程的作业情况。发现安全隐患及时阻止，并签发书面指令督促施工单位限期整改并复查整改结果。重大安全隐患及时报告总监理工程师。6.5.7参与核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分。6.5.8填写监理日记中的安全监理工作记录和其他各类记录。66 监理员安全监理职责6.6.1在总监理工程师领导下参与项目监理机构的日常安全监理工作。

20、6.6.2参与审查与本专业有关的特种作业人员操作资格证书。6.6.3协助督促检查与本专业有关的施工单位的安全交底工作。6.6.4巡视检查施工现场安全现状，参与检查与本专业有关的危险性较大工程的作业情况。发现安全隐患及时阻止，并告知本专业监理工程师或安全监理人员，由本专业监理工程师或安全监理人员签发书面指令督促施工单位限期整改并复查整改结果。重大安全隐患及时报告总监理工程师。6.6.5填写监理日记中的安全监理工作记录和其他各类记录。67 信息员安全监理职责6.7.1在总监理工程师领导下管理项目监理机构安全监理资料台帐和信息管理工作。6.7.2建立安全监理资料台帐，具体负责安全监理资料的收发、整理

21、、保管、移交等工作。6.7.3参加项目监理机构主持的工地例会和安全生产专题会议，记录、起草、行文并发送会议纪要。6.7.4汇总整理并及时传递安全监理工作的相关信息。7. 安全监理工作制度7.1审查核验制度7.1.1职责总监理工程师负责项目监理机构全体监理人员的安全监理工作分工。项目监理机构各级监理人员按照安全监理职责和总监理工程师分工负责对施工单位报送的安全生产管理资料进行审查核验。7.1.2审查核验应包括以下主要内容：审查施工组织设计（方案）包括审查施工组织设计中的安全技术措施、危险较大工程专项施工方案和应急救援预案，其程序性、符合性、针对性、可操作性应符合国家和地方现行法规、标准和工程实际

22、要求。当施工组织设计（方案）涉及工艺复杂、技术难度大的内容时，由总监理工程师报请总工程师室和公司专家组给予支持。审查施工单位资格以及工程项目部两类人员资格包括审查施工单位资质证书和安全生产许可证的合法有效性，以及工程项目部项目经理和专职安全生产管理人员的资格证书和安全生产考核合格证书、专职安全生产管理人员的人数配置的符合性。审查施工单位特种作业人员的特种作业资格证书包括审查特种作业操作资格证书的有效期和特种作业人员人数的符合性。审核施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划包括审查与施工组织设计（方案）的相符性以及单项数量、单项单价的合理性。审查施工单位上报的危险性较大工程确认报审表以及大型起

23、重机械和自升式架设设施确认报审表，包括施工单位确认的准确性、内容的齐全性以及与施工组织设计（方案）的相符性。7.1.3施工组织设计（方案），安全防护、文明施工措施费用使用计划的审查期限为25天。施工单位资格以及工程项目部两类人员资格，特种作业操作资格证书，危险性较大工程确认报审表，大型起重机械和自升式架设设施确认报审表的审查期限为12天。7.1.4督促施工单位及时报送安全生产管理资料并填写相关报审核验表，项目监理机构各级监理人员应在规定期限内进行审查核验，无论同意与否均应在施工单位填报的报审核验表上签署监理意见，一分自留，一份及时发送施工单位。对施工单位报送的安全生产管理资料存在问题的应提出具

24、体意见，并督促施工单位限期整改。7.1.5施工单位未及时报送安全生产管理资料或未限期整改的按照“督促整改制度”或“请示报告制度”处理。72检查验收制度7.2.1职责总监理工程师负责项目监理机构全体监理人员的安全监理工作分工。项目监理机构各级监理人员按照安全监理职责和总监理工程师分工负责施工现场安全条件和安全设备、设施的检查验收。7.2.2检查验收应包括以下主要内容：检查施工单位工程项目部的安全生产规章制度和安全管理机构的建立、健全以及专职安全生产管理人员到岗情况，抽查施工总包单位检查各施工分包单位的安全生产规章制度建立情况。检查施工单位的安全自查工作，抽查施工单位安全自查情况。抽查施工现场特种

25、作业人员执证上岗和人证相符情况。检查施工单位对危险性较大工程监管情况和危险性较大工程作业情况，检查施工单位按照施工组织设计（方案）组织施工情况。核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续，检查施工单位自验结果与施工组织设计（方案）以及和施工现场实物的相符性。检查施工现场各种安全标志和安全防护措施设置以及安全生产费用的使用情况。核准施工现场安全质量标准化达标工地考核评分。检查施工现场安全隐患整改情况，复查整改结果。检查工程暂停的实施情况。7.2.3对施工现场日常的巡视检查原则上每日一次，对危险性较大工程作业情况的巡视检查每日不少于一次（包括一次），当施工现场存在较大安全隐患或遇特殊情况时应加大巡

26、视检查频率。项目监理机构组织的定期检查可每月一次。专项检查可视具体情况而定。7.2.4对检查验收中发现的安全问题按照“督促整改制度”处理。施工单位拒不整改或不停止施工的按照“请示报告制度”处理。7.2.5施工现场日常的巡视检查应根据检查内容记录安全监理巡视检查记录或监理日记，危险性较大工程作业巡视检查应记录危险性较大工程巡视检查记录，大型起重机械和自升式架设设施安装、加节（升降）、拆除检查验收应记录大型起重机械和自升式架设设施检查记录，施工现场安全质量标准化达标工地考核评分检查应记录施工现场安全质量标准化达标工地考核评分检查记录，施工单位填报专项用表的检查验收后应在施工单位专项用表上签认或记录

27、，其他检查验收情况记录在监理日记中。所有记录中的检查验收人员应签名，并签署检查验收日期。73督促整改制度7.3.1职责项目监理机构各级监理人员负责对施工现场存在的安全问题督促施工单位整改并复查整改结果。7.3.2发现施工单位有下列安全问题（不限于下列安全问题）之一且后果轻微的应签发监理工程师通知单：未按规定程序开展安全活动；未办理相关手续擅自施工；未按照施工组织设计（方案）组织施工；施工现场存在安全隐患。7.3.3监理工程师通知单原则上由发现安全问题的专业监理工程师或安全监理人员签发。7.3.4发现施工单位有下列安全问题（不限于下列安全问题）之一且情节严重的应签发工程暂停令：未按规定程序开展安

28、全活动。未办理相关手续擅自施工。未按照施工组织设计中（方案）组织施工。施工现场存在安全隐患。7.3.5发现施工单位有下列安全问题（不限于下列安全问题）之一的应签发工程暂停令：对监理工程师通知单中指令的内容整改不力的。施工现场发生险肇事故或安全事故的。7.3.6工程暂停令可根据安全问题状态指令局部暂停或全面暂停，工程暂停令应由总监理工程师签发。签发后应及时报告建设单位。7.3.7监理工程师通知单或工程暂停令中指令内容应描述准确，措词得当（即问题性质的轻重程度），要用依据和数据说明存在的安全问题。当发现重复发生的安全问题时，应指令施工单位从安全生产管理制度（包括岗位责任制）的建立和落实上查找原因。

29、7.3.8监理工程师通知单或工程暂停令一般只发送施工总包单位并报送建设单位，涉及到施工分包单位的由施工总包单位转发。7.3.9督促施工单位按监理工程师通知单或工程暂停令指令的内容限期整改（处理），并填报监理工程师通知回复单或工程复工报审表报项目监理机构复查。7.3.10项目监理机构收到监理工程师通知回复单或工程复工报审表后，原则上由签发人员先复查其回复内容与指令内容的一致性，并按指令内容逐条回复，再复查施工单位整改（处理）效果。符合要求时，由复查人员在监理工程师通知回复单或工程复工报审表的复查意见栏中签署同意的依据。当施工单位的整改（处理）效果不符合指令的内容时，复查人员应在监理工程师通知回复

30、单或工程复工报审表的复查意见栏中提出具体意见，施工单位完成后应再次填报监理工程师通知回复单或工程复工报审表，签发人员再次进行复查。7.3.11有下列情况（不限于下列情况）之一的可召开安全生产专题会议：施工单位安全生产管理混乱、或施工现场存在较大（较多）安全问题、或发现重复发生的安全问题屡改屡犯而要求施工单位加大管理力度。施工现场发生重大险肇事故或安全事故，要求施工单位进行事故调查、原因分析和处理。7.3.12安全生产专题会议由总监理工程师主持。参加人员为项目监理机构相关监理人员和施工单位的项目经理、专职安全生产管理人员、施工班组长等，也可邀请建设单位参加。安全生产专题会议应经与会人员签到。信息

31、员负责记录会议内容，形成会议纪要后发送与会单位。74工地例会制度7.4.1职责工地例会原则上由总监理工程师主持，当总监理工程师因故不能主持时，可由总监理工程师代表代理主持。信息员负责工地例会纪要的记录、起草、成文和发送。7.4.2建设单位要求单独召开安全监理工地例会时，应根据建设单位要求定时、定人、定会议内容。当建设单位无此要求时，可在工地例会中增加安全监理工作内容。7.4.3工地例会应定期召开，宜为每周一次，首次工地例会应确定参加工地例会的主要人员及主要议题。7.4.4工地例会应包括以下安全监理工作内容：上次工地例会中议定的安全生产事项的落实情况，未完事项原因。施工单位安全生产管理和施工现场

32、安全现状。施工现场存在的安全问题，安全问题的分析和改进措施的研究。下阶段安全生产要求和安全监理工作打算。7.4.5工地例会应形成会议纪要，经与会各方代表会签后发送与会各单位。75请示报告制度7.5.1职责项目监理机构各级监理人员在安全监理工作中需要请示或报告的，应请示或报告总监理工程师。项目监理机构在安全监理工作中需要请示或报告建设单位、监督管理部门、公司职能部门的，应由总监理工程师负责请示或报告。情况紧急时，可由各级监理人员直接请示或报告。7.5.2项目监理机构各级监理人员向总监理工程师请示、报告：各级监理人员在安全监理工作中需要总监理工程师指导、协调、解决的事项应及时请示。各级监理人员应经

33、常和及时报告日常安全监理工作情况。7.5.3总监理工程师向建设单位请示、报告：遇需要建设单位处理的疑难事项应及时请示。施工单位安全生产管理和施工现场安全现状，监理措施，监理组织的安全生产检查和安全生产专题会议等应经常和及时报告。对施工现场的安全隐患施工单位拒不整改或不停止施工的应立即报告。签发工程暂停令后应立即报告。对施工现场的安全事故或安全突发事件应根据“事故处理制度”或“应急救援制度”中规定的要求进行报告。7.5.4总监理工程师向监督管理部门请示、报告：对国家和地方现行法规、标准产生疑义或与施工单位的理解不一致时，可请示咨询。对施工现场的安全隐患施工单位拒不整改或不停止施工的应及时报告。当

34、施工现场发现事故预兆或事故险情等安全突发事件，施工单位拒不采取措施时应立即报告。7.5.5总监理工程师向公司职能部门请示、报告:对国家和地方现行法规、标准以及公司文件不理解或产生疑义时，可请示咨询公司相关职能部门。监督管理部门检查安全监理工作质量时，应根据项目监理机构信息反馈管理办法第三条“市、区两级行政主管部门检查”要求及时报告监理管理部。施工现场发生安全事故或安全突发事件时，应根据“事故处理制度”或“应急救援制度”中规定的要求报告监理管理部。公司临时规定的内容（如公司安全监理工作会议精神的传达贯彻情况）应按时、按要求报告公司相关职能部门。7.5.6项目监理机构向公司领导请示、报告施工现场情

35、况紧急时，可由总监理工程师或项目监理机构各级监理人员直接立即请示或报告。7.5.7请示时限和请示回复时限以不影响安全监理工作的开展为准。对本制度中要求“及时”报告的其报告时限不得超过24小时，要求“立即”报告的其报告时限不得超过2小时。7.5.8一般事项的请示或报告可采用口头形式（包括电话形式），重大事项和公司规定事项的请示或报告应采用书面形式；情况紧急时，应书面报告的可先采用口头形式（包括电话形式）再补办书面报告。7.5.9项目监理机构采用口头报告（包括电话报告）的应在监理日记的“安全生产记录”栏中记录报告人、报告时间、报告内容、被告知人姓名和电话；采用书面报告的（如监理工程师通知单、工程暂

36、停令、安全监理工作月报、安全生产专题报告等）应有收件人签收手续。76资料管理制度7.6.1职责总监理工程师是项目监理机构安全监理资料的总负责人。并指定专人管理安全监理资料台帐。项目监理机构各级监理人员按照安全监理职责和总监理工程师分工负责处理和编制、填写与本安全监理工作有关的安全监理资料，并对安全监理资料的及时性、完整性和真实有效性负责。由总监理工程师指定的安全监理资料管理人员（即信息员）具体负责日常安全监理资料的收发、整理、保管、移交等工作，并对安全监理资料的可追溯性负责。7.6.2安全监理工作表式以建设工程施工安全监理规程（GB/TJ08-2035-2008）附录A“安全监理工作基本表式”

37、为主要格式，公司内部表式为补充表式。7.6.3安全监理资料应做到外业与内业同步。各级监理人员应督促施工单位及时报送安全生产管理资料并按规定时限进行审查核验、检查验收或备案，提示建设单位及时向项目监理机构提供与工程施工安全有关的资料，及时编制、填写安全监理内业资料。7.6.4各级监理人员处理和编制、填写相关安全监理资料时应做到严肃认真、实事求是，确保真实性、准确性、完整性。签认手续、签认日期应齐全，并及时送交信息员。7.6.5项目监理机构应建立安全监理资料台帐，并进行分类和编号。每项分类资料应存放于文件夹（袋）内，同一分类资料首页为卷内目录，每份资料的右上角应有唯一性编号。凡与质量、进度、投资控

38、制相同的资料可在卷内目录的备注栏中注明该资料存放处。7.6.6安全监理资料编号采用三段式，段与段之间用短划线“一”隔开。第一段为资料的大类，第二段为资料的分类，第三段为同一分类资料的顺序号。7.6.7资料分类目录和编号法规、标准、文件类A1-1法律、法规、部门规章和政府文件A1-2标准、规范A1-3公司文件监理资料（一）A2-1委托监理合同A2-2安全监理方案A2-3安全监理实施细则（说明：不包括危险性较大工程）A2-4总监理工程师任命书、安全监理人员证书A2-5监督管理部门检查记录A2-6工程参与各方往来文件监理资料（二）A3-1告知（说明：不包括危险性较大工程）A3-2指令及回复（说明：不

39、包括危险性较大工程）A3-3会议纪要（说明：不包括危险性较大工程专题会议）A3-4书面报告（说明：不包括危险性较大工程）A3-5安全监理巡视检查记录A3-6监理日记A3-7安全监理工作月报报审、核验、备案资料A4-1施工单位安全生产规章制度A4-2施工单位资质、安全生产许可证、两类人员报审表及附件A4-3施工总包单位与建设单位、与施工分包单位的安全生产协议书A4-4施工单位特种作业人员报审表及附件A4-5施工组织设计（方案）报审表及附件A4-6危险性较大工程报审清单、大型起重机械和自升式架设设施报审清单A4-7安全防护文明施工措施费用使用计划和签证A4-8安全质量标准化达标工地考核评分核准记录

40、A4-9安全事故处理记录、资料危险性较大工程资料（说明：接每一项危险性较大工程为单独一册）A5-1安全监理实施细则A5-2专项施工方案报审表及附件A5-3施工单位报审的危险性较大工程安全管理资料A5-4危险性较大工程巡视检查记录A5-5危险性较大工程告知、指令及回复、复查记录7.6.8工程项目竣工后一个月内，项目监理机构应将安全监理工作中的经验或教训方面的资料提交监理管理部。77教育培训制度7.7.1职责总监理工程师负责安排并落实项目监理机构各级监理人员按时参加公司组织的安全监理外部和内部培训。7.7.2公司新进监理人员的安全知识教育内容以员工手册（2007年版）中“监理人员安全守则”为主。安

41、全知识教育可采用签订劳动（聘用）合同时发放员工手册并告知方式进行。7.7.3安全监理外部培训包括岗位培训、继续教育、专业培训等。7.7.4安全监理内部培训包括课堂学习、模型示范、现场帮带实习、知识竞赛、样板观摩、会议讲评、文章交流等形式。7.7.5总监理工程师应确保各级监理人员的培训时间并妥善安排该人员培训期间补岗人员，各级监理人员应按时参加公司组织的安全监理外部和内部培训。对未安排监理人员按时参加安全监理培训的项目监理机构和无故不参加安全监理培训的监理人员按公司有关规定予以处罚。对外部培训考试不合格者培训费用自理。7.7.6参加公司安全监理内部培训的监理人员负责将培训内容在项目监理机构内部进

42、行传达，培训教材应作为项目监理机构的共享文件。78考核奖惩制度7.8.1职责总监理工程师负责项目监理机构全体监理人员的安全监理工作质量的检查和考核，并实施项目监理机构内部奖惩。7.8.2总监理工程师对项目监理机构全体监理人员的安全监理工作质量的检查和考核可采用以下方式：口头询问各级监理人员对安全监理工作的实施情况。每天审阅各级监理人员在监理日记的“安全生产情况”栏中对安全监理工作的实施记录。抽查各级监理人员对施工单位报送的安全生产管理资料的审查核验、检查验收和备案情况，抽查各级监理人员编制、填写安全监理内业资料情况，抽查安全监理资料台帐的建立和整理情况。口头征询建设单位对各级监理人员的安全监理

43、工作实施质量的建议和意见。收集监督管理部门对安全监理工作实施的检查信息。对各级监理人员实行两个月一次的综合考评。7.8.3总监理工程师对项目监理机构全体监理人员的安全监理工作质量的检查和考核中发现问题的应及时与该监理人员进行沟通，并提出改进要求。7.8.4对屡教不改或者严重违规的监理人员，总监理工程师应实施项目监理机构内部处罚，并在项目监理机构内部予以通报，必要时上报公司职能部门。8. 安全监理主要措施8.1告知8.1.1工程项目开工前，总监理工程师宣讲国家和地方现行法律、法规中有关建设单位的安全责任告知建设单位。工程项目施工过程中，总监理工程师宜将项目监理机构所需要的由建设单位提供的与工程施

44、工安全有关的文件和资料以及需要建设单位协调和处理的事项告知建设单位。8.1.2项目监理机构各级监理人员宜将对施工总包单位的安全监理工作要求、对施工总包单位安全生产管理的提示、建议以及相关事项告知施工总包单位。8.1.3对建设单位的告知和对施工总包单位的告知、提示、建议等宜采用监理工作联系单形式，监理工作联系单中内容应避免模棱两可或含糊不清的文字，要用依据和数据明确表达项目监理机构的意向和目的。8.2指令8.2.1施工现场发现的安全问题，应根据安全问题的性质和后果签发监理工程师通知单或者工程暂停令，指令施工单位限期整改。8.2.2签发、督促整改、复查等具体要求可详见“督促整改制度”中7.3.27

45、.3.10条款。8.3会议8.3.1项目监理机构应主持召开每周的工地例会，工地例会中应包括安全监理工作内容。8.3.2工地例会的具体要求可详见“工地例会制度”中7.4.27.4.5条款。8.3.3出现施工单位安全管理混乱，要求施工单位加大管理力度等情况时，项目监理机构可召开安全生产专题会议。8.3.4安全生产专题会议的具体要求可详见“督促整改制度”中7.3.117.3.12条款。8.4报告8.4.1施工现场安全现状、签发工程暂停令等情况项目监理机构应及时报告建设单位。8.4.2施工现场存在安全事故隐患，施工单位拒不整改或不停工整改的以及施工现场存在重大险情，施工单位拒不采取措施的应及时报告监督

46、管理部门。8.4.3报告单位、报告内容、报告时限等具体要求可详见“请示报告制度”中7.5.37.5.4条款，7.5.77.5.9条款。9初步认定的危险性较大工危险性较大的分部分项工程范围一、基坑支护、降水工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。二、土方开挖工程开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。三、模板工程及支撑体系（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m2及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。四、起重吊装及安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。（二）采用起重机