政务信息资源管理

1、政务信息资源采集管理政务信息资源采集管理第第8 8章章 政务信息资源管理政务信息资源管理8.2.2政务信息资源采集管理政务信息资源采集管理1. 政务信息采集的含义政务信息采集的含义 政务信息资源采集，是指政务部门在各自职责范围内根据政务信息用户的需求，从有关信息源或载体内对各种形态的信息选择、采集、提取并加以聚合和集中的过程。 政务信息采集是实现政务信息资源交换共享、提高政务信息资源开发利用水平的前提和基础。第第8 8章章 政务信息资源管理政务信息资源管理2.政务信息采集的原则政务信息采集的原则2.1目的性目的性 信息的采集要有针对性，根据需求有目的的采集信息2.2系统性系统性 零散的信息不能

2、反应事实的真相，系统性是提高信息利用价值的保证。2.3预见性预见性 也叫前瞻性，就某一领域相关信息的采集要有一定的预见性第第8 8章章 政务信息资源管理政务信息资源管理2.4科学性科学性 信息采集方法要有科学性，采集类型、数量、质量都要有科学依据。2.5计划性计划性信息采集计划分时间计划、内容计划要计划采集信息的内容范围、精度、数量、费用等。2.6及时性及时性第第8 8章章 政务信息资源管理政务信息资源管理3政务信息采集过程政务信息采集过程采集活动开始需求分析选择信息源采集策略确定采集实施采集信息评价和解释效果满意采集结束反馈意见信息资源采集过程第第8 8章章 政务信息资源管理政务信息资源管理

3、3.1政务信息采集的准备阶段政务信息采集的准备阶段 在政务信息采集准备阶段的工作主要是：进行政务信息资源需求分析、明确采集目标、明确政务信息采集源、选择采集方法和工具并制定政务信息资源采集策略。3.2政务信息采集的实施阶段政务信息采集的实施阶段 在政务信息采集实施阶段，政务信息资源管理主要是：识别信息，根据采集的要求、目标，先予以识别、筛选；提取信息，将采集所需要的政务信息运用不同的方法、采取不同的途径从政务信息源中提取出来；汇集信息，将提取的政务信息进行汇合、集中。第第8 8章章 政务信息资源管理政务信息资源管理3.3政务信息采集的评估阶段政务信息采集的评估阶段 这一阶段是对政务信息采集成败

4、得失的一个全面总结，并为以后的采集工作积累经验，吸取教训；可以衡量政务信息资源采集过程前半部分的采集方法、策略和工具的选择是否恰当，从而使其得以及时调整和修改，以期更好地满足信息用户的需求。 评估的核心是确定评估指标体系，一般包括采全率、采准率、采集的及时率、费用率和劳动耗费。 采全率、采准率用于衡量采集的质量和水平；及时率、费用、劳动耗费用于衡量信息采集的效率和效益。第第8 8章章 政务信息资源管理政务信息资源管理3.3.1采全率采全率 采全率指某一信息系统（信息库）所含的全部切题信息在当时系统内外所有切题信息中所占的比例。如果用P表示采全率，r表示该信息系统中切题的信息，R表示当时系统内外

5、全部切题信息，那么： P=r/R第第8 8章章 政务信息资源管理政务信息资源管理3.3.2采准率采准率 采准率用于衡量信息资源采集的针对性，指某一信息系统（信息库）所含的全部切题谢谢在当时系统所有信息中所占的比例。如果用E表示采准率，r表示该信息系统中切题的信息，Q表示该信息系统当时全部信息，那么E=r/Q第第8 8章章 政务信息资源管理政务信息资源管理3.3.3及时率及时率 用来衡量信息资源的采集速度，即在最短的时间内完成信息采集过程的能力，它用搜集过程的每一个环节所花费的总时间来计算，可以表示为：T= 其中，i=1,2.,n表示搜集过程环节数。n1it第第8 8章章 政务信息资源管理政务信

6、息资源管理3.3.4费用率费用率 用来衡量信息资源采集的资金效率，即用于信息库中单位信息的费用的最低能力。如果用C表示单位信息的费用率，F表示年度信息采集的总花费，G表示年度搜集到的信息量，那么 C=F/G第第8 8章章 政务信息资源管理政务信息资源管理3.3.5劳动耗费率劳动耗费率 指信息系统搜集到的单位信息所耗费的最低劳动量，可以用搜集过程所有环节的劳动消耗总数来计算。如果用L来表示搜集到的信息的工作量，li（i=1,2,.,n）表示单位信息在每一个循环中的劳动耗费，那么 L=nili1第第8 8章章 政务信息资源管理政务信息资源管理3.3.6采全率、采准率、与及时率、费用率、劳动耗费率的

7、关系采全率、采准率、与及时率、费用率、劳动耗费率的关系 及时率、费用率和劳动耗费率一定的情况下，采集率和采准率呈反比关系。采全率越高，采准率越低；反之亦然。 P 100% b a 0 100% E P-采全率 E采准率 a实际值 b最多可能值第第8 8章章 政务信息资源管理政务信息资源管理4.政务信息资源采集的渠道与方法政务信息资源采集的渠道与方法4.1政务信息资源采集的渠道政务信息资源采集的渠道行文渠道网络媒体渠道机构性渠道，制度性渠道公共部门交流渠道个人渠道第第8 8章章 政务信息资源管理政务信息资源管理4.2政务信息采集的方法政务信息采集的方法观察法调查法阅读法检索法交换、索取法与会法第

8、第8 8章章 政务信息资源管理政务信息资源管理8.2.3政务信息存储政务信息存储1.政务信息存储的含义政务信息存储的含义 政务信息存储是政务信息资源管理中继加工之后的重要内容或环节，是指将加工处理后的政务信息资源（包括文件、图像、数据、报表、档案等）按照一定的规定记录在相应的信息载体上，并按照一定的特征和内容性质将其组织成系统化的检索体系的过程。政务信息资源存储是政务信息资源检索和有效利用的基础。第第8 8章章 政务信息资源管理政务信息资源管理政务信息存储包括两层含义：政务信息存储包括两层含义：（1）将加工后的政务信息，按照一定规则，记录在相应的信息载体上；（2）将这些信息载体，按照一定的特征

9、和内容性质组成系统有序的、可供自己或他人检索的集合体。第第8 8章章 政务信息资源管理政务信息资源管理2.数据仓库数据仓库 从储存介质的形式来看，政务信息储存介质有：纸张印刷储存、缩微（胶片）储存、声像储存、磁盘储存、光盘储存和基于数据仓库储存。 数据仓库(Data Warehouse，DW)，是对来自于异地、异构的数据源和各种数据库的数据经加工后在种称之为数据仓库的存储地存储、提取和维护的一种存储方式。 基于数据仓库的政务信息资源存储将会成为主流的存储方式如图：第第8 8章章 政务信息资源管理政务信息资源管理 基于数据仓库的政务信息资源储存机制第第8 8章章 政务信息资源管理政务信息资源管理

10、3.政务信息资源库的构建政务信息资源库的构建3.1政务信息资源库构建的目标政务信息资源库构建的目标（1）是要有利于实现政务信息公开和面向社会服务的原则，提高社会服务质量；（2）是要有利于提高公共管理能力、回应社会需求的能力，做到科学、高效的宏观管理和决策；（3）是要有利于对社会及时发布大量有价值的政务信息，引导企业自主走向市场，对经济发展和社会进步进行导向，减少盲目性。第第8 8章章 政务信息资源管理政务信息资源管理3.2政务信息资源库的构建政务信息资源库的构建（1）健全和完善政务信息资源管理的统一标准和规范，打破部门分割、条块分割的管理体制。（2）遵循由易到难、分步实施的原则，建立具有适应能力的政务处理系统，实现公共部门与企业