规范开展一般工种取证培复训工作-徐海-2015年8月27日

1、规范开展一般工种取证培复训职工培训管理中心：徐海 二、安全培训大纲 一、煤矿井下一般工种的分类 三、培训计划的编制 四、培训办班 五、培训硬件建设 六、培训教师管理目 录CONTENTS 八、信息化建设 七、培训档案 九、责任追究 思考题目 录CONTENTS一、煤矿井下一般工种的分类一、煤矿井下一般工种的分类o 煤矿井下主要技术工种（国家规定的特种作业以外）习惯称一般工种，一般工种取证培（复）训属于安全生产培训（简称安全培训），因此我们要先了解一下安全培训的概念。一、煤矿井下一般工种的分类一、煤矿井下一般工种的分类o 安全培训是指以提高安全监管监察人员、生产经营单位从业人员和从事安全生产工作

2、的相关人员的安全素质为目的的教育培训活动。o 其中安全监管监察人员是指县级以上各级人民政府安全生产监督管理部门、各级煤矿安全监察机构从事安全监管监察、行政执法的安全生产监管人员和煤矿安全监察人员；一、煤矿井下一般工种的分类一、煤矿井下一般工种的分类o 生产经营单位从业人员是指生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员；从事安全生产工作的相关人员是指从事安全教育培训工作的教师、危险化学品登记机构的登记人员和承担安全评价、咨询、检测、检验的人员及注册安全工程师、安全生产应急救援人员等。一、煤矿井下一般工种的分类一、煤矿井下一般工种的分类o 具体到煤矿企业，需要接受安全培训

3、的有：煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、班组长、煤矿特种作业人员和煤矿井下一般工种人员等从业人员。其中只有煤矿井下一般工种分类不确定。o 要科学对煤矿井下一般工种进行分类，首先要了解煤矿特种作业的分类。一、煤矿井下一般工种的分类一、煤矿井下一般工种的分类o 煤矿特种作业人员由三级以上煤矿安全培训机构培训。煤矿特种作业分为煤矿井下电气作业、煤矿井下爆破作业、煤矿安全监测监控作业、煤矿瓦斯检查作业、煤矿安全检查作业、煤矿提升机操作作业、煤矿采煤机（掘进机）操作作业、煤矿瓦斯抽采作业、煤矿防突作业、煤矿探放水作业10个作业，工种分类很明确，具体见国家安全生产监督管理总局令第30号特种作业人员安全

4、技术培训考核管理规定附件特种作业目录。一、煤矿井下一般工种的分类一、煤矿井下一般工种的分类o 特种作业目录煤矿安全作业部分：特种作业目录煤矿安全作业部分：o 5 5 煤矿安全作业煤矿安全作业o 5.1 5.1 煤矿井下电气作业煤矿井下电气作业o 指从事煤矿井下机电设备的安装、调试、巡检、维修和故障处理，保证本班机电设备安全运行的作业。o 适用于与煤共生、伴生的坑探、矿井建设、开采过程中的井下电钳等作业。一、煤矿井下一般工种的分类一、煤矿井下一般工种的分类o 5.2 5.2 煤矿井下爆破作业煤矿井下爆破作业o 指在煤矿井下进行爆破的作业。o 5.3 5.3 煤矿安全监测监控作业煤矿安全监测监控作

5、业o 指从事煤矿井下安全监测监控系统的安装、调试、巡检、维修，保证其安全运行的作业。o 适用于与煤共生、伴生的坑探、矿井建设、开采过程中的安全监测监控作业。一、煤矿井下一般工种的分类一、煤矿井下一般工种的分类o 5.4 5.4 煤矿瓦斯检查作业煤矿瓦斯检查作业o 指从事煤矿井下瓦斯巡检工作，负责管辖范围内通风设施的完好及通风、瓦斯情况检查，按规定填写各种记录，及时处理或汇报发现的问题的作业。o 适用于与煤共生、伴生的矿井建设、开采过程中的煤矿井下瓦斯检查作业。一、煤矿井下一般工种的分类一、煤矿井下一般工种的分类o 5.5 5.5 煤矿安全检查作业煤矿安全检查作业o 指从事煤矿安全监督检查，巡检

6、生产作业场所的安全设施和安全生产状况，检查并督促处理相应事故隐患的作业。一、煤矿井下一般工种的分类一、煤矿井下一般工种的分类o 5.6 5.6 煤矿提升机操作作业煤矿提升机操作作业o 指操作煤矿的提升设备运送人员、矿石、矸石和物料，并负责巡检和运行记录的作业。o 适用于操作煤矿提升机，包括立井、暗立井提升机，斜井、暗斜井提升机以及露天矿山斜坡卷扬提升的提升机作业。一、煤矿井下一般工种的分类一、煤矿井下一般工种的分类o 5.7 5.7 煤矿采煤机（掘进机）操作作业煤矿采煤机（掘进机）操作作业o 指在采煤工作面、掘进工作面操作采煤机、掘进机，从事落煤、装煤、掘进工作，负责采煤机、掘进机巡检和运行记

7、录，保证采煤机、掘进机安全运行的作业。o 适用于煤矿开采、掘进过程中的采煤机、掘进机作业。一、煤矿井下一般工种的分类一、煤矿井下一般工种的分类o 5.8 5.8 煤矿瓦斯抽采作业煤矿瓦斯抽采作业o 指从事煤矿井下瓦斯抽采钻孔施工、封孔、瓦斯流量测定及瓦斯抽采设备操作等，保证瓦斯抽采工作安全进行的作业。o 适用于煤矿、与煤共生和伴生的矿井建设、开采过程中的煤矿地面和井下瓦斯抽采作业。一、煤矿井下一般工种的分类一、煤矿井下一般工种的分类o 5.9 5.9 煤矿防突作业煤矿防突作业o 指从事煤与瓦斯突出的预测预报、相关参数的收集与分析、防治突出措施的实施与检查、防突效果检验等，保证防突工作安全进行的

8、作业。o 适用于煤矿、与煤共生和伴生的矿井建设、开采过程中的煤矿井下煤与瓦斯防突作业。一、煤矿井下一般工种的分类一、煤矿井下一般工种的分类o 5.10 5.10 煤矿探放水作业煤矿探放水作业o 指从事煤矿探放水的预测预报、相关参数的收集与分析、探放水措施的实施与检查、效果检验等，保证探放水工作安全进行的作业。o 适用于煤矿、与煤共生和伴生的矿井建设、开采过程中的煤矿井下探放水作业。一、煤矿井下一般工种的分类一、煤矿井下一般工种的分类o 煤矿井下一般工种（国家规定的特种作业以外的工种）由煤矿专门安全培训机构（职工培训中心）培训，皖煤安监人【2012】110号文关于加强煤矿安全培训工作的指导意见将

9、其分为采煤工（综采、炮采）、掘进工（综掘工、开拓工）、井下送变电工、主通风机司机、测风工、井下主排水泵工、小绞车司机、胶带输送机司机、刮板输送机司机、电机车司机、一、煤矿井下一般工种的分类一、煤矿井下一般工种的分类o 压风机司机、通风工、管道工、测量工、机修工、信号把勾工、耙斗装岩机司机、救护队员、装药背药工、井下职业危害检测工等，列举了20个工种，并没有涵盖所有工种，集团公司各矿、处、公司应根据本单位实际情况，对一般工种进行科学分类，明确本单位的一般工种。一、煤矿井下一般工种的分类一、煤矿井下一般工种的分类一、煤矿井下一般工种的分类一、煤矿井下一般工种的分类o 例如：某矿将井下一般工种分为：

10、采煤工（综采、炮采）、掘进工（综掘工、开拓工）、井下送变电工、主通风机司机、测风工、井下主排水泵工、小绞车司机、信号把钩工、胶带输送机司机、刮板输送机司机、电机车司机、充电工、压风机司机、通风工、管道工、测量工、机修工、局扇司机、装岩机司机、爆破助手、防突助手、液压泵站工22个工种；并对其进行工种定义：一、煤矿井下一般工种的分类一、煤矿井下一般工种的分类o 井下一般工种分类井下一般工种分类o 1 1 采煤工（综采、炮采）采煤工（综采、炮采）o 指从事井下采煤工作面打眼、攉煤、液压支架操作、回柱放顶、上下端头支护、设备及材料打运等作业的人员。o 2 2 掘进工（综掘工、开拓工）掘进工（综掘工、开

11、拓工）o 指从事井下掘进工作面打眼、架棚支护、锚杆（索）支护、巷道维修、喷浆及拌料、人力装载、注浆、钉临时轨道等作业的人员。一、煤矿井下一般工种的分类一、煤矿井下一般工种的分类o 3 3 井下送变电工井下送变电工o 指从事井下变电所变配电作业的人员。o 4 4 主通风机司机主通风机司机o 操纵主通风机，供给井下新鲜空气及进行矿井反风。一、煤矿井下一般工种的分类一、煤矿井下一般工种的分类o 5 5 测风工测风工o 使用仪表，在测风站或采掘工作面等地点，测定风压、风速、风量、湿度、温度及有害气体含量。o 6 6 井下主排水泵工井下主排水泵工o 操纵主排水泵，从事矿井排水等。一、煤矿井下一般工种的分

12、类一、煤矿井下一般工种的分类o 7 7 小绞车司机小绞车司机o 操作滚筒直径在1.2m及其以下的运搬绞车、回柱绞车等小型绞车，运送煤、矿石、矸石、物料等。o 8 8 信号把钩工信号把钩工o 操纵斜井、立井及平巷信号装置，发送、接收信号；按信号命令，进行摘钩、挂钩、封车、填罐、拉罐、平巷推车等。一、煤矿井下一般工种的分类一、煤矿井下一般工种的分类o o 22 22 液压泵站工液压泵站工o 操作液压泵站，向采掘工作面的液压支架、液压支柱供液，乳化液配制。一、煤矿井下一般工种的分类一、煤矿井下一般工种的分类o 要特别注意：采煤队岗位工种为采煤工的人员必须要取得采煤工主岗位安全资格证，掘进队岗位工种为

13、掘进工的人员必须要取得掘进工主岗位安全资格证。二、安全培训大纲二、安全培训大纲o 安全培训应当按照规定的安全培训大纲进行。o 安全监管监察人员，危险物品的生产、经营、储存单位与非煤矿山企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员及从事安全生产工作的相关人员的安全培训大纲，由国家安全监管总局组织制定。二、安全培训大纲二、安全培训大纲o 煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训大纲由国家煤矿安监局组织制定。o 除危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业以外其他生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的安全培训大纲，由省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全培训监

14、管机构组织制定。二、安全培训大纲二、安全培训大纲o 据统计，目前集团公司井下一般工种共有59个，有培训大纲的工种很少，没有培训大纲的工种怎么培训？现阶段要坚持三个原则来安排培训课程：1.参考本工种的统编教材（推荐国家安全生产监督管理总局宣传教育中心编写、中国矿业大学出版社出版的煤矿岗位工种安全技能培训统编教材系列和煤炭工业出版社出版的全国煤矿安全技术培训通用教材）；2.参考其他工种的培训大纲；3.结合本单位实际情况。二、安全培训大纲二、安全培训大纲二、安全培训大纲二、安全培训大纲二、安全培训大纲二、安全培训大纲二、安全培训大纲二、安全培训大纲二、安全培训大纲二、安全培训大纲二、安全培训大纲二、

15、安全培训大纲o 目前井下一般工种有培训大纲的工种有采煤工（综采、炮采）、掘进工（综掘工、开拓工）、绞车操作工、信号把钩工、输送机司机、电机车司机、通防工等，培训大纲培训课程安排见下表：二、安全培训大纲二、安全培训大纲o 煤矿安全培训复训教学大纲：煤矿安全培训复训教学大纲：o 一、复训对象一、复训对象o 经过初训，具备安全工作资格，并取得证书，且已满三年的所有人员。o 二、复训目的二、复训目的o 1.了解近期颁发的与煤矿安全生产有关的法律法规，进一步增强法制观念，提高安全意识，牢固树立安全第一的思想。二、安全培训大纲二、安全培训大纲o 2.掌握本岗位有关安全的新技术、新装备、新工艺、新经验以及新

16、的安全管理方法等。o 3.进一步增强防灾、抗灾和职工自主保安能力。o 4.学习近期典型事故案例，从中吸取事故教训。o 5.经过复训，考核合格，具备重新签证资格。二、安全培训大纲二、安全培训大纲o 三、复训时间三、复训时间o 复训时间不得少于24学时（一般工种）。o 四、复训内容四、复训内容o 1.近期颁布的有关煤矿安全生产的方针、政策与法律法规。o 2.国内外安全生产的新形势、新要求。o 3.有关本岗位及其相关安全生产的新技术、新装备和新工艺。二、安全培训大纲二、安全培训大纲o 4.有关煤矿安全管理的新经验和新方法。o 5.近期典型事故案例分析。o 6.有重点的复习初训时学过的安全生产知识，特

17、别是重大灾害事故的发生规律及防治措施。二、安全培训大纲二、安全培训大纲o 以上为现有井下一般工种培训大纲，具体内容见安全生产培训工作指南。二、安全培训大纲二、安全培训大纲o 课程设置在满足上级培训大纲要求的前提下，集团公司和二级单位各类培训都要突出实操和案例教学。坚持干什么、学什么、考什么相统一，提高培训的针对性。所有培训中心开办的培训班，课程安排培训中心主任必须把关。二、安全培训大纲二、安全培训大纲o 另外，根据煤矿作业场所职业危害防治规定，煤矿企业应对从业人员进行上岗前、在岗期间的职业危害防治知识培训，上岗前培训时间不少于4学时，在岗期间培训时间每年不少于2学时。o 因此，一般工种培训班职

18、业病防治不少于4学时（可纳入自救、互救与创伤急救），一般工种复训班职业病防治不少于2学时。三、培训计划的编制三、培训计划的编制o （一）年度培训计划的编制o 集团公司各矿、处、公司职工培训中心每年应对培训人员进行一次摸底调查，调查清楚各基层区队各工种的总人数及持证情况，调查结果应作为编制年度安全培训计划的主要依据，编制年度安全培训计划应有长远规划，保证一般工种复训三年一循环，均衡地进行培复训（同时考虑节假日因素）。三、培训计划的编制三、培训计划的编制o 年度培训计划应按工种、类别、时间详实编制，类别指培训或复训，时间指要求按月度或季度编制。o 例如：某矿编制的一般工种年度培训计划：三、培训计划

19、的编制三、培训计划的编制序号培训项目名称主办单位人数/人次培训方式/形式培训时间培训天数/课时1小绞车司机培训职工培训中心52脱产1季度9/72课时2小绞车司机复训职工培训中心196脱产1季度3/24课时3信号把钩工培训职工培训中心85脱产1季度9/72课时4信号把钩工复训职工培训中心203脱产1季度3/24课时5胶带输送机司机培训职工培训中心62脱产2季度9/72课时6胶带输送机司机复训职工培训中心165脱产2季度3/24课时7刮板输送机司机培训职工培训中心98脱产2季度9/72课时8刮板输送机司机复训职工培训中心138脱产2季度3/24课时9三、培训计划的编制三、培训计划的编制o （二）月

20、度培训计划的编制o 根据年度培训计划编制月度培训计划，月度培训计划要明确培训工种、培训时间、培训人数、班主任等，并将培训人数分配到各基层区队。o 例如：某矿编制的一般工种月度培训计划：2014年12月一般工种培训计划月度期次培训工种培训时间计划人数班主任培训地点备注12月1采煤工12月8日至17日24张三一楼第一教室掘进工32李四二楼第三教室2信号把钩工12月22日至24日39张三一楼第一教室小绞车司机39李四二楼第三教室合计1342014年12月一般工种培训计划分配表期次培训工种培训时间综采一队综采二队掘进一队运输区合计1采煤工12月8日至17日6624掘进工3322信号把钩工12月22日至

21、24日222439小绞车司机222439合计101078134四、培训办班四、培训办班o （一）下发开班通知o 月度培训计划编制完成后，应尽快下发开班通知,开班通知要通过办公平台下发到各基层区队。o 各基层区队收到开班通知后，应按要求上报参培人员名单，名单上报后由职工培训中心负责审核，不符合要求的要重新上报。四、培训办班四、培训办班o 参培人员审核条件：o （1）身体健康，无职业禁忌症；o （2）年满18周岁且不超过国家法定退休年龄；o （3）具有初中及以上文化程度（目前采煤工、掘进工还做不到）；o （4）严禁重复培训：培训过的不准再参加该工种培训班，复训过时间未到的（调剂的除外）不准再参加该

22、工种复训班。四、培训办班四、培训办班o （二）编制课程表o 编制课程表要坚持：1.满足上级培训大纲要求；2.安排职业危害防治知识课程；3.培训内容有针对性，突出实操和案例教学；4.尽量安排在聘专、兼职教师授课；5.培训中心主任把关。o 课程表至少在开班前一个星期完成，并通知授课的培训教师准备教案。四、培训办班四、培训办班o 课程表应包括授课时间、授课内容、授课地点和授课教师等。o 例如：某矿信号把钩工培训课程表：四、培训办班四、培训办班序序号号培训时间培训时间课程内容课程内容学学时时授课授课教师教师授课地点授课地点112月1日上午开学典礼4张三第二教室2下午煤矿安全生产方针与法律法规4第二教室

23、312月2日上午煤矿生产技术4第二教室4下午矿井通风与灾害防治（一）矿井通风、矿井瓦斯防治、矿井防灭火4第二教室512月3日上午矿井通风与灾害防治（二）矿尘防治、矿井水害防治、顶板灾害防治4第二教室6下午第1、2节瓦斯、煤尘爆炸演示2通风实验室16自救器的使用与创伤急救训练2自救互救实验室1712月9日上午复习4张三第二教室18下午第1、2节考试2机考室19下午第3、4节结业2张三第二教室合计合计7272注：1.班主任：XXX；办公电话：XXXXXXX；手机：XXXXXXXXXXX。 2.上课时间：上午第1节课8：00至08：45；第2节课08：55至09：40； 第3节课9：50至10：35

24、；第4节课10：45至11：30。 下午第1节课14：30至15：15；第2节课15：25至16：10； 第3节课16：20至17：05；第4节课17：15至18：00。 3.授课教师请按课程内容认真准备PPT教案。四、培训办班四、培训办班o （三）开班授课（三）开班授课o 1.严格学员考勤：对教室座位进行编号，对学员进行编号，对号入座；每班人数不超过80人；建议每天两签四点。o 2.严肃课堂纪律：缺勤达总学时20%的取消参训资格（省经信委要求缺勤达8学时不得发证）。o 3.严格教师考勤：教师实行上课签名制。o 4.实行听课制度:每期班都要有听课记录。四、培训办班四、培训办班o （四）培训考核

25、（四）培训考核o 培训班要求双培双考，双培即理论培训、实操培训，双考即理论考试、实操考试。复训班可只进行理论考试。考试均为满分100分，80分及格。o 理论考试建议统一采用机考，机考题库要与授课内容相对应。四、培训办班四、培训办班o （五）（五）教学评估教学评估o 每期培训班结束后要召开学员座谈会，听取意见和建议并对授课教师进行评估，班主任要对培训班进行书面总结，查找问题，提出改进措施并认真整改。o 三级：每期培训班对教师、课程设置、教材及后勤服务等进行评估。四、培训办班四、培训办班o （六）整理资料（六）整理资料o 1.收集各授课教师培训教案，教师教案要求：o （1）教师授课课程要有针对性的

26、施教方案。认真编写教案，突出案例教育。o （2）充分利用现代化教学手段，推广使用计算机课件（PPT）。o （3）授课结束后要及时将教案交培训中心备案。四、培训办班四、培训办班o 2.为培训合格人员制作安全资格证，建议：o （1）证件应贴个人照片，盖四级安教室或安监处公章。o （2）建议塑封，不宜过大，方便井下携带。o （3）证件编号应统一格式，能反映培训年份、培训工种和培训类别（培训或复训）；由专人管理，避免重复编号。四、培训办班四、培训办班o 例如：某矿证书编号实行11位符号（数字）：单位名称拼音缩写3位字母+年份2位数字+培训工种和类别2位数字和1位字母+流水号3位数字。o 举例说明：PS

27、D-15-01P-001中PSD表示潘四东矿，15表示2015年，01表示采煤工，P表示培训；ZJD-15-02F-001中ZJD表示朱集东矿，02表示掘进工，F表示复训。四、培训办班四、培训办班o （七）证件发放（七）证件发放o 每月的安全资格证应由基层区队培训联络员统一领取，并留签字记录。o （八）（八）“小工种小工种”培训培训o “小工种”培训，由于人数少等原因确实不好组织，现阶段要坚持两个原则，一是坚持以基层自主组织培训为主，二是集团公司培训管理中心将做好摸底统计工作，适时启动“小工种”培训。五、培训硬件建设五、培训硬件建设o （一）一）培训教室培训教室o 1.教室数量和面积满足同期最

28、大培训规模需要，每间教室桌椅合理摆放，每学员不少于1.5m2。o 2.每间教室均配备投影仪、投影屏幕、计算机、音响等多媒体设备和白（黑）板；桌椅适合成人使用，完好无损。五、培训硬件建设五、培训硬件建设o 3.教室无安全隐患，干净整洁，采光、通风好，无异味；教室配备消防器材。o 4.安装上下课铃。例如：某矿培训中心安装的智能铃声系统：五、培训硬件建设五、培训硬件建设智能编程节目播放器智能铃声系统数字功放壁挂音箱教室教室教室教室教室教室走廊壁挂音箱壁挂音箱壁挂音箱壁挂音箱壁挂音箱壁挂音箱五、培训硬件建设五、培训硬件建设o （二）实训二）实训场所场所及设备及设备o 1.有能满足培训需要的自救互救、创

29、伤急救实操训练设备及场所；o 2.应充分利用三（四）级安教室配备的实验室开展实操培训，有条件的可配备虚拟仿真系统设备；五、培训硬件建设五、培训硬件建设o 3.建设满足培训工种需要的实操设备和场所，有条件的应建立实操基地，可利用实操基地、机电修配中心厂房和生产现场，邀请技师、大拿到现场给学员上实操课。五、培训硬件建设五、培训硬件建设o （三）机考室（三）机考室o 有独立的机考室，用于机考的计算机全部完好，能实现在线网络培训、考试、视频远程监控。四级煤矿安全培训机构机考室计算机不得少于30台，三级煤矿安全培训机构机考室计算机不得少于40台。五、培训硬件建设五、培训硬件建设o （四）档案室（四）档案

30、室o 有档案室，实行计算机管理，且档案存放整齐、规范。o （五）后勤设施（三级煤矿安培机构要求）（五）后勤设施（三级煤矿安培机构要求）o 有满足培训需要的住宿房间、洗浴场所、餐厅，且清洁、卫生、安全，能就近就医。六、培训教师管理六、培训教师管理o 各单位兼职教师必须每年一考核一聘任，原则上非聘任的人员（特邀人员除外）不得从事教学工作。特邀授课人员要严格控制，不得随意安排、且量不宜大。o 四级煤矿安培机构至少有3名专职教师，三级煤矿安培机构至少有6名专职教师。六、培训教师管理六、培训教师管理o 四级煤矿安全培训机构每位教师每期班连续授课时间不超过2天，担任课程跨专业不超过三门。o 三级煤矿安全培

31、训机构每位教师每期班连续授课时间不超过1天，跨工种担任课程不超过两门。o 建议每位教师每期班连续授课时间不超过1天，担任课程不超过两门。六、培训教师管理六、培训教师管理o 专职教师每年授课不少于200学时。集团公司兼职教师每年授课不少于20学时，二级单位兼职教师每年授课不少于24学时。o 每期培训班专职教师授课时间不少于总学时的25%（三级为40%），临时聘用教师（特邀教师）授课时间不能超过总学时的30%。六、培训教师管理六、培训教师管理o 培训中心参与授课的班子成员、专职教师等，月度课酬总额不得超过1200元。煤矿主体专业兼职教师月度授课费不得超过1500元，综合类（公共课）兼职教师月度授课费不得超过800元。o 没有特殊原因，任何单位都不允许影响兼职教师培训授课。专、兼职教师都要严格课堂纪律，不能放松课堂管理。七、培训档案七、培训档案o 集团