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文档简介

1、浅谈辽宁高速公路路面项目散装沥青的验收管理祝 波(中交二公局华盟公司 陕西西安唐延路35号旺座现代城F座15层 710065)【摘要】沥青是公路建设、养护的重要物资, 消耗量大, 单价高,涉及资金量大。做好沥青库存管理、节约成本, 是物资管理的重要环节,也是公路施工管理、建设单位追求的目标, 对施工企业提高自身的竞争力有着重要的意义。本文以辽宁高速公路路面项目为例,对散装沥青的验收环节着手进行探讨。【关键词】高速 路面 项目 散装 沥青 验收 管理对公路路面施工企业来说,沥青可谓主材中的主材,尤其是近些年原油价格一路走高,沥青价格随之也有大幅上涨,在路面项目中沥青的价款甚至能占到项目总造价的2

2、0%-30%。因此,在路面施工项目的物资管理工作中,应把沥青的管理工作当成重中之重来抓。下面以辽宁高速公路路面项目为例,重点谈一下散装沥青采购过程中的验收管理。1辽宁高速公路路面项目沥青采购、验收入库的特点1.1辽宁高速公路采用的沥青的生产厂家沥青是路面结构的关键结合料,其质量情况直接影响到沥青结构层的质量。辽宁省内石油资源丰富,其中盘锦市欢喜岭地下有非常丰富的油气资源,中国石油辽河石化公司生产的“昆仑-欢喜岭”沥青是驰名国际的大品牌。近十年来,为保证路面质量,辽宁高速公路路面均采用省内指定的厂家生产。除“昆仑-欢喜岭”沥青外,还指定中国兵器工业集团盘锦北方沥青股份有限公司生产的“中海36-1

3、”牌重交道路石油沥青。省内生产的以上两个品牌的沥青除供应省内外,还辐射周边吉林、黑龙江、内蒙古等省、自治区。1.2沥青的包装、运输方式陆路运输上,沥青的包装主要有桶装和散装两种。桶装沥青在常温下储存和运输,到目的地后需采用专用设备进行脱桶处理后方能卸出使用,一般用于出口、较远目的地或长时间等不适宜高温运输时采用;散装沥青一般出厂温度在130摄氏度左右,沥青以液态形式装入罐装运输车,在沥青冷却到90摄氏度(低温流动性差)以前再以液态卸入指定沥青槽,抽入沥青罐,进行加热后使用。较桶装沥青而言,散装沥青装卸较为方便,成本较低。由于辽宁省内各高速公路项目沥青运距较近,均采用散装运输方式。1.3沥青的供

4、应、库存形式近几年,为加强管控,保证沥青、路面施工质量,辽宁省高速公路沥青由甲方(或甲方指定公司)负责统一采购供应,工程承包方根据使用量情况及双方约定负责提供5000吨或以上的储存罐现场储存沥青,以保证生产供应。由于现场储存量大,进货批量也随之加大,项目日进货量多时可达十余车,500吨以上。同时因供货单位、运输单位对运输车辆监管不力,项目验收、库存管理人员精力有限、衔接不畅,库存管理过程中易出现一些漏洞,损害项目利益。2沥青验收过程中存在的问题沥青验收入库过程中容易出现的问题主要体现在质量和数量上。质量问题较容易发生的情况是运输车掺杂非指定厂家的沥青;数量问题主要是运输车机驾人员不将货卸净,窃

5、取沥青变卖获利。主要原因如下。2.1沥青价格高、运费低,反差强烈价值高:2004年以前,辽宁本地沥青价格在2000元/吨以内,到2008年后,沥青价格涨到4500元/吨或以上。国内市场散装罐车装载量约为5060吨/每车,按市场单价计算每车沥青价值高达20余万元。运费低:沥青运输车辆多,竞争激烈,沥青运输价格较低,一车沥青的运费也就相当于一吨沥青的价值。2.2罐装方式的特殊性带来了窃取的便利性为了保温,沥青罐外侧均采用保温材料包裹,罐外不透明。为了便于液体物资的运输,沥青运输车罐内设置了隔挡。以上情况为窃取沥青提供了便利。2.3物资、机械人员分工、衔接不清,容易产生漏洞随着项目管理模式日渐成熟,

6、项目物资、机械的管理分工也日益细致。对于沥青的验收、库存管理方面,多数企业的项目验收入库流程是这样的:沥青到货试验室取样检测合格后物资人员计量毛重移交机械(沥青拌和站)人员卸货卸货完毕物资人员计量皮重物资人员开票车辆离场。为减少人工费开支,项目物资计量人员、沥青拌和站沥青、重油、矿粉管理人员配备紧凑,物资人员要将更多的精力放在数量巨大、堆放困难、纠纷多的地方材料的验收、堆放、库存管理上;沥青拌和站的沥青、重油管理员要将相当的精力放在沥青和重油倒管线(沥青大罐加热温度有限,生产时(或用于生产改性沥青时)需倒入小罐加热到一定的温度方能生产)、甚至还要放在安排矿粉卸货等各项任务上。这样造成双方均不能

7、全过程监督计量、卸货过程,给了部分运输车辆可趁之机。另外,沥青的数量验收关键在于过程控制,一旦窃取的沥青出场,项目很难搜集有效的证据来挽回损失。因此,一些沥青运输车主(或机驾)常存侥幸心理,在沥青的验收过程中大做文章,窃取沥青牟利。3问题出现的过程沥青运输车机驾人员窃取沥青时,往往根据用货单位的管理上的漏洞而采取相应的手段,根本目的就是在车内沥青未卸完的情况下,在交货验收的各个环节采取各种措施力争计量净重接近出厂净重,掩盖车内残存的沥青出场并变卖,以非法获利。运输单位窃取沥青的过程一般主要有以下几个关键环节。3.1掺杂小厂沥青。在指定厂家装货后,卸出部分货,在其他沥青价格较低的厂家购入沥青补充

8、,赚取价差。这种情况一般要破坏原厂铅封,而且影响到场沥青的质量,检测时容易发现,成功率不高,漏洞较多,容易被发现,且发现后损失大,总的来说风险高,故目前很少有这种情况。3.2干扰计量器具。目前一般施工单位使用的电子汽车衡是SCS系列的电子汽车(地上)衡,该衡器主要通过传感器的电子信号来计量称重。一些不法人员根据该汽车衡的工作原理制作干扰器,在夜色的掩护下趁工作人员疏忽时将干扰器安装在传感器的线路上,以控制计量的数据(据传还有一种遥控器)。3.3减少皮重,少量窃取沥青。沥青到货前在车水箱里加满水,计量后在卸货过程中或等待卸货过程中放水或卸备用轮胎。这种情况比较常见,由于长途运输,为冷却刹车过程中

9、车轮产生的高温,大型货车都配有水箱,重量一般在1吨以上。驾驶员放水的借口一般是为了洗手,卸备胎的借口是修车或换胎。放水或卸备胎后,车皮重得到减轻,卸货时控制阀门,使车内存相应重量的沥青,以达到据为己有的目的。3.4换车牌,整车、半车大量窃取沥青。这种情况主要是机驾人员卸货后、回皮前重车和空车调换车牌号,用空车到磅房回皮,重车直接出厂运走车内沥青。对一个心存不轨的车队来说,沥青运输车往往车型、外观一致,皮重也基本一致,在场内地形复杂(计量磅房离卸货地点远,中间或有石料堆放挡住视线)或在夜色掩护下,先卸完的沥青车不出场,随后的沥青车未卸完时,两车更换车牌,用空车回皮重、开票,随后再出场。由于机驾人

10、员对自己的车内构造及卸货进度相当熟悉,他们在卸货时可能会采取各种手段对管理人员证明车内余货已不多(有的采取罐中罐的形式,在大罐内设有能随意开关的小罐),从而不将沥青卸尽。对于管理混乱的单位,甚至出现整车窃取沥青的情况。出场后,车内残余的沥青一般被销往相关使用单位。4如何进行控制沥青运输车作弊的手段很多,但是如果我们能制订详细的验收程序,在各个环节严格把关,是能避免发生此类事件的。4.1配备必要的人员,并规范工作流程、分清责任。首先,要根据工作职责合理安排足够的物资、机械工作人员,对于在沥青入库验收过程时人手紧张的,可临时补充专人加强管理。其次,要规范验收流程,分清物资、机械人员的责任。再次,要

11、对相关人员进行思想和业务教育,严肃工作纪律,加强监督,使相关人员在业务上精通,思想上提高警惕、不受运输方人员的利益的诱惑(避免里应外合)。同时,验收过程中还需要沥青拌和站管理人员的配合及项目人员的全员参与。如果项目相关员工都能发挥主观能动性,多看、多想,善于发现项目工作过程中的不正常的情况,将能有效地维护项目利益。4.2对运输队伍进行教育。施工单位要对供货单位或运输队伍进行思想教育,对验收流程进行要求,对违规行为制定严厉的处罚措施(其中涉及违法的,声明将移交公安机关处理),提醒运输车队不要存有侥幸心理,要正当经营,合法营利。4.3严格进行质量检验4.3.1检查铅封及到货时间要求沥青罐各处铅封完

12、好,和出厂发货单铅封编号一致,无异常痕迹。同时,要记录车辆到场时间,分析出厂时间和到场时间的间隔是否正常。4.3.2取样。从槽车、罐车中取样时,操作要规范。一般有以下三种取样方式: 1)设有取样阀时,可旋开取样阀,待流出至少4kg或4L后再取样。 2)仅有放料阀时,待放出全部沥青的一半时再取样。3)从顶盖处取样,可用取样器从中部取样。可根据自身管理要求,选择合适的方式取样。4.3.3检测。试验检测器具要经检定合格,操作人员要规范操作,不合格的沥青拒绝入库。4.4计量上严格把关。检定合格的计量器具要定期检查其准确性或在异常时进行复核,且定期对汽车衡的线路进行必要的检查并做好记录。要善于观察,善于

13、发现过程中的问题。为防止被安装干扰器,可在汽车衡四周砌墙堵住衡器四周的空隙。工作人员要留心观察汽车衡的工作状态,有异常情况时及时调查处理。4.5实时、全程受控。在验收过程中应设专人管理,全程实时跟踪,保证车辆处于受控的状态。卸货过程中管理人员任何时候均不得离开卸货现场,一方面是为了防止舞弊、保证车内沥青全部卸净(卸货场地车头部位要保持一定的坡度,以利于沥青卸净;不便设置坡度的,应配备三角坡台以便前车轮垫高),另一方面开、关沥青泵等相关操作需要专业人员亲自进行,以保证设备故障或出现安全问题时能及时响应。其中要注意的是,沥青运输车辆只允许一次进一辆(如可以两辆或以上数量车辆同时卸货的,可同时进场相

14、应数量,但管理人员应配备齐全),检测合格后再计量毛重,卸完计量皮重并出场后再安排下一辆运输车进场。如受场地限制必须全部进场的,可安排车辆停放在指定位置,未安排卸货的车辆不得擅自移动位置。卸货处要保证地面干燥,不得设置祼露的地面排水设施,以防止并便于监督车辆放水。4.6定期核对库存数量和进货数量。根据沥青罐的刻度,定期从总量上对入库数量进行核对,并作好记录,在误差范围内保持一致,从宏观上控制,以监测是否出现未能防范到的情况发生。如处于生产过程中,计算时要考虑消耗量。4.7保存验收过程中的各项记录。各项记录包括:出厂单据,出厂时间,出厂检测报告,进场时间,出场时间,出厂、到场皮重、毛重、净重,到场检测结果,铅封及铅封号,封存留样等。单据上各责任人员必须要签字,以便出现问题时备查。根据出厂、到场毛重、皮重、净重统计磅差并进行对比分析。沥青的入库验收关键是过程控制,一旦问题已经发生,就难以搜集证据(尤其是在多个单位供货(运输)的情况下),将给企业造成巨大的经济损失。如能制订合理的验收流程并严格执行,对关

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