设计阶段三大控制的关系研究

1、兰州交通大学博文学院毕业设计（论文）摘 要本设计主要从详细论述设计阶段进度、质量和成本管理控制基本理论的基础上，对质量、进度和成本的关系进行分析研究，以实现业主的最大效益。无论是从工程质量、工程成本和工程进度,还是到建成后的运行成本,投资效益,工程设计都贯穿于整个工程项目始终,并起到举足轻重的作用。进度、质量和成本，这三大控制目标间相互制约，相互影响，形成一个相互关联的、矛盾对立的统一体。三者共同构成项目管理的目标系统，某一方面的变化必然引起另两个方面的变化。因此，如果任何一方面出现问题，都会影响三者关系的整体平衡，给项目带来不利影响。关键词：项目管理 质量控制 成本控制 进度控制Abstra

2、ct This design mainly from the foundation in detail design stage control schedule,quality and cost management of basic theory, to analyze the relationship between quality, cost and schedule, to achieve maximum benefits from the owners. Whether it is from the engineering quality, construction co

3、st and construction schedule, or to the cost of operation, after the completion of the investment benefit, the engineering design throughout the entire project from beginning to end, and play a decisive role. Schedule, quality and cost,influence and constrain each other, the three of the three contr

4、ol objectives,unity of opposites in a contradiction to form an interconnected, The three together constitute the target system of project management, changes on the one hand will inevitably lead to the change of the other two aspects.Therefore, if there is a problem with either hand, will affect the

5、 overall balance of the relationship between the three, and bring negative influence to project.key word: Project management Quality  Cost  Progress 目录一、绪论1（一）研究背景1（二）研究意义2二、国内外建筑工程项目设计研究3（一）国外建筑工程项目设计研究3（二）国内建筑工程项目设计研究31.国内建筑工程项目设计研究现状32.国内建筑工程项目设计研究普遍存在问题3三、建筑工程设计项目概况5（一）建

6、筑工程设计项目的法律依据5（二）建筑工程设计项目单位的资质51.设计单位资质类别和等级52.承担任务的范围和地区63.设计单位资质的动态管理6（三）建筑工程设计项目的流程61.总设计阶段也称设计准备72.初步设计、技术设计73.施工图设计7四、建筑工程项目设计质量控制8（一）建筑工程设计质量控制的概念及依据81.建筑工程设计质量控制的概念82.建筑工程设计质量控制的依据93.建筑工程设计质量控制的原则9（二）建筑工程设计过程质量控制问题分析91.方案设计准备过程质量控制分析102.初步设计过程质量控制分析103.施工图设计过程质量控制分析10（三）建筑工程设计过程质量控制具体措施111.加强工

7、程设计的工作标准112.严把设计方案选择与审核113.设计文件校审114.设计文件的会签11（四）建筑工程设计过程质量控制方法121.因果图分析方法的概念122.因果图分析方法的作图方法123.绘制因果图分析方法注意事项12（五）工程案例说明13五、建筑工程项目设计成本控制15（一）建筑工程设计成本控制的概况151.建筑工程设计成本控制的概念152.建筑工程设计成本控制的构成15（二）建筑工程设计过程成本控制问题分析16 1.建筑工程设计过程成本控制的主要问题162.影响建筑工程设计成本控制的主要因素17（三）建筑工程设计过程成本控制具体措施17 （四）建筑工程设计过程成本控制方法181.挣值

8、法的3个基本参数182.挣值法的3条曲线183.挣得值方法的费用评价指标19（五）工程案例说明19六、建筑工程项目设计进度控制23（一）建筑工程设计进度控制的概况231.建筑工程设计进度控制的概念232.建筑工程设计进度控制的特点233.建筑工程设计进度控制的意义23（二）建筑工程设计进度控制问题分析231.建筑工程设计进度控制分阶段目标232.影响建筑工程设计进度控制的因素24（三）建筑工程设计过程进度控制具体措施24（四）建筑工程设计过程进度控制方法251.网络计划图中关键路线法252.挣得值方法273.原因分析27（五）工程案例说明27七、建筑工程设计过程三大控制辩证关系29（一）设计质

9、量控制和成本控制相互之间的关系及影响291.设计质量控制和成本控制相互之间的关系292.设计质量控制和成本控制相互影响分析29（二）设计质量控制和进度控制相互之间的关系及影响291.设计质量控制和进度控制相互之间的关系292.设计质量控制和进度控制相互影响分析30（三）设计成本控制和进度控制相互之间的关系及影响301.设计成本控制和进度控制相互之间的关系302.设计质量控制和进度控制相互影响分析31（四）成本、进度、质量控制三者之间的关系31（五）成本、进度、质量控制三者之间的注意事项321.追求三大控制的统一322.追求整体目标系统的控制323.追求目标系统的整体效果32总结33致谢34参考

10、文献35附录一 附录二3一、 绪论（一） 研究背景工程设计项目是在顾客需求下结合国家有关强制性规范来实现的,工程设计在工程建设项目中具有极其重要的作用。好的工程项目不是建造出来的,而是设计出来的，因此工程设计是工程建设中的排头兵，而每一个工程项目在开始实施之前，我们要为项目的成功实施而确定项目的目标，项目目标的确定对于项目的成功实现是非常重要的。项目目标的成功实现受很多因素的影响，成本、进度、质量是项目目标成功实现的关键。无论是项目业主，还是承包商及监理单位都是围绕着三大目标而开展工作的。衡量他们的工作得失成败，也主要是以三大控制目标是否实现为依据。项目管理的各方面是相辅相成的，单独注重哪一方

11、面都无法成功地完成项目，不能互为替代和等同，然而它们相互间却存在着密切的辩证关系。 现在项目成本监控实际操作水平还不是很理想，尤其在重大项目中，在一般建筑工程项目成本的构成中，材料费的比重一般占到总成本的70-80。通过对建筑施工项目的调查发现，在我国有80以上的项目在施工阶段存在材料浪费、易损构件损耗率高的现象，并且在材料采购过程中时常有吃回扣的行为，致使项目成本超支。例如京九铁路、三峡工程、小浪底工程等这些国家花大力气、行政监管非常严格的大型项目，尽管最终完成了项目主要的任务，取得了让我们自豪的成绩，然而，在这些成绩背后隐藏了追加投资等诸多无奈局面。再如，三峡工程，在施工过程中塔吊突然倒塌

12、，不但影响了工程进度，也给该项目造成了很大损失。项目质量监控尽管逐年好转，但质量问题依然很突出，几乎所有的工程项目都存在或多或少的质量问题，只不过是轻重而已。质量问题在中小型建筑工程项目中相对比较严重，如某大桥骤然塌毁、某某希望小学倒塌等等、众多的豆腐渣工程，因此如何控制施工项目的质量，尤其是在中小型工程中如何控制施工质量具有重大的现实意义。 在项目施工进度控制上，也存在比较严重的问题。我们经常能够看到明明计划今年准备交付使用的住宅楼或办公楼往往要等到明年才能入住和使用，许多项目在执行时并没有提交严密科学的进度计划，使得项目工期拖延，在项目进展期间，业主经常会提出设计方案的修改，由于甲方在方案

13、审查进度上的滞后，而合同中未能详细规定设计方案的审核完成时间，这样不仅带来工作量的增加并且还会对项目计划、材料采购、制造返工等带来诸多不利。 （二）研究意义本文在详细论述设计阶段进度、质量和成本管理控制基本理论的前提下，借鉴先进的项目控制理论，结合工程建设行业的特点，深入研究质量、进度和成本三者之间的关系，如何达到质量好、工期短、价格低，从而提高使用性能，以实现业主的最大效益。项目的进度、质量和成本管理是项目管理的“铁三角”，三者关系处理的好坏是保证工程建设顺利完成的前提，决定了项目管理的成败，因而，三者的关系一直是国内外研究的重点，也是企业关注的焦点。质量管理是施工企业的生命，是企业立足市场

14、的基石,是企业竞争举足轻重的筹码；进度管理是保证项目按期完工、合理安排资源供应、节约成本的主要措施；成本管理反映项目管理的核心内容,体现项目管理的本质特征,提供了衡量项目管理绩效的客观标尺。然而，质量不一定越高越好，质量的标准应是适宜和合格，质量过剩是一种浪费；进度也不一定越快越好，建设周期压缩到不合理程度，就会不得不增加费用或影响质量。所以在工程项目实施的过程中，应根据每个工程项目的特殊情况把工程项目质量、进度、成本三者联系起来综合考虑，以求得三者之间的均衡，只有这样，才能保证工程项目在有可靠质量前提下得以顺利完成并取得良好的经济效益和社会效益。同时，如何处理三者的关系，也是涉及项目成败的常

15、见问题。二、国内外建筑工程项目设计研究（一） 国外建筑工程项目设计研究国外对三大要素之间关系研究不仅在范围上相当广泛,而且在研究方法上不断寻求标准化和系统化,使研究和应用不仅广泛而且在各个领域之间具有通用性，在质量、环境、安全等因素与传统管理体系相容性的研究上越来越得到重视。项目设计施工一体化程度较高，有的甚至连项目前期的工程选址、工程方案、可行性分析、勘探测量等等也由总承包商一同负责，即便设计施工分开招标的项目也大多由咨询公司提供前期的方案图纸，施工图设计大多仍然由施工单位来做、咨询工程师审批，这样承包商（相当于国内的施工方）在工程中的主动性大大增加，也就是说，承包商需要更多的参与到工程中去

16、，尤其对于设计变更等等需要更加主动，但权利增大的同时责任也同步加大，这方面的不同是国内外工程管理方面的最大区别。国外工程在质量控制体系上远没有国内完备，人员也参差不齐，技术力量相对较弱，所以国外项目质量管理工作是一个相对薄弱的环节，尤其在质量管理体系建设、质量责任制度的落实、质量意识的提高等方面有待进一步加强。因此,在进度、质量和成本等要素中所隐含的风险性防范上的研究没有太多的成果。（二）国内建筑工程项目设计研究1.国内建筑工程项目设计研究现状国内的项目管理三大控制目标的相互关系研究角度广泛,研究多样,不同层次和深度地对项目管理三大要素关系进行分析，在项目的进度、质量和成本三大要素之间关系的研

17、究取得了一些成果。研究主要集中在一些定性研究上,主要从辩证统一关系的角度、协调的角度、不同影响对象的角度、不同主体的角度等出发,对三者之间的关系进行分析、比较、说明,强调三者关系的控制是项目管理的重要工作,并决定了一个项目的成败和好坏。2. 国内建筑工程项目设计研究普遍存在问题（1）设计质量差许多设计问题在施工工程中暴露出来，从而导致必须对设计进行补充、变更和修改，造成施工单位停工待图现象。甚至有些设计问题是部分工程施工完毕后才发现，必须拆除重做造成较大的损失。（2） 设计方对造价、工期不够关心设计单位通常重点关心的是设计安全问题，而在不影响或不严重影响质量的前提下，对任何投资增加、资金损失和

18、浪费漠不关心。（3） 设计思想过于保守由于担心承担采用正常的设计所带来的风险，设计单位在考虑工程项目的可靠性、安全性、实用性等方面经常过分谨慎，加大安全系数，甚至对于那些并不用增强结构而投资却很大的做法，不假思索的加以采用，在公用工程及配套工程上采用大而全的设计，这些都加大了工程投资。（4） 部分设计人员素质不高有些施工人员经验少，对施工工艺不熟悉，容易造成设计与施工脱节，设计出的图纸可施工性不强，致使在项目实施工程中设计与施工的协调工作量很大，设计返工比较频繁。（5） 设计方与业主的沟通不够及时有效设计单位在完成阶段性的设计后，一些业主由于多方面的原因不能及时确认设计成果，决策的迟缓很大程度

19、上影响了设计的进度和质量。三、建筑工程设计项目概况（一）建筑工程设计项目的法律依据国务院以中华人民共和国建筑法为依据,于2000年9月25日制订颁布了建设工程勘察设计管理条例,该条例是从事建设工程勘察和建设工程设计的工作准则和法律依据。勘察设计阶段一般是指从项目可行性研究报告经审批并由投资人做出决策后(简称立项后),直至施工图设计完成并交给建设单位投入使用。从工程项目管理的角度来讲,设计阶段的管理其核心任务仍是进行项目成本、进度、质量三大目标的控制,以保障工程项目安全、可靠、提高其适应用性和经济性。国内外对项目实施阶段节约投资的潜力研究表明,勘察设计阶段节约投资的潜力均在10以上,设计准备阶段

20、可达95。设计的进度不能按计划完成,设计不便于施工等等,都直接影响到整个工程的成本、进度和质量目标的实现。（二）建筑工程设计项目单位的资质国家对从事建设工程设计的单位,实行资质管理,对从事建设工程设计活动的专业技术人员,实行执业资格注册管理制度,建设工程设计单位应当在其资质等级许可的范围内承揽业务。对此,中华人民共和国建筑法,国务院建设工程勘察设计管理条例均有明确规定。国家建设行政主管部门先后颁发了与之相配套的建设工程勘察设计市场管理规定(建设部第65号令)、建设工程勘察设计企业资质管理规定(建设部第93号令)和工程设计资质分级标准(建设部设计司发22号文件)。单位资质制度是指建设行政主管部门

21、对从事建筑活动单位的人员素质、管理水平、资金数量、业务能力等进行审查,以确定其承担任务的范围,并发给相应的资质证书。个人资格制度指建设行政主管部门及有关部门对从事建筑活动的专业技术人员,依法进行考试和注册,并颁发执业资格证书,并使其获得相应签字权。由于设计企业资质是代表企业进行建设工程设计能力水平的一个重要标志。为此,设计单位资质控制是确保工程质量的一项关键措施,也是设计质量事前控制的重点工作。一个工程项目若找到一个技术素质好、管理水平高的设计单位,必将为保证工程设计质量,乃至整个工程质量打下了良好基础。1.设计单位资质类别和等级建设工程设计资质分工程设计综合资质、工程设计行业资质和工程设计专

22、项资质三类。工程设计资质分级标准按单位资历和信誉、技术力量、技术水平、技术装备及应用水平、管理水平、业务成果等六方面考核确定,其中业务成果指标供资质考核备用,其余五项为硬性要求。工程设计资质等级的设立:工程设计专项资质划分为建筑装饰、环境工程、建筑智能化、消防工程、建筑幕墙、轻型房屋钢结构等六个专项。工程设计专项资质根据专业发展需要设置级别。工程设计专项的设立,需由相关行业部门或授权的行业协会提出并经建设部批准,其分级可根据专业发展的需要设置甲、乙、丙或丙级以下级别。2.承担任务的范围和地区（1）甲级工程设计行业资质单位承担相应行业业务范围和地区不受限制。（2）乙级工程设计行业资质单位承担相应

23、行业中、小型建设项目的工程设计任务,地区不受限制。（3）丙级工程设计行业资质单位承担相应行业小型建设项目的工程设计任务,限定在省、自治区、直辖市所辖区行政范围内。（4）具有甲、乙级行业资质的单位,可承担相应的咨询任务,除特殊规定外,还应承担相应的工程设计专项资质业务。（5）取得工程设计专项甲级资质证书的单位可承担大、中、小型专项工程设计项目,不受地区限制；取得乙级资质的单位可承担中小型专项工程设计项目,不受地区限制。（6）持工程设计专项甲、乙级资质的单位可承担相应咨询业务。（7）工程设计单位取得市政公用、公路、铁道等行业任一行业中桥梁、隧道工程设计类型的甲级设计资质,即可承担其他两个行业桥梁、

24、隧道工程甲级设计范围的设计业务。3.设计单位资质的动态管理建筑工程设计甲级及其他工程设计架、乙级资质由国务院建设行政主管部门审批,委托企业工商注册所在地省、自治区、直辖市建设行政主管部门负责年检,年检合格的报国家建设行政主管部门备案,基本合格或不合格的亦应上报确认其年检结论。建筑工程设计乙级资质和其他建设工程设计丙级及以下资质,由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市建设行政主管部门审批并负责年检。年检结论为合格、基本合格、不合格三种。（三）建筑工程设计项目的流程建筑工程设计依据工作进度和深度不同,一般分为初步设计阶段、施工图设计两个阶段进行；技术复杂的项目可按初步设计、技术设计和施工图设计三个

25、阶段进行。二阶段设计和三阶段设计,是我国工程设计行业长期形成的基本工作模式,各阶段的设计成果包括设计说明、技术文件(图纸)和经济文件(概预算)。其目的在于通过不同设计阶段设计深度的控制来保证设计质量。设计单位的工作模式在实践中因工程规模、性质和特点的不同有较大的灵活性。1.总设计阶段也称设计准备一般应包括文字说明、必要的图纸和工程投资估算等。建设工程设计是贯彻国民经济发展规划、行业发展规划和产业政策的关键环节,是科研成果转化为现实生产力的纽带和桥梁,是提高城乡建设水平、改善生态环境、增强城市功能、实现现代化的重要保障,是改善和提高人民群众工作和生活质量水平的重要措施。而设计方案又是建设工程设计

26、的重要组成部分,是控制建设工程设计质量的关键环节,它不仅关系到建设过程中能否保证质量、节约投资、缩短工期而且关系到建成投产或交付使用后的经济效益、环境效益和社会效益。应符合国家有关工程建设的方针政策、符合现行建筑设计标准规范，在以符合城市规划、消防、节能、环保为一前提下,按照设计任务书的要求,综合考虑设计方案的经济、技术、功能和造型等方面,就其能否发挥工程项目的社会效益、经济效益和环境效益进行比选、评价。2.初步设计、技术设计初步设计是在总体设计基础上进行更具体、更深入的设计,论证拟建工程项目在技术上的可行性和经济上的合理性,并在基础上正确拟定项目设计标准以及基础形式,结构、水、暖电等各专业的

27、设计方案,并合理地确定总投资和主要技术经济指标。3.施工图设计施工图设计是指导建筑安装的施工,设备、构配件、材料的采购,是在初步设计、技术设计的基础上进行详细、具体的设计,把工程和设备各构成部分尺寸、布置和主要施工做法等,绘制出正确、完整和安装详图,并配以必要的详细文字说明，并明确建设工程的合理使用年限。四、建筑工程项目设计质量控制设计质量控制,就是在严格遵守技术标准、法规的基础上,正确处理和协调经济、资源、环境条件的制约,使设计项目更好地满足业主所需要的功能和使用价值,能充分发挥项目投资的经济效益。其控制依据包括有关工程建设及质量管理方面的法律、法规、技术标准,项目批文,设计规划大纲等。（一

28、）建筑工程设计质量控制的概念及依据1.建筑工程设计质量控制的概念工程项目的质量目标与水平、是通过设计使其具体化,据此作为施工的依据。设计质量的优劣直接影响者着工程项目的功能、使用价值和投资的经济效益,关系着国家财产和人民的安全。设计质量有两层意思：首先应满足业主所需的功能和使用价值,符合业主投资意图,而业主所需要的功能和使用价值,又必然要受到经济、资源、技术、环境等因素的制约,从而使项目的质量目标与水平受到限制；其次设计都必须遵守有关城市规划、环保、防灾、安全等一系列的技术标准、规范、规程,这是保证设计质量的基础。综上所述,设计质量的概念,就是在严格遵守技术标准、法规的基础上,正确处理和协调经

29、济、资源、技术、环境条件的制约,使设计项目更好地满足业主所需要的功能和使用价值,能充分发挥项目投资的经济效益。对建筑而言,这些需要又转化为有规定准则的特性,如适用性、安全性、经济性、耐久性以及美观和环境协调等方面。设计质量的内涵包括:（1）工程项目功能、使用价值的满足程度。（2）工程项目设计的安全、可靠性。（3）工程项目与自然及社会环境的协调性。（4）工程概(预)算的经济性。（5）设计进度的时间性。（6）施工阶段的服务性。设计质量的诸方面是相互联系的,它们之间既有相互制约的一面,又有相互促进的一面,设计人员应在这些方面取得较好的平衡“经济要以技术为前提和保障,而技术要通过经济来体现”。设计人员

30、应遵守以下要求：（1）符合国家现行的有关法律、法规、工程设计技术标准和合同的规定。（2）经过方案比较和计算分析,提供的设计文件技术先进经济适用。（3）设计文件的深度,要能满足相应设计阶段的技术要求。 (4) 设计中选用的材料、设备等,要注明其规格、型号、性能等,并提出质量要求,但不能指定生产厂家。2.建筑工程设计质量控制的依据建设工程设计的质量控制工作决不单纯是对其报告及成果的质量控制,而是要从整个社会发展和环境建设的需要出发,对设计的整个过程进行控制,包括它的工作程序、工作进度、费用及成果文件所包涵的功能和使用价值,其中也涉及到法律、法规、合同等必须遵守的规定。建设工程设计的质量控制的依据是

31、:(1）有关工程建设及质量管理方面的法律、法规,城市规划,国家规定的建设工程设计深度要求。铁路、交通、水利等专业建设工程,还应当依据专业规划的要求。(2）有关工程建设的技术标准,如设计的工程建设强制性标准及规范、设计参数、定额、指标等。(3）项目批准文件,如项目可行性研究报告、项目评估报告及选址报告。(4）体现建设单位建设意图的设计规划大纲、纲要和合同文件。(5）反映项目建设过程中和建成后所需要的有关技术、资源、经济、社会协作等方面的协议、数据和资料。3.建筑工程设计质量控制的原则（1）坚持质量第一。始至终把“质量第一”作为工程质量控制的基本原则，任何事物都是质与量的统一，有质才有量。质量是反

32、映实物的本质，没有质量就没有数量、品种、和效益，也就没有工期、成本和效益。（2）坚持以人为核心。工程建设中各单位、各部门、各岗位的人员的工作质量水平和完善程度，都直接和间接地影响着工程质量。所以要以人为核心，重点控制人的素质和人的行为，充分发挥人的积极性和创造性，以人的工作质量保证工程质量。（3）坚持质量标准。是否符合合同规定的质量标准要求，应通过质量检验并和质量标准对照，符合质量标准要求的才是合格。（4）坚持科学、公正、守法的职业道德规范。(二)建筑工程设计过程质量控制问题分析任何一个过程,其结果都存在一定的差异。一个生产过程不可生产出两件完全一样的产品,一个服务过程也不可能产生完全相同的服

33、务。在生产服务过程中,存在着各种各样的因素影响着产品质量,这些因素包括操作人(Man)、环境(Environment)、机械(Machine)、方法(Method)、原材料(Material)等简称4MIE。1.方案设计准备过程质量控制分析方案设计质量的好坏主要反应在投标中标率上,因此从这一角度分析方案的设计质量目前存在的问题主要有:（1）建筑方案一味追求功能要求和规范要求,而忽略了不同客户对不同项目的不同要求,项目经理和设计人员没有把客户具体的要求落实在自己负责的项目上,没有站在甲方的利益上考虑问题,对小项目没有引起重视,以至不能中标或者最终建成了不符和使用要求的建筑。（2）方案设计创新性、

34、建筑立意上缺少大的突破,方案设计水平与市场的高要求和业主的高要求有一定差距,急待提高。（3）方案设计中由于业主对建筑的经济性要求越来越高,在方案设计整体中如何体现，经济上也有待进一步提高。（4）方案设计尤其是民用房地产项目,总平面规划图与建筑方案在向相关部门报批过程中,细节处理及总体把握不到位,造成甲方在审批过程中由于时间的延误引起的经济损失,以及设计产品的信誉。2.初步设计过程质量控制分析(1）影响初步设计质量的因素设计深度能否满足有关规划及施工图设计深度。设计人员在工艺、总图等专业的设计能力，具体表现为投资概算超过投资计划额,与实际建成成本有一定的差距。(2）初步设计过程质量控制的要求应满

35、足审批的要求。应符合已审定的设计方案。能据以确定土地征用范围。应提供工程设计概算,作为审批确定项目投资的依据。能据以准备主要设备及材料。能据以进行施工图设计。3.施工图设计过程质量控制分析（1）影响施工图设计质量的因素结构设计输入因素有误，如输入有误造成的结构用钢量大于正常水平。设计项目的项目经理(总设计师)综合科学管理水平和设计人员的责任心，总设计师对一个项目管理协调的水平有时存在,如果管理协调到位,就不会出现大的有关质量问题,但是一旦协调管理不到位,肯定出现质量问题,对施工图设计产品产生较大的波动。各专业对规范的理解与执行能力，因为各专业的规范要求一直是存在的如果执行好就不会被审查出问题,

36、就会通过有关部门的审核。对设计产品的影响主要是各专业设计人员是否严格执行了相关规范。（2）施工图设计过程质量控制要求能据以编制施工图预算。能据以安排材料、设备订货和非标准设备的制作。能据以进行施工和安装。能据以进行工程验收。（三）建筑工程设计过程质量控制具体措施1.加强工程设计的工作标准加强工程设计的工作标准是对设计中的重复性事物和概念所做的统一规定，经有关方面协商一致，由主管机构批准，通过制定发布和实施，为设计提供共同遵守的技术准则和依据。它在促进技术进步、科技创新、保证设计质量方面起着重要的作用，凡是列入强制性条文的所有条文，必须严格执行，否则就会给工程带来一定隐患，造成一定得损失。2.严

37、把设计方案选择与审核严把设计方案选择与审核是设计质量的基础，设计评审是对设计文件综合性、系统性、文化性的检查，以评价设计是否满足相关的质量要求，找出存在的问题，并提出解决的办法。设计评审过程中，设计文件的质量，应主要依据其质量特性的功能性、可信性、安全性、可实施性、适应性、经济性、时间性和美学等方面是否满足要求来衡量。3.设计文件校审设计文件校审是对设计所作的逐级检查和验证检查，以保证设计满足规定的质量要求。设计校审应按设计过程中规定的每一个阶段进行，对阶段性成果和最终成果质量进行严格校审，具体包括对计算依据的可靠性，成果资料的数据和计算结果的准确性，论证证据和结论的合理性，现行标准规范的执行

38、，各阶段设计文件的内容和深度，文字说明的准确性等被容得校审。4.设计文件的会签设计文件的会签是保证各专业设计相互配合和正确衔接的必要手段。通过会签，可以消除专业设计人员对设计条件或相互联系中的误解、错误或遗漏，是保证设计质量的重要环节。（四）建筑工程设计过程质量控制方法1.因果图分析方法的概念因果图,又称特性因素、鱼刺图、树枝图,是为分析产生质量问题的原因,用因果图来确定因果关系,找出质量原因的一种有效的质量管理工具，用以表示质量特性与有关质量因素之间的关系图,因果图由质量问题和影响因素两部分组成。在工程实践中，任何一种质量问题的产生，往往是多种原因造成的，这些原因有大有小，把这些原因依照大小

39、次序分别用主干、大枝、中枝、小枝图形表示出来。图中主干箭头所指的为质量问题,主干上的大枝表示主要原因。（如图4-1）小原因主要原因中原因图4-1 因果分析图2.因果图分析方法的作图方法（1）确定待分析的质量问题,将其写在图右侧的方框内,画出主干,箭头指向右端。（2）确定一该问题中影响质量原因的分类方法。一般对于工序质量问题,常按其影响因素:人(Man)、机械(Machine)、原材料(Material)、方法(Method)、环境(Environment)等进行分类,对应每一类原因画出大枝,箭头方向从左到右斜指向主干,并在箭头尾端写上原因分类项目。（3）将各分类项目分别展开,每个大枝上分出若干

40、中枝表示各项目中造成质量问题的一个原因。中枝平行于主干箭头,指向大枝。（4）将中枝进一步展开成小枝。小枝是造成中枝的原因,依次展开,直至细到能采取措施为止。（5）找出主要原因,画上方框作为质量改进的重点。3.绘制因果图分析方法注意事项（1）分析大原因时,主要采用4MIE的方法。但在实际使用时,应根据具体情况适当增减项目,不限于4MIE。（2）最后细分出来的原因应是具体的,便于采取措施。（3）发扬民主、集思广益、畅所欲言。一般以开展质量分析会的形式,对原因进行分析,力求分析结果无遗漏。（4）如果主要原因不是特别明显,可以用排列图等方法来确定主要原因。（五）工程案例说明1.项目背景简介 初步设计中

41、出现的质量问题,经某设计院质量问题统计结果表明经济中出现的问题比较多,具体表现为投资概算超出实际成本。现以某设计院做的某大型烟厂联合工房概算超出实际建成成本为例说明。经某设计院专业经济设计人员在收集当地相关材料定额,依据各专业己完工的施工图纸,利用经济设计软件,作完该工程联合工房的概算。但在业主对联合工房进行施工招标过程中就发现所做的施工概算较高,一年后建成经竣工结算,发现所做的概算严重超出实际建成成本,超出将近30。2.因果图方法在查找质量问题中的应用现以设计院所做的某大型烟厂联合工房概算超出实际建成成本为例说明因果图方法在查找质量问题中的应用。绘制概算超出实际建成成本的因果分析图。因果分析

42、图的绘制步骤与图中箭头方向恰恰相反,是从“结果”开始将原因逐步分解的,具体步骤如下:（1）明确质量问题即结果。该例分析的质量问题是“概算大量超出实际建成成本”,作图时首先由左至右画出一条水平主干线,箭头指向一个矩形框,框内注明研究的问题,即结果。（2）分析确定影响质量特性大的方面原因。一般来说,影响质量因素有五大方面,即人、机械、材料、方法、环境等。另外还可以按产品的生产过程进行分析。（3）将每种大原因进一步分解为中原因、小原因,直至分解的原因可以采取具体措施加以解决为止。（4）检查图中的所列原因是否齐全,可以对初步分析结果广泛征求意见,并做必要的补充及修改。（5）选择出影响大的关键因素,做出

43、标记“”以便重点采取措施。（如图4-2）人材料未接触市场概算超实际成本成本定额超出知识差责任心差施工图提供不细设计人员少灵活性不足规范要求深度不足计算机运行慢时间要求紧业主要求紧环境机械规范图4-2 某大型烟厂联合工房概算超出实际建成成本的因果分析图五、建筑工程项目设计成本控制当前在基本建设工作中,普遍把控制项目成本的重点放在实施阶段的预决算、标底、合同价的审查方面,而往往忽视对设计阶段的项目成本控制。实际上建设项目的成本控制贯穿于工程建设全过程,而影响项目成本最大的因素在于项目决策和设计阶段。设计是整个工程的核心,技术先进、经济合理的设计是项目建设缩短工期、节省投资、提高效益的重要环节。据有

44、关专家通过资料推算得知,初步设计阶段影响工程项目造价的程度高达75-85；技术设计阶段影响工程项目造价的程度高达35-75；而施工阶段的影响工程项目造价的程度仅为5-35。因此,做好设计阶段的成本控制对工程项目造价是至关重要的。（一）建筑工程设计成本控制的概况1.建筑工程设计成本控制的概念成本控制的目标是在保证质量的前提下尽量的节约费用。在项目管理中往往没有一个行之有效的方法来控制项目成本，使得工程投资超过预算。有时为了政治因素或其它因素需要而极力追求进度、盲目缩短工期、造成工程项目财政上的极大浪费、本文将利用项目成本的计划值和实耗值来对项目执行效果进行跟踪检测、及时分析成本绩效、并以此尽早地

45、发现费用的差异和无效率以便在失控之前能及时采取纠正措施。一般而言，一旦费用成本使用失控，想要在预算内完成项目是十分困难的。 2.建筑工程设计成本控制的构成 人工费直接费 材料费 机械费 规费 间接费 总成本企业管理费 利润 营业税 税金 城市维护建设税 教育费附加 （二）建筑工程设计过程成本控制问题分析1.建筑工程设计过程成本控制的主要问题（1）技术与经济相分离长期以来,建设项目作为一个系统工程，具有的一次性、全寿命周期持续时间长、参与单位多而且合作关系多数不固定等特征，决定了设计与施工、工程设计和成本控制工作联系不够紧密成为一种普遍现象。在实际工作中,一般都是设计人员根据设计委托选择方案，进

46、行设计，由造价人员进行估价或预算。由于他们对概预算知识的缺乏，导致设计人员在设计过程中对建筑材料的选择和对建筑结构的选择时，没有控制成本的概念，因此，这将必然影响到整个工程的造价，使开发商的开发成本居高不下，经济效益降低。（2） 设计取费的不合理目前，在我国,设计费用的提取大部分仍采用“按设计概算总造价的百分比计取”的形式，这种收费方式直接的影响就是造价越高,设计单位的营业收入也越多。设计过程中，设计人员尽量采用进口设备和高价材料，从根本上希望投资规模大，以此来提高设计单位的收入。但与此同时，设计单位的这种做法也提高了工程的成本，在建设的开始阶段就给开发商从根本上增高了投资成本，极不利于开发商

47、从整个成本控制过程中去降低造价。这种取费方式的另一个弊端就是设计取费与工程设计质量没有直接的关系，即使有时候花费了大量的人力、物力也并不代表会获得一个高质量的设计方案。同时，这种取费方式从根本上与开发商全过程控制成本的目标相违背。（3） 设计缺乏竞争,监督机制不健全 缺乏公平的设计市场竞争机制,设计招标未能得到推广和深化,地方、行业、部门保护严重。设计监督不力。长期以来,形成了一种设计对业主负责,设计质量由设计单位自行把关的观念,主管部门对设计成果缺乏必要的考核与评价,有的仅靠图纸会审来发现一些简单问题,只有等出现了大的技术问题才来追究责任,而方案的经济性则问及更少。 （4）限额设计的推行动力

48、不足 目前我国虽对限额设计奖惩办法有一些规定，但落实不到实处。对设计单位来说，执行限额设计需要进行投资分解，各专业按分解后的额度搞设计，各种设计方案进行比较筛选，再复核投资反复优化。达到满足功能前提下的限额度目标，这大大的增加了工作量，而收费却不增加，设计优质不优价。因设计单位错误导致工程静态投资超支也不减免设计费。在这种情况下推行限额设计失去了动力，造成了单位推行限额设计缺乏自觉性和积极性。2.影响建筑工程设计成本控制的主要因素 （1）材料的因素 在项目成本中，材料费占有很大的比重，例如一般土建工程项目的材料费约占项目成本的70-80。随着机械化程度的提高和技术的进步，以及劳动生产率的不断提

49、高，材料费在项目成本中所占的比重还会不断地增大，所以材料成本的变动会对项目成本产生很大的影响。 （2）管理水平的因素 由于管理不善造成资金、原材料供应不及时造成拖延工期或由于施工组直接费用、间接费用、人工费、材料费、机械使用费、现场办公费、通讯费、差旅费、检验费、招标费用、夜间施工费、雨天施工费、保险、企业监理费、主要材料、辅助材料、摊销材料等造成人工和设备利用浪费等，都会影响项目成本。 （三）建筑工程设计过程成本控制具体措施1.设计实行招标制 由于初步设计阶段影响工程成本的可能性最大所以必须进行方案设计招标。但目前建筑市场的招标工作多数只局限在建筑物的美观、适用、安全等方面而忽视了其经济合理

50、性，没有对方案的各项技术指标和经济指标进行全面的比较，在设计单位设计方案中标后，一般该工程的技术设计和施工图设计也就顺理成章的归属该设计单位，由于在技术设计和施工图设计中缺少竞争机制，设计单位没有了竞争压力，会出现技术设计和施工图设计工程造价高的弊病。因此，在对初步设计阶段进行招标之后，建议对技术设计阶段和施工图设计阶段进行招标。 2.实行限额设计 所谓限额设计是指按照批准的设计任务书及投资估算来控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业按分配的成本限额负担控制设计，严格控制技术设计和施工设计阶段的随意变更，以确保不突破总成本限额。若设计单位通过多方案选择和经济分析论证，

51、采用新的技术、工艺及材料等，使设计产品既满足使用功能又达到国家有关规范标准，并节约投资的效果，建设单位应从优化设计取得的经济效益中提取一定比例给予奖励。做到奖罚分明，把责、权、利有机地结合起来，进而提高设计人员的经济意识和投资意识。 3.改变现行设计取费制度 目前我国设计费收取采用按面积收费或按工程投资的百分比收费两种方法。无论采用哪一种收费方法都不利于项目的成本管理。因为设计方案的优劣、设计是否经济合理与设计费的计取无关，设计费只反映设计的难易程度，而没有考虑工程经济效益因素，这显然有悖经济规律。更严重的是如果设计院优化设计降低工程费用，设计费反倒会有所下降，这更不利于设计者主动地考虑投资的

52、节约。因此，建议在签定设计合同时明确在现有收费基础上的奖惩制度。若因设计者的责任造成浪费应承担损失，如果设计者因优化设计节约了投资，那么建设单位应对设计者给予相应的奖励，以此调动设计人员的积极性和创造性。4.充分考虑建筑物的构成因素对工程造价的影响 （1）平面设计的影响 在满足建筑功能的前提下,建筑平面设计应力求简洁,能大大降低工程成本。 （2）做到技术与经济相结合 技术手段与经济手段相结合是控制工程成本的最佳手段。在我国经常容易出现技术和经济相脱离的现象,设计人员只管设计,概预算人员只管按图算帐,出现了工程经济人员不掌握设计师的设计构思,不了解建设单位的投资意图及建设规模等,只是从概预算的角

53、度照图算帐,不以工程造价来控制设计。因此要不断强化工程技术人员的经济意识,在整个建筑设计过程中把技术与经济有机地结合起来,争取在设计先进条件下的经济适用,在经济合理基础上的技术先进,真正体现出建筑设计中的经济理念。 （四）建筑工程设计过程成本控制方法1.挣值法的3个基本参数（1）计划工程量的预算费用（即BCWS）。BCWS是指到前锋期完成计划要求的工程量所需要的预算费用。计算公式为：BCWS=计划工程量×预算定额。（2）已完成工程量的的实际费用（即ACWP)。ACWP是指到前锋期实际完成的工程量所消耗的实际费用。（3）已完成工程量的预算成本（即BCWP）。BCWP是指到前锋期实际完成

54、工程量及按照预算定额计算出来的费用，是实际工程价值。计算公式为：BCWP=已完工程量×预算定额。2.挣值法的3条曲线（1）BCWS曲线，即计划工作量的预算值曲线简称计划值曲线。这条曲线是项目控制的基准曲线。（2）BCWP曲线，即已完工程量的预算值曲线，亦称挣得值曲线。（3）ACWP曲线，即已完工程量的实际费用消耗曲线，简称实耗值曲线。3.挣得值方法的费用评价指标费用偏差值（即CV），是指前锋期的BCWP和ACWP之间的差异。计算公式为：CV=BCWPACWPCV>0，表示实际费用低于“挣得值”，费用节余。CV<0，表示实际费用超过“挣得值”,费用超支。CV=0，表示实际费用等于“挣得值”。（五）工程案例说明1.项目背景简介 “北京双泉瀑小区规划建设项目”工程由北京地奥德石油技术有限公司在北京昌平投资兴建建筑面积约30430平方米,共有4幢住宅。其中1幢为14层，其余为18层，结构形式为框架结构。 项目工期规定为2000年5月至2002年2月共22个月，其中工程勘察设计要求时间为2个月，施工要求完工时间为20个月，项目总投资为6760万元人民币。我公司为此项目的施工承包方，负责项目的采购和施工。我公司具有国家一级设计和施工资质，历时18个月，最终在成本预算范围内完成了该项目，质量目标也达到了现行的优良标准。但是，在项目的实际运行中也存在