任务五、报关行

1、报关目 录21 报关2. 2 查验2. 3 纳税2. 4 放行2. 5 转关运输和退关目 录1、海关的基本任务？ 1）监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品 和其他物品。这是海关的基本任务。 2）征收关税和其他税、费。 3）查缉走私。 4）编制海关统计。包括：海关统计和业务统计。 5）其他海关业务。目 录 海关机构的设置可分为海关总署、直属海关和隶属海关三级。 广东海关分布： （海关总署设在广东机构） （ 直属海关） 广州海关、深圳海关、拱北海关 汕头、湛江 江门 （隶属海关） 东莞海关、 、新塘、广州开发区、保税区、新港、老港 海关总署黄埔海关东莞海关太平海关2、我国海关的管理体制是

2、怎样的？广东分署目 录目 录目 录目 录目 录 进出口通关一般流程 一、进口舱单的申报u进口舱单由船公司录入申报 舱单（MANIFEST） 舱单是船公司或其船代按照货港逐票罗列全船载运货物的汇总清单。它是在货物装船完毕之后，由船公司根据收货单或提单编制的。其主要内容包括货物详细情况，装卸港、提单号、船名、托运人和收货人姓名、标记号码等，此单作为船舶运载所列货物的证明。船方发送舱单电子数据给海关，说明进境货物配载情况u舱单数据的不准确将影响企业的正常通关二、报关申报报关申报是指进口货物的收货人、出口货物的发货人 或他们的代理人以书面或电子数据交换(电子口岸)方式向海关报告其进出口货物情况，申请海

3、关审查、放行，并对所报内容的真实准确性承担法律责任的行为。21 报关代理业务n1、报关的定义 报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。n2、报关方式 口头报关：口头申报是指入出境人员所携带的行李物品不需要填写申报单。旅客入出境时, 海关工作人员当面询问是否有需要申报的物品进出境, 旅客如实回答。有时候对口头申报的旅客, 海关也有权让其开箱当面检查。 书面报关 电子报关21 报关代理业务n3、报关资格 专业报关企业：通称为报关公司或报关行 代理报关企业：国际货物运输代理企业 自理报关企业：企

4、业n4报关期限 出口货物：广东深圳：装货前24小时内 广东广州：装箱后 进口货物：运输工具申报入境之日起14天内广州地区主要报关行u盈海报关u华夏报关u卓志报关报关代理业务报关代理业务报关代理业务报关代理业务 常见报关单证资料 报关代理业务 常见报关单证资料报关代理业务 常见报关单证资料 报关代理业务 常见报关单证资料报关代理业务 常见报关单证资料 海关通关作业流程报关单电子数据申报查验集中审单签发报关单证明联放行接单审核/征收税费现场海关现场海关总关结关申报前资料准备报关前资料准备u1 1、报关委托书、报关委托书 报关企业接受进出口货物收发货人的委托，以委托报关企业接受进出口货物收发货人的委

5、托，以委托人的名义办理报关手续的，应当向海关提交由委托人签署的人的名义办理报关手续的，应当向海关提交由委托人签署的授权委托书，遵守海关法对委托人的各项规定。授权委托书，遵守海关法对委托人的各项规定。u2 2、各类许可证件、各类许可证件 进口货物的收货人、出口货物的发货人应当向海关进口货物的收货人、出口货物的发货人应当向海关如实申报，交验进出口许可证件和有关单证。国家限制进出如实申报，交验进出口许可证件和有关单证。国家限制进出口的货物，没有进出口许可证件的，不予放行。如果需要电口的货物，没有进出口许可证件的，不予放行。如果需要电子底账数据的还需要提前做好电子数据的备案工作，例如出子底账数据的还需

6、要提前做好电子数据的备案工作，例如出口核销单的电子底账数据的口岸备案。口核销单的电子底账数据的口岸备案。u3 3、各类商业单证、各类商业单证 包括合同、发票、装箱单、信用证、提运单等包括合同、发票、装箱单、信用证、提运单等进口货物报关时需提供的单证： 1、由报关员自行填写或由自动化报关预录入人员录入后打印的报关单。进口货物的纸质报关单一式五联：海关作业联、海关留存联、企业留存联、海关核销联、证明联（进口付汇用）； 2进口合同； 3进口货物的发票、装箱单（装箱清单）； 4进口舱单； 5进口货物的提货单（或运单）； 6代理报关授权委托协议； 7进口货物属于国家限制或控制进口的，应交验对外经济管理部

7、门签发的进口货物许可证或其他批准文件； 8对应实施商品检验、文物鉴定、动植物检疫、食品卫生检验或其他受管制的进口货物还应交验有关主管部门签发的证明； 9海关要求的加工贸易手册（纸质或电子数据的）以及减税、免税或免验的证明文件； 10海关认为必要时，可以调阅贸易合同、原产地证明和其他有关单证、账册等； 11其他有关文件。 出口货物报关时需提供的单证： 1、由报关员自行填写或由自动化报关预录入人员录入打印的报关单，出口货物的纸质报关单一式六联：海关作业联、海关留存联、企业留存联、海关核销联、证明联（出口收汇用）、证明联（出口退税用）； 2出口合同； 3货物的发票、装箱清单； 4出口载货清单； 5装

8、运单； 6代理报关授权委托协议； 7出口货物属于国家限制出口或配额出口的应提供许可证件或其他证明文件； 8商检证明等； 9出口收汇核销单； 10其他有关文件。 货物申报u进出口货物可以由进出口货物收发货人自行办理报进出口货物可以由进出口货物收发货人自行办理报关纳税手续（前提是收发货人有获得报关员资格的关纳税手续（前提是收发货人有获得报关员资格的报关员），也可以由进出口货物收发货人委托海关报关员），也可以由进出口货物收发货人委托海关准予注册登记的报关企业办理报关纳税手续。准予注册登记的报关企业办理报关纳税手续。u进出口货物的基本情况应当按照进出口货物的基本情况应当按照报关单填制规范报关单填制规范

9、进行填制并通过电子口岸向海关如实申报。进行填制并通过电子口岸向海关如实申报。申报期限u进口货物进口货物的收货人、受委托的报关企业应当自的收货人、受委托的报关企业应当自运输工具运输工具申报申报进境之日起十四日内向海关申报。进口进境之日起十四日内向海关申报。进口转关运输转关运输货货物的收货人、受委托的报关企业应当自运输工具申报进物的收货人、受委托的报关企业应当自运输工具申报进境之日起十四日内，向进境地海关办理转关运输手续，境之日起十四日内，向进境地海关办理转关运输手续，有关货物应当自运抵指运地之日起十四日内向指运地海有关货物应当自运抵指运地之日起十四日内向指运地海关申报。关申报。出口货物出口货物发

10、货人、受委托的报关企业应当在货发货人、受委托的报关企业应当在货物运抵海关监管区后、装货的二十四小时以前向海关申物运抵海关监管区后、装货的二十四小时以前向海关申报。进口货物的收货人超过规定期限向海关申报的，由报。进口货物的收货人超过规定期限向海关申报的，由海关征收海关征收滞报金滞报金。集中审单逻辑错误归类、价格现场接单审核现场径放三、海关审单1、接受申报，审核单据是否齐全、有效；2、逐项审核报关单，确定申报是否属实，与商业单证是否相符；3、审核归类，申报价格；4、通过审核，发现走私、违规行为。报关数据报关数据录入申报录入申报打印书面打印书面报关单据报关单据并签章并签章退单通知审结通知现场接单现场

11、接单电子申报接单审核/征收税费 企业在报关单通过集中审单之后需要到现场海关递交相关资料接受接单审核，现场海关主要对纸面单证和电子数据的一致性进行审核 接单之后，海关打印出税单，由企业到银行转帐缴纳税费后凭银行回单再到现场海关核注税费（或则选择网上支付）查验u海关查验是根据各通关环节的审核情况，对风险较大的进出口货物以及H2000系统随机选择的货物进行的实物查验过程，主要检查报关单电子数据与纸面单证是否与实物一致。转关u通常，进口货物应当由收货人在货物的进境地海关通常，进口货物应当由收货人在货物的进境地海关办理海关手续，出口货物应当由发货人在货物的出办理海关手续，出口货物应当由发货人在货物的出境

12、地海关办理海关手续。经收发货人申请，海关同境地海关办理海关手续。经收发货人申请，海关同意，进口货物的收货人可以在设有海关的指运地、意，进口货物的收货人可以在设有海关的指运地、出口货物的发货人可以在设有海关的启运地办理海出口货物的发货人可以在设有海关的启运地办理海关手续关手续称之为称之为“转关转关”。转关货物在转关期间属。转关货物在转关期间属于海关监管货物，海关在承载货物的运输工具上加于海关监管货物，海关在承载货物的运输工具上加装施封锁，任何人不得擅自开启或者损毁装施封锁，任何人不得擅自开启或者损毁 。结关u进口：货物放行即结关u出口：一般贸易出口货物的出口结关是指载运出口货物的运载工具实际离境

13、，报关单电子数据被出口清洁舱单核注之后。公路口岸深圳海关转关放行出口放行（结关）出口转关结关签发出口退税证明连21 报关代理业务n黄埔报关流程：黄埔报关流程： 一一: : 接收委托核对资料接收委托核对资料 报关行接到客户提供的资料后报关行接到客户提供的资料后, ,先审单先审单, ,看客户合同看客户合同, ,发票发票, ,装箱单装箱单, ,许可证、手册、核销单备案口岸等报关资料是否核销单备案口岸等报关资料是否正确正确, ,是否一一对应是否一一对应.(.(注注: :广州黄埔新港和老港码头出口报广州黄埔新港和老港码头出口报关的核销单因备案黄埔口岸关的核销单因备案黄埔口岸, ,而不是广州口岸而不是广州

14、口岸). ). 二、码头录入码头纸，在港口系统录入之后，发送到海关二、码头录入码头纸，在港口系统录入之后，发送到海关审单中心。审单中心。21 报关代理业务n黄埔报关流程：黄埔报关流程：三三: :资料审核正确后资料审核正确后, ,报关员在中国海关系统上录入报关单资料报关员在中国海关系统上录入报关单资料, ,然然后发送到海关审单中心后发送到海关审单中心, ,与港口录入资料对碰放行。审单中心分与港口录入资料对碰放行。审单中心分二种情况二种情况,1,1个是自动审单个是自动审单,2,2是人工审单是人工审单, ,一般征税类会转人工审一般征税类会转人工审单单, ,审单中心通过后审单中心通过后, ,给回执给报

15、关行给回执给报关行, ,报关员接到回执后出报关报关员接到回执后出报关单单, ,然后整理合同然后整理合同, ,发票发票, ,装箱单和报关单装箱单和报关单, ,委托书等委托书等. .这个时间大这个时间大概要概要40-6040-60分钟左右分钟左右. .这当然差不多是最快速度这当然差不多是最快速度, ,但如果年前但如果年前, ,节节前单多的时候前单多的时候, ,报关行里面当然是先到先做单报关行里面当然是先到先做单, ,后到后做单后到后做单. .特别特别如果客户资料不准确如果客户资料不准确, ,如商品编码等如商品编码等, ,又要跟客户再进上步确认又要跟客户再进上步确认时时, ,又会拖一些时间又会拖一些

16、时间. . 31 报关代理业务n黄埔报关流程：黄埔报关流程：四四: :报关员整理好资料后报关员整理好资料后, ,去海关现在审单递单去海关现在审单递单, ,即报关大厅即报关大厅, ,首先是挂号首先是挂号, ,挂号是根据报关单挂号是根据报关单( (即电子审单中心的回执号即电子审单中心的回执号) )来挂号的来挂号的. .然后海关叫到你的号时就把单证递给海关关员然后海关叫到你的号时就把单证递给海关关员审单审单, ,单证在海关要经过单证在海关要经过, ,审单科审单科, ,物流科物流科, ,放行科等几个科放行科等几个科室的关员审核后才放行室的关员审核后才放行. .正常情况正常情况, ,单证没问题要一个半钟

17、单证没问题要一个半钟时间时间, ,这一个半钟时间是把在海关里面审单到放行的时间这一个半钟时间是把在海关里面审单到放行的时间, ,不包括挂号不包括挂号, ,到轮到你这个号的时间到轮到你这个号的时间. .所以如果海关单多时所以如果海关单多时, ,又麻烦了又麻烦了, ,可能等半天可能等半天, ,或者一天都轮不到你或者一天都轮不到你. . 31 报关代理业务n黄埔报关流程：黄埔报关流程：. . 五五: :如果递进去如果递进去, ,查柜的话查柜的话, ,首先首先, ,单证转查验科单证转查验科, ,先查验科先查验科科长审核科长审核, ,确认查验方式确认查验方式, ,查验方式有查验方式有全拆全拆, ,通道通

18、道, ,过机过机等等, ,然后查验科关员打单然后查验科关员打单, ,然后报关员拿着查验单去码头申请然后报关员拿着查验单去码头申请吊柜到吊柜到查验场查验场, ,按照海关关员要求拆柜按照海关关员要求拆柜, ,然后关员才下来查然后关员才下来查验验, ,没有问题没有问题, ,又转到查验科科长签名又转到查验科科长签名, ,查验科科员核销放查验科科员核销放行行. .正常情况正常情况, ,查一个柜要半天到一天的时间查一个柜要半天到一天的时间, ,这又有个问这又有个问题题, ,如果查验的柜子多如果查验的柜子多, ,查验堆场都不够用查验堆场都不够用. .一般一般21 报关代理业务n黄埔报关流程： 查验堆位才十来

19、个.就是说如果已经有十条柜在那里时,你就要等,等别人查完了,才到你. 所以一票出口报关,正常情况下,从资料齐全后,到放行,不查验,要一天时间来完成。查验,又要一个工作日来完成.但,如果海关单多或者其他一些预想不到的事情发生时,如,海关电脑升级,海关开会(海关会经常性开会,一开就是半个工作日)等,一天就赶不着了。 21 报关代理业务n二，报检 报检分两种,一个是法检货物,一个是非法检货物. 现黄埔商检局规定,所有进口货物,法检和非法检都要向码头商检局申报。 1 1、 什么情况下需要做商检？什么情况下需要做商检？ 需要商检的货物：可以分为几类： 1）客户需要商检的。客户为保证自己收到的货和合同订立

20、的一致，会要求你办理商检并出具商检单。（非法检） 2）中国需要法检货物。出口货物有些国家规定必须在出口前作商检。（电器类。如电视机） 21 报关代理业务 3）进口国需要法检的货物。进口国可能对某些中国出口的货物规定必须检验。检验可能可以在中国进行，也可能要在进口地进行。 如果是 1）和3）的情况请事先与客户了解好。如果是2）的话，到当地商检局用营业执照复印件备一个案，以后就可以直接在商检局申请商检。21 报关代理业务 2. 2.什么机构可以做商检？什么机构可以做商检？ 实行商检的机构：中国出入境检验检疫局是我国国内最权威、最大的检验机构。一般中国产品出口都由此处进行商品检验。国际著名的商检机构

21、有瑞士的SGS,在中国主要城市也设有办事处。21 报关代理业务 3 3、什么情况下需要做法检？、什么情况下需要做法检？ 1）.出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录内规定要求做法检的货物 2). 美，日，韩及欧盟的货物 3). 特定减免税证明的货物 4). 其他需要法检的货物21 报关代理业务u 报关员n报关员是指依法取得报关员从业资格，并在海关注册登记，向海关办理进出口货物报关业务的人员。报关员、报检员必须取得从业资格；必须受聘于报关单位。22 查验n1、海关查验的定义 进出口货物查验是指海关在接受申报单证的基础上对进出口货物进行实际核对检查。查验的目的是核对实际进出口货物与报关单证

22、所报内容是否符合。（出口军火要不要查验？） 顺便说一下查验,为什么会被查验,有几种原因.一是海关电脑自己抽中,海关电脑系统有个查验率,一般是设在百分之三到五,这个是不可能避免的.二是:人工布控,单证要经过电子审单中心,现在审单,物流科,监管科,查验科等几个科室的放行,才能报出来.但上面任何一个科室的科员都有权决定你这票要不要被查验.所以查验也不可能百分百避免。三是：别人举报。22查验n2 2、查验方法、查验方法 彻底查验：是指对一票货物逐件开拆包装、验核货物实际状彻底查验：是指对一票货物逐件开拆包装、验核货物实际状况（全拆箱）况（全拆箱） 抽样：指按照一定比例有选择的对一票货物中的部分货物验抽

23、样：指按照一定比例有选择的对一票货物中的部分货物验核实际状况（拆通道、拆四分之一、拆二分之一）核实际状况（拆通道、拆四分之一、拆二分之一） 外形查验：是指对货物的包装、标记唛头进行验核。外形查验：是指对货物的包装、标记唛头进行验核。 过过X X光机：通过光机：通过X X光扫描查验货物。光扫描查验货物。3 3、查验流程、查验流程 查验通知、查验准备、海关正式查验、递交关封、货物送抵指查验通知、查验准备、海关正式查验、递交关封、货物送抵指定位置、海关填写查验记录定位置、海关填写查验记录22查验22查验22查验22查验22查验u查验方式查验方式 查验操作可以分为查验操作可以分为人工查验人工查验和和设

24、备查验设备查验。 人工查验人工查验人工查验包括外形查验、开箱查验。外形查验是指对外部特人工查验包括外形查验、开箱查验。外形查验是指对外部特征直观、易于判断基本属性的货物的包装、运输标志和外观征直观、易于判断基本属性的货物的包装、运输标志和外观等状况进行验核；开箱查验是指将货物从集装箱、货柜车箱等状况进行验核；开箱查验是指将货物从集装箱、货柜车箱等箱体中取出并拆除外包装后对货物实际状况进行验核。等箱体中取出并拆除外包装后对货物实际状况进行验核。 设备查验设备查验 设备查验是指利用技术检查设备为主对货物实际状况进行设备查验是指利用技术检查设备为主对货物实际状况进行验核。验核。22查验22查验u径行

25、开验径行开验 径行开验是指海关在进出口货物收发货人或其代理径行开验是指海关在进出口货物收发货人或其代理人不在场的情况下，对进出口货物进行开拆包装查人不在场的情况下，对进出口货物进行开拆包装查验。验。 有下列情形之一的，海关可以径行开验：有下列情形之一的，海关可以径行开验：u进出口货物有违法嫌疑的；弃货；超期未报货物；进出口货物有违法嫌疑的；弃货；超期未报货物；u经海关通知查验，进出口货物收发货人或其代理人经海关通知查验，进出口货物收发货人或其代理人届时未到场的。届时未到场的。22查验u复验复验 海关可以对已查验货物进行复验。海关可以对已查验货物进行复验。 有下列情形之一的，海关可以复验：有下列

26、情形之一的，海关可以复验： 1 1、经初次查验未能查明货物的真实属性，需要对已、经初次查验未能查明货物的真实属性，需要对已查验货物的某些性状做进一步确认的；查验货物的某些性状做进一步确认的； 2 2、货物涉嫌走私违规，需要重新查验的；、货物涉嫌走私违规，需要重新查验的； 3 3、进出口货物收发货人对海关查验结论有异议，提、进出口货物收发货人对海关查验结论有异议，提出复验要求并经海关同意的；出复验要求并经海关同意的； 4 4、其他海关认为必要的情形。、其他海关认为必要的情形。已经参加过查验的查验人员不得参加对同一票货物已经参加过查验的查验人员不得参加对同一票货物的复验。的复验。22查验22查验2

27、3纳税u1、纳税的定义 海关纳税的依据是货物的“完税价格”。 完税价格（到岸价格）=货价+目的港卸货前的包装费+运费+保险费+其他劳务费23纳税u2、关税计算 进口关税的计算 应纳税额=应税货物进口数量单位完税完税价格适用税率 出口关税的计算 应纳税额=出口货物完税价格使用税率 出口货物的完税价格=离岸价格（1+出口税率）23纳税3、纳税工作流程确定完税价格进行计算缴纳税收办理担保是否要交税否是23退税4、退税（5WW） 1、出口退税的定义（what） 出口退税，是指纳税人的货物或者劳务出口后，税务机关退还其已负担的税款或者免征其应负担的税款。所以，我们平常所说的出口退税，实际上包括退税和免税

28、两个概念，并不单指退税。23退税2、为什么要实行出口退税？（why） 最主要目的是为了使本国产品以不含税价进入国际市场，降低出口产品价格，提高本国产品在国际市场上的市场竞争力。 实行出口退税是符合国际贸易组织要求的一项国际惯例。（由于是国际惯例，因此它是符合WTO规定的，因此不可诉。）23退税 3、谁可以办理出口退税？(who) 根据国家规定，有资格申请出口退税的，是有货物出口的纳税人。在实际工作中，主要指外贸企、生产企业、其他组织以及注册为个体工商户的个人。另外，经国务院批准后一些没有货物出口的纳税人也可按特殊方式办理退税，如外商投资企业采购国产设备退税。23退税4、什么时候办理出口退税？(when) 纳税人在货物出口后，要在规定的时间内向税务机关申报退税。根据总局的最新规定，纳税人在货物出口之日起90天后的第一个增值税纳税申报期截止日之前，要