本谈判文件经采购方审核确认,同意发布.

1、福建顺恒工程造价咨询有限公司竞争性谈判文件 本谈判文件经采购方审核确认,同意发布。 招标项目行政监督部门：莆田市人民政府国有资产监督管 理委员会 （盖章） 竞争性谈判文件（已论证稿） 项目编号: 福顺恒2013政招字第A-PD001号项目名称: 莆田市政广场南片区D楼、社会停车场 中央空调采购及安装项目采 购 人: 莆田市国有资产投资有限公司招标代理机构: 福建顺恒工程造价咨询有限公司二一三年四月目 录一、 谈判邀请函3二、 谈判供应商须知7三、空调采购及安装项目内容及要求29四、 购销合同 45五、 附件报价文件格式 53第1章 谈判邀请函福建顺恒工程造价咨询有限公司受莆田市国有资产投资有限

2、公司的委托，对莆田市政广场南片区D楼、社会停车场中央空调采购及安装项目进行竞争性谈判，现欢迎冷水系统空调的五个品牌供应商为特灵、约克、克莱门特、大金、麦克威尔前来谈判，冷媒系统空调的五个品牌供应商为大金、三菱电机、日立、格力、松下前来谈判。 1.项目编号：福顺恒2013政招字第A-PD001号2.谈判内容及要求：详见采购货物一览表和谈判文件第三章。 3.时间安排：报名时间、答疑时间、谈判文件递交截止及谈判时间：具体详见竞争性谈判公告。 4.地点安排：（1）报名、咨询及来往信函地点：莆田市城厢区龙桥街道怡兴路怡兴花园A幢203；（2）答疑地点：莆田市发展服务中心市机关大院7号楼四层；（3）谈判文

3、件递交地点：莆田市发展服务中心市机关大院7号楼三层，谈判文件由招标代理机构的工作人员接收；（4）谈判地点：莆田市发展服务中心市机关大院7号楼四层。5.谈判保证金：合同包一人民币壹拾贰万元整(￥120000.00元)，合同包二人民币贰万伍仟元整(￥25000.00元)谈判保证金以转账电汇形式提交，不直接接受现金或汇票，以谈判文件递交截止时间前到帐为准。 6.谈判供应商对本次谈判活动事项提出疑问的，请在谈判截止时间3日之前，以信函或传真的形式与招标代理机构联系。7.我司将在莆田市发展服务中心网（）、福建省政府采购网和中国政府采购网上发布本项目的采购公告、更改通知、答疑纪要、谈判结果等信息，请谈判供

4、应商及时关注，谈判供应商若自己没有在以上网站上查询相关更改通知和答疑纪要等信息而影响谈判的，谈判供应商自行承担相关责任。8.福建顺恒工程造价咨询有限公司指定帐户：谈判保证金缴纳账户开户名称：福建顺恒工程造价咨询有限公司账 号：4415 0104 0001 889开户银行：莆田市农行城厢支行市府分理处购买谈判文件及中标服务费缴纳账户开户名称：福建顺恒工程造价咨询有限公司开户银行：兴业银行湖东支行账 号：1180 6010 0100 0137 47谈判保证金收退手续联 系 人：小王电 话购单位和招标代理机构的名称和地址1采购人：莆田市国有资产投资有限公司联系人：郭先生

5、电 话：139595882562招标代理机构：福建顺恒工程造价咨询有限公司地 址：莆田市城厢区龙桥街道怡兴路怡兴花园A幢203联系人：小王、小张、小彭电话/传真箱：shunheng888附：采购货物一览表 采购货物一览表合同包品目号货物名称数量最高限价主要技术规格11-1社会停车场冷水系统空调54台300万元具体详见第三章及工程量清单1-2社会停车场冷水安装部分1批180万元1-3D楼1-3层及地下2层冷水系统空调166台270万元1-4D楼1-3层及地下2层冷水安装部分1批460万元22-1D楼4-6层冷媒系统空调114台180万元2-2D楼4-6层冷媒

6、安装部分1批70万元安装位置及交货地点按采购人指定地点交货时间中标公示期后拿到中标通知书5天内进场施工，第6天开始计算工期。45天内完成管道及回风、出风口安装，2013年7月25日前所有设备安装及调试完毕，待总承包单位项目完毕后一起验收。注：1）谈判供应商应按合同包谈判，对同一合同包内所有品目号内容响应时必须完整。评标与授标以合同包为单位。2) 谈判供应商的报价应包括原材料及设备的生产制造、检验、出成品、包装、保险、利税、配套件(含支架)、管理费用、运杂、装卸、施工、安装调试、试运行、人员培训（如需去厂家培训、考察、验收等异地费用含在谈判总价内）、维修保养、验收合格并正式交付用户使用保修期间所

7、产生的一切费用、系统所需设备及图纸设计中所涉及的一切材料、通过技术监督局等有关管理部门验收费用，以及空调安装过程中的施工配合费。其中空调安装过程中的施工配合费按中标价3%包干，由中标供应商全额支付予总承包单位（当货物内外机运抵采购人现场时，先付50%的施工配合费给总承包单位，待验收合格后，再次支付50%的施工配合费给总承包单位）。3）报价含新风系统、中央空调系统及与中央空调有关的通风项目。4）报价不含地下通风、消排烟系统项目。5）报价可参照采购人提供的工程量清单，本项目为交钥匙工程。谈判供应商不得再要求追加任何费用。6）本次采购设有合同包一最高采购限价总合计为壹仟贰佰壹拾万元，合同包二最高采购

8、限价总合计为贰佰伍拾万元，当谈判供应商的谈判报价超过最高限价时，视为无效标。7）本次谈判邀请：特灵、约克、克莱门特、大金、麦克威尔五个品牌的供应商前来参加冷水系统空调谈判。大金、三菱电机、日立、格力、松下五个品牌的供应商参加冷媒系统空调谈判。8）采购项目为“政府强制采购节能产品”的，谈判供应商所响应产品必须为最新一期节能产品政府采购清单内产品，节能产品政府采购清单以财政部、国家发改委的公告为准。节能清单中的计算机【台式计算机、便携式计算机】；打印机【激光打印机、针式打印机】；液晶显示器；制冷空调设备【制冷压缩机（冷水机组、水源热泵机组、溴化锂吸收式冷水机组）、空调机组（多联式空调（热泵）机组、

9、单元式空气调节机）、专用制冷空调设备（机房空调）】；镇流器【管型荧光灯镇流器】；空调机【房间空气调节器、转速可控型房间空气调节器、多联式空调（热泵）机组、单元式空气调节机】；电热水器；照明设备【普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯、高压钠灯】；电视设备；节水产品【便器、水嘴】等产品为政府强制采购节能产品（以“”标注）。7)若谈判供应商提供的货物技术参数部分复制谈判文件，可视为虚假应标。 第二章 谈判供应商须知谈判供应商须知前附表本须知前附表的条款号是与谈判供应商须知中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。项号条款号编 列 内 容111项目名称：莆田市政广场南片区D楼

10、、社会停车场中央空调采购及安装项目项目编号：福顺恒2013政招字第A-PD001号23资格标准： （合同包一、合同包二）1谈判供应商应具有独立企业法人资格，谈判内容在其经营范围内，谈判供应商可以是空调设备的制造商或经销商。谈判供应商非所投标空调设备制造商的，应提供投空调设备制造商对本项目的专项唯一授权书。 2谈判供应商若为联合体的，联合体各方必须共同签署投标有关文件。3谈判供应商或联合体的一方必须应具备有效的机电设备安装工程专业承包贰级资质和安全生产许可证（需提供机电设备安装资质证书的有效复印件，原件备查）。 4本项目主体、关键性工作实施时不允许转包分包，谈判供应商提供加盖公章并有法定代表人签

11、字的承诺书原件，明确违约应承担的经济责任。5谈判代表如非法定代表人，则必须经谈判供应商的法定代表人关于参与本项目谈判的授权，请提供法定代表人授权谈判代表的授权委托书原件，法定代表人或谈判代表的身份证复印件。6. 谈判供应商需出具企业和拟任项目负责人没有行贿犯罪记录的承诺函，并承诺在中标后向谈判代理提供当地或所属地人民检察院出具的企业和拟任项目负责人没有行贿犯罪记录的相关证明文件。7谈判供应商应具备相关法律法规、行政规章条例中规定的参加谈判采购活动应当具备的条件。3111谈判有效期：谈判截止期结束后 90 日历日。有效期不足将导致其谈判文件被拒绝。4谈判文件递交地址：莆田市发展服务中心市政府7号

12、楼三层接收人：招标代理机构的工作人员接收谈判截止时间：具体详见竞争性谈判公告512谈判保证金: 合同包一人民币壹拾贰万元整(￥120000.00元)，合同包二人民币贰万伍仟元整(￥25000.00元)谈判保证金以转账电汇形式提交，不直接接受现金或汇票，以谈判文件递交截止时间前到帐为准。 6谈判程序：（合同包一、合同包二）1. 采购单位及招标代理机构将根据采购货物的特点依法组建谈判小组（评标委员会）。谈判小组（评标委员会）由技术、经济、法律方面的专家等组成，成员为7人及以上单数组成。谈判小组（评标委员会）将对报价文件进行审查、质疑、评估和比较，进行谈判并做出授予合同的建议。2. 由招标代理机构工

13、作人员进行唱标，唱标内容为各谈判供应商开标一览表内容。 3. 谈判小组将依据谈判文件谈判须知前附表2的资格标准要求及谈判文件的各项要求对各谈判供应商进行资格审查。资格审查不合格的谈判供应商其报价将被拒绝。4. 谈判小组依据谈判文件谈判须知前附表7的评审标准和方法推荐中标候选供应商。5. 参加谈判供应商应提交本须知第5条规定的谈判保证金后方可进入谈判阶段。 5.1谈判分两轮谈判：第一轮谈判：以谈判供应商递交的谈判文件中的报价为主，如下一轮谈判供应商无重新报价，则以上轮谈判报价为最终报价。第二轮谈判：谈判小组审查供应商递交的谈判文件，对谈判供应商的资格标准符合谈判文件的要求的供应商进入第二轮谈判；

14、谈判供应商第二次报价不得高于第一次报价，谈判供应商把谈判的第二次谈判报价递交给谈判小组保管（谈判供应商在第二轮报价需自己准备授权委托书、空白报价表格加盖响应单位公章、报价后签字按手印，待填写第二轮报价后放进信封密封后递交给谈判小组），本项目谈判以综合评分法进行，最终根据各部分分数汇总综合得分最高推荐中标候选供应商，若有相同的最高分，则按报价优惠顺序推荐中标候选供应商，若得分和报价均相同的，则按技术质量得分高低顺序推荐中标候选供应商。不保证最低价的谈判供应商为中标供应商。1、当合格的谈判供应商5家时，先对技术商务部分进行评分，技术商务得分最低者予以淘汰，不参与第二轮谈判报价；后对第二轮谈判报价部

15、分进行比较，技术商务得分不是最高但报价最高者予以淘汰，再根据技术商务部分分数、价格分数汇总综合得分最高推荐为中标候选供应商。2、当合格的谈判供应商为4家时，先对技术商务部分进行评分，技术商务得分最低者予以淘汰，不参与第二轮谈判报价；第二轮报价后，再根据技术商务部分分数、价格分数汇总综合得分最高推荐为中标候选供应商。3、当合格的谈判供应商为3家时，全部进入第二轮报价，根据技术商务部分分数、价格分数汇总综合得分最高推荐为中标候选供应商。4、当合格的谈判供应商不足3家时作流标处理。谈判小组在对所有谈判供应商谈判且递交完第二轮报价后方可查看各谈判供应商第二轮报价。此响应谈判文件的报价为最后报价，且最后

16、报价不能更改。5.2谈判小组一致确定响应供应商符合谈判文件要求的，按谈判文件设定的方法和标准确定成交候选供应商。5.3谈判结束后，谈判小组将要求所有谈判供应商在规定的时间内就谈判达成的最终条款进行书面承诺并进行最后报价，谈判供应商的最终报价及谈判书面承诺文件将被视为成交与否的最终依据。如谈判中出现本报价文件未尽事宜，则由谈判小组参照有关法律、法规讨论决定。719.1本次采购的评标标准和方法：合同包一、合同包二采用综合评分法（具体详见附表）8中标服务费：中标供应商应在领取中标通知书的同时按照国家计委计价格20021980号文规定收费标准的八折向招标代理机构缴纳中标服务费(其中包含该项目采购有跟标

17、或增加补充而产生的采购金额。但若采购人的实际采购金额低于中标总金额的，招标代理机构将不予退还原缴纳的费用)，具体国家缴纳标准比例为： 总金额在100万元以下的部分按1.5%缴纳总金额在100万500万元的部分按1.1%缴纳总金额在500万1000万元的部分按0.8%缴纳9履约保证金（合同包一、合同包二）：签订合同前，中标供应商应向采购人提供中标金额10%作为履约保证金，以现金形式向采购人交纳。履约保证金在整个项目安装完毕并验收合格后10个工作日内以无息退还。10231项目行政监督部门：莆田市人民政府国有资产监督管理委员会附表： 合同包一（D楼1-3层及地下2层、社会停车场冷水系统空调）：评标以

18、综合评分法进行，最终根据各部分分数汇总综合得分最高推荐中标候选供应商，若有相同的最高分，则按报价优惠顺序推荐中标候选供应商，若得分和报价均相同的，则按技术质量得分高低顺序推荐中标候选供应商。不保证最低价的谈判供应商为中标供应商。本次招标只推荐一名中标候选供应商。各谈判供应商的最终得分为各部分分数汇总综合得分，计算分数时取小数点两位后四舍五入。（一）价格因素（F1满分50分）谈判小组取各有效谈判供应商的最低投标报价=A为基准价；各有效谈判供应商报价得分F1 = 50×（A/该有效谈判供应商的评标价格）（二）技术因素（F2满分40分）项目内容评审内容满分评分标准水冷螺杆式冷水机组的先进性

19、、主要技术参数指标的综合评定（25分）1、压缩机形式3双螺杆压缩机（3分），单螺杆压缩机组（1分）其他（0分）2、冷量调节方式3具备15100无极调节功能（3分），具备20100无极调节功能（2分），具备25100无极调节功能（1分），不具备无极调节功能的（0分）。3、Cop3满足要求或正偏差（3分），负偏差1%-3%以内（2分），负偏差3%-5%以内（1分），其他（0分）以公开提供的彩色样本上标注的数值4、NPLV值2NPLV值0.495kw/RT（2分），0.495kw/RTNPLV值0.55kw/R（1分），其他（0分），5、压缩机驱动方式3为开式驱动压缩机（3分）、为半封闭驱动压缩机（

20、2分），为全封闭驱动压缩机（1分），其它方式（0分）。6、电机冷却方式2采用空气冷却（2分），制冷剂冷却（1分）其它方式（0分）。7、机组能充分利用低冷却水温2冷却水温度13时，机组能正常启动和使用，（2分），冷却水温度21时，机组能正常启动和使用，（1分），其余（0分）8、冷水机组蒸发方式31、采用满液式蒸发器得3分；2、采用混合降膜式蒸发器得2分；3、采用降膜式蒸发器得1分；4、其余不得分。需提供厂家正式公布的最新彩页且加盖制造厂商公章。9、水冷螺杆式冷水机组的性能21、 获得认证得（1分）；2、 获得机械安全认证得（1分）。10、节流方式2采用节流孔板阀调节流得2分，采用热力膨胀阀节流得

21、1分；其它不得分风冷螺杆式冷水机组的先进性、主要技术参数指标的综合评定（15分）1、风冷螺杆机组压缩机先进性3A、采用双螺杆压缩机组得3分B、采用单螺杆压缩机组得1分2、风冷螺杆机组系统先进性4A、系统配置汽液分离器B、采用油引射器C、内置油分离器，还有外置油分离器D、盘管采用亲水铝箔翅片每满足一项得1分，满分4分3、换热器方式21、采用满液式蒸发器得1分；2、采用铜管串翅片式的空气侧换热器的得1分；3、其余不得分。需提供厂家正式公布的最新彩页且加盖制造厂商公章。4、运行噪音2有静音运行功能的得2分，其余的不得分5、风冷螺杆机组控制面板先进性2采用液晶中文显示得2分，否则不得分6、节流方式2采

22、用电子膨胀阀的得2分，采用热力膨胀阀节流得1分；其它不得分注：所有关于技术因素评分中设备技术方面的响应都必须提供制造商有效的技术样册说明，并加盖制造商或授权代理商公章。在谈判过程中直至授标，采购人和招标代理机构有权核实技术样册说明的真实性，若中标供应商弄虚作假，则将被取消中标资格。（三）商务因素（F3-满分10分）序号项目内容评审内容满分评分标准1制造商综合实力及资质情况（2分）制造商资质证书21、 制造商获得ISO14001认证的得0.5分。2、 制造商获得ISO9001认证的得0.5分。3、 制造商获得3C认证的得0.5分。4、 所投变频空调产品全部获得节能认证的得0.5分。2品牌业绩（3

23、分）所投品牌近4年福建省内（2010年1月至2013年1月）品牌类似业绩，中标供应商应提供相关证明文件（提供合同或验收报告有效复印件，加盖中标供应商公章，原件备查）。3单项合同总价1000万元以上每提供得1分， 其余不得分，满分3分。4维保服务内容和期限（5分）据中标供应商提供的服务情况1、 保修期及保修范围2、 确保售后服务的及时性；3、 质保期过后服务内容全面性。4、 质保期内售后服务承诺全面性、可行性；51、免费质保期在满足谈判文件要求的基础上，中标供应商承诺售后服务期每增加12个月加1分。（满分2分）2、制造商须在莆田市设有分公司或办事处或有定点维修站并提供相关证明，维修人员培训资格并

24、具备备品备件仓库地点的得2分，制造商在福建省内其他市区设有分公司或办事处的得1分，（满分2分）3、质保期过后服务内容承诺情况由谈判小组专家根据中标供应商提供的情况打分，01分。（满分1分）注：所有关于商务因素评分中的响应都必须提供中标供应商或制造商有效的证明文件，并加盖中标供应商或制造商（或授权代理商）公章。业绩评分中标供应商需提供加盖公章的合同复印件，原件备查。在谈判过程中直至授标，采购人和招标代理机构有权核实业绩的真实性，若中标供应商虚报业绩，则将被取消中标资格。合同包二（D楼4-6层冷媒系统空调）：评标以综合评分法进行，最终根据各部分分数汇总综合得分最高推荐中标候选供应商，若有相同的最高

25、分，则按报价优惠顺序推荐中标候选供应商，若得分和报价均相同的，则按技术质量得分高低顺序推荐中标候选供应商。不保证最低价的谈判供应商为中标供应商。本次招标只推荐一名中标候选供应商。各谈判供应商的最终得分为各部分分数汇总综合得分，计算分数时取小数点两位后四舍五入。（一）价格因素（F1满分50分）谈判小组取各有效谈判供应商的最低投标报价=A；各有效谈判供应商报价得分F1 =50×（A/该有效谈判供应商的评标价格）（二）技术因素（F2满分35分）序号项目内容评审内容满分评分标准1投标多联式中央空调机组压缩机评比（5分）压缩机型式 3采用涡旋式压缩机的得3分，采用其他形式的得1分。（以制造商正

26、式发行的样册或以权威部门出具的技术文件为准）压缩机技术先进性21、 压缩机具有内部油分离技术，运转更节能可靠，得2分；（以制造商正式发行的样册或以权威部门出具的技术文件为准）2投标多联式中央空调机组技术先进性评比（9分）抑制谐波电流功能31、变频器具有抑制谐波电流功能，增强变频器抗电磁干扰性能的得3分；2、无此功能得1分。（以制造商正式发行的样册或以权威部门出具的技术文件为准）室外机风扇调节技术31、 室外机风扇具有35级及以上调速，得3分；2、 调节级速在25至35之间，得2分；3、 调节级速小于25，得1分。（以制造商正式发行的样册或以权威部门出具的技术文件为准）制冷剂充注技术31、具有制

27、冷剂充注状态自动判定功能得3分；2、无自动判定功能得1分。（以制造商正式发行的样册或以权威部门出具的技术文件为准）3投标变频多联空调及新风机设备与本项目情况符合性(3分)设投标变频多联式中央空调及带冷源新风机组任一室内、外机单机制冷量偏差值3负偏差在3%之内或无偏离或正偏离的，得3分，否则不得分。（满分3分）4投标变频多联空调设备节能性评比（4分）所投变频多联式中央空调机组设备室外机任一单模块制冷的IPLV（C）值41、IPLV 值5.0得4分；2、4.5 IPLV 5.0 得2分；3、IPLV 4.5得1分。（IPLV值(C)以中国能效标识网的公布值为准，中标供应商须以网页截图直接打印，否则

28、不得分。）5投标变频多联空调设备舒适性评比（9分）投标所有室内机噪音（中档风速为准）加权总和3噪音总和由低到高共分三档1、最低的得3分；2、第二低的得2分；3、第三低的得1分。室内温度控制情况3室内温度控制精度，室内机具有送、回风及温控器三位（或三位以上）温度传感器控温设计的得3分，只有两位温度传感器控温设计的得2分，只有一位温度传感器控温设计的得1分。室外机噪音控制情况3室外机运行噪声65 dB（A）得3分，否则不得分。6投标变频多联空调设备安装美观度评比（2分）所投变频多联式中央空调室内控制器可选性21、室内机控制器同时具有有线控制器与无线控制器两种的得2分；2、只有有线控制器一种的得1分

29、；3、只有无线控制器一种的得1分。7施工组织方合理性案评比（3分）施工组织设计方案的合理性3由谈判小组根据各通过审核的谈判供应商情况进行评分：优良（3分），一般（1分），较差不得分。注：所有关于技术因素评分中设备技术方面的响应都必须提供制造商有效的技术样册说明，并加盖制造商或授权代理商公章。在谈判过程中直至授标，采购人和招标代理机构有权核实技术样册说明的真实性，若中标供应商弄虚作假，则将被取消中标资格。（三）商务因素（F3-满分15分）序号项目内容评审内容满分评分标准1制造商综合实力及资质情况（4分）所投品牌信誉度及市场占有率等综合实力2由谈判小组专家根据谈判供应商提供的情况酌情打分。制造商资

30、质证书21、 制造商获得ISO14001认证的得0.5分。2、 制造商获得ISO9001认证的得0.5分。3、 制造商获得3C认证的得0.5分。4、 所投变频空调产品全部获得节能认证的得0.5分。2品牌业绩（3分）所投品牌近4年福建省内（2010年1月至2013年1月）品牌类似业绩，中标供应商应提供相关证明文件（提供合同或验收报告有效复印件，加盖中标供应商公章，原件备查）。3单项合同总价1000万元以上每提供得1分， 其余不得分，满分3分。4维保服务内容和期限（6分）据中标供应商提供的服务情况1、 保修期及保修范围2、 确保售后服务的及时性；3、 质保期过后服务内容全面性。4、 质保期内售后服

31、务承诺全面性、可行性；61、免费质保期在满足谈判文件要求的基础上，中标供应商承诺售后服务期每增加6个月加1分。（满分2分）2、制造商须在莆田市设有分公司或办事处或有定点维修站并提供相关证明，维修人员培训资格并具备备品备件仓库地点的得2分，制造商在福建省内其他市区设有分公司或办事处的得1分，（满分2分）3、质保期过后服务内容承诺情况由谈判小组专家根据中标供应商提供的情况打分，02分。（满分2分）5中标供应商项目管理班子配备情况（2分）根据中标供应商项目管理班子配备情况21、项目经理具备机电设备安装专业壹级注册建造师，得1分。2、管理班子具备五大员上岗证的得1分。注：所有关于商务因素评分中的响应都

32、必须提供中标供应商或制造商有效的证明文件，并加盖中标供应商或制造商（或授权代理商）公章。业绩评分中标供应商需提供加盖公章的合同复印件，原件备查。在谈判过程中直至授标，采购人和招标代理机构有权核实业绩的真实性，若中标供应商虚报业绩，则将被取消中标资格。说明:1空调压缩机性能：技术的先进性、可靠性和使用寿命；2空调的保护系统：空调运行保障技术的先进性；3空调的控制系统：设备的远程控制室内机的功能、远程监控功能、室内温度智能化等智能化技术；4可靠性：设备材料的安全性，实用性，耐久性；5便利性：设备操作、使用及保养、维修的便利程度，故障设备检测是否快捷。备注：1不能实质性满足谈判文件重要技术要求或存在

33、重大偏离时可由谈判小组认定作为无效谈判文件；2上述技术和商务部分的评标标准和方法中所涉及到的如所投设备的技术材料、资质证书、机构设置证明、业绩证明材料及等一切需要谈判供应商提供的相关证明材料复印件须加盖单位公章，谈判供应商必须认真分类并装订在谈判文件中，做好标识以方便谈判小组逐条对应评分。一、 说 明 1适用范围11本谈判文件仅适用于谈判邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2定义21“采购人”系指本次采购项目的业主方。22“招标代理机构”系指本次谈判采购项目活动组织方。23“谈判供应商”系指购买了本谈判文件，且已经提交或者准备提交本次谈判文件的制造商或供货商。24“货物”系指卖方按谈判文件规定向

34、买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。25“服务”系指谈判文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3合格的谈判供应商31凡有能力提供本谈判文件谈判须知前附表第2项所述货物及服务的，可能成为合格的谈判供应商。32 谈判供应商应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。33一个谈判供应商只能提交一个谈判文件。但如果谈判供应商之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目谈判：（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；（2）母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；（3）均为同一家母公司直接或间接持股50%及

35、以上的被投资公司。34谈判供应商不得与本次谈判项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。35两个或者两个以上谈判供应商可以组成一个联合体，以一个谈判供应商的身份谈判。以联合体形式参加谈判的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。联合体各方之间应当签订共同谈判协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同谈判协议连同谈判文件一并提交。联合体各方签订共同谈判协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中谈判，也不得组成新的联合体参加同一项目谈判。联合体谈判的，必须

36、在谈判文件中明确以联合体的确定一方的条件参与商务部分的评标。36招标代理机构在同一个项目中只能接受一个谈判供应商的委托参加谈判。4谈判费用41谈判供应商自行承担其参加谈判所涉及的一切费用。二、谈判文件5谈判文件的组成5. 1谈判文件用以阐明所需货物及服务谈判程序和合同主要条款。谈判文件由下述部分组成：（1）谈判邀请（2）谈判供应商须知（3）谈判内容及要求（4）合同主要条款（5）谈判文件格式5. 2本谈判文件中所列的工艺、图纸、材料和设备的专利、配置、技术参数、性能、标准、商标、名称、设计、原产地或生产供应商等要求仅系说明并非限制。谈判供应商可提出替代标准，但替代标准必须高于或等于本文件要求，并

37、在偏离表中做出详细说明。5. 3除非有特殊需要，谈判文件不单独提供本项目使用地的自然环境、气候条件、公有设施、配套设施等情况，谈判供应商若对以上情况要求了解，经谈判供应商同意后，可以到使用地勘查，否则将被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6谈判文件的澄清61谈判供应商对谈判文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按谈判邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在谈判截止时间3个日历日（如至原定截止时间不足3个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有谈判供应商，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为谈判文件的组

38、成部分。7谈判文件的修改71至谈判截止日期前3日（如至原定截止时间不足3个日历日，则需延长开标时间）招标代理机构可主动或依谈判供应商要求澄清的问题而修改谈判文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有谈判供应商，谈判供应商在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为谈判文件的组成部分，对谈判供应商具有约束力。但本谈判文件第7.2条规定的推迟谈判截止时间和开标时间情形不受本条约束。72为使谈判供应商在准备谈判文件时有合理的时间考虑谈判文件的修改，招标代理机构可酌情推迟谈判截止时间和开标时间，但应当至少在谈判截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有谈判供应

39、商，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为谈判文件的组成部分。在此情况下，谈判供应商和谈判供应商受谈判截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、谈判文件的编写8要求81各谈判供应商应仔细阅读谈判文件所有内容，按谈判文件的要求提供谈判文件，并保证所提供的全部资料的真实性及准确性，以使其谈判对谈判文件做出实质性响应。各谈判供应商若提供虚假资料，一经发现将取消其全部保证金；虚假资料若在评标过程中发现，还将视为无效谈判；若在评标后发现，还将取消其中标资格；并根据本文件和政府采购的相关法律法规追究其相关责任。82除非有另外的规定，谈判供应商可对谈判货物一览表所列的全部合同包或部

40、分合同包进行谈判。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。总报价应为谈判项目送达谈判供应商指定地点、经谈判供应商验收合格并交付使用及售后服务等所有可能发生的费用，包括货物制造、项目实施、运输、采购保管、安装铺设、调试、产品检验检测、税收、保险、售后服务、谈判服务费、安装铺设所需的线材、维修所需的工具、备件及清单、随机赠品、促销品、说明书、其他相关技术资料，以及空调安装过程中的施工配合费。其中空调安装过程中的施工配合费按中标价3%包干，由中标供应商全额支付予总承包单位（当货物内外机运抵采购人现场时，先付50%的施工配合费给总承包单位，待验收合格后，再次支付50%的施工配

41、合费给总承包单位）。83中标供应商应保证谈判供应商和招标代理机构不受到第三方关于侵犯专利权的指控，任何第三方如果提出指控，中标供应商应与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任、费用和后果，并赔偿谈判供应商和招标代理机构的损失。84谈判供应商不得以任何形式向与本项目无关的其他单位或人员提供谈判文件及所附的有关资料，如违反，必须赔偿谈判供应商和招标代理机构的所有损失，且谈判供应商和招标代理机构保留追究法律责任的权力。85谈判项目有品牌及规格型号的应与国家规定部门核发证件上的品牌及规格型号相一致。谈判供应商提供评委无法认定的名称及规格型号，将被视为未实质性响应谈判要求。86谈判供应商对谈判要求应该响

42、应的内容采取回避，或对本应提供的技术数据采取文字叙述答非所问、含糊不清、模凌两可的，将被视为未实质性响应谈判要求。87谈判供应商随同谈判文件提供的技术资料（含法定检测机构的测试报告、鉴定文件等）必须规范、完整，不能模棱两可、似是而非，否则将被视为未实质性响应谈判要求。88谈判供应商应详细说明其谈判产品的品牌型号、规格、配置、技术参数、性能指标、产地、制造商名称等。谈判供应商提供的产品制造标准、安装标准、环保节能标准及技术规范等必须符合相应的国家标准、行业标准及规范要求。9谈判文件语言91谈判文件应用中文书写。谈判文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统

43、一使用的公制计量单位和符号。10谈判文件的组成10.1谈判文件应包括下列二个部分：10.1.1第一部分 报价部分文件，其中应主要包含以下内容：10.1.1.1谈判书10.1.1.2开标一览表10.1.1.3其他有关谈判项目报价内容的文件10.1.2第二部分 商务、技术部分文件，其中应主要包含以下内容：10.1.2.1货物说明一览表10.1.2.2供货范围清单10.1.2.3技术规格和商务偏离表10.1.2.4谈判供应商资格证明文件10.1.2.5售后服务和质量保证承诺10.1.2.6企业实力证明及说明文件10.1.2.7市场业绩证明及说明文件10.1.2.8谈判供应商提交的其他资料10.1.2

44、.9谈判保证金10.1.2.10中标服务费承诺书10.1.2.11 谈判文件要求提供的其他文件（图纸、清单、彩页等）10.2 以上二个部分文件应分开装订，商务、技术部分文件中不能包含有报价内容。11谈判有效期111谈判文件从谈判供应商须知前附表第4项所规定的谈判截止期之后开始生效，在谈判供应商须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其谈判文件被拒绝。112特殊情况下招标代理机构可于谈判有效期满之前书面要求谈判供应商同意延长有效期，谈判供应商应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。谈判供应商可以拒绝上述要求而其谈判保证金可按规定予以退还。谈判供应商答复不明确或者逾期未答复

45、的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的谈判供应商，既不要求也不允许其修改谈判文件，但将要求其相应延长谈判保证金有效期，有关退还和不予退还谈判保证金的规定在谈判有效期延长期内继续有效。12谈判保证金121谈判保证金为谈判文件的组成部分之一。122谈判供应商应在提交谈判文件之前向招标代理机构缴交谈判供应商须知前附表第5项要求的谈判保证金。联合体谈判的，可以由联合体中的一方或者共同提交谈判保证金，以一方名义提交谈判保证金的，对联合体各方均具有约束力。123谈判保证金用于保护本次谈判活动免受谈判供应商的行为而引起的风险。124谈判保证金以转帐或电汇形式提交，不直接接受现金或汇票；保证金以谈判文件递交

46、截止时间前到帐为准。谈判供应商在缴纳保证金时必须以自己的账户或自己的名称缴纳，不得以谈判代表个人的名称缴纳。 125未按规定缴交谈判保证金的谈判，将被视为无效谈判。 126未中标者的谈判保证金评标结束后予以无息退还，中标供应商的谈判保证金，按规定签订合同并交纳履约保证金后予以退还，不计利息。127谈判保证金的有效期为谈判有效期满后的30个日历日。128发生以下情况之一的，谈判保证金将不予退还：（1）谈判供应商在谈判截止期后，谈判有效期内撤回谈判；（2）中标供应商未能做到按本须知第22条规定签订合同；（3）中标供应商未按谈判供应商须知前附表规定缴纳中标服务费；（采购人如有要求中标供应商支付履约保

47、证金的，增加：“中标供应商未按本须知第12.6条规定提交履约保证金的；）（4）以他人名义谈判或者以其他方式弄虚作假,骗取中标;（5）本谈判文件中规定的其他没收谈判保证金的情形。上述不予退还谈判保证金的情况给采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13谈判文件的格式131谈判供应商须编制由本须知第10条规定文件组成的谈判文件正本壹份，副本陆份，电子版谈判文件一份；正本必须由A4幅面纸张打印装订，采用无线胶订，不得采用活页或可拆卸的装订。副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。132谈判文件应由谈判供应商的法定代表人或者其授权代表签字并加盖

48、公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。133除非有另外的规定或许可，谈判使用货币为人民币。134谈判供应商应提交证明其拟供货物符合谈判文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。135谈判文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖谈判供应商公章。136全套谈判文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正谈判供应商造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。137未按本须知规定的格式填写谈判文件、谈判文件字迹模

49、糊不清的，其谈判将被拒绝。138所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖谈判供应商公章。四、谈判文件的提交14谈判文件的密封、标记和递交141谈判供应商应将谈判文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明谈判编号、谈判供应商名称、谈判货物名称及“正本”或“副本”字样。谈判文件未密封将导致谈判被拒绝。142每一信封密封处应注明“于 之前（指谈判邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖谈判供应商公章。143如果谈判文件由邮局或专人送交，谈判供应商应将谈判文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后,按谈判供应商须知前附表注明的地址送至接收人。144如果未按上述规定

50、进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对谈判文件的误投或提前拆封的责任。145谈判文件应在谈判邀请中规定的截止时间前送达，迟到的谈判文件为无效谈判文件，将被拒收。146谈判供应商在谈判截止时间前，可以对所提交的谈判文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为谈判文件的组成部分。147谈判供应商在谈判截止期后不得修改、撤回谈判文件。谈判供应商在谈判截止期后修改谈判文件的，其谈判被拒绝。148谈判截止时间结束后参加谈判报价的谈判方不足三家的，本次谈判程序终止。除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采

51、购招标。五、谈判文件的评估和比较15开标、评标时间151在谈判供应商须知前附表中所规定的时间、地点开标。152开标由招标代理机构主持，采购人、谈判供应商和有关方面代表参加。所有谈判供应商应派授权代表参加开标会，并签到。153开标时，由谈判供应商监督代表和授权代表检查谈判文件的密封情况，对符合密封要求的谈判文件按照提交谈判文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各谈判供应商的报价，唱标内容为“报价一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由谈判供应商代表签字确认。16谈判小组161招标代理机构根据谈判货物和服务的特点依法组建谈判小组（评标委员会），该小组成员由

52、技术、经济、法律方面的专家等组成，成员为7人及以上单数组成。在开标后的适当时间里由谈判小组对谈判文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17谈判文件的初审对所有谈判供应商的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照谈判文件的要求和条件进行。有关谈判文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选供应商的一切情况都不得透露给任一谈判供应商或与上述评标工作无关的人员。谈判供应商任何试图影响谈判小组对谈判文件的评估、比较或者推荐候选供应商的行为，都将导致其谈判被拒绝，并被没收谈判保证金。171谈判小组将对谈判文件进行检查，以确定谈判文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了谈判保证金

53、、文件是否已正确签署。172算术错误将按以下方法更正：（1）谈判文件中开标一览表（报价表）内容与谈判文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。（2）谈判文件的大小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本谈判文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果谈判供应商不接受按上述方法对谈判文件中的算术错误进行更正，其谈判将被拒绝并没收其谈判保证金。173资格性检查和符合性检查1731资格性检查。依据法律法规和谈判文件的规定，在对谈判文件详细评估之前，谈判小组将依据谈判供应商提

54、交的谈判文件按谈判供应商须知前附表第2项所述的资格标准对谈判供应商进行资格审查，以确定其是否具备谈判资格。如果谈判供应商不具备谈判资格，不满足谈判文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的，其谈判将被拒绝。1732符合性检查。依据谈判文件的规定，谈判小组还将从谈判文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对谈判文件的实质性要求作出响应。（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背谈判文件，限制了采购人的权利和中标供应商合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的谈判供应商的竞争地位。对没有实质性响应的谈判文件将不进行评估，其谈判将被拒绝。凡有下列情况之一者，谈判文件也将被视为未实质性响应谈判文件要求：（1）谈判文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；（2）未按规定由谈判供应商的的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖谈判供应商公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；（3）未按规定提交谈判保证金的；（4）谈判