第二章成本估价依据.

1、第二章第二章 工程估价依据工程估价依据第一节第一节 概述概述工程估价依据的内容工程估价依据的内容p 工程技术文件工程技术文件p 工程定额工程定额p 市场价格信息市场价格信息p 工程量计算规则工程量计算规则p 环境条件环境条件p 其他其他第二节第二节 工程定额工程定额一、工程定额的概念一、工程定额的概念 定额是一种规定的额度。定额是一种规定的额度。 建设工程定额即额定的消耗量标准，是指建设工程定额即额定的消耗量标准，是指按国家有关的产品标准、设计规范和施工验收按国家有关的产品标准、设计规范和施工验收标准、质量评定标准，并参考地方、行业标准标准、质量评定标准，并参考地方、行业标准以及有代表性的工程

2、设计、施工资料确定的工以及有代表性的工程设计、施工资料确定的工程建设过程中完成规定计量单位产品所消耗的程建设过程中完成规定计量单位产品所消耗的人工、材料、机械等消耗量的标准。反映的是人工、材料、机械等消耗量的标准。反映的是社会平均消耗水平。社会平均消耗水平。二、定额的地位和作用二、定额的地位和作用1 1、建设工程需根据定额分层次计算工程量；、建设工程需根据定额分层次计算工程量；2 2、企业在国家定额指导下编制企业的投标报、企业在国家定额指导下编制企业的投标报价定额；价定额；3 3、建设工程投资形成过程中，定额有其特定、建设工程投资形成过程中，定额有其特定的地位和作用。的地位和作用。三、工程定额

3、的分类三、工程定额的分类1 1、按生产要素内容分类、按生产要素内容分类p 人工定额（也称劳动定额）人工定额（也称劳动定额）p 材料消耗定额材料消耗定额p 机械台班定额机械台班定额2 2、按、按编制程序和用途分类类p施工定额：施工定额： 以同一性质的施工过程以同一性质的施工过程工序作为研究对象。工序作为研究对象。p预算定额：预算定额： 以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的。以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的。p概算定额：概算定额： 以扩大的分部分项工程为对象编制的。以扩大的分部分项工程为对象编制的。 p概算指标：概算指标： 概算定额的扩大与合并，以整个建筑物和构筑物为对概算定额

4、的扩大与合并，以整个建筑物和构筑物为对象来编制的。象来编制的。p投资估算指标：投资估算指标： 以独立的单项工程或完整的工程项目为对象编制。以独立的单项工程或完整的工程项目为对象编制。3 3、按投资的费用性质、按投资的费用性质p 建筑工程定额 建筑工程的施工定额、预算定额、概算定额和概算指标的统称。p 设备安装工程定额 安装工程的施工定额、预算定额、概算定额和概算指标的统称。 p 建筑安装工程费用定额 一般包括二部分内容：措施费定额和间接费定额。p 工、器具定额 为新建或扩建项目投产运转首次配置的工具、器具数量标准。 p 工程建设其他费用定额 独立于建筑安装工程定额、设备和工器具购置之外的其他费

5、用开支的标准。 定额编号定额编号4-24-24-34-34-54-54-84-84-104-104-114-11项目项目单单位位单面清水砖墙单面清水砖墙混水砖墙混水砖墙1/21/2砖砖1 1砖砖1 1砖砖半半1/21/2砖砖1 1砖砖1 1砖半砖半人人工工综合工日综合工日工日工日21.7921.7918.8718.8717.817.83 320.1420.1416.0816.0815.6315.63材材料料水泥砂浆水泥砂浆M5M5水泥砂浆水泥砂浆M10M10水泥混合砂浆水泥混合砂浆M2.5M2.5普通粘土砖普通粘土砖水水m m3 3m m3 3m m3 3千块千块m m3 3- -1.951.

6、95- -5.6415.6411.131.13- - -2.252.255.3145.3141.061.06- - -2.402.405.355.350 01.071.071.951.95- - -5.6415.6411.331.33- - -2.252.255.3415.3411.061.06- - -2.042.045.3505.3501.071.07机机械械灰浆搅拌机灰浆搅拌机200L200L台班台班0.330.330.380.380.400.400.330.330.380.380.400.40 表1 砖墙定额示例概算定额编号概算定额编号4-34-34-44-4项目项目单位单位单价单价/

7、 /元元矩形柱矩形柱周长周长1.8m1.8m以内以内周长周长1.8m1.8m以外以外数量数量合价合价数量数量合价合价基准价基准价元元13428.7613428.7612947.2612947.26其其中中人工费人工费元元2116.402116.401728.761728.76材料费材料费元元10272.0310272.0310361.8310361.83机械费机械费元元1040.331040.33856.67856.67合计工合计工工日工日22.0022.0096.2096.202116.402116.4078.5878.581728.761728.76材材料料中中( (粗粗) )砂砂( (天

8、然天然) )碎石碎石520mm520mm石灰膏石灰膏普通木成材普通木成材园钢园钢( (钢筋钢筋) )组合钢模板组合钢模板钢支撑钢支撑( (钢管钢管) )零星卡具零星卡具铁钉铁钉镀锌铁丝镀锌铁丝22#22#电焊条电焊条803803涂料涂料水水水泥水泥452#452#水泥水泥525#525#脚手架脚手架其他材料费其他材料费t tt tm m3 3m m3 3t tkgkgkgkgkgkgkgkgkgkgkgkgkgkgm m3 3kgkgkgkg元元元元35.8135.8136.1836.1898.8998.891000.001000.003000.003000.004.004.004.854.8

9、54.004.005.965.968.078.077.847.841.451.450.990.990.250.250.300.309.4949.49412.20712.2070.2210.2210.3020.3022.1882.18864.41664.41634.16534.16533.95433.9543.0913.0918.3688.36815.64415.64422.90122.90112.70012.700664.459664.4594141.2004141.200339.98339.98441.65441.6520.7520.75302.00302.006564.006564.002

10、57.66257.66165.70165.70135.82135.8218.4218.4267.5367.53122.65122.6533.2133.2112.5712.57166.11166.111242.361242.36196.00196.00185.62185.628.8178.81712.20712.2070.1550.1550.1870.1872.4072.40739.84839.84821.13421.13421.00421.0041.9121.9129.2069.20617.21217.21216.03816.03812.30012.300517.117517.1174141.

11、2004141.200315.74315.74441.65441.6514.5514.55187.00187.007221.007221.00159.39159.39102.50102.5084.0284.0211.4011.4074.2974.29134.94134.9423.2623.2612.2112.21129.28129.281242.361242.3690.6090.60117.64117.64机机械械垂直运输费垂直运输费其他机械费其他机械费元元元元628.00628.00412.33412.33510.00510.00346.67346.67表表2 2 现浇钢筋混凝土柱概算定额现

12、浇钢筋混凝土柱概算定额4. 4. 按专业划分按专业划分o 市政工程定额市政工程定额o 人防工程定额人防工程定额o 园林、绿化工程定额园林、绿化工程定额o 公用管线工程定额公用管线工程定额o 沿海港口建设工程定额沿海港口建设工程定额o 水利工程定额水利工程定额四、工程定额计价的基本程序四、工程定额计价的基本程序定额计价模式形成工程价格：定额计价模式形成工程价格： 按预算定额规定的分部分项子目，逐项计算工程按预算定额规定的分部分项子目，逐项计算工程量，套用预算定额单价（或单位估价表）确定量，套用预算定额单价（或单位估价表）确定直接工程费，然后按规定的取费标准确定措施直接工程费，然后按规定的取费标准

13、确定措施费、间接费、利润和税金，加上材料调差系数费、间接费、利润和税金，加上材料调差系数和适当的不可预见费，经汇总后即为工程预算和适当的不可预见费，经汇总后即为工程预算 或标底或标底 ，而标底则作为评标定标的主要依据。，而标底则作为评标定标的主要依据。五、建安工程人工、材料、机械台班定额基础五、建安工程人工、材料、机械台班定额基础1 1、人工定额消耗量、人工定额消耗量 指在正常的施工技术组织条件下，完成单位合格产指在正常的施工技术组织条件下，完成单位合格产品所必需的人工消耗量标准。反映生产工人在正常施工品所必需的人工消耗量标准。反映生产工人在正常施工条件下的劳动效率。条件下的劳动效率。 研究施

14、工中的工作时间，最主要的目的是确定施工研究施工中的工作时间，最主要的目的是确定施工的时间定额和产量定额。研究施工中的工作时间的前提，的时间定额和产量定额。研究施工中的工作时间的前提，是对工作时间按其消耗性质进行分类，以便研究工时消是对工作时间按其消耗性质进行分类，以便研究工时消耗的数量及其特点。耗的数量及其特点。工人工作工人工作时间时间必须消耗的必须消耗的时间（定额时间（定额时间时间）损失时间损失时间（非定额（非定额时间）时间）有效工作时有效工作时间间休息时间休息时间不可避免中断时间不可避免中断时间多余和偶然工作时间多余和偶然工作时间停工时间停工时间违背劳动纪律损失时间违背劳动纪律损失时间施工

15、本身造成的施工本身造成的非施工本身造成的非施工本身造成的辅助工作时间辅助工作时间基本工作时间基本工作时间准备与结束工作时间准备与结束工作时间人工定额的形式人工定额的形式: :复式表示法： 时间定额 或 人工时间定额 每工日产量 机械台班产量按定额综合的工序对象不同，人工定额分为单项工序定额和综合定额两种综合定额表示完成同一产品中的各单项（工序或工种）定额的综合（例：预算定额是施工定额的综合；概算定额是预算定额的综合）。其计算方法如下：综合时间定额各单项（工序）时间定额综合产量定额综合时间定额（工日）的倒数综合产量定额综合时间定额（工日）的倒数例：施工定额的编制例：施工定额的编制 人工挖土方，测

16、量资料表明，挖人工挖土方，测量资料表明，挖1m1m3 3需消耗基需消耗基本工作时间本工作时间6060分钟，辅助工作时间占工作班延续分钟，辅助工作时间占工作班延续时间时间2%2%，准备与结束工作时间占工作班延续时间，准备与结束工作时间占工作班延续时间2%2%，不可避免中断时间占，不可避免中断时间占1%1%，休息时间占，休息时间占20%20%。可计算出各工序时间定额之和为可计算出各工序时间定额之和为8080分钟。分钟。 6060100 100 100-(2+2+1+20) 100-(2+2+1+20) =600075=802 2、材料定额消耗量材料定额消耗量施工中材料的消耗，可分为必须的材料消耗和

17、损失的施工中材料的消耗，可分为必须的材料消耗和损失的材料两类性质。材料两类性质。(1)(1)材料净耗量的测定材料净耗量的测定p理论计算法：理论计算法： 根据设计、施工验收规范和材料规格等，从理论上计根据设计、施工验收规范和材料规格等，从理论上计算材料的净用量。如砖墙的用砖数和砌筑砂浆的用量计算材料的净用量。如砖墙的用砖数和砌筑砂浆的用量计算如下：算如下： 用砖数：用砖数： A A K 式中式中 K K墙厚的砖数墙厚的砖数2 2砂浆用量：砂浆用量：B B1 1砖数砖数（砖块体积）（砖块体积） 砖厚灰缝砖长灰缝墙厚1p 测定法测定法 p 图纸计算法图纸计算法 p 经验法经验法（2 2）材料不可避免

18、损耗量）材料不可避免损耗量（3 3）材料消耗量）材料消耗量= =材料净用量材料净用量（1 1损耗率）损耗率） （4 4）周转性材料摊销额的测定）周转性材料摊销额的测定p 利用现场技术测定法利用现场技术测定法p 实验室试验法实验室试验法p 现场统计法现场统计法p 理论计算方法理论计算方法3 3、机械台班定额消耗量、机械台班定额消耗量 确定机械台班定额消耗量的基本方法：确定机械台班定额消耗量的基本方法： 1 1、确定正常的施工条件、确定正常的施工条件 2 2、确定机械一小时纯工作正常生产率、确定机械一小时纯工作正常生产率 3 3、确定机械的正常利用系数、确定机械的正常利用系数 4 4、计算施工机械

19、台班定额、计算施工机械台班定额 机机械械工工作作时时间间必必须须消消耗耗时时间间损损失失时时间间有效工作时间有效工作时间不可避免的无负不可避免的无负荷工作时间荷工作时间不可避免的中断不可避免的中断时间时间多余工作时间多余工作时间停工时间停工时间违背劳动纪律损失违背劳动纪律损失正常负荷下的工作时间正常负荷下的工作时间有根据地降低负荷下的工作时间有根据地降低负荷下的工作时间低负荷下的工作时间低负荷下的工作时间与工艺过程特点有关的中断时间与工艺过程特点有关的中断时间与机械保养有关的中断时间与机械保养有关的中断时间工人休息时间工人休息时间施工本身造成的停工时间施工本身造成的停工时间非施工本身造成的停工

20、时间非施工本身造成的停工时间机械幅度差机械幅度差 机械幅度差是指在施工定额中未曾包括的，而机械幅度差是指在施工定额中未曾包括的，而机械在合理的施工组织条件下所必须的停歇时间。机械在合理的施工组织条件下所必须的停歇时间。其内容包括：其内容包括： （1 1）施工机械转移工作面及配套机械互相影响损失）施工机械转移工作面及配套机械互相影响损失的时间；的时间； （2 2）在正常的施工情况下，机械施工中不可避免的）在正常的施工情况下，机械施工中不可避免的工序间歇；工序间歇；（3 3）检查工程质量影响机械操作的时间；）检查工程质量影响机械操作的时间；（4 4）临时水、电线路在施工中移动位置所发）临时水、电线

21、路在施工中移动位置所发生的机械停歇时间；生的机械停歇时间；（5 5）工程结尾时，工作量不饱满所损失的时）工程结尾时，工作量不饱满所损失的时间。间。 某出料容量某出料容量500L500L的混凝土搅拌机，每一次循环的混凝土搅拌机，每一次循环中，装料、搅拌、卸料、中断需要的时间分中，装料、搅拌、卸料、中断需要的时间分别为别为1 1、3 3、1 1、1 1分钟，机械正常功能利用系分钟，机械正常功能利用系数为数为0.90.9，求该机械的台班产量定额。，求该机械的台班产量定额。例：机械台班产量定额例：机械台班产量定额解：该搅拌机一次循环的正常延续时间解：该搅拌机一次循环的正常延续时间=1+3+1+1=6=

22、1+3+1+1=6分钟分钟=0.1=0.1小时小时该搅拌机纯工作该搅拌机纯工作1h1h循环次数循环次数=10=10次次该搅拌机纯工作该搅拌机纯工作1h1h正常生产率正常生产率=10=10500=5000L=5m500=5000L=5m3 3该搅拌机台班产量定额该搅拌机台班产量定额=5=58 80.9=36m0.9=36m3 3/ /台班台班单项选择题单项选择题: : 1 1、编制材料消耗定额时，材料损耗率可以通过、编制材料消耗定额时，材料损耗率可以通过（ ）计算确定。）计算确定。 A A观察法观察法 B B实验室试验法实验室试验法 C C经验法经验法 D D写实记录法写实记录法【答案【答案】

23、A A2 2、全国通用定额、行业通用定额和专业专用定额这种、全国通用定额、行业通用定额和专业专用定额这种分类是按（分类是按（ ）分类。）分类。 A A定额专业性质定额专业性质 B B主编单位和管理权限主编单位和管理权限 C C编制程序和用途编制程序和用途 D D生产要素消耗内容生产要素消耗内容【答案【答案】 A A3 3、建设工程定额中分项最细、定额子目最多的一种定、建设工程定额中分项最细、定额子目最多的一种定额是（额是（ ）。）。 A A施工定额施工定额 B B预算定额预算定额 C C基础定额基础定额 D D概算定额概算定额 【答案【答案】 A A五、企业定额五、企业定额1 1、企业定额的作

24、用、企业定额的作用（1 1）企业定额是施工企业计算和确定工程施工成本企业定额是施工企业计算和确定工程施工成本的依据，是施工企业进行成本管理、经济核算的的依据，是施工企业进行成本管理、经济核算的基础。基础。 （2 2）企业定额是施工企业进行工程投标、编制工程）企业定额是施工企业进行工程投标、编制工程投标价格的基础和主要依据。投标价格的基础和主要依据。 （3 3）企业定额是施工企业编制施工组织设计的依据。）企业定额是施工企业编制施工组织设计的依据。2 2、企业定额的编制原则、企业定额的编制原则 施工企业在编制企业定额时应依据本企施工企业在编制企业定额时应依据本企业的技术能力和管理水平，以基础定额为

25、参业的技术能力和管理水平，以基础定额为参照和指导，测定计算完成分项工程或工序所照和指导，测定计算完成分项工程或工序所必需的人工、材料和机械台班的消耗量，准必需的人工、材料和机械台班的消耗量，准确反映本企业的施工生产力水平。确反映本企业的施工生产力水平。3 3、企业定额的编制方法、企业定额的编制方法 编制企业定额最关键的工作是确定人编制企业定额最关键的工作是确定人工、材料和机械台班的消耗量，以及计算工、材料和机械台班的消耗量，以及计算分项工程单价或综合单价。具体测定和计分项工程单价或综合单价。具体测定和计算方法同施工定额及预算定额的编制。算方法同施工定额及预算定额的编制。第三节第三节建设工程工程

26、量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范 （GB505002008）2008年12月1日起实施08版规范与03版规范的主要不同：o 范围不同范围不同 0303规范侧重于工程招投标中的计价行为；规范侧重于工程招投标中的计价行为；0808规范内容涵盖了工程施工阶段从招投标开规范内容涵盖了工程施工阶段从招投标开始到竣工结算办理的全过程。始到竣工结算办理的全过程。p 条文数量不同条文数量不同 0303规范规范4545条，条， 0808规范规范137137条。条。p 0808规范操作性更强规范操作性更强0808规范内容体系规范内容体系o 总则总则o 术语术语o 工程量清单编制工程量清单编制o 工程量清单

27、计价工程量清单计价o 工程量清单计价表格工程量清单计价表格o 附录附录1 总则1.0.1 为规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据中华人民共和国建筑法、 中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法等法律法规，制订本规范。1.0.2 本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。1 总则1.0.31.0.3全部使用国有资金投资或国有资金投资全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须执行本规范。为主的工程建设项目，必须执行本规范。 注：注：p 使用国有资金投资的工程建设项目包括使用国使用国有资金投资的工程建设项目包括使用国有资金投资和国家融资投资的建设项目

28、。有资金投资和国家融资投资的建设项目。p 国有资金（含国家融资资金）为主是指国有资国有资金（含国家融资资金）为主是指国有资金占投资总额金占投资总额50%50%以上，或虽不足以上，或虽不足50%50%，但国有，但国有投资实质上拥有控股权的工程建设项目。投资实质上拥有控股权的工程建设项目。1 总则1.0.4 1.0.4 非国有资金投资的工程建设项目，可采用非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。工程量清单计价。注：注：p 对非国有资金投资的项目：由业主决定是否采用清单计对非国有资金投资的项目：由业主决定是否采用清单计价；价；p 当确定采用清单计价时，应执行本规范；当确定采用清单计价时，

29、应执行本规范；p 对于确定不采用清单计价的非国有投资工程建设项目，对于确定不采用清单计价的非国有投资工程建设项目，除不执行工程量清单计价的专门性规定外，应执行本规除不执行工程量清单计价的专门性规定外，应执行本规范的工程价款调整、工程计量和价款支付、索赔等条款。范的工程价款调整、工程计量和价款支付、索赔等条款。1 总则1.0.5. 1.0.5. 工程量清单、招标控制价、投标报价、工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与核对工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担。应由具有资格的工程造价专业人员承担。注：注：工程造价专业人员指注册造价工程

30、师和造价员。工程造价专业人员指注册造价工程师和造价员。1.0.6 1.0.6 建设工程工程量清单计价活动应遵循客建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。观、公正、公平的原则。1 总则1.0. 71.0. 7本规范附录本规范附录A A、附录、附录B B、附录、附录C C、附录、附录D D、附录、附录E E、附录、附录F F应作为编制工程量清单的依据。应作为编制工程量清单的依据。 1 附录A为建筑工程工程量清单项目及计算规则。适用于工业和民用建筑的建筑物和构筑物工程。2 附录B为装饰装修工程工程量清单项目及计算规则。适用于工业和民用的建筑物和构筑物装饰装修工程。3 附录C为安装工程

31、工程量清单项目及计算规则。适用于工业、民用安装工程。4 附录D为市政工程工程量清单项目及计算规则。适用于城市市政建设工程。5 附录E为园林绿化工程工程量清单项目及计算规则。适用于园林绿化工程6 附录F为矿山工程工程量清单项目及计算规则。适用于矿山工程。1 总则1.0.8 1.0.8 建设工程工程量清单计价活动，除应遵建设工程工程量清单计价活动，除应遵守本规范外，尚应符合国家现行有关标准的守本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。规定。2 2 术语术语2.0.12.0.1工程量清单工程量清单建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目

32、和税金项目的名称和相应数量的明细清单。规费项目和税金项目的名称和相应数量的明细清单。2.0.2 2.0.2 项目编码项目编码2.0.3 2.0.3 项目特征项目特征构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。本质特征。2 2 术语术语2.0.4 2.0.4 综合单价综合单价完成一个规定计量单位的分部分项工程清单项完成一个规定计量单位的分部分项工程清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、目或措施清单项目所需的人工费、材料费、机械使用费和企业管理费与利润，以及一定机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。范围内的风险费用。

33、注：注：该定义的综合单价并不是完全费用综合单价，该定义的综合单价并不是完全费用综合单价，规费、税金未包含进去。规费、税金未包含进去。2 2 术语术语2.0.5 2.0.5 措施项目措施项目为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目。项目。2.0.62.0.6暂列金额暂列金额招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项，用于施工合同签订时尚未确定或不可预见的所需材项，用于施工合同签订

34、时尚未确定或不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认的费用。赔、现场签证确认的费用。2.0.7 2.0.7 暂估价暂估价招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。2 2 术语术语2.0.8 2.0.8 计日工计日工在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项在施工过程

35、中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同约定的综合单价计价。目或工作，按合同约定的综合单价计价。2.0.9 2.0.9 总承包服务费总承包服务费总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设备、材料进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料备、材料进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。汇总整理等服务所需的费用。2.0.10 2.0.10 索赔索赔 在合同履行中，对于非己方的过错而应由对方承担责任在合同履行中，对于非己方的过错而应由对方承担责任的情况造成的损失，向对方提出补偿的要求。的情况造成的损失，

36、向对方提出补偿的要求。2 2 术语术语2.0.11 2.0.11 现场签证现场签证发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。任事件所作的签认证明。2.0.12 2.0.12 企业定额企业定额2.0.13 2.0.13 规费规费2.0.14 2.0.14 税金税金2.0.15 2.0.15 发包人发包人2 2 术语术语2.0.16 2.0.16 承包人承包人2.0.17 2.0.17 造价工程师造价工程师2.0.18 2.0.18 造价员造价员2.0.19 2.0.19 工程造价咨询人工程造价咨询人2.0.20 2.

37、0.20 招标控制价招标控制价招标人依据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计招标人依据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。定的最高工程造价。2 2 术语术语2.0.21 2.0.21 投标价投标价2.0.22 2.0.22 合同价合同价2.0.23 2.0.23 竣工结算价竣工结算价发、承包双方依据国家有关法律、法规和标准规定，按照发、承包双方依据国家有关法律、法规和标准规定，按照合同约定确定的最终工程造价。合同约定确定的最终工程造价。3 3 工程量清单编制工程量清单编制3

38、.1 3.1 一般规定一般规定3.2 3.2 分部分项工程量清单分部分项工程量清单3.3 3.3 措施项目清单措施项目清单3.4 3.4 其他项目清单其他项目清单3.5 3.5 规费项目清单规费项目清单3.6 3.6 税金项目清单税金项目清单3 3 工程量清单编制工程量清单编制3.1 3.1 一般规定一般规定3.1.1 3.1.1 工程量清单应由具有编制能力的招标人工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人进行编制。人进行编制。3.1.2 3.1.2 采用工程量清单方式招标，工程量清单采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作

39、为招标文件的组成部分，其准确性和必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。完整性由招标人负责。 3 3 工程量清单编制工程量清单编制注：注：投标人依据工程量清单进行投标报价时，对工投标人依据工程量清单进行投标报价时，对工程量清单不负有核实的义务，更不具有修改程量清单不负有核实的义务，更不具有修改和调整的权力。清单的准确性和调整的权力。清单的准确性数量不算数量不算错，其完整性错，其完整性不缺项漏项，均应由招标不缺项漏项，均应由招标人负责，如招标人委托工程造价咨询人编制，人负责，如招标人委托工程造价咨询人编制，责任仍应由招标人承担。责任仍应由招标人承担。3 3 工程量清单编制工程量

40、清单编制3.1.3 3.1.3 工程量清单是工程量清单计价的基础，工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算工应作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、调整合同价款、办理竣工结算以及工程量、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。程索赔等的依据之一。3.1.4 3.1.4 工程量清单应由分部分项工程量清单、工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单组成、税金项目清单组成。单组成、税金项目清单组成。3 3 工程量清单编制工程量清单编制3.1.5 3.1.5 编制工程量清单应依据：编制工

41、程量清单应依据：1 1、本规范；、本规范；2 2、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据办法；据办法；3 3、与建设工程项目相关的标准、规范、技术资料；、与建设工程项目相关的标准、规范、技术资料；4 4、招标文件及其补充通知、答疑纪要；、招标文件及其补充通知、答疑纪要；5 5、施工现场情况、工程特点及常规施工方案；、施工现场情况、工程特点及常规施工方案；6 6、其他相关资料。、其他相关资料。3 3 工程量清单编制工程量清单编制3.2 分部分项工程量清单分部分项工程量清单3.2.1 3.2.1 分部分项工程量清单应包括项目编码、分部分项工程量清单应包

42、括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程数量。项目名称、项目特征、计量单位和工程数量。3.2.2 3.2.2 分部分项工程量清单应根据附录规定的分部分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目编码、项目名称、项目特征、项目特征、计量单位计量单位和工程量计算规则进行编制。和工程量计算规则进行编制。3 3 工程量清单编制工程量清单编制3.2.3 分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置；十至拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置；十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，十二位应根据拟

43、建工程的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不得有重码。同一招标工程的项目编码不得有重码。注：某标段或合同段含有三个单位工程，每个单位工程都注：某标段或合同段含有三个单位工程，每个单位工程都有项目特征相同的实心砖墙砌体，此时工程量清单应有项目特征相同的实心砖墙砌体，此时工程量清单应以单位工程为编制对象，则以单位工程为编制对象，则第一个单位工程实心砖墙的项目编码应为第一个单位工程实心砖墙的项目编码应为010302001001010302001001第二个单位工程实心砖墙的项目编码应为第二个单位工程实心砖墙的项目编码应为010302001002010302001002第三个单位工程实心砖

44、墙的项目编码应为第三个单位工程实心砖墙的项目编码应为010302001003010302001003。 3 3 工程量清单编制工程量清单编制3.2.4 3.2.4 分部分项工程量清单的项目名称应按附录的名分部分项工程量清单的项目名称应按附录的名称结合拟建工程的实际确定。称结合拟建工程的实际确定。3.2.5 3.2.5 分部分项工程量清单中所列工程量应按附录中分部分项工程量清单中所列工程量应按附录中规定的工程量计算规则计算。规定的工程量计算规则计算。注：工程数量的有效位数应遵守下列规定。注：工程数量的有效位数应遵守下列规定。以以“吨吨”为单位，应保留三位小数，第四位小数四舍五入；为单位，应保留三

45、位小数，第四位小数四舍五入；以以“立方米立方米”、“平方米平方米”、“米米”为单位，应保留二位为单位，应保留二位小数，第三位小数四舍五入；小数，第三位小数四舍五入；以以“个个”、“项项”等为计量单位的应取整数。等为计量单位的应取整数。3 3 工程量清单编制工程量清单编制3.2.6 3.2.6 分部分项工程量清单的计量单位应按附分部分项工程量清单的计量单位应按附录中规定的计量单位确定。录中规定的计量单位确定。注：当计量单位有两个或以上时，应依据所编注：当计量单位有两个或以上时，应依据所编清单项目的特征要求，选择最适宜表现该项清单项目的特征要求，选择最适宜表现该项目特征并方便计量的单位。如门窗，单

46、位为目特征并方便计量的单位。如门窗，单位为“樘樘/m/m2 2”3 3 工程量清单编制工程量清单编制3.2.7 分部分项工程量清单项目特征应按附录中分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。予以描述。注：分部分项工程量清单的项目特征是确定综注：分部分项工程量清单的项目特征是确定综合单价的重要依据，必须描述；而工程内容合单价的重要依据，必须描述；而工程内容无需描述，因为其讲的是操作程序。无需描述，因为其讲的是操作程序。3 3 工程量清单编制工程量清单编制3.2.8 3.2.8 编制工程量清单出现附录中未包括的项编制工

47、程量清单出现附录中未包括的项目，编制人应作补充，并报省级或行业工程目，编制人应作补充，并报省级或行业工程造价管理机构备案，省级或行业工程造价管造价管理机构备案，省级或行业工程造价管理机构应汇总报住房和城乡建设部编制定额理机构应汇总报住房和城乡建设部编制定额研究所。研究所。 补充项目的编码由附录的顺序码与补充项目的编码由附录的顺序码与B B和三和三位阿拉伯数字组成，并应从位阿拉伯数字组成，并应从B001B001起顺序编起顺序编制，同一招标工程的项目不得重码。工程量制，同一招标工程的项目不得重码。工程量清单中附有补充项目的名称、项目特征、计清单中附有补充项目的名称、项目特征、计量单位、工程量计算规

48、则、工程内容。量单位、工程量计算规则、工程内容。3 3 工程量清单编制工程量清单编制3.3 3.3 措施项目清单措施项目清单3.3.1 3.3.1 措施项目清单应根据拟建工程的实际情措施项目清单应根据拟建工程的实际情况列项。通用措施项目可按表况列项。通用措施项目可按表3.3.13.3.1选择列选择列项，专业工程的措施项目可按附录中规定的项，专业工程的措施项目可按附录中规定的项目选择列项。若出现本规范未列出项目选择列项。若出现本规范未列出的项目，的项目，可根据工程实际情况补充。可根据工程实际情况补充。序号序号项项 目目 名名 称称1 通通 用用 项项 目目1安全文明施工（含环境保护、文明施工、安

49、安全文明施工（含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施）全施工、临时设施） 2夜间施工夜间施工3二次搬运二次搬运4冬雨季施工冬雨季施工 5大型机械设备进出场及安拆大型机械设备进出场及安拆6施工排水施工排水7施工降水施工降水8 地上、地下设施，建筑物的临时保护地上、地下设施，建筑物的临时保护9已完工程及设备保护已完工程及设备保护表表3.3.1 3.3.1 措施项目一览表措施项目一览表 3 3 工程量清单编制工程量清单编制3.3.2 3.3.2 措施项目中可以计算工程量的项目清单措施项目中可以计算工程量的项目清单宜采用分部分项工程量清单的方式编制，列宜采用分部分项工程量清单的方式编制，列出项目编码

50、、项目名称、项目特征、计量单出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则；不能计算工程量的项位和工程量计算规则；不能计算工程量的项目清单，以目清单，以“项项”为计量单位。为计量单位。注：如模板工程采用综合单价有利于合同管理。注：如模板工程采用综合单价有利于合同管理。3 3 工程量清单编制工程量清单编制3.4 3.4 其他项目清单其他项目清单3.4.1 3.4.1 其他项目清单宜按照下列内容列项：其他项目清单宜按照下列内容列项：1 1、暂列金额；、暂列金额； 2 2、暂估价：包括材料暂估单价、专业工程、暂估价：包括材料暂估单价、专业工程暂估单价；暂估单价； 3 3、计日工；、计日工；

51、 4 4、总承包服务费。、总承包服务费。3 3 工程量清单编制工程量清单编制3.4.2 3.4.2 出现本规范第出现本规范第3.4.13.4.1条未列的项目，可条未列的项目，可根据工程实际情况补充。根据工程实际情况补充。3 3 工程量清单编制工程量清单编制3.5 3.5 规费项目清单规费项目清单3.5.1 3.5.1 规费项目清单应按照下列内容列项：规费项目清单应按照下列内容列项：1 1 工程排污费；工程排污费； 2 2 工程定额测定费；工程定额测定费； 3 3 社会保障费（养老、失业、医疗）；社会保障费（养老、失业、医疗）； 4 4 住房公积金；住房公积金； 5 5 危险作业意外伤害保险。危

52、险作业意外伤害保险。3 3 工程量清单编制工程量清单编制3.5.2 3.5.2 出现本规范第出现本规范第3.5.13.5.1条未列的项目，应条未列的项目，应根据省级政府或省级有关权力部门的规定列根据省级政府或省级有关权力部门的规定列项。项。3 3 工程量清单编制工程量清单编制3.6 3.6 税金项目清单税金项目清单3.6.1 3.6.1 税金项目清单应包括下列内容：税金项目清单应包括下列内容： 1 1 营业税；营业税； 2 2 城市维护建设税；城市维护建设税； 3 3 教育费附加。教育费附加。3.6.2 3.6.2 出现本规范第出现本规范第3.6.13.6.1条未列的项目，应条未列的项目，应根

53、据税务部门的规定列项。根据税务部门的规定列项。4 4 工程量清单计价工程量清单计价4.1 4.1 一般规定一般规定4.2 4.2 招标控制价招标控制价4.3 4.3 投标价投标价4.4 4.4 工程合同价款的约定工程合同价款的约定4.5 4.5 工程计量和价款支付工程计量和价款支付4.6 4.6 索赔和现场签证索赔和现场签证4.7 4.7 工程价款调整工程价款调整4.8 4.8 竣工结算竣工结算4.9 4.9 工程争议处理工程争议处理4 4 工程量清单计价工程量清单计价4.1 4.1 一般规定一般规定4.1.1 4.1.1 采用工程量清单计价，建设工程造价采用工程量清单计价，建设工程造价由分部

54、分项工程费、措施项目费、其他项由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。目费、规费和税金组成。4.1.2 4.1.2 分部分项工程量清单应采用综合单价。分部分项工程量清单应采用综合单价。4 4 工程量清单计价工程量清单计价4.1.3 4.1.3 招标文件中的工程量清单标明的工程量是投招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。完成的工程量确定。4.1.4 4.1.4 措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组措施

55、项目清单计价应根据拟建工程的施工组织设计、可以计算工程量的措施项目，应按分织设计、可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以其余的措施项目可以“项项”为单位的方式计价。为单位的方式计价。应包括除规费、税金以外的全部费用。应包括除规费、税金以外的全部费用。4 4 工程量清单计价工程量清单计价4.1.5 4.1.5 措施项目清单中的安全文明施工费应按措施项目清单中的安全文明施工费应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。不得作为竞争性费用。4.1.6

56、 4.1.6 其他项目清单应根据工程特点和本规范其他项目清单应根据工程特点和本规范4.2.64.2.6、4.3.64.3.6、4.8.64.8.6条的规定计价。条的规定计价。4 4 工程量清单计价工程量清单计价4.1.7 4.1.7 招标人在工程量清单中提供了暂估价的招标人在工程量清单中提供了暂估价的材料和专业工程属于依法必须招标的，由承材料和专业工程属于依法必须招标的，由承包人和招标人共同通过招标确定材料单价与包人和招标人共同通过招标确定材料单价与专业工程分包价。专业工程分包价。 若材料不属于依法必须招标的，经发、若材料不属于依法必须招标的，经发、承包双方协商确认单价后计价。承包双方协商确认

57、单价后计价。 若专业工程不属于依法必须招标的，由若专业工程不属于依法必须招标的，由发包人、总承包人按有关计价依据进行计价。发包人、总承包人按有关计价依据进行计价。4.1.8 4.1.8 规费和税金应按国家或省级、行业建设规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。4 4 工程量清单计价工程量清单计价4.1.9 4.1.9 采用工程量清单计价的工程，应在招标文件采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围（幅度），不或合同中明确风险内容及其范围（幅度），不采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险采用无限风

58、险、所有风险或类似语句规定风险内容及范围（幅度）。内容及范围（幅度）。注：按照国际惯例，施工阶段的风险应按如下原则分摊：注：按照国际惯例，施工阶段的风险应按如下原则分摊：对于主要由市场价格导致的价格风险，发承包双方应在对于主要由市场价格导致的价格风险，发承包双方应在合同中约定如何分摊，一般承包人可承担合同中约定如何分摊，一般承包人可承担5%5%以内的价格以内的价格风险，风险，10%10%的施工机械使用费风险；对于法律、法规、的施工机械使用费风险；对于法律、法规、规章等出台导致的风险，一般承包人不承担；对于承包规章等出台导致的风险，一般承包人不承担；对于承包人根据自身技术水平、管理、经营状况等能

59、够自主控制人根据自身技术水平、管理、经营状况等能够自主控制的风险，应由承包人承担。的风险，应由承包人承担。4 4 工程量清单计价工程量清单计价4.2 4.2 招标控制价招标控制价4.2.1 4.2.1 国有资金投资的工程建设项目应实行工国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。招标程量清单招标，并应编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。于招标控制价的，其投标应予以拒绝。注：国有资金投资的项目，其招标控制

60、价相当于政府采购注：国有资金投资的项目，其招标控制价相当于政府采购中的采购预算，其实质是明示上限拦标价。中的采购预算，其实质是明示上限拦标价。4 4 工程量清单计价工程量清单计价4.2.2 4.2.2 招标控制价应由具有编制能力的招标招标控制价应由具有编制能力的招标人，或受其委托具有相应资质的工程造人，或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。价咨询人编制。注：甲级工程造价咨询资质的咨询人可承担各类注：甲级工程造价咨询资质的咨询人可承担各类建设项目的招标控制价编制；乙级资质的只能建设项目的招标控制价编制；乙级资质的只能承担承担50005000万元以下的招标控制价的编制。万元以下的招标控制价的