电厂安全管理统统模型的分析应用

1、电厂安全管理系统模型的分析和应用电厂安全管理系统模型的分析和应用刘利平刘利平学学 号号 67B4767B47 单单 位位 神华亿利能源有限责任公司神华亿利能源有限责任公司2 2 摘要摘要 安全工作事关国家和人员的生命安全，关系到员工的身体健康。以“安全第一, 预防为主,综合治理”的方针为指导, 树立“一切隐患都可以治理，一切事故都可以避免”的安全文化理念，发挥领导作用。 加强员工的安全教育，加大电厂安全管理力度, 坚持以人为本, 重视安全文化建设, 提高员工业务水平。做好设备的检修、维护和规范员工的不安全行为等。抓好安全管理中的每一件小事、每一个细节，做好事前预防、超前控制，提升电厂的安全管理

2、水平。本文就电厂的安全管理经验，浅谈电厂安全管理的系统化和精细化。 关键词关键词 安全管理；安全文化；培训；系统设计；应用3 3目目 录录绪论绪论 .3第一节第一节 电厂安全管理模型分析电厂安全管理模型分析 .3一 神华电厂安全管理系统.3（一）建立以设备可靠性为目标的优化检修管理体系.3（二）建立以提高人员素质为基础的运行管理体系.4（三）建立以“SIS”为平台、以安全管理为基础的“一体化” 管理体系.4二 电厂安全管理经验.5（一）狠抓电厂安全管理工作.5（二）注重提高职工的技术业务水平.6（三）做好设备的检修、维护工作.7三 电厂安全管理思路.8（一）健全体系制度 夯实安全基础.8（二）

3、实施目标考评 落实安全责任.8（三）全面安全管理 保障设备运行.8（四）坚持预防为主 消除事故隐患.9（五）加强教育培训 提高安全意识.9（六）防火患于未然 规范消防管理.94 4第二节第二节 电力企业安全教育培训分析电力企业安全教育培训分析 .10一 电力企业安全培训的对象分析.10二 安全培训对象岗位安全需求分析.10三 安全培训内容的科学设置.11四 安全教育培训效果评估.11第三节第三节 事故预防工作五阶段模型事故预防工作五阶段模型 .11第四节第四节 电厂安全管理的系统应用电厂安全管理的系统应用 .12一系统工程管理 .12二安全管理系统的应用措施 .13（一）落实安全责任、实施责任

4、管理.13（二）细化规章制度.14（三）强化违章管理.14（四）安全隐患监督检查治理.14（五）细化“两票”管理.15（六）危险点分析预控.15（七）生产技术与安全技术的统一.16（八）正确对待事故的调查与处理.17结束语结束语 .17参考文献参考文献 .181 1绪论绪论生产企业如果不能有效的进行安全管理就会发生各种各样的安全事故，导致人员伤亡，机械设备损坏，给企业造成较大的经济损失，同时事故还会影响社会的政治稳定和社会经济的正常运行。电力企业关系到全社会的各行各业，因此电厂安全管理，是一个全员参与、全过程控制、全方位管理的系统工程。电厂安全问题既与人身安全有关,又与设备安全有关, 涉及到安

5、全组织、安全监督、安全考核和安全用具等一系列保障安全的组织措施和技术措施等方面的工作。安全生产来自设备的更新和完善, 来自技术的精良和可靠, 但更重要的,是靠规范的管理和过硬的职工技术素质和企业文化，电厂安全管理做到精细化，系统化，实行严、细、实的安全管理。第一节第一节 神华神东电力公司电厂安全管理模型分析神华神东电力公司电厂安全管理模型分析一、一、电厂安全管理系统电厂安全管理系统神华电厂安全管理技术支持系统的建立是以设备检修、发电运行的质量保证以及安全管理，安全投入，安全文化的安全管理体系，实行科技兴安。（一）建立以设备可靠性为目标的优化检修管理体系（一）建立以设备可靠性为目标的优化检修管理

6、体系检修周期。将设备检修规模确定为A、B、C、D四级修理。A级检修对发电机组进行全面的解体检查和修理。B级检修针对机组某些设备上存在的问题，对机组部分设备进行解体检查和修理。C级检修根据设备的磨损、老化规律，有重点地对机组进行检查、评估、修理、清扫。D级检修当机组总体运行状况良好，只是针对主要设备的附属系统和设备进行消缺。按照A（D）- C（D）- C（D）- B（D）- C（D）- A（D）进行循环检修，每5年循环一次。检修方式优化。在检修方式上, 按照点检定修的原则，结合日常点检的数据和设备检修的历史数据，总合分析，实行计划检修、定期检修、状态检修和故障检修多种方式合理扬弃的原则，合理2

7、2配置检修资源, 遵循 “应修必修，修必修好”的原则，提高发电设备的利用效率，保证了设备的安全稳定运行。检修项目优化。检修项目的优化是与检修方式优化相适应进行。不同检修级别的标准项目和特殊项目, 根据设备的状态按照“有层次、有重点、有特例”原则，事前珍断分析，做到合理优化检修项目。检修质量管理优化。检修质量控制的优化体现在细化检修文件包的编制，强化W点（现场见证点）、H点（停工待检点）的控制以及考评验收机制的完善和实施, 质量控制贯穿设备检修管理体系的全过程。（二）建立以提高人员素质为基础的运行管理体系（二）建立以提高人员素质为基础的运行管理体系结合全能值班员的特点，对运行及运行管理人员实施了

8、“三阶技术培训” 即：以跨专业知识为内容、以“操作型” 为目标的全能值班人员的资质培训；以安全技术为内容、以“风险预控”为目标的安全技能培训；以组织协调为内容、以“管理型”为目标的管理素质培训。兼顾工作、学习和企业发展的“四值三运转”方式，运行人员每月定期组织三次集中学习, 同时利用班组管理、本安体系建设的平台，对运行人员不定期进行安全知识教育培训，保证集中学习、系统培训、部门参与的日常管理到位。（三）建立以（三）建立以“SIS、MIS”为平台、以安全管理为基础的为平台、以安全管理为基础的“一体化一体化” 管理体系管理体系安全管理的报告机制。 安全生产管理的报告机制要求对于厂内、上级公司以及行

9、业内发生的“事故通报” 、安全信息以及公司下达的相关文件,要以“日报” 、“ 周报” 、“月报” 和“重大紧急事件随时报告”的形式, 通过“MIS”或企业门户网站向上级公司以及相关部门报告。使安全管理信息能在第一时间上报和传达到生产现场一线人员，举一反三，吸取教训。安全管理的例会机制。生产例会要求对各部门在生产中出现的安全事件、公司及各发电企业发生的“事故通报”， 要在“ 早会” 、“周会” 、“ 月度安全情况分析会”上分析、研究，制定防范措施。“月安全情况分析会”是3 3电厂安全生产管理考核评价的重要机制。安全管理的考评机制。安全管理考评机制历经了三个阶段的变革：基建之初,安全生产考核评价是

10、一种兼职机制, 实行“兼职管理”，体现了它的临时性；随着生产准备和基建期间的需要, 设立了安全、健康、环保部，考核评价从生产基建中分离出来，对安全工作实行专业化管理,体现了它的重要性；2008年以来, 随着机组的逐步投产运行，考核评价逐步推行员工绩效考核激励机制, 实行效益和安全文明生产相结合，体现了“安全性和经济性” 。安全管理的预防机制。预防机制包括应急预案和反事故预演、隐患排查等内容。在相应程序文件的指导下, 辩识重大危险因素，编制全厂事故应急预案。定期组织各专业人员进行设备隐患排查处理，及时消除隐患事故。神华电厂的安全管理经验在于建立设备管理制度，提高人员的操作技术水平，推行安全生产管

11、理技术和本质安全体系的运行,极大地提高了发电设备的使用效率和可靠性水平。二、二、电厂安全管理经验电厂安全管理经验（一）狠抓电厂安全管理工作（一）狠抓电厂安全管理工作在安全管理方面, 安全是相对的, 危险是永存的, 但事故是可以预防的。为确保安全, 必须采取动态的、发展的安全科学方法和防范措施,建立长效机制, 警钟长鸣。加强全面、全员、全方位、全过程的安全管理, 坚持“安全第一, 预防为主, 综合治理” 的方针, 进一步做好电厂的安全管理工作。建立健全电厂安全组织机构。根据电力生产安全工作规定的要求, 结合电厂的实际工作情况, 建立安全生产组织机构,促进电厂安全工作的管理和开展。电厂安全组织机构

12、共有9 人组成, ( 组长一人, 副组长一人, 安全员2 人, 成员五人) 。该组织机构的成立为保证电厂的安全工作奠定了基础。重视职工安全教育, 提高职工安全素质。根据电厂生产情况和工作性质, 搞好职工的安全教育工作首先要提高班组的安全生产意识做为职工安全教育的工4 4作重点。在日常的安全学习和安全教育过程中,电厂始终将职工的思想教育放在首位, 以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，通过开展谈心会、做报告等专题警示教育活动,将“一切隐患都可以治理，一切事故都可以避免” 的格言根植于每一名职工心中, 全面提高职工的安全生产责任感和使命感。落实安全责任, 加强安全宣传。电厂多年来始终把安全宣传

13、教育工作放在首位, 坚持“安全第一, 预防为主” 的方针, 每年初制订安全目标和措施,按照安全目标三级管理的原则，电厂与部门，部门与班组, 班组与个人签订安全生产目标管理责任书, 落实安全生产责任和岗位责任, 使职工认识安全生产的重要性, 认清自己所肩负的安全责任。进一步提高职工的安全防范意识和预防能力。 电厂坚持每年多次组织职工召开安全工作会议, 积极落实安全会议精神, 使职工充分认识到“ 安全生产, 人人有责”的安全理念。建立安全文化氛围。企业安全文化是企业文化的重要组成部分,是企业在长期安全生产实践中由企业领导所倡导, 为全体员工所认同的具有本行业特征和本企业特色的安全管理思想、管理方式

14、、群体性安全意识及行为规范。人的不安全行为是主要的事故原因，因此要积极开展反“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”，规范人的安全操作行为。（二）注重提高职工的技术业务水平（二）注重提高职工的技术业务水平为了做好电厂的安全生产工作,坚持对职工进行安全思想及态度教育, 安全技术知识教育的同时更注重提高电厂职工的技术业务水平, 定期对职工进行基本操作技能训练、典型经验和事故教训的教育工作。电力企业集生产制造、运输供给、服务于一体。职工业务水平的高低, 对电厂的安全生产有最直接的影响,往往因为某名职工对某项业务的不熟练,而导致工作质量下降,安全隐患增加,安全系数降低,最终将导致事故的发生以至危及人生安全

15、。所以根据电厂具体工作情况和实际所需,对职工开展定期培训和考核,扎实深入的开展“创学习型班组”活动。坚持职工日常业务培训,在培训内容上,电厂把重点放在提高各岗位运行人员的基本技能上,如两票填写、设备巡视维护、倒5 5闸操作及事故处理等。定期对运行中出现的设备异常进行专题分析,要求所有人员掌握常事故分析、判断、处理。此外,电厂还针对年轻职工在工作中遇到的技术难点、重点进行了有针对性的培训,特别是对新设备、新技术、保护及自动装置等方面的业务知识进行专业培训,给职工创造良好的学习环境,形成学业务,比业务的良好学习风气。培训工作的扎实到位,增强了班组的整体素质和实际工作能力,大大提高了工作效率，为电厂

16、多年没有发生安全事故增加了一道屏障。（三）做好设备的检修、维护工作（三）做好设备的检修、维护工作随着运行年限的增加, 设备老化现严重象,给电厂工作带来了诸多困难, 并造成了一定的安全隐患, 所以做好设备的检修、日常维护和部分设备的更换工作是减少安全隐患, 避免事故、故障发生的主要原因。所以多年来电厂坚持做好机组的春、秋检查和一、二次设备,附属设备的日常维护工作。把供电安全性做为电厂的防范重点, 排除线路的安全隐患,对供电设备、线路进行改造检修。对安全重点防范部位悬挂安全警示牌, 并定期做好线路的巡视检查工作, 最大限度的保证供电安全。所以说, 设备的运行状况, 线路的供电是否安全可靠, 也是确

17、保电厂多年没有发生安全事故的另一道屏障。电厂的安全管理经验在于培养浓厚的企业安全文化，在全厂职工的共同努力下保证安全生产。三、三、电厂安全管理思路电厂安全管理思路电厂担负着发电、供热的重大使命，其安全稳定运行对整个电力系统乃至国民经济的发展起着举足轻重的作用。自投产运营，电厂就采取了一系列措施确保安全运行。（一）健全体系制度（一）健全体系制度 夯实安全基础夯实安全基础电厂的安全生产保障体系由两个层次组成。一是成立以厂长为组长，决策层领导及各职能部门负责人为成员的安全生产领导小组,定期研究部署、检查指导安全生产工作,形成了安全生产的组织领导体系,二是各部门成立以部门经理为安全生产第一责任人的部门

18、级安全生产领导小组,负责本部门的安全生产工作。各层次的安全生产保障体系对生产过程实行全员、全方位、全过程的闭环管理,使每项工作、每个员工与安全问题紧密联系,将安全保证措施落到实处。安全生产监察体系则由安全、健康、环保部及各生产部门安全员组成,直接监督、检查保证体系6 6及各项安全规章制度的执行。保证体系和监督体系相互协调,形成了完善有效的安全生产管理网络。（二）实施目标考评（二）实施目标考评 落实安全责任落实安全责任安全生产责任制是企业各项安全生产规章制度的核心。电厂岗位安全生产管理规范、电厂防洪度汛管理规范、消防安全管理规范等多项安全生产管理规范的制定,形成了以电厂厂长为安全生产第一责任人的

19、各级安全生产责任制,有效规范了各级安全管理及监督活动。（三）全面安全管理（三）全面安全管理 保障设备运行保障设备运行电厂按照“作业规范、标识清晰、摆放有序、工停场清” 的要求,加强现场监督与管理；加强了检修项目的控制力度，通过实施发电业务管理控制体系和完善各种作业指导书,实现了对现场作业安全、质量的全过程控制；强化现场作业安全意识,完善设备检修安全措施、劳动保护措施、现场安全标识,做好危险源辨识和预控,确保设备检修期间无人身伤亡和设备事故发生。（四）坚持预防为主（四）坚持预防为主 消除事故隐患消除事故隐患“预防为主”是电厂安全生产工作的一个重要原则。为了做好事前预防, 电厂开展了“全厂安全百天

20、,机组首稳百日” 等安全活动,加大了对设备的巡检、技术改造和反事故措施落实力度；全厂每月一次的安全生产分析例会,部门每周一次的安全活动,加大了缺陷的管理力度以及对定期安全活动的抽查和考核力度；对出现的不合格现象,认真执行标准化体系不合格品评审及纠正预防措施机制。（五）加强教育培训（五）加强教育培训 提高安全意识提高安全意识电厂通过组织“安全思想教育、安全法规教育、危害和危害知识教育、三不伤害教育、安全警示教育、安全技术教育、特种作业人员安全教育、安全生产周和安全生产活动月教育”等,由单纯地让职工知道“应该怎么做, 不应该怎么做”变为让职工明白“为什么应该这样做, 为什么不应该那样做”,使职工自

21、觉运用安全知识来引导自己的行为,形成一种“人人讲安全, 人人重安全,人人抓安全, 各部门齐抓共管”的安全生产工作格局, 真正做到安全管理的关口前移。（六）防火患于未然（六）防火患于未然 规范消防管理规范消防管理电厂作为消防安全重点单位,始终把“预防为主,防消结合”作为消防安7 7全工作的核心,把消防安全工作纳入制度化、经常化的轨道,形成上下齐抓共管的局面,把消防工作从源头做好预防。成立防火领导小组，层层签订消防安全目标管理责任书,以增强各部门的责任感和工作积极性、主动性,把工作责任落实到人,使消防安全管理责任明确。电厂的安全管理经验在于形成了全员、全方位、全过程的安全生产保障体系和监督体系,

22、为保证电厂的安全生产打下坚实的基础。第二节第二节 电力企业安全教育培训电力企业安全教育培训分析分析一、电力企业安全培训的对象分析一、电力企业安全培训的对象分析根据岗位的特点，按照工作类别可以分为企业负责人、安全管理人员和操作人员。按照员工的工作状态可分为新进员工、转岗员工和老员工。按照技术职称可分为工人、技术员和工程师。按照态度和技能把员工分为：安全态度好，但技能差；安全态度不好，但技能好；安全态度差，且技能差；安全态度好，且技能好等。企业安全培训对象的细分，有利于认清企业培训需求所在。明确各类培训对象后，就应按照轻重缓急，决定哪些人需要立即接受培训。不同岗位所从事的工作不同，所需要的安全知识

23、和技能也不相同。选准了培训对象就相当于做到了“有的放矢”中的“有的”。二、安全培训岗位安全需求分析二、安全培训岗位安全需求分析安全教育培训内容需要针对工作中不同人员制定，对各类人员工作状况和岗位安全知识技能进行分析。要求所列岗位安全知识和技能应该是与本岗位工作有直接关系，且应具体，不能泛泛而谈。员工实际工作状况可以通过日常安全检查、违章记录、事故记录等途径获得。对新员工用任务分析法确定培训需求，根据岗位安全说明书明确员工所需的知识、技能和能力；对于转岗员工要对比前后岗位安全要求的差别，避免重复培训；对于老员工用绩效分析法，根据其日常的安全表现和事故发生情况确定。三、安全培训内容的科学设置三、安

24、全培训内容的科学设置根据培训对象，明确了各类员工的安全需求后，企业负责人的培训应注重安全法规、安全经济学和事故赔偿损失等方面内容；安全管理人员注重安全管理方法、手段、安全标准规程等方面；操作人员集中在安全操作规程、技术规范和劳8 8动纪律等方面。对于态度好技能差的员工，培训侧重安全知识传输和能力培养；态度差技能好的，侧重安全意识及事故教训方面的培训。根据上述需求分析后，就可以有针对性、分层次、分类对员工开展安全教育培训。四四 安全教育培训效果评估安全教育培训效果评估评估是培训的重要组成部分，是考察培训是否达到目的，培训方法是否合理的重要方法。企业员工培训评估的一般方法同样适用于安全教育培训评估

25、，如问卷调查法、比较评估法、个案分析法、定性定量分析法和集体讨论法等，不同的是，对于安全教育培训，评估的参数和指标要同安全生产紧密相关。根据安全培训评估效果，再制定新的培训内容，实现PDCA循环（计划、实施、检查、改进）。第三节第三节 事故预防工作五阶段模型事故预防工作五阶段模型（1）建立健全事故预防安全管理委员会，形成由企业领导牵头，包括安全管理人员和安全技术人员在内的事故预防工作体系，发挥工作效能。 （2）开展事故调查，通过实地调查、检查、观察及对有关人员的询问，判断、研究，以及对事故原始记录的反复研究，收集第一手资料，找出事故预防工作中存在的问题。 （3）分析事故及不安全问题产生的原因。

26、包括弄清伤亡事故发生的频率、严重程度、场所、工种、生产工序、有关的工具、设备及事故类型等，找出其直接原因和间接原因，主要原因和次要原因。 （4）针对分析事故和不安全问题得到的原因，制定改进措施。改进措施包括组织措施和技术措施方面的改进、对人员说服教育、人员调整、制定及执行规章制度等。 （5）实施改进措施。通过技术措施的落实，实现机械设备、生产作业条件的安全，消除物的不安全状态；通过人员调整、教育、训练，消除人的不安全行为，通过组织措施，制度的完善，消除管理上的缺陷，并在实施过程中进行监督检查。 第四节第四节 电厂安全管理的系统电厂安全管理的系统应用应用一、系统安全工程管理一、系统安全工程管理系

27、统工程是运用自然科学和社会科学中的有关思想、理论、方法和手段, 9 9从整体观念出发, 通盘设计筹划, 合理安排, 使每个局部都服从于一个整体目标, 充分发挥整体优势,实现系统的综合最优化。用系统工程的理论观点, 来探索发电厂加强安全生产管理工作, 把发电厂安全生产管理系统划分为四个体系,每个体系都包含着若干个环节：1、生产指挥体系。包括运行管理；检修维护；规程制度；技能培训 1 2 3 4。2、安全监察体系。包括三级安全生产责任制；三级安全监察网；事故调 1 2查处理；事故应急救援；安全教育培训等。3、经营控制体系。包括计划控制；人力资源；物资供应；资金保证 1 2 3 4；运输服务；后勤管

28、理。 5 64、思想保证体系。包括企业领导；党员、工会、共青团作用；思想工 1 2 3作；民主管理。 4把安全生产管理作为一项系统工程来认识和对待, 进一步说明电厂的安全工作既不单纯是生产部门的事, 也不单纯是安全监督部门的事, 而是全厂的事, 是和全厂各系统、各环节都有关连的大事, 有鉴于此, 全厂各体系都应把保证安全生产做为主要目标, 充分运用系统工程的理论和方法, 从不同的工作角度进行预防,加强对安全生产的事前控制。生产指挥系统和安全监察体系要随着生产功能的日趋大型化、复杂化, 把全面质量管理、可靠性管理、组织行为学、网路技术、电子计算机等新方法、新技术运用到安全生产过程中, 做好以下诸

29、项工作：1、分析和预测生产系统中的不安全因素及其可能引起的危险因子，建立安全生产管理系统分析模块。2、组织和实施反映安全生产规律性的例行工作，建立安全管理组织机构。3、根据设备安全隐患和防止电力生产重大事故的二十五项反事故措施要求，编制有针对性的反事故措施和安全技术组织措施, 并组织实施。4、对安全系统工作不断协调、改善, 对系统工作和措施效果进行评价。、加强班组达标和创建本质安全体系建设活动，安全管理基础化、规范化。1010思想保证体系把保证安全生产作为思想政治工作的一个突出重点来抓, 应用行为科学和工程心理学, 结合发电厂生产特点和职工的活动规律, 加强思想管理, 增强人的素质和创造力,

30、强化企业文化的指导，思想保证体系的主要控制点是：1、抓好精神文明建设, 对部门实行政治工作目标管理, 其中应包括对安全指标的控制。2、把搞好安全生产做为职工参加企业民主管理的重要内容。、实行企业员工参与，民主管理，即时解决员工工作中存在的问题。认识整个系统各个方面的联系, 做好各个方面的工作, 克服头痛医头、脚痛医脚的单一的工作方法, 安全第一的方针才能在发电厂真正全面落实, 才能最有效地保证安全生产。二、系统安全管理的应用二、系统安全管理的应用措施措施安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标。以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的，安全管

31、理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与制。（一）落实安全责任、实施责任管理（一）落实安全责任、实施责任管理(1)建立、完善安全生产领导组织机构，承担组织、领导安全生产的责任。(2)建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况。 1)项目负责人是安全管理第一责任人。 2)各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。 3)全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，做到纵向到底，一环不漏，横向到边，人人负责。(3)施工项目应通过安全管理部门的安全生产资质审查。一切从事生产管理与操作的人员、依照其

32、从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查。特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核;取得监察部核发的安全操作合格证，坚持持证上岗。（二）（二）细化规章制度细化规章制度规章制度是企业员工的行为准则，它在企业管理中具有强制性和约束力。建1111章立制是企业管理的重要组成部分，因此，在制定过程中应力求其成为企业的治本之策，力求精细完美。细化规章制度可以给企业带来良好的管理环境和高效的运转机制。企业不但要通过建立和健全规章制度来规范各项管理程序、统一管理思路、明确管理职责，而且要通过完善和优化规章制度，来优化管理程序和方法，使管理程序和方法精细化，做到管理标准明确、工作标准

33、准确、操作规程精确。真正形成日常管理有章可循，现场作业有规可从，奖惩考核有据可依的格局，为安全精细化管理创造良好的基础。（三）强化违章管理（三）强化违章管理违章是诱发事故的根源，在管理中，结合企业实际情况出发，分析可能出现的各类违章现象，制定具体的反违章措施和处罚办法。通过各种形式加强反违章内容的宣传和教育；部门应针对专业、班组特点，做好反违章内容的学习和分析；班组应针对各班员的业务能力和习惯，分析每位职工容易出现的违章现象。通过学习和分析，使每位职工明确违章的危害和反违章的意义，以便有的放矢，做好反违章自查自纠工作，增强自觉反违章的意识和能力。（四）安全隐患监督检查（四）安全隐患监督检查治理

34、治理安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。安全检查的形式有普遍检查，专业检查和季节性检查。安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理等。监督检查一方面要依靠监督体系，从公司、部门到班组，一级对一级，扎扎实实地做好常规的基础监督检查工作，通过监督人员每日现场巡查、每周重点抽查、每月定期检查，及时发现和制止违章现象，排除生产过程中的不安全因素，消除事故隐患。另一方面，要依靠保证体系，通过各级管理人员日常严格的管理，保证各项生产活动得以有序开展；通过技术人员严格的检查和维护，及时消除设备缺陷和技

35、术隐患；通过专业管理人员、领导干部组织的专项检查、专项治理行动等各项活动，查找生产管理工作中存在的薄弱环节，及时分析和解决生产过程中出现的问题，形成群防群治的监督管理局面，保证安全生产得以有效的管理、监督和控制。1212（五）细化（五）细化“两票两票”管理管理工作票、操作票制度作为电厂安全管理的一项基本制度，是电厂生产过程中落实检修安全措施，规范运行操作行为，保证安全生产的重要管理措施。要加强“两票”精细化管理，严格控制“两票”办理流程和执行细节，做到运行操作无差错、安措执行无漏洞，并杜绝无票工作现象。“两票”精细化管理首先要通过制定详细的管理细则，明确票面种类、格式和适用范围，明确票面办理流

36、程、填写要求和管理要求，并结合生产实际制订操作术语、关键词、设备名称编号一览表以及需要执行操作票的操作项目和执行工作票的工作项目一览表，建立典型操作票(卡)、标准工作票库，实行计算机管理，减少个人因素对“两票”执行过程中带来的误差。其次，对“两票”执行人员按照不同专业，针对其涉及的生产范围和设备系统，结合生产实际，进行针对性的技能培训，使其熟练掌握设备技术状况、潜在风险因素和相应安全生产技能，提高“两票”执行合格率。（六）危险点分析预控（六）危险点分析预控安全来自预防，危险消于控制。在生产工作中，根据人、机、环境多种因素，进行危险点分析预控。危险点分析预控应力求做到全面、准确、措施有效，使每个

37、作业项目、作业过程都能通过预先分析，找出潜在的危险点，实施必要的防范措施，达到预防事故的目的。在做好危险点分析预控的前，明确危险点分类和危险点分析预控的对象。首先从可能造成危害的作业环境、机器设备，作业人员在作业过程中违反安全规程及习惯性违章等方面，按照可能导致事故的原因、事故类别，列举各种危险点类别，引导职工在危险点查找过程中正确识别危险点的存在，减少辨识过程中的偏差；其次，系统分解日常生产活动中各类基本作业项目，分析各作业项目之间的关系，分层次列举需要进行危险点分析预控的具体作业项目，并编制必要的危险点控制网络图和统一的危险点控制措施登记表，以明确危险点辨识对象、辨识方法和步骤，为系统开展危险点分析和预控奠定基础。（七）生产技术与安全技术的统一（七）生产技术与安全技术的统一生产技术工作通过生产工艺过程、完备生产设备、规范工艺操作，发挥技术的作用，同时要包含安全技术在保证生产顺利进行的全部职能和作用。生产技术、安全技术统一，体现了安全生产责任制的落实、具体的落实管生产同时管安全1313的管理原则。(1)生产进行之前，考虑产品的特点、规模、质量，生产环境，自然条件等。掌握生产人员流动规律，以及物料供应、储放、运输等条件。完成施工设计和现场布置。施工设计和现场布置，经过审查、批准，成为现场生产因素流动与动态控制的唯一依据。 (2控制人的不安全行为