2014新《安全生产法》讲座

1、汇汇 报报 提提 纲纲法的定位明确，法的作用一目了然法的定位明确，法的作用一目了然明确行业方针、确立原则，工作格局清楚明确行业方针、确立原则，工作格局清楚涉及行业和法的关键概念界定清晰、明确涉及行业和法的关键概念界定清晰、明确坚持预防为主，实施风险管理，建立现代治理体系坚持预防为主，实施风险管理，建立现代治理体系发挥全社会的作用，促进利于行业发展的社会氛围发挥全社会的作用，促进利于行业发展的社会氛围形成形成定期编制行业发展规划，并与国民经济和社会发展定期编制行业发展规划，并与国民经济和社会发展规划有效衔接规划有效衔接重视体制、强化机制，要求系统化制度建设重视体制、强化机制，要求系统化制度建设全

2、面深化改革对安全生产工作的要求全面深化改革对安全生产工作的要求坚守安全生产红线的总要求坚守安全生产红线的总要求建设现代安全生产治理体系和治理能力建设现代安全生产治理体系和治理能力推进推进“三化三化”建设对安全生产工作的要求建设对安全生产工作的要求坚持坚持“三个三个”必须对安全生产工作的要求必须对安全生产工作的要求法制模式不适应时代要求的问题法制模式不适应时代要求的问题法的定位与法的地位不相符的问题法的定位与法的地位不相符的问题法的适应范围不够明确的问题法的适应范围不够明确的问题缺乏工作原则（机制缺乏工作原则（机制/格局）的问题格局）的问题缺乏安全生产绩效考核要求的问题缺乏安全生产绩效考核要求的

3、问题违法非法成本低、守法成本高的问题违法非法成本低、守法成本高的问题高危设备管理要求不系统、高危行业少的问题高危设备管理要求不系统、高危行业少的问题缺少安全生产征信体系建设要求的问题缺少安全生产征信体系建设要求的问题没有明确安委会、专家组的职责义务的问题没有明确安委会、专家组的职责义务的问题 汇汇 报报 提提 纲纲汇汇 报报 提提 纲纲汇汇 报报 提提 纲纲p 总经理、厂长总经理、厂长p 党委书记党委书记p 纪委书记纪委书记 p 生产经理生产经理 p 安全经理安全经理p 技术经理技术经理p 组织部门组织部门p 宣传部门宣传部门 p 安全部门安全部门 p 技术部门技术部门 p 调度部门调度部门

4、p 计划部门计划部门 p 项目经理项目经理 p 安全管理人员安全管理人员p 项目技术人员项目技术人员 p 班组长班组长 p 施工人员施工人员p 一线工人一线工人 p 分包单位分包单位 业务名称业务名称制定安全生产目标及其考核指标相关单位相关单位企业安全生企业安全生产委员会产委员会主管安全生主管安全生产领导产领导安全管理部安全管理部门门企业策划部企业策划部企业安委员企业安委员会成员单位会成员单位二级单位二级单位单位单位编号编号步骤步骤ABCDEF1234567891011确定任务任务初步分析组成工作组制定工作方案审批审查形成目标体系总目标分解部门目标分解建立部门目标建立单位目标单位目标分解建立考

5、核指标建立考核指标考核指标汇总制定考核方案征求意见存档管理目标落实审批审查123456123456789汇汇 报报 提提 纲纲汇汇 报报 提提 纲纲汇汇 报报 提提 纲纲对生产经营单位的安全生产管理、监督检查、对生产经营单位的安全生产管理、监督检查、技术研究和检测检验、建设项目安全评估、危技术研究和检测检验、建设项目安全评估、危害辨识或危险评价等工作存在的问题提出意见害辨识或危险评价等工作存在的问题提出意见和建议。和建议。审核所在单位上报的有关安全生产的报告。审核所在单位上报的有关安全生产的报告。发现有危及人身安全的紧急情况时，及时向生发现有危及人身安全的紧急情况时，及时向生产经营单位建议停止作业并组织作业人员撤离产经营单位建议停止作业并组织作业人员撤离危险场所。危险场所。参加建设项目安全设施审查和竣工验收工作，参加建设项目安全设施审查和竣工验收工作，并签署意见。并签署意见。参与重大危险源检查、评估、监控，制定事故参与重大危险源检查、评估、监控，制定事故应急预案和登记建档工作。应急预案和登记建档工作。参与编制安全规则、制定安全生产规章制度和参与编制安全规则、制定安全生产规章制度和操作规程，提出安全生产条件所必需的资金