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文档简介

1、第五章第五章 计计 划划第1页/共16页第一节第一节 计划的概念计划的概念 计划是任何一个组织成功的核心,它存在于组织各个层次的管理活动中。管理者的首要职责就是做计划。第2页/共16页 一、计划的概念与作用一、计划的概念与作用 1 1、计划的概念、计划的概念 计划计划是指管理者根据组织内外部的实际情况,通过科学地预测,确定在未是指管理者根据组织内外部的实际情况,通过科学地预测,确定在未来一定时期内组织所要达到的目标以及实现目标的行动方案的过程。来一定时期内组织所要达到的目标以及实现目标的行动方案的过程。 2 2、计划的作用、计划的作用 1 1)指引方向,指导工作)指引方向,指导工作 2 2)提

2、供控制标准,保障目标实现)提供控制标准,保障目标实现 3 3)降低风险,把握机遇)降低风险,把握机遇 4 4)减少浪费,提高效益)减少浪费,提高效益第3页/共16页 二、计划的内容 1、做什么。 2、为什么做。 3、何时做。 4、何地做。 5、谁去做。 6、怎么做。 三、计划的特征 1、目的性。 2、首位性。 3、普遍性。 4、效率性。 5、创新性。第4页/共16页第二节第二节 计划的类型计划的类型第5页/共16页一、按计划的表现形式分类一、按计划的表现形式分类 1 1、宗旨、宗旨 宗旨用来表示组织的价值观、组织的抱负和组织存在的原因。宗旨用来表示组织的价值观、组织的抱负和组织存在的原因。 2

3、 2、目标、目标 目标是组织一切活动的出发点和归宿,是在宗旨的指导下确立的,具体规定了组织目标是组织一切活动的出发点和归宿,是在宗旨的指导下确立的,具体规定了组织及其各部门在一定时期内要达到的具体成果。及其各部门在一定时期内要达到的具体成果。 3 3、战略、战略 战略是组织为实现自己的长远目标而选择的发展方向、所确定的行动方针以及资源战略是组织为实现自己的长远目标而选择的发展方向、所确定的行动方针以及资源分配的一种总体规划。分配的一种总体规划。 4 4、政策、政策 政策是组织为实现组织目标、规范组织成员行为所规定的行动准则。政策是组织为实现组织目标、规范组织成员行为所规定的行动准则。 5 5、

4、规则、规则 规则是一种最简单的计划。它是针对在实际情况中,可以或不可以采取某种特定行规则是一种最简单的计划。它是针对在实际情况中,可以或不可以采取某种特定行动的规定动的规定。 6 6、程序、程序 程序是处理问题的例行方法、步骤。通俗地说,程序就是办事手续。程序是处理问题的例行方法、步骤。通俗地说,程序就是办事手续。 7 7、规划、规划 规划也是一种计划,而且是目标、政策、程序、规则、任务分配、实施步骤、资源规划也是一种计划,而且是目标、政策、程序、规则、任务分配、实施步骤、资源分配等计划要素的综合体现。分配等计划要素的综合体现。 8 8、预算、预算 预算是用数字表示预期结果的一份报表。它也是一

5、种计划,可以称之为“数字化”的计划。二、按计划的期限分类二、按计划的期限分类 长期计划一般是指五年以上的计划,它主要确定组织的长远目标和发展方面。长期计划一般是指五年以上的计划,它主要确定组织的长远目标和发展方面。 中期计划一般是指一年以上、五年以下的计划,它主要确定组织具体的目标和战略,中期计划一般是指一年以上、五年以下的计划,它主要确定组织具体的目标和战略,与长期计划相比,中期计划的内容要具体一些,操作性更强。与长期计划相比,中期计划的内容要具体一些,操作性更强。 短期计划一般是指一年及一年以内的计划,它是对长期、中期计划的具体落实,与短期计划一般是指一年及一年以内的计划,它是对长期、中期

6、计划的具体落实,与长期计划、中期计划紧密挂钩。长期计划、中期计划紧密挂钩。第6页/共16页 三、按计划的层次分类三、按计划的层次分类 1 1、战略计划、战略计划 战略计划又称策略计划,是组织设立的总体目标,是寻求组织长远发展的宏观性质的计划。2 2、战术计划、战术计划 战术计划又称施政计划,由中层管理者制定,它以时间为中心,将战略计划中的基本目标、基本政策变为确定的目标和政策,并规定达到各种目标的确定时间。 3 3、作业计划、作业计划 作业计划是组织制定的实现总体目标的手段,是保证组织目标实现的微观性质的计划。 四、按企业的职能分类四、按企业的职能分类 计划还可以按职能分类。按职能对计划进行分

7、类一般可以分为销售计划、生产计划、供应计划、财务计划和人事计划等。第7页/共16页第三节计划的编制第三节计划的编制第8页/共16页一、计划编制的程序一、计划编制的程序 一、计划编制的程序一、计划编制的程序 1 1、估量机会、估量机会 估量机会也就是分析状况,或者说认识机会。 2 2、确立目标、确立目标 目标是组织行动的出发点和归宿,是组织期望达到的最终结果。 3 3、确定前提条件、确定前提条件 在确立目标之后,计划工作应该着手确定前提条件。前提条件是指组织实现计划的内外部环境的假定条件。认清前提,就是要对组织未来的内外部环境和所具备的条件进行分析和预测,弄清计划执行过程中可能存在的有利条件与不

8、利条件。 4 4、拟定可供选择的方案、拟定可供选择的方案 计划目标能否顺利实现,首先取决于计划方案的优劣。 5 5、评价各种备选方案、评价各种备选方案 评价方案是选择方案的前提,评价的标准是计划的前提条件和目标。根据评价标准分析每个备选方案的利弊,对每个方案进行评价。 6 6、选择方案、选择方案 这是制定计划的关键一步,也是决策的实质性阶段。不同性质的组织方案选择的依据往往不同。 7 7、拟定派生计划、拟定派生计划 派生计划就是总计划下的分计划。第9页/共16页 8 8、编制预算、编制预算 预算是数字化的计划,是组织各种计划的综合反映,其实质是资源的分配。 二、计划编制的方法二、计划编制的方法

9、 1 1、滚动计划法、滚动计划法 滚动计划法特别适合于制定长期计划。由于计划工作中很难准确地预测未来影响组织发展的各种变化因素,而且随着计划期的加长,这种不确定性就越来越大。如果刚性地按几年以前的计划实施,可能导致重大错误和损失,滚动计划法根据计划的执行情况和环境的变化情况定期修订未来的计划,由现在向未来依序滚动推移,使短期计划、中期计划和长期计划有机结合起来,尽可能避免未来不确定性带来的不良后果。 2 2、投入产出法、投入产出法 投入产出法由著名美籍俄国科学家列昂节夫于投入产出法由著名美籍俄国科学家列昂节夫于19361936年提出,投入产年提出,投入产出法利用数学的方法对物质生产部门之间或产

10、品与产品之间的数量出法利用数学的方法对物质生产部门之间或产品与产品之间的数量依存关系进行科学分析,并对再生产进行综合平衡的一种方法。它依存关系进行科学分析,并对再生产进行综合平衡的一种方法。它以最终产品为经济活动的目标,从整个经济系统出发确定达到平衡以最终产品为经济活动的目标,从整个经济系统出发确定达到平衡的条件。的条件。 3 3、运筹学方法、运筹学方法 1 1)建立数学模型。)建立数学模型。 2 2)规定一个目标函数,作为对各种可能的行动方案进行评价的标)规定一个目标函数,作为对各种可能的行动方案进行评价的标准。准。 3 3)确定模型中各参量的具体数值。)确定模型中各参量的具体数值。 4 4

11、)求解模型。找出使目标函数达到最大值(或最小值)的最优解。)求解模型。找出使目标函数达到最大值(或最小值)的最优解。第10页/共16页第四节目标管理第四节目标管理第11页/共16页一、目标的概念及特点一、目标的概念及特点 1 1、目标的概念、目标的概念目标是目的或宗旨的具体化,是一个组织在未来一段目标是目的或宗旨的具体化,是一个组织在未来一段时间内所要达到的目的。时间内所要达到的目的。 2 2、目标的特点、目标的特点 1 1)、差异性)、差异性 组织目标是组织在未来一段时间内所要达到的目的,不同的组织有不同的目标。 2 2)、多元性)、多元性 组织目标是一个复杂的综合系统。由于分类标准多样化,

12、目标的种类繁多。 3 3)、层次性)、层次性 组织目标是组织目的或宗旨的具体体现。从纵向看,组织的目标可以划分为组织的整体目标、不同层次的目标和组织成员的个人目标。 4 4)、时间性)、时间性 许多组织为不同的时期制定不同的的计划,就是考虑到目标的时间因素。目标的时间性是指实现目标的时间长短不同。一般情况下,目标有短期目标、中期目标和长期目标之分。 5 5)、目标的明确性)、目标的明确性 一般来说,组织目标越明确、具体,对组织成员的引导作用越大。目标越明确,组织的管理绩效评估越容易。通常组织的目标可以分为定性目标与定量目标两种。第12页/共16页二、目标的作用二、目标的作用 1 1、引导作用、

13、引导作用 目标既可以为管理者指明管理工作的方向,也可以为组织成员指明工作努力的方向,因而具有引导的作用。 2 2、激励作用、激励作用 明确的组织目标能够激励个人为之奋斗,也能够激励组织成员进行群体协作和群体奋斗,而且一旦目标实现,对个人及群体都有极大的鼓舞,因而具有明显的激励作用。 3 3、凝聚作用、凝聚作用 组织作为一个社会协作系统,它是靠目标使组织成员联系起来的。 4 4、考核标准、考核标准 在管理实践中,评价管理者和组织成员绩效的标准有许多,但相对科学的标准应该是目标。第13页/共16页三、目标管理的含义三、目标管理的含义 1 1、目标管理与过程管理、目标管理与过程管理 目标管理是以结果

14、为主的管理,过程管理是以过程为主的管理。目标管理是以结果为主的管理,过程管理是以过程为主的管理。 2 2、目标管理的含义、目标管理的含义 目标管理(简称目标管理(简称MBOMBO)是)是2020世纪世纪5050年代中期出现于美国,而后风靡西年代中期出现于美国,而后风靡西方世界的管理技术和方法。其早期的提出者是美国著名管理学家彼方世界的管理技术和方法。其早期的提出者是美国著名管理学家彼得。德鲁克。他在得。德鲁克。他在19541954年的年的管理实践管理实践一书中提出了这一概念。一书中提出了这一概念。 所谓目标管理,是指让组织的主管人员和员工一起参加目标的制定,所谓目标管理,是指让组织的主管人员和

15、员工一起参加目标的制定,并将组织目标转换成各个部门乃至个人岗位目标并以此为行动指南并将组织目标转换成各个部门乃至个人岗位目标并以此为行动指南和考核标准,在工作中实行自我控制并努力完成目标的一种管理方和考核标准,在工作中实行自我控制并努力完成目标的一种管理方法。法。 目标管理的实质是:目标管理的实质是: 第一,重视人的因素。目标管理是一种强调参与、民主和自我控制第一,重视人的因素。目标管理是一种强调参与、民主和自我控制的管理方法,也是一种把个人需求与组织目标有机结合起来的管理的管理方法,也是一种把个人需求与组织目标有机结合起来的管理方法。方法。 第二,建立目标锁链与目标体系。德鲁克认为:企业的目的和任务第二,建立目标锁链与目标体系。德鲁克认为:企业的目的和任务必须转化成目标,

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