第2章土地利用现状调查

1、 第一节第一节 土地利用现状调查土地利用现状调查 第二节第二节 土地利用更新调查土地利用更新调查一、土地利用现状调查概念一、土地利用现状调查概念 土地利用现状调查土地利用现状调查是指在全国范围内，以一定行政区是指在全国范围内，以一定行政区域或自然区域为单位，按土地利用现状分类，查清各类用域或自然区域为单位，按土地利用现状分类，查清各类用地的面积、分布、利用状况和权属状况，并且自下而上，地的面积、分布、利用状况和权属状况，并且自下而上，逐级汇总为省级、全国的土地总面积及土地利用分类面积逐级汇总为省级、全国的土地总面积及土地利用分类面积而进行的调查。而进行的调查。 20世纪世纪80年代迎来了土地管

2、理事业的春天，在年代迎来了土地管理事业的春天，在土地管理法和国家土地管理局成立前夕，开展土地管理法和国家土地管理局成立前夕，开展了第一次以查清土地资源家底和查清土地权属了第一次以查清土地资源家底和查清土地权属状况为目的的土地调查（状况为目的的土地调查（50多万人参与，耗资多万人参与，耗资十多亿，历时十多亿，历时12年）年） ； 2007年年7月月1日，开展第二次全国土地调查。日，开展第二次全国土地调查。 2008年年2月颁布月颁布土地调查条例土地调查条例，规定今后，规定今后每每10年开展一次全面土地调查。年开展一次全面土地调查。土地利用现状调查的主要土地利用现状调查的主要内容内容：查清各地类的

3、面积、分布和利用状况；查清各地类的面积、分布和利用状况；查清村和农、林、牧、渔场、居民点及其以外的独立查清村和农、林、牧、渔场、居民点及其以外的独立工矿、机关、团体、部队、学校等企事业单位用地的土工矿、机关、团体、部队、学校等企事业单位用地的土地权属界线和村以上各级行政辖区范围的界线。地权属界线和村以上各级行政辖区范围的界线。 准备工作准备工作外业调绘及补测外业调绘及补测境界、权属境界、权属界线调绘界线调绘地类调绘地类调绘内业转绘内业转绘编制土地利编制土地利用现状图及用现状图及权属界线图权属界线图编写工作报告编写工作报告及技术报告及技术报告检查验收检查验收成果归档成果归档面积量算面积量算与汇总

4、与汇总准备阶段准备阶段外业阶段外业阶段内业阶段内业阶段成果验收成果验收归档阶段归档阶段1.编写调查任务申请书编写调查任务申请书 由县级土地管理部门编写调查方案或由县级土地管理部门编写调查方案或调查任务申请书调查任务申请书，调查方案调查方案或或申请书申请书经过县级人民政府同意，报上级经过县级人民政府同意，报上级土地管理部门审批，然后着手组织准备、资料准备、物质准土地管理部门审批，然后着手组织准备、资料准备、物质准备等工作。备等工作。调查任务申请书调查任务申请书内容内容包括：基本情况、调查工作所需的图件包括：基本情况、调查工作所需的图件资料和技术条件，提出拟定的工作组织、实施步骤方法等。资料和技术

5、条件，提出拟定的工作组织、实施步骤方法等。2.组织准备组织准备3.资料准备资料准备4.准备仪器与工具准备仪器与工具 准备工作准备工作前期准备 外业调绘外业调绘 外业补测 外业调绘及补测外业调绘及补测 地类图斑调绘地类图斑调绘线状地物调绘线状地物调绘各种界线调绘各种界线调绘 零星地物调绘零星地物调绘 外业调查工作，以外业调查工作，以地形图地形图和和航（卫）片航（卫）片等影像图片为工作底图，等影像图片为工作底图，利用收集到的有用资料，在室外对实地的利用收集到的有用资料，在室外对实地的地类界线地类界线、权属权属等土地信息等土地信息加以辨认和判定，在工作底图上进行加以辨认和判定，在工作底图上进行标绘标

6、绘、注记注记，在外业手簿上做好，在外业手簿上做好记录，对工作底图上未得到反映的地物，采用测量的方法予以记录，对工作底图上未得到反映的地物，采用测量的方法予以补测补测。 （1）整理调查区航（卫）片）整理调查区航（卫）片 首先，在地形图上标出工作范围，按航线、航（卫）首先，在地形图上标出工作范围，按航线、航（卫）片顺序整理；片顺序整理； 其次，将地形图的图廓线，用红色特种铅笔转标在相其次，将地形图的图廓线，用红色特种铅笔转标在相关影像资料上。关影像资料上。 1、前期准备 航片重叠和作业面积示意航片重叠和作业面积示意 航向航向航向航向（2）划分调绘面积）划分调绘面积划分调绘面积（作业面积示意）划分调

7、绘面积（作业面积示意）航向航向 遥感影像特征解译遥感影像特征解译 进行路线调查时，分析不同地类在影像上所表现进行路线调查时，分析不同地类在影像上所表现的几何形状、大小、色调、阴影、纹理、位置等特征的几何形状、大小、色调、阴影、纹理、位置等特征信息，并建立主要地类解译标志。然后回到室内依据信息，并建立主要地类解译标志。然后回到室内依据所建立的解译标志对影像进行预判。所建立的解译标志对影像进行预判。（3）室内预判）室内预判预判阶段成果预判阶段成果 行政及权属界外业调查工作底图；行政及权属界外业调查工作底图； 地类、线状地物和零星地类外业调查工作底图。地类、线状地物和零星地类外业调查工作底图。 （1

8、 1）图斑）图斑 ： 指被境界、土地权属界、线状地物、地类界指被境界、土地权属界、线状地物、地类界封闭而形成一个具有相同地类的地块。表示方法：封闭而形成一个具有相同地类的地块。表示方法：114212 2、地类调绘、地类调绘 （2）最小上图图斑面积）最小上图图斑面积土地利用现状调查技术规程土地利用现状调查技术规程对最小上图面积规定如下表：对最小上图面积规定如下表：2 2、地类调绘、地类调绘 （3）“破碎耕地破碎耕地”调查调查 “破碎耕地破碎耕地”是指在一些地区存在的耕地本身十是指在一些地区存在的耕地本身十分小块（大量地、成片地散布着一些单块面积小于最分小块（大量地、成片地散布着一些单块面积小于最

9、小上图图斑标准的耕地），且与裸岩、石砾等混在一小上图图斑标准的耕地），且与裸岩、石砾等混在一起，交替分布着。起，交替分布着。 总面积很大，其中耕地面积也很多。方法：目估系总面积很大，其中耕地面积也很多。方法：目估系 数来测算耕地面积。数来测算耕地面积。 （将耕地和石砾等混合在一起的土地，共同划分为（将耕地和石砾等混合在一起的土地，共同划分为 耕地图斑，目估裸岩石砾系数，加以扣除。）耕地图斑，目估裸岩石砾系数，加以扣除。）2 2、地类调绘、地类调绘 （4）图斑编号）图斑编号 调绘好的图斑要给予编号，并将编号、地类、利用调绘好的图斑要给予编号，并将编号、地类、利用状况记载入调绘外业手簿。状况记载入

10、调绘外业手簿。 图斑编号的图斑编号的两种两种基本方法：基本方法： a.a.调绘片上的图斑编号仅起临时编号的作用，经正式调绘片上的图斑编号仅起临时编号的作用，经正式成图后按量算及汇总统计时的需要进行正式编号。成图后按量算及汇总统计时的需要进行正式编号。 在一张外业调绘片上不出现重号，按顺序编号；在一张外业调绘片上不出现重号，按顺序编号； 每个最基层单位（村、社）内无重号；每个最基层单位（村、社）内无重号； 同一人调绘的相邻片子上被作业面积线分割的同一实同一人调绘的相邻片子上被作业面积线分割的同一实地各部分编为同一号码。地各部分编为同一号码。2 2、地类调绘、地类调绘 （4）图斑编号）图斑编号 b

11、. b.一次性为各图斑编号，以后的各项工作中不再另行一次性为各图斑编号，以后的各项工作中不再另行 编号。编号。 在最终形成的土地利用现状图和数据册里，同一个基在最终形成的土地利用现状图和数据册里，同一个基层土地权属单位（村或村民小组）内的所有图斑号不能层土地权属单位（村或村民小组）内的所有图斑号不能出现重号，且没有轮空的号。出现重号，且没有轮空的号。2 2、地类调绘、地类调绘 （1）线状地物指）线状地物指北方北方宽度宽度 2m，南方南方宽度宽度 1m的河流、的河流、铁路、公路、林带、固定的农村道路、沟、渠、田坎、管道、铁路、公路、林带、固定的农村道路、沟、渠、田坎、管道、护路林用地。护路林用地

12、。 （2）图上宽度）图上宽度 5mm的线状地物，作为一个的线状地物，作为一个独立图斑独立图斑进进行调查。行调查。 （3）图上宽度）图上宽度 2mm的线状地物，仅用单线按其中心标的线状地物，仅用单线按其中心标绘，称为单线线状物。宽度实地测量，并标注在该线段上。绘，称为单线线状物。宽度实地测量，并标注在该线段上。 3 3、线状地物调绘、线状地物调绘 （4）对于各部位）对于各部位宽度不一宽度不一的线状地物，当其宽度变化大的线状地物，当其宽度变化大于于20%时，应分段选取代表性的丈量点丈量其宽度。同时调时，应分段选取代表性的丈量点丈量其宽度。同时调查其归属，宽度和归属填在外业调查手簿上。查其归属，宽度

13、和归属填在外业调查手簿上。 （5）线状地物宽度量测点）线状地物宽度量测点不应选在拐角处不应选在拐角处，量测宽度的，量测宽度的点位在调绘片上用圆点标注。点位在调绘片上用圆点标注。 （6）线状地物量测精度：宽度量测读数到）线状地物量测精度：宽度量测读数到0.1m，宽度误，宽度误差不得大于差不得大于 0.3m。3 3、线状地物调绘、线状地物调绘 河流水面河流水面（7）线状地物量测方法）线状地物量测方法3 3、线状地物调绘、线状地物调绘 铁路、公路、农村道路铁路、公路、农村道路（7）线状地物量测方法）线状地物量测方法 铁路、公路、农村道路铁路、公路、农村道路（7）线状地物量测方法）线状地物量测方法（7

14、）线状地物量测方法）线状地物量测方法 沟渠沟渠线状地物相互并行线状地物相互并行（7）线状地物量测方法）线状地物量测方法（8） 线状地物调绘注意事项：线状地物调绘注意事项： 调绘河流、铁路、公路通过城镇、居民点时，图上标调绘河流、铁路、公路通过城镇、居民点时，图上标示不能间断。示不能间断。 调绘农村道路时，图上标示不进村。调绘农村道路时，图上标示不进村。 道路与双线河流、沟渠相交时，图上标示道路要断道路与双线河流、沟渠相交时，图上标示道路要断开，有桥梁的以桥梁符号表示。开，有桥梁的以桥梁符号表示。 行政境界线行政境界线：包括国界线、省（自治区、直辖市）、：包括国界线、省（自治区、直辖市）、地（市

15、、州）、县（市）以及乡（镇）界线。地（市、州）、县（市）以及乡（镇）界线。 中印国界界桩中印国界界桩4 4、境界与权属界线调绘、境界与权属界线调绘（2）省（自治区、直辖市）界线）省（自治区、直辖市）界线.（3）地（市）界线）地（市）界线（4）县（市）界线）县（市）界线 （5）乡（镇）界线）乡（镇）界线. . . .4 4、境界与权属界线调绘、境界与权属界线调绘 土地权属界线土地权属界线 ：指村（大队）、居民地、厂矿、机关团：指村（大队）、居民地、厂矿、机关团体、部队、学校等企事业单位的土地所有权界和使用权界。体、部队、学校等企事业单位的土地所有权界和使用权界。. . . .4 4、境界与权属界

16、线调绘、境界与权属界线调绘 境界线（权属界线）标示要求境界线（权属界线）标示要求: 以线状地物为界的，线状地物双线时，界线与线状地物的中以线状地物为界的，线状地物双线时，界线与线状地物的中心线相重合；线状地物单线时，则在线状地物两侧隔段跳绘。心线相重合；线状地物单线时，则在线状地物两侧隔段跳绘。 当界线以线状地物一侧为界时，应在线状地物相应的一侧移当界线以线状地物一侧为界时，应在线状地物相应的一侧移0.2mm标绘。权属界线野外调查后，及时填写标绘。权属界线野外调查后，及时填写土地权属界线认可土地权属界线认可书书，绘制好附图（只标权属界，不标行政界），由界线相邻各方，绘制好附图（只标权属界，不标

17、行政界），由界线相邻各方签章认可。签章认可。 对于有争议的界线段，按实地的线段标绘未定界符号，填写对于有争议的界线段，按实地的线段标绘未定界符号，填写土地权属争议原由书土地权属争议原由书，由争议双方签章认可。，由争议双方签章认可。4 4、境界与权属界线调绘、境界与权属界线调绘飞地的调绘飞地的调绘 飞地飞地（插花地插花地）：指属外行政区划并脱离其辖区范围）：指属外行政区划并脱离其辖区范围而孤独飞入本辖区内的地块。飞地的调绘属于境界调绘的而孤独飞入本辖区内的地块。飞地的调绘属于境界调绘的重要内容之一，表示方法：重要内容之一，表示方法：（张庄村）11412F（1 1） 注明每块飞地的注明每块飞地的权

18、属单位权属单位。如果是同一个乡的两个。如果是同一个乡的两个村之间的，只注村之间的，只注“村村”；不同乡的两个村之间的，注；不同乡的两个村之间的，注“乡乡村村”，不同县的两个村则注，不同县的两个村则注“县县乡乡村村”其余类推；其余类推；（2） 飞地中的各种地类图斑和线状地物都需调绘。飞地中的各种地类图斑和线状地物都需调绘。 4 4、境界与权属界线调绘、境界与权属界线调绘5. 零星地类零星地类指指小于小于最小上图标准的地类图斑。最小上图标准的地类图斑。 (1)零星地类的调查是以零星地类的调查是以耕地为重点耕地为重点，如对耕地中的零星坟，如对耕地中的零星坟地，林地中的小块耕地，非耕地中的耕地、耕地中

19、不同类型的地，林地中的小块耕地，非耕地中的耕地、耕地中不同类型的耕地。耕地。 (2)单个规模或十分邻近多个的规模达到单个规模或十分邻近多个的规模达到0.02hm2以上以上的做的做零星地类调绘。零星地类调绘。 (3)调绘方法是在航片上零星地类中心用小圆点表示，并按调绘方法是在航片上零星地类中心用小圆点表示，并按图斑编号。图斑编号。 (4)零星地类用皮尺丈量，读数精确到零星地类用皮尺丈量，读数精确到0.1m，计算出地块面，计算出地块面积，记录在积，记录在外业调查手簿外业调查手簿上，内业面积量算时扣除此面积，上，内业面积量算时扣除此面积，并在工作底图相应的位置上用小圆点表示（如图所示）。并在工作底图

20、相应的位置上用小圆点表示（如图所示）。5 5、 零星地类调绘零星地类调绘6.外业补测地物外业补测地物 由于个别或者部分地物发生变化，与航片或卫片上的由于个别或者部分地物发生变化，与航片或卫片上的影像不符，需要通过补测的办法将变化的情况标绘到航片影像不符，需要通过补测的办法将变化的情况标绘到航片或卫片等外业调绘材料上，使之与实地保持一致。或卫片等外业调绘材料上，使之与实地保持一致。 （1）补测方法）补测方法最常用的补测方法有：简易补测法、仪器补测法等。最常用的补测方法有：简易补测法、仪器补测法等。 a. 简易补测法简易补测法（皮尺丈量法）：不用动用仪器，仅借（皮尺丈量法）：不用动用仪器，仅借助于

21、卷尺、标杆等工具测定补测对象的外部特征点的位置，助于卷尺、标杆等工具测定补测对象的外部特征点的位置，并标绘在图上。包括：比较法、截距法、坐标法、交会法、并标绘在图上。包括：比较法、截距法、坐标法、交会法、延长线截距法等。延长线截距法等。 b. 仪器补测法仪器补测法：是借助于平板仪、经纬仪、全站仪或：是借助于平板仪、经纬仪、全站仪或其他仪器运用图解或解析方法测定补测对象的外部特征的其他仪器运用图解或解析方法测定补测对象的外部特征的位置，并标绘在图上。位置，并标绘在图上。 6.外业补测地物外业补测地物 将新增地物草图标绘在外业调查手簿上。将新增地物草图标绘在外业调查手簿上。 按实地补测数据，计算新

22、增地物面积。按实地补测数据，计算新增地物面积。 依比例尺标绘的地物，需要测定地物的边线；不依依比例尺标绘的地物，需要测定地物的边线；不依比例尺（或半依比例尺）标绘的地物，需要测定地物的中比例尺（或半依比例尺）标绘的地物，需要测定地物的中心点（线）的位置。心点（线）的位置。 补测点与四周明显地物点位置的误差应在下列范围补测点与四周明显地物点位置的误差应在下列范围内：内： a. 平原、丘陵地区平原、丘陵地区不得超过不得超过图上图上0.8mm； b. 山区和四周明显地物点少的地区山区和四周明显地物点少的地区不得超过不得超过图上图上1.2mm。（3）补测要求）补测要求6.外业补测地物外业补测地物7.外

23、业调查手簿填写外业调查手簿填写7.外业调查手簿填写外业调查手簿填写7.外业调查手簿填写外业调查手簿填写 （1）图斑所在图幅号（）图斑所在图幅号（1:10 000土地利用图幅号）土地利用图幅号）:图图斑跨图幅时填写全部图号；斑跨图幅时填写全部图号； （2）土地坐落填写在）土地坐落填写在XX区（县）区（县）XX镇镇XX村；页次应村；页次应连续编号填写；连续编号填写； （3）地类代码和地类名称按照土地利用类型据实调查）地类代码和地类名称按照土地利用类型据实调查填写；填写； （4）临时图斑号（序号）为外业调查使用的图、表临）临时图斑号（序号）为外业调查使用的图、表临时标记；时标记； （5）正式图斑号（

24、序号）是外业结束后，按照以村为）正式图斑号（序号）是外业结束后，按照以村为单位从左到右、从上到下依次排序编排代码；临时与正式单位从左到右、从上到下依次排序编排代码；临时与正式图斑号可以相同也可以不同；图斑号可以相同也可以不同； （6）土地所有权按国有、乡镇集体、村集体三种形式）土地所有权按国有、乡镇集体、村集体三种形式，根据调查结果，分别填写，根据调查结果，分别填写“G”、“X”、“J”； （7）土地使用权单位填写土地所有者、使用者名称：）土地使用权单位填写土地所有者、使用者名称：如如XX村；国有单位名称字数较多，字格内可填简称，全村；国有单位名称字数较多，字格内可填简称，全名可以写在备注栏内

25、名可以写在备注栏内；7.外业调查手簿填写外业调查手簿填写7.外业调查手簿填写外业调查手簿填写 （8）线状地物、地类名称根据调查结果填写，宽度记）线状地物、地类名称根据调查结果填写，宽度记录到小数点后一位；土地使用权单位填写使用者名称，录到小数点后一位；土地使用权单位填写使用者名称，权属归两个单位的要把两个单位的名称全填上；图斑依权属归两个单位的要把两个单位的名称全填上；图斑依附有多条线状地物的要依次列出，同类线状地物，还应附有多条线状地物的要依次列出，同类线状地物，还应编写顺序号；编写顺序号； （9）零星地类的地类代码和地类名称、长、宽及面积）零星地类的地类代码和地类名称、长、宽及面积根据调查

26、结果填写，其权属性质一般与图斑权属相同；根据调查结果填写，其权属性质一般与图斑权属相同； （10）补测栏专门填写新增图斑几何数据和图形；）补测栏专门填写新增图斑几何数据和图形； （11）飞地单位栏填写该图斑的所有权者单位名称；）飞地单位栏填写该图斑的所有权者单位名称； （12） 附图栏用于绘制图斑示意图，要反映出其形状、附图栏用于绘制图斑示意图，要反映出其形状、相邻地物、权属特征，相邻图斑号，属于补测的还应标相邻地物、权属特征，相邻图斑号，属于补测的还应标注图斑的边长；注图斑的边长； （13）备注栏用于图、表内容未尽事宜的详细说明。）备注栏用于图、表内容未尽事宜的详细说明。7.外业调查手簿填写

27、外业调查手簿填写8.调绘整饬调绘整饬 （1）接边）接边 相邻的航片必须要在实地进行接边，发现问题及时查相邻的航片必须要在实地进行接边，发现问题及时查明原因，实地改正。明原因，实地改正。 乡界接边，应该约定时间，双方实地拼接，并在接边乡界接边，应该约定时间，双方实地拼接，并在接边的航片背面，注明接边者名字和接边时间。的航片背面，注明接边者名字和接边时间。 接边的要求是：接边是否吻合，接边的要求是：接边是否吻合，明显地物明显地物接边不得超接边不得超过过0.8mm，不明显的地物不明显的地物接边不得超过接边不得超过1.0mm，在上述接，在上述接边限差内，误差各改一半，再重新清绘。边限差内，误差各改一半

28、，再重新清绘。（2）整饰）整饰 调绘和补测后要及时着墨整饰，着墨要求：调绘和补测后要及时着墨整饰，着墨要求：a.各种地类、地物进行着墨的各种地类、地物进行着墨的符号符号、颜色颜色，按照规定要求，按照规定要求进行。进行。b.着墨位置准确，不遗漏，不扩大，不缩小，不跑线，不着墨位置准确，不遗漏，不扩大，不缩小，不跑线，不变形，清晰易读，层次分明，整洁美观。变形，清晰易读，层次分明，整洁美观。c.按颜色或者调绘路线，进行着墨整饰。顺序为河流、居按颜色或者调绘路线，进行着墨整饰。顺序为河流、居民地、道路、地类界等。民地、道路、地类界等。8.调绘整饬调绘整饬9.外业调绘的检查验收外业调绘的检查验收（1）

29、检查验收制度检查验收制度 三级检查、两级验收制度三级检查、两级验收制度 三级检查三级检查 作业员自查、作业组组长和检查员检作业员自查、作业组组长和检查员检查、县技术指导组检查。查、县技术指导组检查。 两级验收两级验收 地（市）检查验收组负责所辖县检查地（市）检查验收组负责所辖县检查和成果预验；省检查验收组负责各县的成果检查验收。和成果预验；省检查验收组负责各县的成果检查验收。 作业员作业员自检，即对自己调查区域自检一遍，做到心中自检，即对自己调查区域自检一遍，做到心中有数。有数。 作业组组长作业组组长及及检查员检查员检查，把错误消灭在第一线，合检查，把错误消灭在第一线，合格后检查员签字，方可进

30、入下道工序，不合格的要予以补格后检查员签字，方可进入下道工序，不合格的要予以补课或返工。课或返工。 县技术指导组县技术指导组检查，应分阶段巡回检查检查，应分阶段巡回检查 。第一次检查。第一次检查准备工作；第二次检查室内判读情况；第三次检查外业调准备工作；第二次检查室内判读情况；第三次检查外业调绘质量薄弱的小组；第四次质量检查验收。绘质量薄弱的小组；第四次质量检查验收。（2）室内检查）室内检查 室内检查要求对调绘航片（或地形图）室内检查要求对调绘航片（或地形图）100%的检查，的检查，不得采取不得采取抽查抽查的办法。的办法。 检查内容包括：检查内容包括： 调查的航片、图件及记录手簿是否齐全。调查

31、的航片、图件及记录手簿是否齐全。 航片的调绘面积线是否按照技术要求划分。航片的调绘面积线是否按照技术要求划分。 境界、权属界是否闭合，符号是否符合图式规定。境界、权属界是否闭合，符号是否符合图式规定。 地类界是否闭合，地类符号有没有漏注。地类界是否闭合，地类符号有没有漏注。 飞地的界线是否清楚，界线符号是否正确，归属是否清楚。飞地的界线是否清楚，界线符号是否正确，归属是否清楚。 调绘的航片是否逐张求算出平均比例尺。调绘的航片是否逐张求算出平均比例尺。 村委会名称是否全名，是否注清。村委会名称是否全名，是否注清。 接边是否吻合，有无错、漏，街边误差有无超限。接边是否吻合，有无错、漏，街边误差有无

32、超限。 航片（或地形图）整饰是否符合要求。航片（或地形图）整饰是否符合要求。 外业手簿的各项内容是否填写齐全详尽。外业手簿的各项内容是否填写齐全详尽。 不够上图的地类面积是否丈量登记。不够上图的地类面积是否丈量登记。 调绘人员的姓名调绘时间是否填写。调绘人员的姓名调绘时间是否填写。（3）现场检查）现场检查 作业员每调绘完一张或者几张航片、经自查认为无误时，作业员每调绘完一张或者几张航片、经自查认为无误时，即可交调绘小组检查。各小组现场检查时，应该采用即可交调绘小组检查。各小组现场检查时，应该采用分片抽查分片抽查均 匀 布 点均 匀 布 点 的 方 法 ， 对 各 单 位 所 调 绘 的 航 片

33、 ， 最 少 抽 查的 方 法 ， 对 各 单 位 所 调 绘 的 航 片 ， 最 少 抽 查15%50%。 现场检查内容有：现场检查内容有： 境界和土地权属界境界和土地权属界调绘的位置是否正确，是否得到双方确认；调绘的位置是否正确，是否得到双方确认； 地类划分地类划分有无错误，地类界是否准确，有无错误或者遗漏；有无错误，地类界是否准确，有无错误或者遗漏； 线状地物线状地物的宽度是否按照要求量测注记，有无错、漏，不均的宽度是否按照要求量测注记，有无错、漏，不均匀宽度的线状地物是否分段量测并注记清楚；匀宽度的线状地物是否分段量测并注记清楚； 新增地物新增地物是否补测，补测的精度是否符合要求；是否

34、补测，补测的精度是否符合要求； 够上图标准的图斑够上图标准的图斑有无漏调，不够上图标准的地块是否按要有无漏调，不够上图标准的地块是否按要求进行登记；求进行登记； 对对已经变化已经变化了的了的地物地物在航片上或地形图上是否进行了处理。在航片上或地形图上是否进行了处理。（4）精度要求）精度要求 最小上图图斑最小上图图斑。采用地形图调绘，其耕地、园地、水域最小上图图斑为。采用地形图调绘，其耕地、园地、水域最小上图图斑为6.0mm2；居民地为；居民地为4.0mm2 ；林地、牧草地为；林地、牧草地为15.0mm2 。 调绘的调绘的地物界线地物界线在图上在图上位移位移。明显地物界线不得大于。明显地物界线不

35、得大于0.3mm；困难地区或；困难地区或不明显地物界线不得大于不明显地物界线不得大于1.0mm。 精度要求精度要求。对独立厂矿、企事业单位所补测的界线，实地丈量的精度，明显。对独立厂矿、企事业单位所补测的界线，实地丈量的精度，明显笔直的界线丈量精度为笔直的界线丈量精度为1/200；困难的或者不明显的质量精度为；困难的或者不明显的质量精度为1/100。补测转折点的点位误差补测转折点的点位误差 不得大于不得大于0.3mm。 量测量测线状地物线状地物的的宽度宽度。对笔直等宽的线状地物，宽度量测误差不得大于。对笔直等宽的线状地物，宽度量测误差不得大于1/20；不等宽的线状地物分段量测误差不得大于；不等

36、宽的线状地物分段量测误差不得大于1/10. 采用航片调绘时，影像明显的调绘点，其点位误差不得大于采用航片调绘时，影像明显的调绘点，其点位误差不得大于0.3mm；不明；不明显的调绘点，其点位误差不得大于显的调绘点，其点位误差不得大于1.0mm；勾线界线的位移不得大于；勾线界线的位移不得大于0.3mm. 补测地物点对四周明显的地物点位置的中误差：平地、丘陵不得大于补测地物点对四周明显的地物点位置的中误差：平地、丘陵不得大于0.8mm，山地不得大于，山地不得大于1.2mm. 地形图接边误差，明显界线不得超过地形图接边误差，明显界线不得超过0.3mm；不明显界线不得超过；不明显界线不得超过1.0mm.

37、 耕地及其他地类，凡不够上图标准的，在耕地及其他地类，凡不够上图标准的，在100m2以上的应丈量登记。以上的应丈量登记。（5）抽查比例及检查结果评定）抽查比例及检查结果评定a.室内检查室内检查 应对所有调查资料全部审查，采取综合统计评定。应对所有调查资料全部审查，采取综合统计评定。 航片或地形图：航片或地形图：超限比例超限比例= *100% 超限比例小于超限比例小于100%为合格，不合格者要返工。为合格，不合格者要返工。b.现地检查现地检查 作业组应全面检查校核；县级抽查调查区总面积或者航片、地作业组应全面检查校核；县级抽查调查区总面积或者航片、地形图的形图的20%30%；地（市）及省级抽查；

38、地（市）及省级抽查5%10%。 现地检查采取单项统计评定，单项合格率为：现地检查采取单项统计评定，单项合格率为：单项合格率单项合格率= *100% 单项合格率达到单项合格率达到80%以上者为合格。某项不合格者，要进行以上者为合格。某项不合格者，要进行返工，返工后须重新复查。返工，返工后须重新复查。实超处数实超处数允许处数允许处数合格点数合格点数检查点数检查点数 内业成图内业成图是土地调查内业工作的第一步，目的在于通过对是土地调查内业工作的第一步，目的在于通过对外业调查收集到的信息经过加工整理，绘制出具有现势性的外业调查收集到的信息经过加工整理，绘制出具有现势性的分幅土地利用现状图、土地权属界线

39、图等基本成果图件。分幅土地利用现状图、土地权属界线图等基本成果图件。 主要图件：分幅土地利用现状图主要图件：分幅土地利用现状图 分幅土地权属界线图分幅土地权属界线图 乡镇土地利用现状图乡镇土地利用现状图 县土地利用现状图县土地利用现状图 内业阶段内业阶段转绘转绘以未纠正航片为基础的成图以未纠正航片为基础的成图 由于未纠正航片是中心投影影像资料，存在航片倾斜和由于未纠正航片是中心投影影像资料，存在航片倾斜和地形起伏的影响，中心投影的航片存在着倾斜误差和投影地形起伏的影响，中心投影的航片存在着倾斜误差和投影误差，一张航片内各部分和不同航片之间比例尺差异很大。误差，一张航片内各部分和不同航片之间比例

40、尺差异很大。航片转绘的任务就是采用一定方法航片转绘的任务就是采用一定方法消除消除倾斜误差倾斜误差和和投影误投影误差差，并，并统一比例尺统一比例尺。将航片上清绘的地物转到地图上。将航片上清绘的地物转到地图上。 航片转绘的方法通常采用网格法、目测法或仪器转绘的航片转绘的方法通常采用网格法、目测法或仪器转绘的方法。具体采用哪种方法，根据方法。具体采用哪种方法，根据制图精度制图精度的要求及的要求及现有设现有设备条件备条件来选择。来选择。 转绘方法目测转绘法 简便易行 精度低图解转绘法 费工费时 精度高仪器转绘法 可操作性强 精度高基本原理：基本原理：通过仪器的投通过仪器的投影或几何变换，将航片的影或几

41、何变换，将航片的影像转化为水平投影，再影像转化为水平投影，再将水平投影放大到与成图将水平投影放大到与成图比例尺完全相等，并转绘比例尺完全相等，并转绘成图。它只能消除倾斜误成图。它只能消除倾斜误差和统一比例尺差和统一比例尺基本原理：基本原理：在仪器上将标准像在仪器上将标准像对通过光学或机械投影（或几何对通过光学或机械投影（或几何投影）变换，重建地面模型（谓投影）变换，重建地面模型（谓之立体模型），然后将模型通过之立体模型），然后将模型通过缩放系统，放大到与地形底图比缩放系统，放大到与地形底图比例尺相等，再将所需转绘的内容例尺相等，再将所需转绘的内容转于地形图上。这种转绘能一次转于地形图上。这种转

42、绘能一次性消除投影差性消除投影差 、倾斜误差和统、倾斜误差和统一比例尺之目的。一比例尺之目的。 精密立体测图仪转绘法纠正转绘仪转绘法计算机转绘等航片转绘精度：航片转绘精度： （1 1）转绘对点误差一般不大于）转绘对点误差一般不大于0.5mm0.5mm，最大不超过，最大不超过 0.8mm0.8mm、转绘点位对地形图上明显地物点的允许误差参考下表。、转绘点位对地形图上明显地物点的允许误差参考下表。（2 2）相邻航片、图幅、高程带间的接边误差）相邻航片、图幅、高程带间的接边误差; ;（3 3）当投影误差大于图上）当投影误差大于图上0 05mm5mm时，应进行分带纠正；时，应进行分带纠正；（4 4）具

43、体转绘方法是根据各地区的地形、仪器设备与技）具体转绘方法是根据各地区的地形、仪器设备与技术条件而异。有条件者可利用微机进行纠正转绘。术条件而异。有条件者可利用微机进行纠正转绘。利用正射影像调绘成图利用正射影像调绘成图 正射影像已经解决了倾斜误差和投影误差，只要各正射影像已经解决了倾斜误差和投影误差，只要各图片图片比例尺一致比例尺一致，由调绘好的调绘片形成土地利用图就，由调绘好的调绘片形成土地利用图就比较容易。通常将分散的小张调绘片的内容转绘到标准比较容易。通常将分散的小张调绘片的内容转绘到标准分幅正射影像图上，通过矢量化和适当的整饰即可。分幅正射影像图上，通过矢量化和适当的整饰即可。五、面积量

44、算五、面积量算控制面积量算控制面积量算碎部面积量算碎部面积量算面积的统计汇总与校核面积的统计汇总与校核村、街道村、街道面积量算面积量算村、街道村、街道平差后面积平差后面积分幅确定图幅分幅确定图幅的理论面积的理论面积村、街道各地村、街道各地类面积量算类面积量算村、街道平差村、街道平差后各地类面积后各地类面积各村按地类汇总统计各村按地类汇总统计各乡按地类汇总统计各乡按地类汇总统计各县按地类汇总统计各县按地类汇总统计控制行政辖区控制行政辖区碎部土地面积碎部土地面积辖区分级、分类面积汇总辖区分级、分类面积汇总平差平差平差平差核算核算控制控制控制控制核算核算1.面积量算原则面积量算原则 （1）图幅为基本

45、控制图幅为基本控制 （2）分幅进行量算分幅进行量算 （3）按面积比例平差按面积比例平差 （4）自下而上逐级汇总自下而上逐级汇总五、面积量算五、面积量算2.面积量算方法面积量算方法1 1）求积仪法：）求积仪法：2 2）网格法：多用于小图斑量算）网格法：多用于小图斑量算实地面积等于图上面积乘以图纸比例尺分母的平方实地面积等于图上面积乘以图纸比例尺分母的平方3 3）电脑制图时软件量算）电脑制图时软件量算五、面积量算五、面积量算网格法面积换算表网格法面积换算表比例尺1mm21cm21dm2m2亩m2亩km2亩1：50000 25003.7525000037525375001：250006250.937

46、56250093.756.2593751：100001000.151000015115001：5000250.037525003.750.253751：200040.0064000.60.04601：100010.0051000.150.01151：5000.25250.0375 0.0253.75（1）控制面积量算）控制面积量算 在土地资源调查中在土地资源调查中,一般需要设立一般需要设立2-3级控制。对于那级控制。对于那些分布有县界的图幅来讲，需要设置三级控制，即按些分布有县界的图幅来讲，需要设置三级控制，即按图图幅理论面积幅理论面积县土地面积县土地面积乡（或村）土地总面积乡（或村）土地总面

47、积的顺的顺序设置控制。序设置控制。 3.面积量算步骤面积量算步骤五、面积量算五、面积量算 计算步骤：计算步骤： （1）计算闭合差：）计算闭合差：P=P-P0P控制面积量测值之和控制面积量测值之和P0图幅理论面积图幅理论面积（2）精度检查）精度检查（3）计算改正系数：）计算改正系数：K=-P/P（4）计算各控制区平差改正值：）计算各控制区平差改正值：P=KP P控制区改正值控制区改正值P控制区量测面积控制区量测面积 (5) 计算各控制区平差后面积计算各控制区平差后面积 ：P= P+P P平差后面积平差后面积（6）校核：）校核：PP0P平差后面积之和平差后面积之和五、面积量算五、面积量算21510

48、00008.02PMF2151000006.03PMF精度要求精度要求： 1. 分区面积量算分区面积量算允许允许(一级一级控制控制)按公式按公式(2)计算。计算。 P 0.0025P0 =P0/400(2) 式中：式中：P 与图幅理论面积允许误差与图幅理论面积允许误差(亩亩) P0图幅理论面积图幅理论面积(亩亩)。 2.地类面积量算允许误差地类面积量算允许误差(二级控制二级控制)，因量算方法的不同，分别按，因量算方法的不同，分别按公式公式(3)、(4)、(5)计算计算 求积仪求积仪法：法： （）（） 图解图解法：法： （）（） 方格方格法：法： （）（） 式中：式中：F、F、F不同量算方法与分

49、区控制面积允许不同量算方法与分区控制面积允许误差（亩）误差（亩） 地形图比例尺的分母地形图比例尺的分母 2分区控分区控制面积（亩）制面积（亩）215100001.04PMF五、面积量算五、面积量算 例例1: 经量算：经量算：A县面积县面积7214600m2，B县面积县面积8576300m2，C县面积县面积9208000m2其中：其中：A1乡乡2214600m2,A2乡乡1980000m2，A3乡乡3020000m2五、面积量算五、面积量算五、土地面积量算五、土地面积量算 例例1:计算方法计算方法 1. 图幅理论面积：图幅理论面积：25000000平方米平方米 2. 闭合差：闭合差： P=P-P

50、0=7214600+8576300+9208000-25000000=24998900-25000000=-1100（平方米）（平方米） 3. 误差检验：误差检验：1100m2=1.65亩亩F1=2500*15*0.0025=93.75（亩）（亩） 4. 修正系数：修正系数： K=-P/P=-（-1100）/24998900 = 0.000044 5. 各控制区改正值：各控制区改正值：A县改正值：县改正值：7214600*0.000044= 317.5平平方米方米; B县改正值县改正值: 8576300*0.000044= 377.4平方米平方米; C县改正值：县改正值：9208000*0.0

51、00044= 405.1平方米平方米 6. 改正后控制区面积：改正后控制区面积：A县县=7214600+317.5=7214917.5；B县县=8576300+377.4=8576677.4； C县县=9208405.1 7. 校核：校核：7214917.5+8576677.4+ 9208405.1=25000000=理论面积理论面积（2）细部面积量算）细部面积量算 a. 以线状地物为图斑界线的，相邻图斑各扣除线状地物以线状地物为图斑界线的，相邻图斑各扣除线状地物面积的面积的1/2；以线状地物一侧为界的，线状地物面积全部扣；以线状地物一侧为界的，线状地物面积全部扣除（在坐落图斑中扣除）；除（在

52、坐落图斑中扣除）； b. 河流、铁路、高速公路、国道、干渠、县（含）以上河流、铁路、高速公路、国道、干渠、县（含）以上公路等穿过城镇建成区的，应扣减其在建成区内的面积；农公路等穿过城镇建成区的，应扣减其在建成区内的面积；农村道路穿过农村居民点的，不扣减其在农村居民点内的面积；村道路穿过农村居民点的，不扣减其在农村居民点内的面积； c. 对图斑内的零星地类面积进行扣除；对图斑内的零星地类面积进行扣除； d. 对耕地图斑内的田坎面积进行扣除；对耕地图斑内的田坎面积进行扣除；五、面积量算五、面积量算 田坎系数指耕地图斑中田坎面积占耕地图斑的面积比例。田坎系数指耕地图斑中田坎面积占耕地图斑的面积比例。

53、 a. 坡度坡度2耕地中，北方宽度大于耕地中，北方宽度大于2m、南方宽度大于、南方宽度大于1m的田坎，不允许用田坎系数扣除田坎面积，应按实际田的田坎，不允许用田坎系数扣除田坎面积，应按实际田坎数量逐条面积量算、扣除。坎数量逐条面积量算、扣除。 b. 坡度坡度2耕地中，北方宽度大于耕地中，北方宽度大于2m、南方宽度大、南方宽度大于于1m的田坎，允许用田坎系数逐图斑扣除田坎面积。的田坎，允许用田坎系数逐图斑扣除田坎面积。六、田坎系数计算六、田坎系数计算 田坎或田埂是线状地物，由于数量过多，不能逐个测量，田坎或田埂是线状地物，由于数量过多，不能逐个测量，可划分若干类型，依不同类型，抽样实测，得出：可

54、划分若干类型，依不同类型，抽样实测，得出： 净耕地面积净耕地面积=毛耕地面积毛耕地面积-田坎面积田坎面积从而求得耕地系数或田坎系数（从而求得耕地系数或田坎系数（K耕耕+K坎坎=1）：）： K耕耕=净净耕地面积耕地面积/毛耕地面积毛耕地面积 K坎坎=田坎田坎面积面积/毛毛耕地面积耕地面积依不同的类型求出不同的依不同的类型求出不同的K值，即可在测算出毛耕地面积之值，即可在测算出毛耕地面积之后，按上式求出净耕地面积和应扣除的田坎面积。后，按上式求出净耕地面积和应扣除的田坎面积。六、田坎系数计算六、田坎系数计算七、土地面积统计汇总七、土地面积统计汇总 面积汇总统计与面积测算的程序及原则有关。汇总面积汇总统计与面积测算的程序及原则有关。汇总的内容取决于社会对资料的需求。汇总工作可以分两个的内容取决于社会对资料的需求。汇总工作可以分两个阶段进行：阶段进行： 第一阶段为第一阶段为村、乡、县土地村、乡、县土地总面积总面积汇总，可在控制汇总，可在控制面积量算之后进行，它是第二阶段的控制基础；面积量算之后进行，它是第二阶段的控制基础； 第二阶段为第二阶段为村、乡、县村、乡、县分类面积分类面积汇总，在碎部面积汇总，在碎部面积测算之后，按权属单位及行政单位汇总统计分类土