农业行政处罚自由裁量权基准

1、农业行政处罚自由裁量权基准（种植业部分）第一章中华人民共和国种子法第一条违法行为：生产、经营假、劣种子。一、认定依据：种子法第四十六条。二、处罚依据：种子法第五十九条违反本法规定,生产、经营假、劣种子的，由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令停止生产、经营，没收种子和违法所得，吊销种子生产许可证、种子经营许可证或者营业执照，并处以罚款；有违法所得的，处以违法所得倍以上倍以下罚款；没有违法所得的，处以元以上元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三、执行基准：、生产、经营假、劣种子货值在元以下的，责令停止生产、经营，吊销种子生产许可证、种子经营许可证，没收种子和违法所

2、得；有违法所得的，处以违法所得倍以上倍以下罚款；没有违法所得的，处以元以上元以下罚款。、生产、经营假、劣种子货值在元至元的，责令停止生产、经营，吊销种子生产许可证、种子经营许可证，没收种子和违法所得；有违法所得的，处以违法所得倍以上倍以下罚款；没有违法所得的，处以元以上元以下罚款。、生产、经营假、劣种子货值在元以上的，责令停止生产、经营，没收种子和违法所得，吊销种子生产许可证、种子经营许可证；有违法所得的，处以违法所得至倍罚款；没有违法所得的，处以元以上元以下罚款。第二条违法行为：未取得种子生产（经营）许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子生产（经营）许可证，或者未按照种子生产（经营）许可证的规

3、定生产（经营）种子。一、认定依据：种子法第二十条、第二十二条、第二十六条和第三十一条。二、处罚依据：种子法第六十条违反本法规定,有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令改正，没收种子和违法所得，并处以违法所得倍以上倍以下罚款；没有违法所得的，处以元以上元以下罚款;可以吊销违法行为人的种子生产许可证或者种子经营许可证。构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未取得种子生产许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子生产许可证，或者未按照种子生产许可证的规定生产种子的；（二）未取得种子经营许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子经营许可证，或者未按照种子经营许可证的规定经营种子的。三、执行基

4、准:、未取得种子生产、经营许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子生产、经营许可证，或者未按照种子生产、经营许可证的规定生产种子的，生产、经营种子货值在元以下的，责令停止生产、经营，没收种子和违法所得，并处以违法所得倍以上倍以下的罚款；没有违法所得的，处以元以上元以下罚款。、未取得种子生产、经营许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子生产、经营许可证，或者未按照种子生产、经营许可证的规定生产种子的，生产、经营种子货值在元至元的，责令停止生产、经营，没收种子和违法所得，并处以违法所得倍罚款；没有违法所得的，处以元以上元以下罚款。、未取得种子生产、经营许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子生产、经营许可证，

5、或者未按照种子生产、经营许可证的规定生产种子的，生产、经营种子货值在元以上的，责令停止生产、经营，没收种子和违法所得，并处以违法所得倍罚款；没有违法所得的，处以元以上元以下罚款；可以吊销违法行为人的种子生产许可证或者种子经营许可证。第三条违法行为：为境外制种的种子在国内销售的；从境外引进农作物种子进行引种实验的收获物在国内作商品种子销售的；未经批准私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的。一、认定依据：种子法第八条、五十二条。二、处罚依据：种子法第六十一条违反本法规定,有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令改正，没收种子和违法所得，并处以违法所得倍以上倍以下罚款；没

6、有违法所得的，处以元以上元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）为境外制种的种子在国内销售的；（二）从境外引进农作物种子进行引种实验的收获物在国内作商品种子销售的；（三）未经批准私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的。三、执行基准：、经营种子货值在元以下或采集国家重点保护的天然种质资源克以下的，责令停止经营，没收种子和违法所得，并处以违法所得倍罚款；没有违法所得的，处以元以上元以下罚款。、经营种子货值在元至元或采集国家重点保护的天然种质资源克至克的，责令停止经营，没收种子和违法所得，并处以违法所得倍罚款；没有违法所得的，处以元以上元以下罚款。、经营种子货值在元以上或采集国家重点保

7、护的天然种质资源克以上的，责令停止经营，没收种子和违法所得，并处以违法所得倍罚款；没有违法所得的，处以元以上元以下罚款。第四条违法行为：经营的种子应当包装而没有包装的；经营的种子没有标签或者标签内容不符合本法规定的；伪造、涂改标签或者实验、检验数据的；未按规定制作、保存种子生产、经营档案的；种子经营者在异地设立分支机构未按规定备案的。一、认定依据：种子法第二十五条、第三十条、第三十四条、第三十五条和第三十六条。二、处罚依据：种子法第六十二条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令改正，处以元以上元以下罚款：（一）经营的种子应当包装而没有包

8、装的；（二）经营的种子没有标签或者标签内容不符合本法规定的；（三）伪造、涂改标签或者实验、检验数据的；（四）未按规定制作、保存种子生产、经营档案的；（五）种子经营者在异地设立分支机构未按规定备案的。三、执行基准：、经营种子货值在元以下或者涉及品种在个以下的，责令改正，处以元以上元以下罚款。、经营种子货值在元以上元以下或者涉及品种个以上个以下的，责令改正，处以元以上元以下罚款。、经营种子货值在元以上或者涉及品种个以上的，责令改正，处以元以上元以下罚款。第五条违法行为：经营、推广未审定品种种子。一、认定依据：种子法第十七条。二、处罚依据：种子法第六十四条违反本法规定,经营、推广应当审定而未经审定通

9、过的种子的，由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令停止种子的经营、推广，没收种子和违法所得，并处以元以上元以下罚款。三、执行基准：、经营推广种子货值在元以下或个未审定品种的，责令停止种子的经营、推广，没收种子和违法所得，并处以元以上元以下罚款。、经营推广种子货值在元以上元以下或个以上个以下未审定品种的，责令停止种子的经营、推广，没收种子和违法所得，并处以元以上元以下罚款。、经营推广种子货值在元以上或个以上未审定品种的，责令停止种子的经营、推广，没收种子和违法所得，并处以元以上元以下罚款。第六条违法行为：在种子生产基地从事病虫害接种实验的。一、认定依据：种子法第四十八条。二、处罚依据：种子

10、法第六十七条违反本法规定,在种子生产基地进行病虫害接种实验的，由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令停止实验，处以元以下罚款。三、执行基准：、进行病虫害接种实验平方以下的，责令停止实验，处以元以下罚款。、进行病虫害接种实验平方以上至平方以下的，责令停止实验，处以元以上元以下罚款。、进行病虫害接种实验平方以上的，责令停止实验，处以元以上元以下罚款。第二章农药管理条例及农药管理条例实施办法第七条违法行为：未取得农药登记证或者农药临时登记证，擅自生产、经营农药的，或者生产、经营已撤销登记的农药的。一、认定依据：农药管理条例第六条、第三十条第一款、第二款和第三十六条。二、处罚依据：农药管理条例第

11、四十条第一款第一项未取得农药登记证或者农药临时登记证，擅自生产、经营农药的，或者生产、经营已撤销登记的农药的，责令停止生产、经营，没收违法所得，并处违法所得倍以上倍以下的罚款；没有违法所得的，并处元以下的罚款。三、执行基准：、生产、经营违法产品货值在元以下的，责令停止生产、经营，没收违法所得，并处违法所得倍以上倍以下的罚款；没有违法所得的，并处元以下的罚款。、生产、经营违法产品货值在元至元的，责令停止生产、经营，没收违法所得，并处违法所得倍以上倍以下的罚款；没有违法所得的，并处元以上元以下的罚款。、生产、经营违法产品货值在元以上的，责令停止生产、经营，没收违法所得，并处违法所得倍以上倍以下的罚

12、款；没有违法所得的，并处元以上元以下的罚款。第八条违法行为：农药登记证或者农药临时登记证有效期限届满未办理续展登记，擅自继续生产该农药的。一、认定依据：农药管理条例第七条第二款。二、处罚依据：农药管理条例第四十条第一款第二项农药登记证或者农药临时登记证有效期限届满未办理续展登记，擅自继续生产该农药的，责令限期补办续展手续，没收违法所得，可以并处违法所得倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处元以下的罚款；逾期不补办的，由原发证机关责令停止生产、经营，吊销农药登记证或者农药临时登记证。三、执行基准：、生产违法产品货值在元以下的。责令限期补办续展手续，没收违法所得，并处违法所得倍以下罚款；没有违法所

13、得的，并处元以下罚款。、生产违法产品货值在元至元的，责令限期补办续展手续，没收违法所得，并处违法所得倍以上倍以下罚款；没有违法所得的，并处元以上元以下的罚款。、生产违法产品货值在元以上的，责令限期补办续展手续，没收违法所得，并处违法所得倍以上倍以下罚款；没有违法所得的，并处元以上元以下罚款。第九条违法行为：生产、经营产品包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的农药产品的。一、认定依据：农药管理条例第十六条和第三十三条。二、处罚依据：农药管理条例第四十条第一款第三项生产、经营产品包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的农药产品的，给予警告，没收违法所得，可以并处违法所得倍以下

14、的罚款；没有违法所得的，可以并处元以下罚款。三、执行基准：、生产、经营违法产品货值在元以下的，给予警告，没收违法所得，并处违法所得倍以下罚款；没有违法所得的，并处元以下罚款。、生产、经营违法产品货值在元至元的，给予警告，没收违法所得，并处违法所得倍以上倍以下的罚款；没有违法所得的，并处元以上元以下罚款。、生产、经营违法产品货值在元以上的，给予警告，没收违法所得，并处违法所得倍以上倍以下的罚款；没有违法所得的，并处元以上元以下罚款。第十条违法行为：不按照国家有关农药安全使用的规定使用农药造成危害的。一、认定依据：农药管理条例第二十七条。二、处罚依据：农药管理条例第四十条第一款第四项不按照国家有关

15、农药安全使用的规定使用农药的，根据所造成的危害后果，给予警告，可以并处元以下罚款。三、执行基准：、不按照国家有关农药安全使用的规定使用农药造成经济损失达元以下的，给予警告，并处元以下罚款。、不按照国家有关农药安全使用的规定使用农药造成经济损失达元以上元以下的，给予警告，并处元以上元以下罚、不按照国家有关农药安全使用的规定使用农药造成经济损失达元以上或者造成人员中毒事件的，给予警告，并处元以上元以下罚款。第十一条违法行为：假冒、伪造或者转让农药登记证或者农药临时登记证、农药登记证号或者农药临时登记证号的。一、认定依据：农药管理条例第六条。二、处罚依据：农药管理条例第四十二条假冒、伪造或者转让农药

16、登记证或者农药临时登记证、农药登记证号或者农药临时登记证号、农药生产许可证或者农药生产批准文件、农药生产许可证号或者农药生产批准文件号的，依照刑法关于非法经营罪或者伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由农业行政主管部门收缴或者吊销农药登记证或者农药临时登记证，由工业产品许可管理部门收缴或者吊销农药生产许可证或者农药生产批准文件，由农业行政主管部门或者工业产品许可管理部门没收违法所得，可以并处违法所得倍以下罚款；没有违法所得的，可以并处元以下罚款。三、执行基准：、涉及违法产品货值元以下的，没收违法所得，并处违法所得倍以上倍以下罚款；没有违法所得的

17、，并处元以下罚、涉及违法产品货值元以上元以下的，没收违法所得，并处违法所得倍以上倍以下罚款；没有违法所得的，并处元以上元以下罚款。、涉及违法产品货值元以上的，没收违法所得，并处违法所得倍以上倍以下罚款；没有违法所得的，并处元以上元以下罚款。第十二条违法行为：生产经营假农药、劣质农药的。一、认定依据：农药管理条例第三十一条和第三十二条。二、处罚依据：农药管理条例第四十三条生产、经营假农药、劣质农药的，依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪或者生产、销售伪劣农药罪的规定，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，由农业行政主管部门或者法律、行政法规规定的其他有关部门没收假农药、劣质农药和违法所得，并处违法所得

18、倍以上倍以下的罚款；没有违法所得的，并处元以下的罚款；情节严重的，由农业行政主管部门吊销农药登记证或者农药临时登记证，由工业产品许可管理部门吊销农药生产许可证或者农药生产批准文件。农药管理条例实施办法第三十八条对生产、经营假农药、劣质农药的，由农业行政主管部门或者法律、行政法规规定的其他有关部门，按以下规定给予处罚：（一）生产、经营假农药的，劣质农药有效成分总含量低于产品质量标准（含）或者混有导致药害等有害成分的，没收假农药、劣质农药和违法所得，并处违法所得倍以上倍以下的罚款；没有违法所得的，并处元以下的罚款。（二）生产、经营劣质农药有效成分总含量低于产品质量标准（含）但高于的，或者产品标准中

19、乳液稳定性、悬浮率等重要辅助指标严重不合格的，没收劣质农药和违法所得，并处违法所得倍以上倍以下的罚款；没有违法所得的，并处元以下的罚款。（三）生产、经营劣质农药有效成分总含量高于产品质量标准的，或者按产品标准要求有一项重要辅助指标或者二项以上一般辅助指标不合格的，没收劣质农药和违法所得，并处违法所得倍以上倍以下的罚款；没有违法所得的，并处元以下罚款。（四）生产、经营的农药产品净重（容）量低于标明值，且超过允许负偏差的,没收不合格产品和违法所得，并处违法所得倍以上倍以下的罚款；没有违法所得的，并处元以下罚款。生产、经营假农药、劣质农药的单位，在农业行政主管部门或者法律、行政法规规定的其他有关部门

20、的监督下，负责处理被没收的假农药、劣质农药，拖延处理造成的经济损失由生产、经营假农药和劣质农药的单位承担。三、执行基准：、生产经营假农药、劣质农药货值在元以下的，或者生产、经营劣质农药有效成份总含量高于产品质量标准的，或者按产品标准要求有一项重要辅助指标或者二项以上一般指标不合格的，或者净重（容）量低于标明值的，没收假农药、劣质农药和违法所得，并处违法所得倍以上倍以下的罚款；没有违法所得的，并处元以下的罚款。、生产经营假农药、劣质农药货值在元以上元以下的，或者生产、经营劣质农药有效成份总含量低于产品质量标准（含）高于，或者产品中乳液稳定性、悬浮率等重要辅助指标严重不合格的，或者净重（容）量低于

21、标明值的的，没收假农药、劣质农药和违法所得，并处违法所得倍以上倍以下的罚款；没有违法所得的，并处元以上元以下的罚款。、生产经营假农药、劣质农药货值在元以上的，或者生产、经营劣质农药有效成份总含量低于产品质量标准（含）或者混有导致药害等有害成份的，没收假农药、劣质农药和违法所得，并处违法所得倍以上倍以下的罚款；没有违法所得的，并处元以上元以下的罚款。第十三条违法行为：未取得农药临时登记证擅自分装农药。一、认定依据农药管理条例实施办法第十条。二、处罚依据农药管理条例实施办法第三十七条对未取得农药临时登记证而擅自分装农药的，由农业行政主管部门责令停止分装生产，没收违法所得，并处违法所得倍以上倍以下的

22、罚款；没有违法所得的，并处元以下的罚款。三、执行基准：、未取得农药临时登记证擅自分装农药，货值在元以下的，责令停止分装生产，没收违法所得，并处违法所得倍的罚款；没有违法所得的，并处元以下的罚款。、未取得农药临时登记证擅自分装农药，货值在元以上元以下的，责令停止分装生产，没收违法所得，并处违法所得倍以上倍以下的罚款；没有违法所得的，并处元以上元以下的罚款。、未取得农药临时登记证擅自分装农药，货值在元以上的或者违法行为性质特别恶劣的，责令停止分装生产，没收违法所得，并处违法所得倍以上倍以下的罚款；没有违法所得的，并处元以上元以下的罚款。第十四条违法行为：经营未注明过期农药”字样的过期农药。一、认定

23、依据农药管理条例实施办法第二十二条。二、处罚依据农药管理条例实施办法第三十九条对经营未注明过期农药”字样的超过产品质量保证期的农药产品的，由农业行政主管部门给予警告，没收违法所得，并处违法所得倍以下的罚款；没有违法所得的，并处元以下的罚款。三、执行基准：、经营未注明过期农药”字样的超过产品质量保证期的农药产品数量在公斤以下，尚未销售或者数量超过公斤但货值在元以下的，给予警告，责令改正，处元以下的罚款。、经营未注明过期农药”字样的超过产品质量保证期的农药产品，货值在元以上元以下的，给予警告，没收违法所得，并处违法所得倍以上倍以下的罚款；没有违法所得的，并处元以上元以下的罚款。、经营未注明过期农药

24、”字样的超过产品质量保证期的农药产品，货值在元以上，或者违法行为性质特别恶劣的，警告，没收违法所得，并处违法所得倍以上倍以下的罚款；没有违法所得的，并处元以上元以下的罚款。第三章中华人民共和国肥料登记管理办法第十五条违法行为：无肥料登记证；假冒、伪造肥料登记证、登记证号；肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的。一、认定依据：肥料登记管理办法第五条和第二十三条。二、处罚依据：肥料登记管理办法第二十七条有下列情形之一的，由县级以上农业行政主管部门给予警告，并处违法所得倍以下罚款，但最高不得超过元，没有违法所得的，处元以下罚款：（一）生产、销售未取得肥料登记证的肥料产品；（二）假冒、伪造肥料登

25、记证、登记证号的；（三）生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的。三、执行基准：、生产、经营违法产品货值在元以下的，给予警告，并处违法所得倍以下的罚款；没有违法所得的，处元以下的罚款。、生产、经营违法产品货值在元以上元以下的，给予警告，并处违法所得倍以上倍以下的罚款，但最高不得超过元；没有违法所得的，处元以上元以下的罚款。、生产、经营违法产品货值在元以上的，给予警告，并处违法所得倍以上倍以下的罚款，但最高不得超过元；没有违法所得的，处元以上元以下的罚款。第十六条违法行为：转让肥料登记证或登记证号的；登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料产品的；生产、销售包装上未附标签、

26、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的。一、认定依据：肥料登记管理办法第二十一条和第二十三条二、处罚依据：肥料登记管理办法第二十八条有下列情形之一的，由县级以上农业行政主管部门给予警告，并处违法所得倍以下罚款，但最高不得超过元；没有违法所得的，处元以下罚款：（一）转让肥料登记证或登记证号的；（二）登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料产品的；（三）生产、销售包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的。三、执行基准：、生产、经营违法产品货值在元以下的，给予警告，并处违法所得倍以下的罚款；没有违法所得的，处元以下的罚款。、生产、经营违法产品货值在元以上元以下的，给予警告，并处违法所得倍

27、以上倍以下的罚款，但最高不得超过元；没有违法所得的，处元以上元以下的罚款。、生产、经营违法产品货值在元以上的，给予警告，并处违法所得倍以上倍以下的罚款，但最高不得超过元；没有违法所得的，处元以上元以下的罚款。第四章中华人民共和国农产品质量安全法第十七条违法行为：农产品质量安全检测机构伪造检测结果的。一、认定依据：农产品质量安全法第三十五条。二、处罚依据：农产品质量安全法第四十四条农产品质量安全检测机构伪造检测结果的，责令改正，没收违法所得，并处元以上元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处元以上元以下罚款；情节严重的，撤销其检测资格；造成损害的，依法承担赔偿责任。三、执行基准：、伪

28、造检测报告未造成不良后果的，责令立即改正，没收违法所得，处元罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员处元以上元以下罚款。、伪造检测报告造成不良后果的，责令立即改正，没收违法所得，处元以上元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员处元以上元以下罚款。、伪造检测报告造成严重后果或者因伪造检测报告曾受过处罚又再次伪造检测报告的，撤消其检测资格；没收违法所得，处元以上元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员处元以上元以下罚款；撤消其检测资格；造成损害的，依法承担赔偿责任。第十八条违法行为：农产品生产企业、农民专业合作经济组织未建立或者未按照规定保存农产品生产记录的，或者伪造农产品生产记录的。

29、一、认定依据：农产品质量安全法第二十四条。二、处罚依据：农产品质量安全法第四十七条农产品生产企业、农民专业合作经济组织未建立或者未按照规定保存农产品生产记录的，或者伪造农产品生产记录的，责令限期改正；逾期不改正的，可以处元以下罚款。三、执行基准：、未建立或者未按照规定保存农产品生产记录的，责令限期改正。、未建立或者未按照规定保存农产品生产记录逾期不改正或者伪造农产品生产记录的，处元以下罚款。第十九条违法行为：销售的农产品未按照规定进行包装、标识的。一、认定依据：农产品质量安全法第二十八条。二、处罚依据：农产品质量安全法第四十八条销售的农产品未按照规定进行包装、标识的，责令限期改正；逾期不改正的

30、，可以处元以下罚款。三、执行基准：、销售的农产品未按照规定进行包装、标识的，责令改、销售的农产品未按照规定进行包装、标识，逾期不改正的，再次责令改正，并处元以下罚款。、销售的农产品未按照规定进行包装、标识，拒不改正的，处元以上元以下罚款。第二十条违法行为：使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的。一、认定依据：农产品质量安全法第三十三条第四项二、处罚依据：农产品质量安全法第四十九条有本法第三十三条第四项规定情形，使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的，责令停止销售，对被污染的农产品进行无害化处理，对不能进行无害化处理的予以监督销毁；没收违法

31、所得，并处元以上元以下罚款。三、执行基准：、没有售生，没有造成危害人体健康等严重后果的，责令停止销售，对被污染的农产品进行无害化处理，对不能进行无害化处理的予以监督销毁；并处元以上元以下罚款。、销售使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的农产品公斤以下，没有造成危害人体健康等严重后果的，责令停止销售，对被污染的农产品进行无害化处理，对不能进行无害化处理的予以监督销毁；没收违法所得，并处元以上元以下罚款。、销售使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的农产品公斤以上或者有造成危害人体健康等严重后果的，责令停止销售，对被污染的农产品进行无害化处理，

32、对不能进行无害化处理的予以监督销毁；没收违法所得，并处元以上元以下罚款。第二十一条违法行为：销售质量安全不合格的农产品（含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的；农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的；含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的；其他不符合农产品质量安全标准的）。一、认定依据：农产品质量安全法第三十三条第一项至第三项和第五项。二、处罚依据：农产品质量安全法第五十条第一款农产品生产企业、农民专业合作经济组织销售的农产品有第三十三条第一项至第三项或者第五项所列情形之一的，责令停止销售，追回已经销售的农产品，对违法

33、销售的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁；没收违法所得，并处元以上元以下罚款。三、执行基准:、没有售生，没有造成危害人体健康等严重后果的，责令停止销售，对违法销售的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁；并处元以上元以下罚款。、销售质量安全不合格农产品公斤以下，没有造成危害人体健康等严重后果的，责令停止销售，追回已经销售的农产品，对违法销售的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁；没收违法所得，并处元以上元以下罚款。、销售质量安全不合格农产品公斤以上，或者有造成危害人体健康等严重后果的，责令停止销售，追回已经销售的农产品，对违法销售的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁；没收违法所得，并处元以上

34、元以下罚款。第二十二条违法行为：农产品批发市场未设立或者委托农产品质量安全检测机构，对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测；发现不符合农产品质量安全标准的，未要求销售者立即停止销售，并向农业行政主管部门报告的。一、认定依据：农产品质量安全法第三十七条第一款。二、处罚依据：农产品质量安全法第五十条第四款农产品批发市场违反本法第三十七条第一款规定的，责令改正，处元以上元以下罚款。三、执行基准：、已设立或者委托农产品质量安全检测机构对进场销售的农产品质量安全状况进行检测，但未按规定进行抽查检测的，或者未要求销售者立即停止销售并向农业行政主管部门报告的，责令立即改正，并处元以上元以下罚款。、已设立

35、或者委托农产品质量安全检测机构对进场销售的农产品质量安全状况进行检测，但未按规定进行抽查检测，接到责令改正通知书后逾期未改正的，处元以上元以下罚款。、已设立或者委托农产品质量安全检测机构对进场销售的农产品质量安全状况进行检测，但未按规定进行抽查检测，再次接到责令改正通知书后仍拒不改正的，或者未设立或者委托农产品质量安全检测机构对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测的，责令改正，并处元以上元以下罚款。第二十三条违法行为：冒用农产品质量标志的。一、认定依据：农产品质量安全法第三十二条。二、处罚依据：农产品质量安全法第五十一条违反本法第三十二条规定，冒用农产品质量标志的，责令改正，没收违法所得，

36、并处元以上元以下罚款。三、执行基准：、冒用农产品质量标志的产品货值元以下的，责令日内改正，没收违法所得，并处元以上元以下罚款。、冒用农产品质量标志个以上个以下或者产品货值元以上元以下的，责令日内改正，没收违法所得，并处元以上元以下罚款。、冒用农产品质量标志个以上或者产品货值元以上的，或者冒用农产品质量标志的农产品质量未达到国家规定的有关农产品质量标准的，责令改正，没收违法所得，并处元以上元以下罚款。第五章农业转基因生物安全管理条例第二十四条违法行为：未按规定制作、保存生产、经营档案。一、认定依据：农业转基因生物安全管理条例第二十条和第二十七条。二、处罚依据：农业转基因生物安全管理条例第四十八条

37、违反本条例规定，转基因植物种子、种畜禽、水产苗种的生产、经营单位和个人，未按规定制作、保存生产、经营档案的，由县级以上人民政府农业行政主管部门依照职权，责令改正，处元以上元以下的罚款。三、执行基准：、有个品种未按规定制作、保存生产、经营档案或者未按规定制作、保存生产、经营档案的货值在元以下的，责令日内改正，处以元以上元以下的罚款。、有个以上个以下品种未按规定制作、保存生产、经营档案或者未按规定制作、保存生产、经营档案的货值在元以上元以下的，责令日内改正，处以元以上元以下的罚款。、有个以上品种未按规定制作、保存生产、经营档案或者未按规定制作、保存生产、经营档案的货值在元以上的，责令改正，处以元以

38、上元以下的罚款。第二十五条违法行为：违反农业转基因生物标识管理规定。一、认定依据：农业转基因生物安全管理条例第二十八条和第二十九条。二、处罚依据：农业转基因生物安全管理条例第五十二条违反农业转基因生物标识管理规定的，由县级以上人民政府农业行政主管部门依据职权，责令限期改正，可以没收非法销售的产品和违法所得，并可以处元以上元以下的罚款。三、执行基准：、产品货值元以下或只涉及一个品种的，责令日内改正,逾期不改正的，可以没收非法销售的产品和违法所得，可以并处元以上元以下罚款。、产品货值元以上元以下的或涉及个以上个以下品种的，责令日内改正，可以没收非法销售的产品和违法所得，可以并处元以上元以下罚款。、

39、产品货值元以上或者涉及个以上品种的，责令改正，可以没收非法销售的产品和违法所得，可以并处元以上元以下罚款。第二十六条违法行为：假冒、伪造、转让或者买卖农业转基因生物有关证明文书。一、认定依据：农业转基因生物安全管理条例第十六条和第十七条。二、处罚依据：农业转基因生物安全管理条例第五十三条假冒、伪造、转让或者买卖农业转基因生物有关证明文书的，由县级以上人民政府农业行政主管部门依据职权，收缴相应的证明文书，并处元以上元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三、执行基准：、货值在元以下的，收缴相应的证明文书，并处元以上元以下的罚款。、货值在元至元的，收缴相应的证明文书，并处元以上元以下的罚款。、

40、货值在元以上的，收缴相应的证明文书，并处以元以上元以下的罚款。第六章中华人民共和国植物新品种保护条例第二十七条违法行为：未经品种权人许可，以商业目的生产或者销售授权品种的繁殖材料。一、认定依据：植物新品种保护条例第六条。二、处罚依据：植物新品种保护条例第三十九条第三款省级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权处理品种权侵权案件时，为维护社会公共利益，可以责令侵权人停止侵权行为，没收违法所得，可以并处违法所得倍以下的罚款。三、执行基准：、侵权种子货值在元以内或者个品种的，责令停止侵权行为，没收违法所得，可以并处违法所得倍以下罚款。、货值在元以上元以下或者侵权个以上个以下品种的，责令停止侵权

41、行为，没收违法所得，并处违法所得倍以上倍以下的罚款。、货值在元以上或者侵权个品种以上的，责令停止侵权行为，没收违法所得，并处违法所得倍以上倍以下的罚款。第二十八条违法行为：假冒授权品种。一、认定依据：植物新品种保护条例第六条。二、处罚依据：植物新品种保护条例第四十条假冒授权品种的，由县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权责令停止假冒行为，没收违法所得和植物品种繁殖材料，并处违法所得倍以上倍以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。三、执行基准：、假冒个品种或者假冒多个品种但总货值在元以下的，责令停止假冒行为，没收违法所得和植物品种繁殖材料，并处违法所得倍至倍的罚款。、假冒个

42、以上个以下品种或者假冒品种总货值在元以上元以下的，责令停止假冒行为，没收违法所得和植物品种繁殖材料，并处违法所得倍至倍的罚款。、假冒个以上品种或者假冒品种总货值在元以上的，责令停止假冒行为，没收违法所得和植物品种繁殖材料，处以违法所得倍以上倍以下的罚款。第二十九条违法行为：销售授权品种未使用其注册登记的名称。一、认定依据：植物新品种保护条例第十二条。二、处罚依据：植物新品种保护条例第四十二条销售授权品种未使用其注册登记的名称的，由县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权责令限期改正，可以处元以下的罚款。三、执行基准：、货值在元以下的，责令改正，逾期不改正的，处以元以下的罚款。、货值在元

43、以上的，责令改正，可以并处元以上元以下的罚款。第七章湖南省耕地质量管理条例第三十条违法行为：破坏耕作层土壤或未按照耕作层土壤再利用方案的要求剥离耕作层土壤。一、认定依据：湖南省耕地质量管理条例第十九条:涉及耕地质量建设的项目建设单位应当剥离可能遭到破坏的耕作层土壤，并在项目竣工验收前将耕作层土壤恢复利用；第二十三条第一款：耕地占用单位或者个人应当按照耕作层土壤再利用方案的要求剥离耕作层土壤。二、处罚依据：湖南省耕地质量管理条例第三十一条：违反本条例第十九条、第二十三条第一款规定的，由县级以上人民政府农业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以被占用耕地每平方元以上元以下的罚款。三、执行基准

44、：、涉及耕地面积平方以下的，责令限期改正；逾期不改正的，处以被占用耕地每平方元的罚款。、涉及耕地面积平方以上平方以下的，责令限期改正；逾期不改正的，处以被占用耕地每平方元以上元以下的罚、涉及耕地面积平方以上的，责令限期改正；逾期不改正的，处以被占用耕地每平方元以上元以下的罚款。第三十一条违法行为：破坏、擅自变动耕地质量监测点基础设施、永久性标志。一、认定依据：湖南省耕地质量管理条例第二十七条第二款：任何单位或者个人不得破坏、擅自变动耕地质量监测点基础设施、永久性标志。确实需要对监测点基础设施、永久性标志移位的，应当征得批准设立监测点的农业行政主管部门的同意，并承担所需费用。二、处罚依据：湖南省

45、耕地质量管理条例第三十二条：违反本条例第二十七条第二款规定的，由县级以上人民政府农业行政主管部门责令恢复原状，可以处元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。三、执行基准：、破坏、擅自变动耕地质量监测点基础设施、永久性标志但不影响设施、标志作用发挥，责令恢复原状。、破坏、擅自变动耕地质量监测点基础设施、永久性标志造成损失或虽不影响设施、标志作用发挥但拒不改正的，责令恢复原状，并处元以下罚款。第八章湖南省农业环境保护条例第三十二条违法行为：违法捕捉、由售青蛙等野生有益生物。一、认定依据：湖南省农业环境保护条例第十二条第二款：禁止在农田捕捉青蛙等野生有益生物，禁止由售青蛙。二、处罚依据：湖南省农

46、业环境保护条例第三十条:违反本条例第十二条第二款规定，捕捉、由售青蛙等野生有益生物的，由农业行政主管部门、工商行政管理部门依照职责的分工，没收实物和违法所得，可以并处相当于实物价值倍以下的罚款；没收的青蛙等野生有益生物应当放生。三、执行基准：、货值不足元的，没收实物和违法所得，可以并处相当于实物价值倍的罚款。、货值在元以上元以下的，没收实物和违法所得，并处相当于实物价值倍以上倍以下的罚款。、货值在元以上的，没收实物和违法所得，并处相当于实物价值倍以上倍以下的罚款。第三十三条违法行为：提供不符合标准的城镇垃圾、粉煤灰和污泥用作农用肥料的。一、认定依据：湖南省农业环境保护条例第九条第二款：提供城镇

47、垃圾、粉煤灰和污泥用作农用肥料的，应当符合国家有关标准；不符合标准的，不得提供。二、处罚依据：湖南省农业环境保护条例第三十二条第一项违反本条例第九条第二款规定，提供不符合国家有关标准的城镇垃圾、粉煤灰和污泥用作农用肥料的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得倍以上倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处元以下的罚款。三、执行基准：、提供不符合国家有关标准的城镇垃圾、粉煤灰和污泥用作农用肥料不足吨的，责令改正，没收违法所得，可并处违法所得倍以下的罚款，没有违法所得的，可以处元以下的罚款。、提供不符合国家有关标准的城镇垃圾、粉煤灰和污泥用作农用肥料吨以上吨以下的，责令改正，没收违法所得，并处违法所

48、得倍以上倍以下罚款，没有违法所得的，处元以上元以下罚款。、提供不符合国家有关标准的城镇垃圾、粉煤灰和污泥用作农用肥料吨以上的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得倍以上倍以下罚款，没有违法所得的，处元以上元以下罚款。第三十四条违法行为：破坏或者侵占农业环境保护设施。一、认定依据：湖南省农业环境保护条例第二十六条：任何单位和个人不得破坏或者侵占农业环境保护设施。二、处罚依据：湖南省农业环境保护条例第三十二条第四项违反本条例第二十六条规定，破坏或者侵占农业环境保护设施的，责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处元以下的罚款。三、执行基准：、破坏或侵占农业环境保护设施，造成损失不足元的，责令改正，可以

49、处元以下罚款。、破坏或者侵占农业环境保护设施，造成损失元以上元以下的，责令改正，处元以上元以下罚款。、破坏或侵占农业环境保护设施，造成损失元以上的，责令改正，处元以上元以下罚款。第三十五条违法行为：造成农业环境污染事故。一、认定依据：湖南省农业环境保护条例第十三、十四、十五、十六条。二、处罚依据：湖南省农业环境保护条例第三十三条：违反本条例规定，造成农业环境污染事故，对单位或者个人造成直接损失的，应当依法赔偿；属于不按照国家有关规定使用农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业生产行为造成农业环境污染事故的，由农业行政主管部门给予警告，责令限期治理，根据所造成的危害后果，可以处元以下的罚款。三、执行基

50、准：、污染范围不足亩的或者造成损失元以上元以下的，给予警告，责令改正，可以处元以下的罚款。、污染范围亩以上亩以下或者造成损失元以上元以下的，给予警告，责令改正，处元以上元以下罚款。、污染范围亩以上或者造成损失元以上的，给予警告，责令改正，并处元以上元以下罚款。第九章湖南省外来物种管理条例第三十六条违法行为：非法引入或者生产经营一类、二类外来物种的。一、认定依据：湖南省外来物种管理条例第九条、第十一条、第二十三条。二、处罚依据：湖南省外来物种管理条例第三十一条：违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业或者卫生行政主管部门按照各自职权责令改正，没收外来物种及其产品和违法所得，

51、并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上五万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）引入或者生产经营一类、二类外来物种的；（二）引入者、生产经营者向野外扩散、放生或者丢弃一类、二类外来物种的；（三）引入者、生产经营者造成一类、二类外来物种发生逃逸、扩散、外泄或者对前述行为不报告或者不采取措施控制和清除的。三、执行基准：、未经许可非法引入或者生产经营一类、二类外来物种的，责令改正，没收外来物种及其产品，没有违法所得或者违法所得不足元的，处元以上元以下的罚款。、未经许可非法引入或者生产经营一类、二类外来物

52、种的，责令改正，没收外来物种及其产品，违法所得在元以上元以下的，处元以上元以下的罚款。、未经许可非法引入或者生产经营一类、二类外来物种的，责令改正，没收外来物种及其产品，违法所得在元以下但违法情节严重的，处元以上元以下的罚款。、未经许可非法引入或者生产经营一类、二类外来物种的，责令改正，没收外来物种及其产品，违法所得在元以上万元以下的，处违法所得倍以上倍以下的罚款。、未经许可非法引入或者生产经营一类、二类外来物种的，责令改正，没收外来物种及其产品，违法所得在万元以上或者违法所得不足元但违法情节严重的，处违法所得倍以上倍以下的罚款。第三十七条违法行为：引入者、生产经营者擅自向野外扩散、放生或者丢

53、弃一类、二类外来物种。一、认定依据：湖南省外来物种管理条例第二十四条。二、处罚依据：湖南省外来物种管理条例第三十一条，违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业或者卫生行政主管部门按照各自职权责令改正，没收外来物种及其产品和违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上五万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）引入或者生产经营一类、二类外来物种的；（二）引入者、生产经营者向野外扩散、放生或者丢弃一类、二类外来物种的；（三）引入者、生产经营者造成一类、二类外来物种发生逃逸、扩散

54、、外泄或者对前述行为不报告或者不采取措施控制和清除的。三、执行基准：、未经许可，引入者、生产经营者擅自向野外扩散、放生或者丢弃一类、二类外来物种，责令改正，并没收外来物种及其产品，没有造成损失的或者造成损失不足元的，处于元罚款，并依法赔偿他人损失。、未经许可，引入者、生产经营者擅自向野外扩散、放生或者丢弃一类、二类外来物种，责令改正，并没收外来物种及其产品，造成损失元以上至元以下的，处于元以上元以下的罚款，并依法赔偿他人损失。、未经许可，引入者、生产经营者擅自向野外扩散、放生或者丢弃一类、二类外来物种，责令改正，并没收外来物种及其产品，造成损失元以上的，处于元以上元以下的罚款,并依法赔偿他人损

55、失。第三十八条违法行为：引入者、生产经营者造成一类、二类外来物种逃逸、扩散、外泄或者对前述行为不报告、不采取措施控制和清除一、认定依据：湖南省外来物种管理条例第二十五条。二、处罚依据：湖南省外来物种管理条例第三十一条，违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业或者卫生行政主管部门按照各自职权责令改正，没收外来物种及其产品和违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上五万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）引入或者生产经营一类、二类外来物种的；（二）引入者、生产经营者向野外

56、扩散、放生或者丢弃一类、二类外来物种的；（三）引入者、生产经营者造成一类、二类外来物种发生逃逸、扩散、外泄或者对前述行为不报告或者不采取措施控制和清除的。三、执行基准：、引入者、生产经营者造成一类、二类外来物种逃逸、扩散、外泄或者对前述行为不报告、不采取措施控制和清除,责令改正，并没收外来物种及其产品，没有造成损失的或者造成损失不足元的，处元罚款，并依法赔偿他人损失。、引入者、生产经营者造成一类、二类外来物种逃逸、扩散、外泄或者对前述行为不报告、不采取措施控制和清除,责令改正，并没收外来物种及其产品，造成损失元以上至元以下的，处元以上元以下的罚款，并依法赔偿他人损失。、引入者、生产经营者造成一类、二类外来物种逃逸、扩散、外泄或者对前述行为不报告、不采取措施控制和清除,责令改正，并没收外来物种及其产品，造成损失元以上的，处元以上元以下的罚款，并依法赔偿他人损失。第三十九条违法行为：对一类、二类外来物种及其后代不按照规定进行标记或者标识一、认定依据：湖南省外来物种管理条例第二十四条第二款：对一类、二类外来物种及其后代，应当按照国家有关规定进行标记或者