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1、第二单元 为人民服务的政府第三课第三课我国政府是人民的政府我国政府是人民的政府基础知识检索一、政府的职能:管理与服务1我国政府是国家权力机关的_,是国家_机关。2我国政府的基本职能:保障_和维护国家_的职能、组织社会主义_的职能、组织社会主义_的职能、提供社会公共服务的职能。执行机关行政人民民主长治久安文化建设经济建设3组织社会主义经济建设的职能主要是进行_、_、_和公共服务,以促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平。4社会公共服务的职能表现为:加强_、_、公共卫生设施等方面的建设;完善市场就业机制,扩大就业规模;建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平;建立健全社会保障体系;控制人口增
2、长,促进优生优育;优化_,防治污水平;建立健全社会保障体系;控制人口增长,促进优生优育;优化_,防治_等。经济调节市场监管社会管理公共基础设施公共文化设施生态环境生态环境污染5政府履行基本职能,并不意味着政府包办一切。我国正在建设服务型政府,其根本目的是进一步提高政府_、_的能力和水平。6政府的作用:一方面,人们的社会生活受到政府的_;另一方面,人们享受着政府提供的_。二、政府的责任:对人民负责1我国政府的宗旨是_,政府工作的基本原则是_。为经济社会发展服务为人民服务管理公共服务为人民服务对人民负责2要为人民服务,对人民负责,就需要坚持_的工作态度,树立_的工作作风,坚持_的工作方法。3政府工
3、作人员在执行公务过程中,必须深入_,关注_,体察民情,尊重民意;不能损害_,违法失职行为要受到追究。4政府为公民求助或投诉提供多种途径。如政府建立了_ 、_制度,国家还建立了_制度,为公民求助或投诉提供了法律途径。5公民要学会向_求助或投诉,这有助于解决自己的困难,维护自身的合法权益,也有助于_不断改进工作。为人民服务求真务实从群众中来到群众中去群众民生人民利益行政裁决行政复议行政诉讼政府部门政府考点考点我国政府的职能和责任我国政府的职能和责任1我国政府的主要职能(1)我国政府的性质:是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。(2)四种主要职能的内容(3)有限的政府。政府的职能是有限的:政府履
4、行基本职能,并不意味着政府包办一切。政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直接干预、管理经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主,是间接引导,主要依靠经济手段、法律手段,辅之以必要的行政手段。政府应如何履行自己的职能:市场能自行调节的问题,社会和公民能自行解决的问题,政府不需要插手,政府切实履行自己的职能,把应该管的事情真正管理好,才能最广泛、最充分地调动一切积极因素,让一切创造社会财富的源泉充分涌现,造福于民。2我国政府的作用(1)人们的公共生活受到政府的管理。(2)人们享受着政府提供的公共服务。3我国政府的宗旨和政府工作的基本原则(1)我国政府的宗旨为人民服务。(2)我国政府工作
5、的基本原则对人民负责原因:我国的国家性质和政府的性质决定了对人民负责。要求和体现(3)向政府求助的途径:开设热线电话,发展电子政务,设立信访部门,依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度。(4)求助或投诉的意义:有助于解决自己的困难,维护自身的合法权益。有助于促进政府不断改进工作。拓展深化1政府职能的主体履行政府职能的主体必须是各级政府、政府的组成部门及其派出机构,比如国务院、某自治区人民政府、某县教育局、某区派出所、某街道办事处等。权力机关、司法机关、党的组织、群众团体、人民政协或村民委员会、居民委员会,都不能履行政府职能。2提供社会公共服务职能与经济职能中的公共服务(1)经济职能中也有公共
6、服务职能,但这里的公共服务强调的是为经济活动服务。如提供良好的经济发展环境和市场信息。(2)提供社会公共服务是政府为社会生产、生活创造良好环境的职能,既有为经济活动服务的职能,也有为人们其他社会生活服务的职能。因此社会公共服务职能包含了经济职能中的公共服务职能。如社会公共服务职能中的基础性公共服务、经济性公共服务是可以属于为经济活动服务的职能,可以属于经济职能。【探究 1】 (2011广东28)2009年,广东全省性社会团体有138个承担政府委托、转移职能326项,有184个获得政府购买服务收入9820万元。国家“十二五”规划纲要提出,坚持培育发展和管理监督并重,推动社会组织健康发展,发挥其提
7、供服务、反映诉求、规范行为的作用。这表明政府职能正逐步减少 政府职能正逐步市场化 社会组织的发展有利于推动公民有序政治参与 社会组织在政府和公民之间的桥梁作用将会加强 解析解析 选D。“政府职能正逐步减少”是明显错误,可排除A;“政府职能正逐步市场化”也是错误的,政府购买社会团体的服务、推动社会组织的发展,不是其职能的市场化,故可排除ABC。此题比较容易,区分度应当不会高。明() 【探究 2】2010 年 9 月 16 日昆明信息港载文指出,从 2000 年 6 月至今,云南昆明 12345 市长热线通过专线电话“12345”、市长工作电话、书记电子信箱、市长电子信箱、热线网站信箱和邮政等渠道
8、共接受群众来电来信766 万余件,办结率达 99%,群众满意率达 96%。这说政府坚持对人民负责的原则政府坚持从群众中来到群众中去的工作方法公民法律意识淡薄政府为公民求助或投诉提供了多种途径ABCD解析B。昆明市通过各种方式为民解难,体现了政府对人民负责的原则、坚持从群众中来到群众中去的工作方法,为公民求助或投诉提供了多种途径。均正确。在题干中没体现,排除。【探究 3】(2010 年北京卷)你熟悉互联网,但你了解物联网吗?下面,让我们一起来认识和感受奇妙的物联网世界吧。材料一:抢占经济科技制高点,关系到国家竞争力和民族的未来。物联网有望成为我国抢占一代信息技术前沿的桥头堡,成为我国经济进一步发
9、展的新引擎。我国政府必须抓住这一历史性机遇,及早谋划,有所作为。材料二:当前,物联网发展在研发水平、行业标准、人才队伍、相关政策、国家安全和个人隐私保护等方面给我们提出了新的课题。结合材料一,运用政治生活中的相关知识,说明在物联网发展过程中政府为什么要有所作为。结合材料二,运用政府职能的相关知识,谈谈政府应该如何作为。解析本题属于典型的材料分析题,第(1)小问主要从综合国力和政府的职责角度回答。回答第(2)小问要注意限制词“政府职能”,主要从经济职能、文化职能和政治职能三大角度展开。答案(1)当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量,物联网对于提高我国的综合国力具有重要的战略
10、意义,发展物联网是政府的职责所在。(2)政府要履行组织社会主义经济建设的职能,制定发展规划、拟定行业标准,出台相关政策,支持物联网核心技术研发和推广应用;履行组织社会主义文化建设的职能,拓展教育事业,加强物联网的人才培养;履行维护国家长治久安职能,保护国家和公民的信息安全。知识点 1:我国政府的主要职能)(2011福建30)国务院颁布的国家知识产权战略纲要实施三年以来,知识产权受理、审批、登记量大幅攀升,对建设创新型国家产生积极作用。下列直接体现政府保护知识产权助力国家创新建设的措施是A.开展打击侵权假冒专项行动,维护公平的市场竞争秩序 B建立以企业为主体,市场为导向,产学研结合的创新体系C.
11、完善行业知识产权立法和司法体系,为行业提升竞争力保驾护航 D加大对知识产权的保护力度,发挥政府在资源配置中的基础性作用知识点 2:我国政府的作用22010 年 7 月 29 日,江西省副省长凌成兴在贯彻江西省 2010 年推进依法行政工作要点情况汇报会上的讲话中指出,要做好行政审批项目的取消和调整工作。下一步,省监察厅要会同有关部门,认真做好取消和下放行政审批项目的落实和衔接工作。这样做() 解析 【解析】我国政府在经济建设中负有重要职能,主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,选项A正是其发挥市场监管的职能。B项是提高国家自主创新能力的重要途径。立法和司法的主体是人大和司法机关;在
12、资源配置中起基础性作用的是市场。是规范行政行为、转变政府职能的需要是削弱政府权限的必要之举是政府管理人们社会生活的体现是发展市场经济的必然要求ACBD解析A。做好行政审批项目的取消和调整工作,属于规范行政行为,应该由政府做的,政府应该做好;不应该由政府做的,政府不能包办,所以这不是政府权限的削弱和扩大问题,应把舍弃。不符合题意。故选A。知识点 3:我国政府的宗旨和政府工作的基本原则3(2010 年北京模拟)2009 年是新中国成立六十华诞,中央提出“隆重、喜庆、节俭、祥和”的总要求开展庆祝活动。可是有的地方出版造价昂贵的纪念书籍和画册,有的地方大搞兄弟省市的联谊和单位互访,以参)观的名义变相旅
13、游。这些现象反映了当地政府(A组织社会主义经济建设的职能B没有接受国家权力机关的监督C坚持为人民服务的工作态度D没有树立求真务实的工作作风解析D。材料中“出版造价昂贵的纪念书籍和画册”“搞兄弟省市的联谊和单位互访”“以参观的名义变相旅游”等行为不符合中央提出的“隆重、喜庆、节俭、祥和”的总要求,没有树立求真务实的工作作风。故选 D。1(2010 年福建卷)近年来,党和政府先后出台了一系列惠农政策,统筹城乡经济社会发展,促进农民增收。为形成城乡一体化新格局,各级政府切实履行职责,提供社会公共服务。以下体现我国政府履行这一职能的是()2010 年修订的选举法变城乡居民的“同票不同权”为“同票同权”
14、某省气象局利用自身的网络技术建立“农网”,为农民免费提供信息咨询2010 年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查处力度从 2009 年 10 月 1 日起,我国在 320 个县开展新型农村社会养老保险试点ACBD解析B。解答本题的关键是抓住关键词“政府职能”,内容是“社会公共服务”。选举法的修订,体现的是全国人大的职权。体现的是政府履行组织社会主义经济建设职能中的市场监管。故选 B。2(2010 年江苏卷)2010 年 1 月 22 日,江苏省宣布自 2 月 1 日起提高最低工资标准。其后,许多省份陆续)提高了最低工资标准。这表明了政府(提高劳动报酬在初次分配中的比重通过再次分配
15、提高劳动者收入履行组织社会主义经济建设的职能履行提供社会公共服务的职能ABCD解析C。“最低工资标准”属于初次分配,正确,错误。政府提高最低工资标准,有利于提高人民的生活水平,体现了组织社会主义建设的职能。可见符合题意,不符合题意。故选 C。3(2010 年四川卷)温家宝总理在 2010 年的政府工作报告中指出,创造条件让人民批评政府、监督政府,让权力在阳光下运行。这意味着()政府的一切行为都要对人民负责政府的一切权力都是人民赋予的政府要把人民利益与谋求自身公民对任何国家工作人员都有批评的权利益相统一利ACBD解析A。题干材料说明的是人民和政府之间的关系,而政府仅是我国的行政机关,并不能代表所
16、有国家机关,所以错误。故选 A。4(2010 年安徽卷)阅读材料,回答下列问题。近年来,我国政府为了增加居民的收入,扩大居民消费,保障人民生活,采取了一系列措施。如加强“三农”工作,增加农民收入;稳步推进医药卫生事业改革;实施更加积极的就业政策;加快完善社会保障;大力发展教育事业;维护社会稳定;促进社会和谐。分析材料所体现的政治生活道理。解析材料的核心词是“政府”,因此主要围绕政府的性质、宗旨、工作的基本原则、职能等多角度展开作答,作答时注意与材料的对应。答案(1)我国是人民当家作主的社会主义国家,政府是国家权力机关的执行机关,为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则。(2)加强
17、“三农”工作体现了政府组织社会主义经济建设的职能;大力发展教育事业体现了政府组织社会主义文化建设的职能;完善社会保障体系等体现了政府提供社会公共服务的职能;维护社会稳定,促进社会和谐,体现了政府保障人民民主和维护国家长治久安的职能。5(2010 年广东卷)为推动粤东、粤西和粤北实现经济社会跨越式发展,2008 年以来,广东省政府积极实施“双转移”(即把劳动密集型企业转移出去和把山区劳动力转移进产业园),采取了一系列措施,如通过发挥财政作用激励珠三角周边地区积极承接产业转移,组织农村劳动力技能培训等,初步形成了“转一个,富一家;转一批,富一方”的可喜局面。运用政治生活中有关政府的知识,分析材料是如何体现服务型政府建设的。解析本题注重课本主干知识的掌握和运用,强调考生对基础知识和基本原理
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