第九章_工程项目的国民经济评价

1、外贸货物影子价格的确定外贸货物影子价格的确定投入物投入物直接进口产品直接进口产品（国外产品）（国外产品） 影子价格影子价格 = = CIFCIF( (到岸价格到岸价格) ) x 影子汇率影子汇率 + + 项目到口岸的国内运费项目到口岸的国内运费和和贸易费用贸易费用例例1 1：项目使用的某种原材料为进口货物项目使用的某种原材料为进口货物, , 其到岸价格为其到岸价格为 100100美元美元/ /单位单位, , 项目离口岸项目离口岸 500500公里公里该材料影子运费为该材料影子运费为 0.200.20元元/ /单位公里单位公里, , 贸易费用为货价的贸易费用为货价的 6 6%外汇的官方外汇的官方

2、汇率汇率为为 8.278.27( (下同下同), ), 影子汇率调整系数为影子汇率调整系数为 1.081.08. . 试计算试计算 该投入物该投入物 ( (原材料原材料) ) 的影子价格的影子价格 解：解：影子价格影子价格 = = 100 x 8.27 x 1.08 + （500 x 0.2 + 100 x 8.28 x 1.08 x 6%） = 1046.75（元（元/单位）单位）运费运费和和贸易费贸易费直接进口产品直接进口产品国民经济评价收入费用项目调整例例1 1解：影子价格解：影子价格= =180 x8.27x1.08 + (200 x0.20+180 x8.27x1.08x6%) -

3、(500 x0.20+180 x8.27x1.08x6%) + (200 x0.20+180 x8.27x1.08x6%) = = 1684.151684.15（元（元/ /立方米立方米 ) )间接进口产品间接进口产品:影子价格影子价格 = CIF影子汇率影子汇率 + + 口岸到原用户的运输口岸到原用户的运输及及贸易费贸易费 - - 供应厂到用户的运输供应厂到用户的运输及及贸易费贸易费 + + 供应厂到项目的运输供应厂到项目的运输及及贸易费贸易费例例2：浙江某木器厂所用木材由江西某林场供应浙江某木器厂所用木材由江西某林场供应, 现拟在江西某现拟在江西某地新建木器厂并由江西林场供应木材后地新建木

4、器厂并由江西林场供应木材后, 浙江某木器厂所用木浙江某木器厂所用木材只能通过上海进口供应材只能通过上海进口供应, 影子影子汇率调整系数为汇率调整系数为 1.081.08木材进口到岸价为木材进口到岸价为 180美元美元/立方米立方米, 上海离浙江上海离浙江 200公里公里江西林场离江西林场离 浙江浙江 500公里公里、距拟建项目距拟建项目 200公里公里木材影子运费为木材影子运费为 0.20元元/立方米公里立方米公里, 贸易费用为货价的贸易费用为货价的 6%试计算试计算江西拟建项目江西拟建项目耗用木材的影子价格耗用木材的影子价格口岸口岸到到浙江厂浙江厂的的运费运费和和贸易费贸易费林场林场到到浙江

5、厂浙江厂的的运费运费和和贸易费贸易费林场林场到到江西厂江西厂的的运费运费和和贸易费贸易费间接进口产品间接进口产品国民经济评价收入费用项目调整例例2 2减少减少出口出口产品产品（如石油、可出口的煤炭和有色金属等）（如石油、可出口的煤炭和有色金属等） 影子价格影子价格 = = FOBFOB( (离岸价格离岸价格) )x x影子汇率影子汇率 - 供应厂到口岸的运输费用供应厂到口岸的运输费用和和贸易费用贸易费用 + + 供应厂到项目的运输费用供应厂到项目的运输费用和和贸易费用贸易费用例例3 3：上海市某一拟建项目，耗用可供出口的淮南煤矿的原煤上海市某一拟建项目，耗用可供出口的淮南煤矿的原煤,其离岸价格

6、为其离岸价格为 4040美元美元/ /吨吨。淮南煤矿离口岸淮南煤矿离口岸 200200公里公里, , 距离上海距离上海 500500公里公里。则，原煤影子价格为则，原煤影子价格为解：解：影子价格影子价格 = 40 x8.27x1.08 - (200 x0.20 + 40 x8.27x1.08x6%) + (500 x0.20 +40 x8.27x1.08x6%) = 417.26（元（元/吨）吨）煤矿煤矿到到离岸口离岸口的的运费运费和和贸易费贸易费煤矿煤矿到到上海上海的的运费运费和和贸易费贸易费减少出口产品减少出口产品国民经济评价收入费用项目调整例例3 3产出物产出物直接出口产品直接出口产品

7、(外销产品外销产品)影子价格影子价格 = FOB 影子汇率影子汇率 - - 项目到口岸的运输费用项目到口岸的运输费用 和和贸易费用贸易费用例例4：某项目的产出物为出口产品某项目的产出物为出口产品其离岸价为其离岸价为 20美元美元/单位单位, 项目离口岸项目离口岸 200公里公里影子运费为影子运费为 0.20元元/单位公里单位公里, 贸易费用为货价的贸易费用为货价的 6%。试计算该产出物的影子价格试计算该产出物的影子价格解：解：影子价格影子价格 = (20 x 8.27 x 1.08) )-(200 x 0.20)- -(20 x 8.27 x 1.08 x 6%) = 127.91 (元元/单

8、位单位) )产出地产出地到到离岸口离岸口的运费的运费和和贸易费贸易费直接出口产品直接出口产品国民经济评价收入费用项目调整例例4 4影子价格影子价格 = = FOBFOB影子汇率影子汇率 - - 原供应厂到口岸的运输原供应厂到口岸的运输及及贸易费贸易费 + + 原供应厂到用户的运输原供应厂到用户的运输及及贸易费贸易费 - - 项目到用户的运输项目到用户的运输及及贸易费贸易费例例5：某项目所需的某种原材料某项目所需的某种原材料原由原由江苏某厂供应江苏某厂供应, 现在浙江新现在浙江新建某一供应厂并由其供应建某一供应厂并由其供应, 使原江苏某厂增加出口使原江苏某厂增加出口该原材料该原材料离岸价离岸价格

9、为格为 300美元美元/吨吨, 影子影子运费运费为为 0.20元元/吨公里吨公里江苏离口岸江苏离口岸 300公里公里，江苏离项目所在地，江苏离项目所在地 200公里公里浙江离项目所在地浙江离项目所在地 150公里公里. 贸易费用为货价的贸易费用为货价的 6%试计算该原材料的影子价格试计算该原材料的影子价格解：解：影子价格影子价格 = = 300 3008.278.271.081.08 - - (300(3000.20 0.20 + + 300 3008.278.271.081.086%)6%) + + (200(2000.20 0.20 + + 300 3008.278.271.081.086

10、%)6%) - - (150(1500.20 0.20 + + 300 3008.278.271.081.086%)6%) = = 2 468.71 2 468.71（元（元/ /吨）吨）江苏厂江苏厂到到离岸口离岸口的运费的运费和和贸易费贸易费江苏厂江苏厂到到某项目地某项目地的运费的运费和和贸易费贸易费浙江新厂浙江新厂到到某项目某项目地地的运费的运费和和贸易费贸易费间接出口产品间接出口产品国民经济评价收入费用项目调整例例5 5替代进口产品替代进口产品 (内销产品，以产顶进，减少进口内销产品，以产顶进，减少进口) 影子价格影子价格 = CIF影子汇率影子汇率 + + 口岸到用户的运输口岸到用户的

11、运输及及贸易费贸易费 - - 项目到用户的运输项目到用户的运输及及贸易费贸易费例例6：某厂需某厂需进口进口原材料原材料, 现在某地新建项目生产此种原材料并现在某地新建项目生产此种原材料并由新项目供应由新项目供应,其进口其进口到岸价到岸价为为 100美元美元/单位单位, 影子影子运费运费为为 0.20元元/单位公里单位公里某厂到口岸的距离为某厂到口岸的距离为 200公里公里, 到新建项目的距离为到新建项目的距离为 100公里公里贸易费用为货价的贸易费用为货价的 6% 试计算试计算新建项目生产该原材料的影子价格新建项目生产该原材料的影子价格解：解：影子价格影子价格 = 100 x8.27x1.08

12、 + (200 x0.20 + 100 x8.27x1.08x6%) - (100 x0.20 + 100 x8.27x1.08x6%) = 913.16（元（元/单位）单位）某厂地点某厂地点到到新新项目地项目地点点的运费的运费和和贸易费贸易费某厂地点某厂地点到到口岸口岸的运费的运费和和贸易费贸易费替代进口产品替代进口产品国民经济评价收入费用项目调整例例6 6原材料原材料X 财务成本费用表财务成本费用表 (可变成本费用部分可变成本费用部分)Items单位耗用量耗用金额(元)abcd电力铁路货运汽车货运其他可变成本合计m3吨吨吨度0.0200.0040.0150.140701.121.870.5

13、60.834.510.180.099.3218.48例例7 7：项目正常生产所需要的项目正常生产所需要的某种投入物某种投入物 X X 为非外贸货物为非外贸货物, , 经调查经调查, , 只需只需挖掘挖掘现有企业现有企业生产潜力生产潜力便可满足供应便可满足供应, , 其可变其可变成本构成成本构成如下表如下表, , 试确定试确定 X X 材料的影子价格材料的影子价格例例7 7影子价格与价格的调整解：解： a 原材料原材料 为外贸货物为外贸货物CIF (cost-insurance-freight) 价为价为 52美元美元m3, 贸易费用率贸易费用率6%, 则其成本费用调高额为则其成本费用调高额为:

14、 528.4 (影子汇率影子汇率)0.02(1 + 0.06) 1.12 = 8.14 (元元)b b 原材料原材料 为外贸货物为外贸货物, 其其换算系数换算系数(影子价格影子价格)为为1.75, 贸贸易费用率易费用率6%, 则其成本费用调高额为：则其成本费用调高额为： 1.871.751.06 - 1.87 = 1.60 (元元) c c 原材料原材料 为非外贸货物为非外贸货物, 影子价格为影子价格为76元元/吨吨, 贸易费贸易费用率用率6%, 则其成本调高额为：则其成本调高额为： 760.0151.06 - 0.56 = 0.65 (元元)d d 原材料原材料 为非外贸货物为非外贸货物,

15、其其影子价格影子价格换算系数为换算系数为1.72, 贸易费用率贸易费用率6%, 则其成本费用调高额为：则其成本费用调高额为： 0.831.721.06 - 0.83 = 0.68 (元元) 影子价格与价格的调整电力电力 为非外贸货物为非外贸货物, 影子价格取影子价格取 0.18元元/度度, 则成本费用则成本费用调高额为：调高额为： 70 x0.18 - - 4.15 = 8.45（元）（元）铁路货运铁路货运 影子价格影子价格换算系数换算系数为为2.6, 则其成本调高额为则其成本调高额为: 0.18x2.6 - - 0.18 = 0.29（元）（元）“其他其他”项目项目 不作调整不作调整, 这样

16、综合上述原材料这样综合上述原材料X X的分解的分解, 可变成本费用为：可变成本费用为： 8.14 + 1.60 + 0.65 + 0.68 + 8.45 + 0.29 + 18.48 = 38.29 (元元)故故 X X 材料的材料的影子价格影子价格为：为：38.29元吨元吨 影子价格与价格的调整全部成本分解法全部成本分解法当项目所需用的某种投入物当项目所需用的某种投入物, , 须新建生产企业才能满须新建生产企业才能满足供应足供应此时此时, , 应对其全部成本进行分解应对其全部成本进行分解例例 8 8：某项目需要某种主要原材料某项目需要某种主要原材料, , 被视为被视为非外贸货物非外贸货物在进

17、行项目国民经济评价时在进行项目国民经济评价时, , 需要将其作为主要投入物需要将其作为主要投入物的该货物的财务成本费用进行分解，的该货物的财务成本费用进行分解， 以求得它的以求得它的影子价格影子价格解：解：由于缺乏由于缺乏边际成本费边际成本费用资料用资料, , 采用采用平均成本费平均成本费用进行分解用进行分解经调查可知生产该种货物单位经调查可知生产该种货物单位( (吨吨) )固定资产固定资产投资为投资为14261426元元, , 单位产品每年占用单位产品每年占用流动资金流动资金192192元元影子价格与价格的调整某主要原材料财务成本构成表某主要原材料财务成本构成表项目项目单位单位 耗用量耗用量

18、 耗用金额耗用金额( (元元) )1.外购原材料、燃料、动力外购原材料、燃料、动力1.1原料原料A1.2原料原料X X ( (例例7 7）1.3燃料燃料C1.4燃料燃料D1.5电力电力1.6其他其他1.7铁路货运铁路货运1.8汽车货运汽车货运2.工资工资3.职工福利职工福利4.折旧费折旧费5.大修理费大修理费6.利息支出利息支出7.其他支出其他支出单位成本费用单位成本费用m3吨吨吨吨吨吨千度千度5.20.31.50.070.35798.83463.3724.6475.1213.1432.64110.3167.2412.3759.248.1956.2024.248.3627.52982.58例例

19、 8 8影子价格与价格的调整解：解：成本分解成本分解步骤步骤：第一步：进行第一步：进行投资调整投资调整并计算资金回收费用并计算资金回收费用固定资产形成率固定资产形成率为为 96%96%, , 则单位产品固定资产投资为则单位产品固定资产投资为 1426142696% = 1485.4 96% = 1485.4 ( (元元) ) 为财务成本为财务成本其中其中, , 建设工程费用占建设工程费用占 20%20% 将将建筑费用建筑费用按钢材、水泥、木材的按钢材、水泥、木材的 影子价格影子价格 分别分别调整调整 后后, , 单位固定资产投资调高到单位固定资产投资调高到 1623.51623.5元元 建设期

20、为建设期为 2 2年年, , 各年各年投资均等投资均等, , 社会折现率为社会折现率为 10%10% 换算换算生产期初生产期初单位固定资产单位固定资产投资额投资额为为: :元元7.170425.1623%10125.162311nttnstPiII例例 8 8影子价格与价格的调整生产期为生产期为20年年, 不考虑资产残值回收的不考虑资产残值回收的年资金回收费年资金回收费用用 M = I IP AP,is,n + Wxis = 1704.7xAP,10%,20 + 192x10% = 1704.7x0.1175 + 192x0.1 = 219.5 (元元)1.扣除原财务成本费用中的折旧扣除原财务

21、成本费用中的折旧和和利息利息, 单位固定成本单位固定成本调高额为调高额为： 219.50 - 56.20 - 8.36 = 154.94（元）（元）第二步第二步: 对外购原料、燃料对外购原料、燃料及及动力进行调整动力进行调整外购原料外购原料 A 为外贸货物为外贸货物, 属直接进口属直接进口, CIF价为价为 55美元美元m3当时影子汇率为当时影子汇率为 8.4元人民币美元元人民币美元项目地处口岸附近项目地处口岸附近, 故运费不作考虑故运费不作考虑, 贸易费率为贸易费率为 6% 则则, , 外购原料外购原料A A的的CIF CIF 和和 贸易费贸易费为：为： (55(558.48.45.2) 5

22、.2) x x (1 (1 + 6%) 6%) = = 2546.542546.54 ( (元元) )例例 8 8影子价格与价格的调整单位产品单位产品 流动资金流动资金固定资产固定资产现值现值消耗量消耗量2.A 原料成本费用原料成本费用调高额调高额为为: 2546.54 - 463.37 = 2083.17 (元元)3.外购燃料外购燃料 C 被视为非外贸货物被视为非外贸货物, 影子价格影子价格 82元元/吨吨, 则单位成本则单位成本调高调高为为: 821.51.06 - 75.12 = 55.26 (元元)4.外购燃料外购燃料D为外贸货物为外贸货物, 且可以出口且可以出口, FOB 价格价格减

23、去减去运费运费和和贸易费为贸易费为 130元吨元吨, 则其成本费用则其成本费用调高额调高额为为 1308.40.07 - 13.14 = 63.30 (元元)5.已知当时电力分解成本费用为已知当时电力分解成本费用为 0.18元度元度, 则电力则电力 影子价格影子价格 成本费用成本费用调高额调高额为为: 3500.18 - 32.64 = 30.36 (元元)例例 8 8影子价格与价格的调整铁路货物运价换算系数为铁路货物运价换算系数为 2.6，则成本费用，则成本费用调高额调高额为为: 67.242.6 - 67.24 = 107.58 (元元)汽车货物运价换算系数为汽车货物运价换算系数为1.05

24、，则其成本费用，则其成本费用调高额调高额为为: 12.371.05 - 12.37 = 0.62 (元元)原料原料X X为非外贸货物为非外贸货物, 可通过老企业挖潜增加供应可通过老企业挖潜增加供应, 此处按可此处按可变成本费用进行变成本费用进行第二轮分解第二轮分解:将将38.29元元作为作为 X X 原料的影子价格原料的影子价格, 再加上再加上 6%的贸易费用的贸易费用为为 40.59元元，该项成本调高额为该项成本调高额为: 40.590.3 - - 24.64 = - - 12.46 (元元)第三步：综合以上八项第三步：综合以上八项成本调高额成本调高额得得:154.94 + 2083.17

25、+ 63.30 + 55.26 + 30.36 + 107.58 + 0.62 - 12.46 = 2482.77 (元元)分解成本费用为分解成本费用为: 982.58 + 2482.77 = 3465.35 (元) 即即, 该项目所需非外贸货物该项目所需非外贸货物单位影子价格单位影子价格为为 3465.35元元例例 8 8影子价格与价格的调整2. 2. 新增新增资源消耗资源消耗的计算的计算新增资源消耗的费用项目中新增资源消耗的费用项目中, , 拆迁费拆迁费主要为建筑施工主要为建筑施工费用费用, , 用房屋建筑工程的用房屋建筑工程的 换算系数换算系数 1.11.1 核算核算影子价格影子价格得得

26、：影子价格下的影子价格下的拆迁费拆迁费用用 1236.8504 x 1.1 = 1360.5354 (万元万元) / / 1133.7711133.771亩亩 平均每亩平均每亩 = = 1.20 ( (万元万元) )其它几项不做调整，其总额为：其它几项不做调整，其总额为： 405.572+33.7999+156.48+11.52+835.2762+219.30+162.0 = 1823.9481 (万元万元) / / 1133.7711133.771亩亩 平均每亩平均每亩 = 1.6087 (万元万元)例例9 9影子价格与价格的调整II.II.新增资源消耗费用新增资源消耗费用按实际新增资源消耗

27、量进行测算按实际新增资源消耗量进行测算; ;国民经济评价中国民经济评价中土地费用土地费用的处理方式：的处理方式：A.A.计算项目占用土地在整个占用期内各年净计算项目占用土地在整个占用期内各年净效益效益的现值之和的现值之和, , 作为土地费用计入项目建设投资中作为土地费用计入项目建设投资中B.B.将各年净效益的现值将各年净效益的现值换算换算为为年等额效益年等额效益, , 作为项作为项目目每年的投入每年的投入例例9 9：某项目为一港口工程某项目为一港口工程, , 征用耕地征用耕地 1133.7711133.771亩亩, , 19901990年年开始征地建设开始征地建设, , 项目寿命为项目寿命为

28、3030年年, , 其其实际征地费用总实际征地费用总额额 3968.09133968.0913万元万元, , 每亩平均为每亩平均为 3.49993.4999万元万元, , 征地费用征地费用构成构成 如下表如下表, , 试确定其土地的影子费用试确定其土地的影子费用影子价格与价格的调整项目实际征地费用表项目实际征地费用表单位：万元单位：万元费用类别费用类别费用总额费用总额1. 1. 土地补偿费土地补偿费2. 2. 青苗补偿费青苗补偿费3. 3. 撤组转户老年人保养费撤组转户老年人保养费4. 4. 养老保险金养老保险金5. 5. 剩余农业劳动力安置费剩余农业劳动力安置费6. 6. 粮食开发基金粮食开发基金7. 7. 农转非人口粮食差价补贴农转非人口粮食差价补贴8. 8. 耕地占用税耕地占用税9. 9. 拆迁总费用拆迁总费用10.10.征地管理费征地管理费405.5726405.572633.799933.7999156.4800156.480011.520011.5200835.2762835.2762340.13133