烟草专卖法总论

1、烟草专卖法律法规烟草专卖法律法规1、总论总论2、烟草专卖法的内容烟草专卖法的内容3、烟草专卖法实施条例内容烟草专卖法实施条例内容4、烟草专卖许可证管理办法烟草专卖许可证管理办法5、烟草专卖法转运证管理办法烟草专卖法转运证管理办法6、烟草专卖法行政处罚程序规定烟草专卖法行政处罚程序规定烟草专卖法律法规行政许可法、行政处罚法、行政复议法行政许可法、行政处罚法、行政复议法行政诉讼法、国家赔偿法、公司法、宪法行政诉讼法、国家赔偿法、公司法、宪法相关法律法规烟草专卖及法律法规烟草专卖及法律法规总总 论论国外烟草管理体制国外烟草管理体制日本日本JTJT公司前身是专卖公社。根据公司前身是专卖公社。根据189

2、81898年政年政府颁布的府颁布的烟叶专卖法烟叶专卖法和和19041904年实施的烟年实施的烟草专卖法规定，专卖公社对全国烟草生产经草专卖法规定，专卖公社对全国烟草生产经营活动进行垄断经营管理营活动进行垄断经营管理津巴布韦有津巴布韦有烟草市场管理法规烟草市场管理法规国外烟草管理体制国外烟草管理体制中国烟草专卖制度形成中国烟草专卖制度形成第一届全国卷烟工业工作组长陈策第一届全国卷烟工业大会秘书处工作组合影 共和国成立初期，对分散的烟草行业逐步进行重组和改造。在东北和内蒙古对卷烟及主要原材料实行区域性专卖，同时取缔手工卷烟，加强烟草税收管理。其地区实行国私营兼顾，并筹备成立全国性的烟草管理机构。1

3、950年7月第一届全国卷烟工业会议。1952年，中央人民政府酝酿制定了卷烟专卖事业条例及实施细则。同年，颁布了专卖事业暂行条例草案，配合国营商业对卷烟实行统购统销，对卷烟纸、铝纸进行专卖。 建国初期烟草专卖制度的酝酿建国初期烟草专卖制度的酝酿烟草专卖法烟草专卖法意义意义它是我国烟草史上的第一部法典它是我国烟草史上的第一部法典提高了烟草专卖制度的法律地位提高了烟草专卖制度的法律地位确定了烟草专卖行政主管部门的法律地位和确定了烟草专卖行政主管部门的法律地位和 执法权限执法权限, ,提高了烟草专卖行政执法的法律地位提高了烟草专卖行政执法的法律地位是强化烟草专卖管理的有力武器是强化烟草专卖管理的有力武

4、器是实现烟草生产经营活动规范化的法律保障是实现烟草生产经营活动规范化的法律保障烟草专卖法烟草专卖法立法目的立法目的制定本法可以制定本法可以: :实行烟草专卖管理实行烟草专卖管理有计划地组织烟草专卖品的生产和经营有计划地组织烟草专卖品的生产和经营提高烟草制品质量提高烟草制品质量维护消费者利益维护消费者利益 保证国家财政收入保证国家财政收入烟草专卖法中的烟草等同于烟草专卖法中的烟草等同于植物学上的烟草及烟草制品植物学上的烟草及烟草制品专卖法所称烟草专卖品是指：专卖法所称烟草专卖品是指：卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、 烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械烟草制品：烟草制品：卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称专卖：专卖：指国家以法律的的形式把某些商品定为专卖品，并对 其生产、分配和销售实行国家垄断、统一管理烟草专卖烟草专卖：属于完全专卖，是国家对烟草专卖品的生产、销 售、进出口实行垄断经营、统一管理的制度 专卖与专营专卖与专营本质区别：专营是指国家指定的专营机构经营某些商品，其它 器非专营机构不得经营。根本区别：专营是在销售环节由专营指定单位单位负责，侧重 于经营手段；而专卖是对生产、销售、进出口等环节实行垄断经营、统一管理，更侧重于管理，是一种管