就业权益讲义

1、大学生就业权益与程序大学生就业权益与程序2012.12.17课程章节：课程章节： A. 毕业生就业权益 B. 求职过程中常见的侵权、违法行为 C. 就业协议的作用与签订 D. 劳动合同的法律效用与签订原则 E. 就业报到证、档案、户籍、组织关系的办理流程（本校适用） F. 违约与劳动争议 G. 人事代理与社会保险有关知识就业相关的主要法律就业相关的主要法律 劳动法劳动法 （1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过，1995年1月1日起施行 ） 劳动合同法劳动合同法 （2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2008年1月1日起施行 ） 劳

2、动争议调解仲裁法劳动争议调解仲裁法 （ 2007年12月29日中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于通过，2008年5月1日起施行。 就业促进法就业促进法 （2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，2008年1月1日起施行 ）A毕业生就业权益毕业生就业权益(一)劳动者的权利劳动者享有平等就业和选择职业的权利劳动者有取得劳动报酬的权利劳动者有休息休假的权利劳动者有获得劳动安全卫生保护的权利劳动者有接受职业技能培训的权利劳动者享有社会保险和福利的权利劳动者有提请劳动争议处理的权利法律、法规规定的其他劳动权利(二)劳动者的义务完成劳动任务提高劳

3、动技能执行劳动安全卫生规程遵守劳动纪律和职业道德毕业生就业权益剖析 1、信息知情权 2、自主择业权 3、平等就业权 4、接受就业指导权 5、违约求偿权信息公开信息及时信息全面单位用人信息向毕业生公开单位用人信息向毕业生公开保持对就业信息的高度关注保持对就业信息的高度关注获取准确、全面就业信息，获取准确、全面就业信息，了解用人单位了解用人单位B 求职中常见的侵权、违法行为求职中常见的侵权、违法行为 1、中介陷阱 2、招聘会陷阱 3、电话陷阱 4、合同陷阱 5、试用陷阱 6、宣传陷阱 7、承诺陷阱以介绍职业为幌子，收取中介费，专干骗钱勾当。以介绍职业为幌子，收取中介费，专干骗钱勾当。介绍的工作要么

4、不招毕业生，要么不存在介绍的工作要么不招毕业生，要么不存在招聘会单位缩水，招聘会单位缩水，“出工不出力出工不出力”假借联系工作传呼求职者，让求职者打收费很高假借联系工作传呼求职者，让求职者打收费很高的信息电话的信息电话合同条款对毕业生具有明显的不公平，且不合同条款对毕业生具有明显的不公平，且不允许更改，否则不录用允许更改，否则不录用要么少付工资，要么让求职者白干活要么少付工资，要么让求职者白干活用美好的前途和待遇相诱，而实际状况相差很大用美好的前途和待遇相诱，而实际状况相差很大口头承诺薪水，住房等要求，但是无法兑现口头承诺薪水，住房等要求，但是无法兑现 8、职位陷阱 9、地点陷阱 10、押金陷

5、阱 11、智力陷阱 12、信息陷阱报到后没有安排招聘职位，甚至是一些劳动力相报到后没有安排招聘职位，甚至是一些劳动力相当大的体力活当大的体力活利用总部人事机构，让毕业生产生幻觉，总以为利用总部人事机构，让毕业生产生幻觉，总以为在总部所在的城市在总部所在的城市要求求职者缴纳押金，最后因为其他原因不予退要求求职者缴纳押金，最后因为其他原因不予退还押金还押金把问题以考题形式要求应聘者作答，以窃取优秀把问题以考题形式要求应聘者作答，以窃取优秀的创意或方案的创意或方案利用网络和学生找工作的急切心理，招摇撞骗利用网络和学生找工作的急切心理，招摇撞骗C 就业协议的作用与签订就业协议的作用与签订 就业协议：毕

6、业生和用人单位关于将来就业意向的初步约定初步约定，双方对于对方的基本条件以及即将签订劳动合同的部分基本内容大体认可，并经用人单位的上级主管部门和高校毕业生就业工作部门同意和见证，一经毕业生、用人单位和用人单位的上级主管部门签字盖章，既具有一定法律效应，是学校编制毕业生就业计划和将来可能发生违约情况时的判断依据。就业协议的作用就业协议的作用 第一，保障毕业生在寻找工作阶段的权利与义务，约束签订劳动合同的时间，劳动合同的内容等。第二，保障用人单位能方便地直接从学校方面调出该毕业生真实的档案、资料，令用人单位能够方便，清楚了解毕业生真实情况。高校毕业生签就业协议时该注意什么？高校毕业生签就业协议时该

7、注意什么？ 第一、签协议前，毕业生一定要全方位地了解用人单位的相第一、签协议前，毕业生一定要全方位地了解用人单位的相关情况。关情况。 第二、毕业生在签约时要按照正常程序进行。第二、毕业生在签约时要按照正常程序进行。 第三、签署协议书时，一定要认真、真实地填写协议书内容。第三、签署协议书时，一定要认真、真实地填写协议书内容。 第四、毕业生在签约时也要考虑对自身权益的保护。第四、毕业生在签约时也要考虑对自身权益的保护。 第五、毕业生在签约中，一定要注意条款的合理性。第五、毕业生在签约中，一定要注意条款的合理性。 第六、毕业生、用人单位双方都不得单方面拖延签约周期。第六、毕业生、用人单位双方都不得单

8、方面拖延签约周期。 第七、签订就业协议书后，一定要签署劳动合同。第七、签订就业协议书后，一定要签署劳动合同。具体注意事项具体注意事项（1）查明用人单位主体资格是否合格）查明用人单位主体资格是否合格 （2）有关协议条款明确合法）有关协议条款明确合法（3）签订就业协议要合乎程序）签订就业协议要合乎程序（4）写明违约责任）写明违约责任（5）了解就业协议书的法律责任）了解就业协议书的法律责任就业协议与劳动合同的区别就业协议与劳动合同的区别 主体不同主体不同 ：就业协议适用于应届毕业生与用人单位、学校三方之间，而劳动合同只适用于劳动者与用人单位之间，与学校无关。 内容不同内容不同 ：毕业生就业协议的内容

9、主要是毕业生如实介绍自身情况，愿意到用人单位就业、用人单位表示愿意接收毕业生，学校同意推荐毕业生并列入就业计划进行派遣；劳动合同的内容涉及劳动报酬、劳动保护、工作内容、劳动纪律等方方面面，更为具体，劳动权利义务更为明确。 时间不同时间不同 ：就业协议应在毕业生就业之前签订，而劳动合同往往在毕业生到用人单位报到后才签订。 目的不同目的不同 ：就业协议是毕业生和用人单位关于将来就业意向的初步约定，具有一定法律效力，是编制毕业生就业方案和将来双发订立劳动合同的依据。 适用法律不同适用法律不同 ：就业协议发生争议，根据协议本身内容之外主要依据现有的毕业生就业政策毕业生就业政策和法律法律对合同的一般规定

10、来加以解决。而劳动合同发生争议，应依据劳动法劳动法来处理。就业协议与劳动合同的区别就业协议与劳动合同的区别 D 劳动合同法律效用与签订原则劳动合同法律效用与签订原则劳动合同的重要性劳动合同的重要性 从法律角度看，就业协议书与劳动合同二者签订都具备法律效力，不论是毕业生还是用人单位，都应当按照约定履行。但就业协议书仅仅是毕业生与用人单位确定就业意向的依据，是双方下一步确立劳动关系的前提和准备。毕业生与用人单位有关劳动权利和义务的具体内容还有待于双方在劳动合同中详细约定。如果毕业生在报到后与用人单位始终未签订劳动合同，双方一旦发生纠纷，由于举证不能等方面的原因，即使毕业生主张权利，法律最终也很难保

11、护其合法权益不受侵害。劳动合同的内容劳动合同的内容 必备条款必备条款 劳动合同的期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、劳动纪律、劳动合同的终止条件、违反劳动合同的责任。约定条款约定条款 约定条款是由当事人任意约定，法律并不强制。其主要内容有： （1）试用期 （2）保护商业秘密条款 （3）培训 （4）福利 （5）当事人协商约定的其他事项 劳动合同的订立原则劳动合同的订立原则u 一、订立劳动合同的双方必须是具有相应的订立劳动合同的双方必须是具有相应的行为能力行为能力。行为能力是签订合同的任何一方必须有法律上认可的签订劳动合同的资格。u 二、订立劳动合同的双方必须意思表示真实订立劳动合同的双

12、方必须意思表示真实。任何一方采用欺诈、胁迫等手段与另一方签订的劳动合同是无效的。要遵循平等自愿、协商一致的原则。u三、订立的合同不得违反法律的强制性规定订立的合同不得违反法律的强制性规定或者社会公共利益或者社会公共利益。中华人民共和国劳动法为了保护劳动者的利益，作出了不少强制性规定。所谓强制性规定就是当事人不能约定，只能按照法律规定办的权利义务。劳动合同的订立原则劳动合同的订立原则签订劳动合同应注意的事项签订劳动合同应注意的事项报到后首要任务就是与用报到后首要任务就是与用人单位签订劳动合同人单位签订劳动合同就业协议书是高校学生与用人单位确立劳动关系的法律法律依据依据明确劳动合同必备条款，明确劳

13、动合同必备条款，不让劳动合同留下空白不让劳动合同留下空白以书面文书作为履行的基础，发生争议时，作为证据证据毕业生要充分利用毕业生要充分利用“知情知情权权”，了解用人单位相关，了解用人单位相关的规章制度的规章制度用人单位根据劳动法第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。就业协议与劳动合同就业协议与劳动合同应当一致应当一致毕业生先签订就业协议的特殊情况，有关毕业生就业协议和后来签订的劳动合同之间就可能产生不一致双方可以约定试用期，但不能无视法律的规定双方可以约定试用期，但不能无视法律的规定劳动合同期限

14、劳动合同期限6 6个月以下的，试用期不得超过个月以下的，试用期不得超过1515日日（一般不设试用期）（一般不设试用期）；劳动合同期限在劳动合同期限在6 6个月以上个月以上1 1年以下的，试用期不得超过年以下的，试用期不得超过3030日日；劳动合同期限在劳动合同期限在1 1年以上年以上2 2年以下的，试用期不得超过年以下的，试用期不得超过6060日日；劳动合同劳动合同期限期限2 2年以上的，试用期不得超过年以上的，试用期不得超过6 6个月，试用期包个月，试用期包含在劳动合同期限内。含在劳动合同期限内。见习期与试用期见习期与试用期 见习期是国家按有关规定对大中专、技校毕业生转为国家干部编制之前执行

15、的见习考察期限； 试用期是劳动合同的约定条款，是指用人单位和毕业生在建立劳动关系后为相互了解、选择而约定的考察期限。见习期与试用期的不同见习期与试用期的不同n 1、期限不同。见习期的期限一般为一年以上，而试用期的期限不得超过六个月。n 2、使用对象不同。见习期专门适用于大中专毕业生，是对刚刚毕业的大中专毕业生在转为国家干部编制之前的考核期限。试用期是针对用人单位和毕业生在签订劳动合同时约定的一种考核期限，是随劳动法实施而产生的。n 3、约束力不同。见习期只对毕业生有约束力，若用人单位认为毕业生在见习期内不合格，可以延长见习期或将其辞退，毕业生没有对应的权利。而试用期内，企业与学生双方都可以相互

16、辞退，双方上述做法都不用承担违约责任。n 4、法律效力不同。见习期是强制的，而试用期不具有强制性，毕业生和单位可以在劳动合同中约定其长短或有无。E就业报到证、档案、户籍、就业报到证、档案、户籍、组织关系的办理流程组织关系的办理流程普通高等学校毕业生就业报到证普通高等学校毕业生就业报到证派遣是学校根据毕业生的就业协议书向毕业生核发报到证。由国家教育部统一印制，在全国范围内使用，列入国家就业计划的毕业生才能持有效的报到证。毕业生凭地方就业主管部门签发的报到证在规定期限内到用人单位报到，用人单位以报到证为依据，接收毕业生，并办理毕业生的人事档案转移、户口关系迁移等手续。关于户口迁移证关于户口迁移证户

17、口迁移证户口迁移证户口迁移是公安机关在户口管理中的一个重要组成部分，也是公民行使自己合法权利和履行义务的一种手续。公民在户口迁出后要妥善保管好户口迁移证，不得遗失、涂改及转借。户口迁移证是公民的户口所在地变动时，由原户口所在地迁往新落户地址的凭证。由户口迁出地的公安机关（高校由校公安派出所）开具。持证人到达迁入地后，须在有效期内将户口迁移证交给户口登记机关申报入户。 若因不慎遗失的，若因不慎遗失的，应立即报告当地户应立即报告当地户口登记机关口登记机关关于档案关于档案什么是档案？大学毕业生的档案材料主要包括：高考成绩、大学学习期间学习成绩、表现情况、奖惩、家庭状况等内容,这是学籍档案，毕业后，放

18、入报到证由学校转交就业单位人事部门或用人单位委托的人才交流机构。档案有多大作用？档案有多大作用？档案作为记录个人经历、政治档案作为记录个人经历、政治面貌、品德等内容的文件材料发挥着凭证、依据面貌、品德等内容的文件材料发挥着凭证、依据和参考作用。毕业生将要面对转正定级、职称申和参考作用。毕业生将要面对转正定级、职称申报、办理养老保险以及开具出国、考研等有关证报、办理养老保险以及开具出国、考研等有关证明，都会用到档案。明，都会用到档案。关于开具报到证关于开具报到证如何开具报到证如何开具报到证 如下为对应不同去向的毕业生所应递交的各类材料说明。相关材料需及时交至院系就业中心，由院系就业工作老师进行初

19、步审查，经院系移交至学院就业部门核查后符合要求的，统一到教育厅办理报到证。 1、已签三方协议或合同的交协议与合同，报到证开往单已签三方协议或合同的交协议与合同，报到证开往单位。位。注意问一下签的是否本省的公司，若是本省非企业或者外省单位，则须同时上交单位所在地人才市场（人才服务中心）出具的接收函，或者单位所在地人事部门在协议书上加盖公章，与接收函同效。另外，协议上需填写档案接收单位，合同上需另外标注档案接收单位。 2、已签三方协议或合同，要求报到证不到单位而到原籍已签三方协议或合同，要求报到证不到单位而到原籍。需要交协议合同，配合上交回原籍申请表，同时必须在协议合同上醒目位置标注“回原籍”。

20、3.尚未签约，有紧急需求需要派遣回原籍的毕业生，需要尚未签约，有紧急需求需要派遣回原籍的毕业生，需要上交上交回原籍申请表回原籍申请表及及就业情况反馈表就业情况反馈表（在学院网站就业信息网下载填写，后者需单位盖章）。 4、考取公务员的交录用通知书考取公务员的交录用通知书。 5、参加村官、苏北、西部计划：需要交录用通知书。参加村官、苏北、西部计划：需要交录用通知书。 一般录用后按省里下发的名单及录用通知书统一开具报到证，开到被录用岗位所在的市或区的人才服务中心。苏北、西部计划可申请暂时留校，另交暂缓派遣申请表。 6、自主创业自主创业;交营业执照复印件交营业执照复印件。一般配合上交回原籍申请表，派遣

21、回原籍。 7、升学：交录取通知书复印件，同时交调档函由学校寄送升学：交录取通知书复印件，同时交调档函由学校寄送档案档案。但是不需要开报到证。户口自己凭录取通知书到保卫处迁移。 8、出国：交出国：交OFFER复印件，或者国外大学录取通知书复印件，或者国外大学录取通知书。一般配合上交回原籍申请表，派遣回原籍。 特别提醒：特别提醒：以上2、3、6、8几种回原籍的情况，如不愿派遣回原籍的，建议申请挂靠人才市场（例如：申请挂靠到江苏省高校招生就业指导服务中心，需网上申请、缴费、打印接收函），相应地，需要上交江苏省高校招生就业指导服务中心接收函到学校，代替回原籍申请表，配合协议、合同上交时，需在协议、合同

22、上醒目位置标注“挂靠省招就”。F 违约与劳动争议违约与劳动争议签约前要树立：签约前要树立： 法纪意识法纪意识 维权意识维权意识 诚信意识诚信意识劳动争议劳动争议（一）劳动争议的含义（一）劳动争议的含义 劳动争议是以劳动关系为中心所发生的一切争议和纠纷。实质上是一种利益冲突实质上是一种利益冲突，劳动争议的内容是劳动关系当事人之间因劳动的权利与义务发生分歧劳动的权利与义务发生分歧而引起的争议而引起的争议，又称劳动纠纷。其中有的属于既定权利的争议 ，即因适用劳动法和劳动合同、集体合同的既定内容而发生的争议；有的属于要求新的权利而出现的争议，是因制定或变更劳动条件而发生的争议。（二）劳动争议解决的四种

23、途径（二）劳动争议解决的四种途径 中华人民共和国企业劳动争议处理条例第6条规定“劳动争议发生后，当事人应当协商解决；不愿协商或者协商不成的，可以向本企业劳动 争议调解委员会申请调解，调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁 决不服的，可以向人民法院起诉。” l 首先是协商程序首先是协商程序。劳动争议双方当事人在发生劳动争议后，应当首先协商，找出解决的方法。 l 第二是调解程序第二是调解程序。这里的调解程序是指企业调解委员会对本单位发生的劳动争议的调解。调解程序并非是法律规定的必经程序，然而对于 解决劳动争议却起着很大的作用，尤其是对于

24、希望仍在原单位工作的职工，通过调解解决劳动争议当属首选步骤。 受理机构：受理机构：本企业劳动争议调解委员会。 受理范围：受理范围：除因签订、履行集体合同发生的争议外，劳动者与用人单位发生的其它劳动争议 受理期限：受理期限：自当事人申请调解之日起30日结案，逾期未结案的视为调解失败，当事人可以进行其它程序。 是否必须：是否必须：本程序非必经程序，当事人可自由选择适用，或直接向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。 l 第三是仲裁程序第三是仲裁程序。 受理机构：受理机构：劳动争议发生的县、市、市辖区的仲裁委员会提出申请。 发生争议的企业与职工不在同一个仲裁委员会辖区的，由职工当事人工资关系所在地仲裁委员

25、会受理。 受理范围：受理范围：一切劳动争议均可。 申请期限：申请期限：当事人从知道或应当知道其权利被侵害之日起60日内，以书面形式向仲裁委员会申请仲裁。 受理期限：受理期限：仲裁委员会应当自收到申请书之日起七日内作出受理或者不予受理的决定。仲裁庭处理劳动争议应当自组成仲裁庭之日起60日内结束。案情复杂需要延期的，经报仲裁委员会批准，可以适当延期，但是延长的期限不得超过30日。 是否必须：是否必须：必经程序，非经该程序直接向法院起诉的，人民法院不受理。 l 第四是诉讼程序第四是诉讼程序。 受理机构：受理机构：人民法院 受理范围：受理范围：一切劳动争议 申请期限：申请期限：当事人如对仲裁决定不服，

26、可以自收到仲裁决定书15日之内向人民法院起诉。 审判期限：审判期限：根据中华人民共和国民事诉讼法的规定，受理和审理劳动争议案件。审限为6个月，特别复杂的案件经审判委员会批准可以延长。当事人对人民法院一审判决不服，可以再提起上诉，二审判决是生效的判决，当事人必须执行。 G 人事代理与社会保险有关知识人事代理与社会保险有关知识一一 人事代理人事代理 什么是人事代理? 人事代理是政府人事部门所属人才交流机构，接受用人单位或个人的委托，为其提供系列的人事管理服务。既负责保管人事关系档案，办理转正定级，考评技术职称、调整档案工资，核定工龄，认证身份，考学政审，接转党团组织关系，也负责办理各种社会保险、五

27、大毕业生录用手续、职高（高中）毕业生录工手续等。(1)人事档案保管。 (2)鉴证聘用合同和负责代理单位接收的应届毕业生见习期转正手续。 (3)按有关规定代办养老保险并计算工龄。 (4)接受人事关系、党团组织关系及户口关系的挂靠(5)按国家政策规定代办档案工资定级、调资手续。 (6)代办专业技术职务任职资格初定、申报手续。 (7)办理人才流动手续。 (8)办理挂靠人员考研、出国、出境的政审(签署意见)(9)协助推荐尚未落实就业单位的代理人员就业。 (10)商定其他人事代理事项。 与用人单位签约和办理人事代理的区别与用人单位签约和办理人事代理的区别p1、毕业生与用人单位是劳动关系，与人才市场是服务关系p2、毕业生与用人单位签约后，不能随意解除劳动关系；毕业生办理人事代理后，在服务关系续存期间，人才市场不干涉毕业生与用人单位的劳动关系。p3、毕业生与用人单位签约后，再办理改派、报考公务员、考研、出国、调动等手续比较困难；而办理省人才代理后，办理这些手续十分方便。p4、有些单位不给毕业生缴纳各种保险，如果毕业生自己缴纳保险手续繁琐；而办理省人事代理后，交纳保险可通过省人才市场办理，方便简单。二二 社会保险社会保险 社会保险是由法律规定