第二讲人力规划

1、 第一节第一节 人力资源规划概述人力资源规划概述 第二节第二节 人力资源需求与供应预测人力资源需求与供应预测 第三节第三节 人力资源规划的制定与执行人力资源规划的制定与执行 计划学时计划学时:6:6 二、人力资源规划的内容二、人力资源规划的内容人力规划步骤模型人力规划步骤模型实施规划实施规划反馈反馈制定规划制定规划预测供应预测供应预测需求预测需求收集信息收集信息确立目标确立目标三、人力规划步骤模型三、人力规划步骤模型 1收集和研究涉及企业战略决策和经营环境收集和研究涉及企业战略决策和经营环境的各种信息的各种信息 2分析企业现有的人力资源状况分析企业现有的人力资源状况 3对企业人力资源供求状况进

2、行预测对企业人力资源供求状况进行预测 4制定人力资源供求平衡的总计划和各项业制定人力资源供求平衡的总计划和各项业务计划务计划 5执行人力资源规划执行人力资源规划 6评估人力资源计划评估人力资源计划四、人力规划的影响因素和注意事项四、人力规划的影响因素和注意事项、影响人力资源规划的因素、影响人力资源规划的因素宏观经济变化宏观经济变化政府的政策法规政府的政策法规技术创新换代技术创新换代管理层变更管理层变更经营状况经营状况人力资源管理部门人员的素质人力资源管理部门人员的素质、人力资源规划应注意的有关事项、人力资源规划应注意的有关事项充分考虑内部、外部环境的变化充分考虑内部、外部环境的变化 确保组织的

3、人力资源保障确保组织的人力资源保障 使组织和员工都得到长期的利益使组织和员工都得到长期的利益 第二节第二节 人力资源需求与供应预测人力资源需求与供应预测一、人力资源需求预测一、人力资源需求预测（一）定性预测方法（一）定性预测方法德尔菲法德尔菲法-专家直觉预测法专家直觉预测法20世纪世纪40年代末由美国兰德公司年代末由美国兰德公司“思想库思想库”发展而发展而来。由若干专家对每一问题达成意见。来。由若干专家对每一问题达成意见。“背靠背背靠背”重复重复35次使意见趋于一致，每次归纳后，反馈，次使意见趋于一致，每次归纳后，反馈，并提出修改意见及原因。并提出修改意见及原因。德尔菲法的预测程序：德尔菲法的

4、预测程序：作预测筹备作预测筹备由专家预测由专家预测进行统计与反馈进行统计与反馈表述预测结果表述预测结果运用德尔菲法的实例分析运用德尔菲法的实例分析 某公司人力资源需求预测专家综合反馈表某公司人力资源需求预测专家综合反馈表该公司对人力的需求量究竟是多少？方法有以下该公司对人力的需求量究竟是多少？方法有以下三种三种:计算最低需求、最可能需求和最高需求的算术计算最低需求、最可能需求和最高需求的算术平均值，得到人力需求量。平均值，得到人力需求量。NHR（80110150）3114（人）（人）计算加权平均值，得到人力需求量。一般地最计算加权平均值，得到人力需求量。一般地最低需求、最可能需求和最高需求所赋

5、的权重分别低需求、最可能需求和最高需求所赋的权重分别是是0.2、0.5、0.3。 NHR800.21100.51500.3116(人人)用中位数计算人力资源需求量。用中位数计算人力资源需求量。将第三次判断的结果按预测值的大小由低到高排将第三次判断的结果按预测值的大小由低到高排列：列：最低需求：最低需求： 60 60 60 70 80 80 100 100 110 最可能需求最可能需求 ：80 80 100 100 100 120 120 140 150最高需求：最高需求： 120 120 120 120 130 150 160 180 250最低需求、最可能需求和最高需求的中位数分最低需求、最

6、可能需求和最高需求的中位数分别是别是80、100、130,各权重仍然取各权重仍然取0.2、0.5、0.3。 NHR=800.2+1000.5+1300.3=105(人人) 由以上三种计算结果可知该公司的人力需求量由以上三种计算结果可知该公司的人力需求量为为105116人。人。 （二）定量预测法（二）定量预测法n1、按劳动效率定员、按劳动效率定员根据生产任务和工人的劳动效率、出勤率计算根据生产任务和工人的劳动效率、出勤率计算定员数。凡能实行定额考核的工种、岗位，均定员数。凡能实行定额考核的工种、岗位，均可采用这种方法。（即人员的需求量不受设备可采用这种方法。（即人员的需求量不受设备的影响）的影响

7、）出勤率出勤率工人劳动效率工人劳动效率计划期生产任务总量计划期生产任务总量定员人数定员人数n例例:计划期内某车间每轮班生产某产品的产量任务计划期内某车间每轮班生产某产品的产量任务为为1000件件,每个工人的班产量定额为每个工人的班产量定额为5件件,定额完成定额完成率预计平均为率预计平均为125%,出勤率为出勤率为95%,计算出该工种计算出该工种每班的定员人每班的定员人数。出出勤勤率率劳劳动动效效率率工工作作任任务务定定员员人人数数 因为因为:劳动效率劳动定额劳动效率劳动定额定额完成率定额完成率)(16995. 025. 151000人定员人数劳动效率劳动定额定额完成率劳动效率劳动定额定额完成率

8、劳动定额：工时定额、产量定额劳动定额：工时定额、产量定额n工时定额指生产每件产品所需求的工时工时定额指生产每件产品所需求的工时n产量定额指每人每班完成的产量产量定额指每人每班完成的产量工时定额与产量定额的关系：工时定额与产量定额的关系：工时定额工时定额工作时间工作时间班产量定额班产量定额 出出勤勤率率定定额额完完成成率率工工作作班班时时间间工工时时定定额额生生产产任任务务定定员员人人数数 定员公式可变为定员公式可变为:出出勤勤率率定定额额完完成成量量工工作作班班时时间间工工时时定定额额生生产产任任务务定定员员人人数数 )(16995. 025. 18)58(1000人定员人数上例的计算结果为上

9、例的计算结果为:计算表明计算表明:无论是采用产量定额还是工时定额无论是采用产量定额还是工时定额,两者计算结果是两者计算结果是相同的。相同的。n如果计划期任务是按年规定的，而产量定额是按如果计划期任务是按年规定的，而产量定额是按班规定的，则采用以下公式：班规定的，则采用以下公式： （每种产品年总产量 单位产品工时定额）定员人数年制度工日 8 定额完成率 出勤率 （1废品率）)1 (8)(计计划划期期废废品品率率出出勤勤率率定定额额完完成成量量年年制制度度工工日日单单位位产产品品工工时时定定额额每每种种产产品品年年总总产产量量定定员员人人数数年工作日：年工作日：365365天休息日法定节假日天休息

10、日法定节假日365天天104天天11天天250天天n某企业主要生产某企业主要生产A、B、C三种产品，三种产品的三种产品，三种产品的单位产品工时定额和单位产品工时定额和2010年的订单如下表所示。年的订单如下表所示。预计该企业在预计该企业在2010年的定额完成率为年的定额完成率为ll0，废品，废品率为率为3，员工出勤率为，员工出勤率为95。请计算该企业。请计算该企业2010年生产人员的定员人数。年生产人员的定员人数。)(16%)31 (%95%1108250603005020030100人定员人数n2、按设备定员、按设备定员根据设备需要开动的台数和开动的班次、工人根据设备需要开动的台数和开动的班

11、次、工人看管定额及出勤率来计算定员人数看管定额及出勤率来计算定员人数此方法适用于机械操作为主，使用同类型设备，此方法适用于机械操作为主，使用同类型设备，采用多机床看管的工种采用多机床看管的工种出勤率出勤率工人看管定额工人看管定额每台设备开动班次每台设备开动班次需开动设备台数需开动设备台数定员人数定员人数例；某车间为完成生产任务需开动车床例；某车间为完成生产任务需开动车床40台台,每每台开动班次为台开动班次为2班班,看管定额为每人看管定额为每人2台台,出勤率出勤率为为96%,计算该工种定员人数。计算该工种定员人数。n定员人数定员人数=(402) (296%) 42(人人)n3、按岗位定员、按岗位

12、定员适用于连续性生产装置或设备组织生产的企业：适用于连续性生产装置或设备组织生产的企业：冶金、化工、炼油、造纸、玻璃制造、烟草、冶金、化工、炼油、造纸、玻璃制造、烟草、机械、电子仪表等企业中使用大中型连动设备机械、电子仪表等企业中使用大中型连动设备的岗位定员。的岗位定员。间间个个人人需需要要与与休休息息宽宽放放时时工工作作班班时时间间作作时时间间的的总总和和共共同同操操作作各各岗岗位位生生产产工工定定员员人人数数 n练习练习:某车间有一套制氧空气分离设备，现有某车间有一套制氧空气分离设备，现有3个岗位共同个岗位共同操作，通过工作日写实，甲岗位生产工作时间为操作，通过工作日写实，甲岗位生产工作时

13、间为260工分，工分，乙岗位为乙岗位为300工分，丙岗位为工分，丙岗位为240工分，根据该工种的劳工分，根据该工种的劳动条件和劳动强度等因素，规定个人需要与休息宽放时间动条件和劳动强度等因素，规定个人需要与休息宽放时间为为60工分，请计算该设备的岗位定员人数。工分，请计算该设备的岗位定员人数。n解：根据公式解：根据公式间间个个人人需需要要与与休休息息宽宽放放时时工工作作班班时时间间作作时时间间的的总总和和共共同同操操作作各各岗岗位位生生产产工工定定员员人人数数 )(260860240300260人人定定员员人人数数 此计算是一种初步核算此计算是一种初步核算为合并岗位，实行作业为合并岗位，实行作

14、业提供依据提供依据n4、按比例定员、按比例定员根据各类人员之间的比例关系，或某类人员与根据各类人员之间的比例关系，或某类人员与服务对象人数之间的比例关系计算某类人员的服务对象人数之间的比例关系计算某类人员的定员人数。这种方法大多用于计算非生产人员、定员人数。这种方法大多用于计算非生产人员、辅助工人、炊事人员等。辅助工人、炊事人员等。某类人员的定员人数某类人员的定员人数=员工总数或某一类员工总数或某一类人员总数定员标准人员总数定员标准(百分比百分比)n5、结构预测法、结构预测法n根据组织员工总体结构的变化情况，来预测一根据组织员工总体结构的变化情况，来预测一定时期内该组织人力资源的需求量。定时期

15、内该组织人力资源的需求量。nNHR=P+CTn式中：式中：NHR指未来一段时间内需要的人力资源；指未来一段时间内需要的人力资源；nP是现有的人力资源；是现有的人力资源；nC是未来一段时间内需要增减的人力资源；是未来一段时间内需要增减的人力资源；nT是提高或改进后节省的人力资源。是提高或改进后节省的人力资源。n例：某公司现有员工例：某公司现有员工200人，三年后，因业务人，三年后，因业务发展需要增加发展需要增加100人，其间，由于技术的提高，人，其间，由于技术的提高，可以节省可以节省25人。问该公司三年后需要的人力资人。问该公司三年后需要的人力资源是多少？源是多少？解：已知解：已知P=200；C

16、=100；T=25；根据公式：根据公式： NHR=200+100-25=275（人）（人）该公司三年后需要人力资源该公司三年后需要人力资源275人。人。特点：比较适用于技术稳定的企业的中短特点：比较适用于技术稳定的企业的中短期人力资源的预测。期人力资源的预测。6、回归分析法、回归分析法找出某个与人力资源需求量最相关的变量，用回找出某个与人力资源需求量最相关的变量，用回归方程式来表示这一变量与人力资源需求量的关归方程式来表示这一变量与人力资源需求量的关系。运用的是数理统计方法（如：产量与人数）系。运用的是数理统计方法（如：产量与人数）a+bX特点特点：找出与人力资源需求量有高度相关性的变找出与人

17、力资源需求量有高度相关性的变量很困难；此外，关于变量的历史数据必须容易量很困难；此外，关于变量的历史数据必须容易得到得到。二、人力资源供给预测二、人力资源供给预测（一）企业内部供给预测（一）企业内部供给预测技能清单法技能清单法 马尔科夫矩阵马尔科夫矩阵 管理人员接替卡管理人员接替卡1、技能清单法、技能清单法内容：以调查表的形式设计的一套信息系内容：以调查表的形式设计的一套信息系统统,主要反映员工工作能力特征主要反映员工工作能力特征,这些特征包这些特征包括工作经验、培训背景、教育程度、专业括工作经验、培训背景、教育程度、专业考证、主管评价等考证、主管评价等,从信息表中可以反映员从信息表中可以反映

18、员工的竞争能力。工的竞争能力。作用：确定员工补充空缺、调换岗位、晋升、作用：确定员工补充空缺、调换岗位、晋升、需要培训、参与特殊项目的可能性，可帮助员需要培训、参与特殊项目的可能性，可帮助员工确定其职业发展道路。工确定其职业发展道路。使用范围：技能清单法既可用于使用范围：技能清单法既可用于技术人员、也技术人员、也可用于管理人员可用于管理人员。（所有骨干员工）。（所有骨干员工）2、马尔科夫矩阵、马尔科夫矩阵马尔科夫分析法是一种转换概率矩阵，它是通马尔科夫分析法是一种转换概率矩阵，它是通过使用统计技术来预测未来的人力资源变化。过使用统计技术来预测未来的人力资源变化。此方法描述组织中此方法描述组织中

19、员工流入、流出和内部流动员工流入、流出和内部流动的整体形式。的整体形式。方法：先计算从一时期到另一时期每一种岗方法：先计算从一时期到另一时期每一种岗位人员变动的概率，然后将此概率乘以期初位人员变动的概率，然后将此概率乘以期初人数就得到了预测数（净供给量），最后纵人数就得到了预测数（净供给量），最后纵向相加，便可以得出组织内部未来不同岗位向相加，便可以得出组织内部未来不同岗位人员的供给量。人员的供给量。3、管理人员接替卡管理人员接替卡管理人员接替卡管理人员接替卡是用来分析和设计组织中是用来分析和设计组织中管理人员管理人员的供应状态的方法。的供应状态的方法。内容：记录管理人员的职务、任职年限、内容

20、：记录管理人员的职务、任职年限、工作绩效、晋升可能性等方面情况，并以工作绩效、晋升可能性等方面情况，并以此决定哪些人可以补充到重要职位上。此决定哪些人可以补充到重要职位上。特点：在工作岗位上评价、确定职位的接特点：在工作岗位上评价、确定职位的接替人选；评价接替人目前的工作情况和是替人选；评价接替人目前的工作情况和是否达到提升要求；确定个人职业发展方向；否达到提升要求；确定个人职业发展方向；确保组织在未来能有足够合格的管理人员确保组织在未来能有足够合格的管理人员供给。供给。接替卡图示接替卡图示A现任者晋升的可能性现任者晋升的可能性B现任者的职务现任者的职务 C现任者的年龄现任者的年龄D现任者的姓

21、名现任者的姓名 E现任者的工作年限现任者的工作年限甲甲乙乙丙丙丁丁（二）企业外部供给预测（二）企业外部供给预测1、影响企业外部人力资源供应的因素、影响企业外部人力资源供应的因素劳动力市场劳动力市场劳动劳动力市力市场场供供应应的的数数量量与质与质量量经济与经济与社社会环会环境境当当地工地工资资率率生活生活质质量高低量高低同行同行业业的人才的人才竞争竞争人口发展趋势人口发展趋势A A、人口绝对数增加较快、人口绝对数增加较快中国内地第中国内地第13亿个小公民于亿个小公民于2005年元月年元月6日零时日零时02分在北京妇产医院诞生分在北京妇产医院诞生 。2006年末我国总人年末我国总人口为口为1314

22、48万人万人 。B B、老年人口的比例增大、老年人口的比例增大 照国际公认的标准，一国照国际公认的标准，一国60岁以上人口岁以上人口的比重达到的比重达到10，或者是，或者是65岁以上人口占岁以上人口占总人口的总人口的7时，即为老龄化国家。我国时，即为老龄化国家。我国60周岁以上的老人已超过周岁以上的老人已超过1.32亿，按国际亿，按国际标准，我国标准，我国1999年已经进入老年化社会。年已经进入老年化社会。据全国老龄委公布据全国老龄委公布 的数据，截至的数据，截至20112011年年底，我国年年底，我国6060岁及以上岁及以上老年人口达到老年人口达到1.851.85亿，占总人口的比重达亿，占总

23、人口的比重达13.7%13.7%，20132013年将超过年将超过2 2亿。我国已成为世界上唯一的老年人口超过亿。我国已成为世界上唯一的老年人口超过1 1亿的国家，不仅老亿的国家，不仅老龄人口总量世界第一，而且老龄化发展速度世界第一龄人口总量世界第一，而且老龄化发展速度世界第一。世界银行世界银行的的一项调查：考虑到那些在上个世纪六七十年代生育高一项调查：考虑到那些在上个世纪六七十年代生育高峰时期出生的人口峰时期出生的人口20202020年将进入退休年龄，预计到年将进入退休年龄，预计到20202020年，中国年，中国老年人口的比重会急剧上升，年轻人口则迅速下降，中国将出现老年人口的比重会急剧上升

24、，年轻人口则迅速下降，中国将出现人口结构严重的老龄化。到人口结构严重的老龄化。到20302030年，中国年，中国6060岁以上人口的比例将岁以上人口的比例将会上升到会上升到22%22%。 C、人口性别比出现偏差、人口性别比出现偏差早在早在20042004年，我国出生人口性别比已经升高到年，我国出生人口性别比已经升高到119.92119.92，与，与正常值正常值106106相比有严重的偏离。有相比有严重的偏离。有5 5个省的出生人口性别比个省的出生人口性别比甚至高达甚至高达130130以上。据第五次全国人口普查结果表明，不仅以上。据第五次全国人口普查结果表明，不仅农业人口中出生人口性别比较高，非

25、农业人口的出生性别农业人口中出生人口性别比较高，非农业人口的出生性别比也呈升高趋势。比也呈升高趋势。如果如果从从20102010年开始年开始采取措施，遏制出生人口性别比升高的采取措施，遏制出生人口性别比升高的势头，到势头，到20202020年，出生人口的男性可能比女性多年，出生人口的男性可能比女性多24002400多万多万人。若出生性别比高达人。若出生性别比高达117117，到，到20202020年全国实现小康之日，年全国实现小康之日，将会有将会有 30003000万至万至40004000万处于婚育年龄的男青年无妻可娶。万处于婚育年龄的男青年无妻可娶。、人口高龄化（）即长寿化已经凸、人口高龄化

26、（）即长寿化已经凸现现 1990年我国高龄人口为年我国高龄人口为500万，万，2000年年1200万万（占总人口的比重为（占总人口的比重为0.96%，占老年人口的，占老年人口的9.23%），预测），预测2050年将达到年将达到1.5亿左右，年增亿左右，年增长率在长率在4%至至5%，而同期，而同期65岁以上全部老年人口岁以上全部老年人口增长率仅为增长率仅为2.3%至至2.9%，总人口增长率也只略，总人口增长率也只略高于高于0.7%。可见，高龄人口是未来我国总人口中。可见，高龄人口是未来我国总人口中增长最快的年龄组，这也是人口转型时期老龄化增长最快的年龄组，这也是人口转型时期老龄化的重要年龄特征。

27、的重要年龄特征。 2009年中国年中国80岁以上高龄老年人口达岁以上高龄老年人口达1899万万2010年7月13日 15:05新华网北京新华网北京7 7月月1313日电日电( (卫敏丽施元雪卫敏丽施元雪) )全国老龄办全国老龄办1313日在京日在京发布发布20092009年度中国老龄事业发展统计公报。公报显示，年度中国老龄事业发展统计公报。公报显示，20092009年，中国年，中国8080岁以上高龄老年人口达到岁以上高龄老年人口达到18991899万，今后每年万，今后每年以以100100万速度在增加，万速度在增加，“十二五十二五”期间将超过期间将超过26002600万。与此万。与此同时，中国城

28、乡老年空巢家庭超过同时，中国城乡老年空巢家庭超过50%50%，部分大中城市老年，部分大中城市老年空巢家庭达到空巢家庭达到70%70%，随着第一代独生子女父母进入老年，老，随着第一代独生子女父母进入老年，老年空巢家庭将进一步增多。年空巢家庭将进一步增多。“在中国，老龄化、高龄化、空在中国，老龄化、高龄化、空巢化同时发生，这给应对人口老龄化增加了难度。巢化同时发生，这给应对人口老龄化增加了难度。”全国老全国老龄办副主任吴玉韶在新闻发布会上指出。龄办副主任吴玉韶在新闻发布会上指出。据公报显示，据公报显示，2009年，全国年，全国60岁以上老年人口达到岁以上老年人口达到1.6714亿，占总人口的亿，占

29、总人口的12.5%。与上年度相比，老年人口净。与上年度相比，老年人口净增增725万，增长了万，增长了0.5个百分点。个百分点。 “ “这是历史上老年人口比重增幅最大的一年。这是历史上老年人口比重增幅最大的一年。”吴玉韶吴玉韶说，说，“老年人口基数大发展快，应对人口老龄化压力大是中老年人口基数大发展快，应对人口老龄化压力大是中国人口老龄化形势的一大特点。国人口老龄化形势的一大特点。”据介绍，中国进入老龄化社会据介绍，中国进入老龄化社会1010年来，老龄化速度逐步年来，老龄化速度逐步加快，现已进入新中国成立后的第一个老年人口增长高峰期。加快，现已进入新中国成立后的第一个老年人口增长高峰期。同时，中

30、国同时，中国“未富先老未富先老”，人口老龄化超前于现代化。发达，人口老龄化超前于现代化。发达国家是在基本实现现代化的条件下进入老龄化社会的，中国国家是在基本实现现代化的条件下进入老龄化社会的，中国则是在尚未实现现代化、经济尚不发达的情况下提前进入老则是在尚未实现现代化、经济尚不发达的情况下提前进入老龄化社会，应对人口老龄化挑战的经济基础、养老保障制度龄化社会，应对人口老龄化挑战的经济基础、养老保障制度和养老服务体系还比较薄弱。和养老服务体系还比较薄弱。 、沿海地区人口比例增加、沿海地区人口比例增加、城市人口的比例增加、城市人口的比例增加科学技术的发展科学技术的发展A A、使行、使行业业就就业业人人数结构发数结构发展展变变化：化：蓝领、蓝领、白领员工的需求比例发生变化白领员工的需求比例发生变化B、使产业结构发生变化：第三产业劳动、使产业结构发生变化：第三产业劳动力需求量增大力需求量增大学校毕业生规模与结构学校毕业生规模与结构国家法律法规国家法律法规第三节第三节 人力资源规划的制定与执行人力资源规划的制定与执行一、制定人力资源规划的政策（供需平衡）一、制定人力资源规划的政策（供需平衡）1、解决供不应求的方法、解决供不应求的方法