安全生产应急管理体系

1、、明确平安生产责任,形成完善的平安生产治理体系1、公司领导班子所有成员、各生产经营单位负责人以及各职能部门主要负责人实行幺岗双责制工既要做好责任范围内工作,同时要负责平安生产工作.2、公司总经理经理是平安生产的第一责任人,对我公司平安生产负全责,下属各生产经营公司负责人是本公司平安生产的直接责任人,对本公司平安生产负全责,分管平安工作的公司主管平安生产经理是平安生产的主要责任人,协助总经理主抓平安生产治理工作,抓好全公司平安技术治理工作.3、以工程为单位把施工平安生产目标和责任进行分解,实行定员定岗定责治理,建立健全职工岗位平安责任,把岗位应知应会、平安操作规程和岗位责任范围真正落实到每个班组

2、、每个职工身上,推行岗位技能平安经济责任制,促进职工按章作业的自觉性.要配足平安生产治理人员,明确工作责任,增强日常平安检查工作.促使我公司真正形成横向到边、纵向到底的平安生产责任体系,形成齐抓共管,群防群治的平安生产新格局,形成关口前移,重心下移的平安生产治理新机制.二、严格执行平安规程,实现平安生产治理标准化、制度化1、各专业工程技术负责人做到整改举措、责任、资金、时限、预案五到位.使我公司从工程设计源头上增强平安治理工作,预防和防范事故的发生.2、严格执行技术标准、平安规程和工程技术设计,严格执行现场检查制度,保证工程质量符合设计、标准、规程要求,为实现平安生产提供根底保证.3、对平安规

3、程未涉及的工程,其危险性和所造成的后果又难以估计的,生产单位必须提前向分管平安副院长申报,由平安监察科会同总工办组织专业技术员、平安专业人员深入施工现场,制定平安举措,下达施工准许通知书,严禁不请示、不申报,擅自作业.三、标准生产租用车辆治理,躲避交通平安风险,杜绝事故发生2006年我院以晋煤地物院发200623号文件?关于印发生产单位租用车辆治理规定的通知,对生产租用车辆治理做出了明确规定.现根据近几年生产租用车辆治理中存在的问题,做出如下补充规定：1、各生产单位要严格执行院租车治理规定,尽量不租车,如果急需租车,被租车辆手续车主身份证、行车证、保险、客货车营运证必须齐全,租车前先与车主签订

4、租车合同,明确双方责任和违约责任,绝不能把签订租车合同当作事后费用报销的手续来办理,更不能因各种原因租用车辆手续不全或无任何手续的黑车,果断禁止租用三轮农用车或摩托车运送人员.2、各单位要明确租赁用车事故赔偿责任,单位只负责支付租车期间租车费、加油费、过路费,对被租车辆发生的交通事故的责任及一切经济损失均由车主承当.3、租车时要求车主委派专职司机,司机必须有有效证件驾驶证、身份证、客货司机准驾证,负责生产期间单位人员、设备器材的安全运输,决不允许本单位职工既当车主又当司机,造成单位租车行为不标准.四、增强外委工程平安监管,严格分包单位平安准入条件1、外委工程实行谁外委,谁负责.各单位要增强外委

5、工程的日常平安监管工作,严格落实外委工程平安治理责任,严禁将其承当的地质勘探工程工程转包给不具备平安生产条件的单位,不得允许其他单位以本单位名义从事地质勘探活动,不得以探矿名义从事非法采矿活动.2、对钻探、物探打孔、背线等劳务分包,生产单位负责人必须事先与承包负责人协商,明确准承包条件：(1)承包人必须给从业人员配备劳保用品(劳保服、鞋、平安帽、平安带)；(2)人员运送车辆必须符合交通运输平安要求；(3)钻机传动带、齿轮传动装置必须设有平安防护装置和防护网,柴油机必须配备消音器(防火装置),钻探设备必须配备避雷针、塔衣,塔内照明采用36伏平安电压、钢丝绳使用与报废必须符合?起重机械钢丝绳检验报

6、废使用标准?等；(4)承包人的从业人员必须身体健康,年龄符合法律规定,最低年龄不低于18周岁；(5)特种作业人员必须持证上岗(如电工、电焊、气割工、吊车司机等)；(6)开工前必须经过平安培训(培训教材引用地质勘探平安规程),做到先培训后上岗；(7)平安组织、平安责任体系及平安生产治理制度健全；(8)单位只负责承包费用的支付,其他一切费用包括承包主从业人员因病救治、因病死亡或生产平安事故责任及其经济损失一律由承包主负责.对于满足以上条件的承包主,生产单位负责人方可与其签订分包合同.3、强化平安监管.凡有工程外委、工程分包的单位,生产经营单位负责人必须派出2-3人进驻施工现场,做好外委、分包工程的

7、平安生产监管工作.(1)根据平安准承包八项条件,逐项检查承包主平安生产准备情况,有一项不符合要求的,不准其组织生产；(2)对高空作业、吊车起吊、电焊作业、放射源测井等危险性作业实施全方位监管,检查其现场清理、警戒线设置、专人指挥、人员分工等准备情况,如果不符合?地质勘探平安规程?要求,不准其组织施工；(3)监管人员必须每天深入施工现场,检查施工单位的平安生产管理情况,对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的三违行为责令其现场整改；(4)监管人员要重点突出生产过程的平安治理,催促施工单位落实每周一次的平安生产活动,开展设备故障、作业环境、组织治理和人员操作等方面的平安检查,排除事故隐患,保证生产平安

8、.(5)对凡不符合平安规程要求的作业行为,监管人员必须以书面形式责令承包主进行整改.五、重点做好施工现场治理,把好平安生产关键环节1、各生产经营单位在工程开工前要提前掌握测区平安隐患,如测区地形条件、道路交通运输条件、森林覆盖情况、地下电缆、水、气管道敷设情况和测区高压线、建筑物(包括水库)以及气象灾害等,提前进行平安隐患排查治理,制定防范举措.2、增强施工现场治理,突出抓好民爆物品和爆破工作现场治理,要求涉爆单位必须严格执行民爆物品治理条例,严格涉爆人员备案、民爆物品现场领用登记手续,杜绝治理漏洞.严格执行一台爆炸机只准使用一条爆炸线的规定,彻底解决过去一台爆炸机使用两条或多条爆炸线的违章指

9、挥、违章作业行为,有效预防误爆事故的发生.3、坚持每周一次的平安生产活动,开展以设备故障、作业环境、组织治理和人员违章操作等为内容的平安检查工作,及时排查事故隐患,制定整改举措,保证生产平安.六、强化平安技术治理机构平安职能,建设坚实的技术保证体系1、建立平安技术治理体系,由院总工程师负责组织开展平安技术治理工作,总工办负责专业工程平安技术设计审定及日常治理工作.各生产单位要建立健全以专业工程技术负责人为首的平安技术治理体系,生产单位负责人、专业工程技术负责人、施工员、平安检查员构成工程平安技术治理小组,负责从业人员平安规程培训、平安技术交底、隐患排查与治理和日常的平安检查与整改工作.2、明确平安技术治理责任.我院实行平安技术负责制,院长是平安第一责任人,领导和支持总工程师行使平安技术决策、指挥等职权；总工程师全面负责我院平安技术治理工作,行使技术决策权和指挥权,增强平安技术治理,及时排查治理单位专业工程平安隐患；各专业主管在总工程师领导下对分管业务范围内的平安技术工作负责.专业工程技术负责人、测绘、工勘、小实体负责人、研究所和总工办在总工程师领导下对分管范围内的技术治理工作负责.3、强化平安技术治理.总工程师定期召开平安技术专题会议,总结布置平安技术治理工作,研究确定我院专业工程平安技术设计和应急救援举措的制定,新技术、新工艺、新方