建湖县饮用水水源地基础环境调查及评估报告

1、建湖县饮用水水源地基础环境调查及评估报告建湖县环境保护局二OO年八月建湖县饮用水水水源地基础环境调查与评估报告编制组主要成员：组长：朱堂珍建湖县环保局局长副组长：叶旺森建湖县环保局副局长王永华建湖县环保局副局长兼建湖县环境监察局局长成员：李金富建湖县环境监测站站长刘正云建湖县环保局科技科科长吕健建湖县环保局综合计划科科长周斌建湖县环保局法宣科科长张华英建湖县环境科学研究所所长戴玉岗建湖县环境监察局副局长参加单位：建湖县环保局建湖县环境监察局建湖县环境监测站联系人：戴洪财05（办）胡仁民05（办）孙学兰05（办）建湖县典型乡镇饮用水水源地基础环境调查及评估报告第一章总论项目背景为解决危害人民群众

2、健康和影响可持续发展的突出环境问题，全面推动饮用水水源地环境保护工作，确保饮用水安全保障目标的实现，根据全国饮用水水源地基础环境调查及评估方案（环办201027号）、关于印发全省饮用水水源地基础环境调查及评估方案的通知（苏环办2010168号）的安排，要求对全县饮用水水源地的环境状况进行广泛深入的调查和评估，进一步摸清底数，针对不同区域、不同类型的饮用水水源地研究环境对策，提高广大人民群众的饮水安全保障水平。建湖县环保局对本次饮用水水源地基础环境调查与评估工作相当重视，专门成立领导小组，由朱堂珍局长为组长，叶旺森副局长、王永华副局长为副组长，局相关科室同志为成员，环境监察局、环境监测站具体负责

3、同志为成员具体负责此次饮用水水源地调查、评估工作。工作主要内容1、完成全县乡镇集中式饮用水源地资料收集与整理，对全县15个镇及1个开发区集中式饮用水源进行全面调查。2、确定3个农村饮用水源地，并进行现场详细调查与了解，汇总相关资料；并完成集镇和3个农村集中式饮用水源地调查与评估数据库录入工作。3、编制完成工作报告、水源地简介，根据建湖县集中式饮用水源地实际情况提出工作意见及建议。结论与建议全县目前共有水厂157家，分布在15个镇、201个自然村，其中县级2家，镇级14家，村级141家，供水规模日供水1万以上有1家，为建湖县地面水厂，其余均为1000吨/日以下，供水均为地下水。全县总人口万人，其

4、中集中式饮用水源地服务人口数占全县人口总数的%，计万人。集镇和农村地下水环境禀赋良好，近三年来乡镇集中式饮用水源地未发生水污染事故。全县地表水水质总体以环境质量皿类为主，但各河流水体均呈轻污染级。饮用水源地存在的问题：一、地下水型水源地1、多头管理问题。主要表现为首先是各乡镇水厂归属部门多，包括建设部门、水利部门、乡镇政府等部门和个人；第二管理部门多，农业面源归农业部门，水资源的管理使用水源保护区的划分归水利部门、污染源控制归环保部门，水厂的建设归建设部门，水质监测既有卫生部门，也有环保部门。由于归属及运行管理均处于多头管理状态，各部门均对饮用水源极为关注，都想做好此项工作，各部门关注有余，协

5、调、配合不足，未能形成合力。2、基础建设薄弱，部分水源地供水能力不足、水厂水处理工艺简单甚至“直供”，未划分水源保护区，不符合饮用水源地卫生防护要求，水源地周围存在种植等现象，标志设立不规范，有的取水口周围无保护设施，农田回归水直接进入取水口，饮用水源地周围存在诸多安全隐患。由于乡镇水厂规模小，水质水量不稳定，开展例行监测工作难度很大，且目前乡镇水厂也不具备开展饮水安全监测的能力。3、在思想观念和生产方式上还有较大差距。一些地区的部分领导对饮用水安全问题的严峻形势认识不足，原有的农村改水工程因资金、认识、技术问题及未考虑长远发展规划，已建的工程到现在不少已处于瘫痪或半瘫痪状况，而再次改水遇到了

6、资金不足的限制。4、乡镇环境保护法律、法规不健全，乡镇环境保护监管力量薄弱。现行的环境管理法律法规和制度，大部分都是针对工业和城市制定的，难以适应基层环境管理的需要。5、二、河流型水源地1、农业面源污染还比较突出。农村畜禽养殖污染治理的不规范，农用薄膜回收不到位，农作物秸秆和生活垃圾的不合理处置，化肥、农药的大量使用，农村环保基础设施的缺乏，沟河淤泥沉积，水草丛生，等等，使得农村大小沟河水质发生了很大变化。水体富营养化比较严重，水环境污染较为突出。2、工业污染达标水平不高。目前，在各镇建立的工业集中区、产业园、创业园等，以及在农村遍布的工业点源基本上没有治污设施，即使有治污设施企业仍存在着偷排

7、、直排污染物现象，给水体带来一定压力。3、生活污染的比重逐步上升。随着城镇居民的日剧增长，集镇垃圾随意堆放，生产及生活污水乱排，致使大量污水进入（渗漏）水源保护区。对现有土地、水源的过度开发利用，水土流失、水面养殖等，也是造成饮用水源安全隐患的重要因素。4、外地客水、上游工业污染源、水上运输等影响。我县地处扬州宝应县的下游，上游来的客水对饮用水源的水质也有一定的影响。水上交通运输，在交通运输过程中的生活垃圾、油污等对水体也有一定的影响。对饮用水源地保护的建议1、明确政府相关部门的责任，各司其职，互相配合，环保部门加大对水源地范围内的污染源监管，农业部门对农业面源污染提供技术支持，建设部门对乡镇

8、、农村饮用水建设提供资金，卫生部门加大对乡镇人口的卫生防治。同时建立健全考核机制，对饮用水源保护工作进行专项监督与考核。2、建立完善应急处理机制，加快保护区建设工作，根据不同的水源地特征建立、完善应急处理机制，确保饮用水安全。3、加大水源保护工作宣传力度。利用电视、网络、报纸等媒体宣传生活饮用水源地保护的重要性，以及相关法律法规知识，提高全民意识，努力形成全社会重视饮用水源地的良好氛围。4、加大水厂水质监测力度。为确保居民的饮用水源地环境安全，防止突发水污染事件的发生，相关部门应加大对水厂水质的监测力度，及时掌握水质指标，一旦发现水质异常，立即向上级部门汇报并在第一时间按照应急预案开展工作。5

9、、县政府大力发展生态农业和有机农业，尽量减少使用农药化肥。组织分工一、组织领导。建湖县环保局成立全县饮用水水源地基础环境调查与评估工作领导小组，朱堂珍局长担任领导小组组长，叶旺森、王永华担任副组长，成员：吕斌、吕健、李金富、刘正云周斌、戴玉岗等。领导小组下设办公室，戴玉岗同志兼任办公室主任，负责指导协调工作，对工作进度进行督查，并组织调查评估技术成果上报。二、内部分工。建湖县环境监测站负责开展饮用水水源地水质监测，并汇总全县水源地监测环境信息数据库，对全县饮用水水源地的总体环境状况进行分析评价。建湖县环境科学研究所负责制定饮用水源地环境风险评估和污染防治技术方案。建湖县环境监察局负责汇总全县饮

10、用水源地基础环境信息，编制全县饮用水水源地基础环境调查及评估报告，制作全县饮用水水源地图集。时间进度安排。动员部署阶段。6月底召开全县饮用水水源地基础环境调查及评估工作会议，进一步明确工作任务和要求。实施阶段。以2009年为基准年，动态更新全县城镇饮用水水源地主要环境信息，调查收集全县所有乡镇集中式饮用水水源地和部分农村饮用水水源地的基础环境信息。调查数据库中城镇部分、农村部分分别于7月30日前、8月15日前报市监测站。饮用水源地环境风险评估和污染防治技术方案于8月15日前报市环科所。8月20日前将全县饮用水源地基础环境调查及评估报告、数据库及水源地图集报市水支队。质量控制在饮用水监测过程中，

11、为了保证监测数据的科学、公正、准确，我们按照国家、省环境监测质量控制要求，制定年度质量控制计划，并认真组织执行。监测人员持证上岗，监测仪器设备定期检定；监测时，采用全程序空白、现场平行样、实验室平行样实验室密码样等质量控制手段；监测数据从采集到报出经过校对、审核、签发等严格审核，通过以上措施保证监测质量。第二章自然环境和社会经济情况自然地理概况1. 地理位置：建湖县地处江苏省里下河腹部北部地区，位于盐城中西部，东经119。33,49"至120。05，17"，北纬33。16,44"至33。41'03之间，东临射阳县，南与盐都县和盐城市城区交界，西南部与宝应、

12、淮安隔水相望，北部、西北部与阜宁县接壤。2. 地形地貌：建湖县地处扬子淮地台一级构造单元的苏北断拗带。以串场河为界，分东西两部分。东部属海滨平原，西部属江淮平原，在地质构造上同属苏北断拗带组成部分，地层属性上同为第四纪覆盖层，岩性为松散粘土、砂质粘土。建湖县位于淮河下游的苏北平原区，地势平坦低洼，东北沿岗一线和西部走马沟两岸略高，地形剖面呈马鞍形。全县整个地形，从西向东呈双峰型分布。东塘河两岸地势最低。全县地面平均真高1.74米，最高处3米，最低处只有0.7米，高程差在2米以上。3. 气候特征：建湖县境地处亚热带北缘，四季分明。冬季天气寒冷少雨，寒潮时有入侵；春季天气多变，乍冷乍暖，多大风连阴

13、雨天气；夏季天气炎热，雨水集中，多台风暴雨；秋季秋高气爽，天气回凉。年平均气温为14.2C，年平均日照时数为2228小时，年平均日照百分率为50%。每年7-10月上半月，时有台风入境。夏季易雨涝，春季易干旱，地下水位偏高，旱、涝、风、渍四大灾害发生频繁。4. 流域水系和水文特征：1)地下水建湖县地处淮河下游，是里下河地区的腹部洼地，境内沟河纵横，水资源十分丰富，建湖县年降水量为亿立方米，地表水为亿立方米，地下水为亿立方米，全县年用水总量约为亿立方米，所以对于一般年份水资源基本能满足需求。全县共有水域面积28780公顷，占全县总面积的，其中荡滩面积14867公顷。水面是仅次于耕地的第二大土地资源

14、，而且水质肥沃，天然饵料比较充足，属营养性水体，适宜多种水生植物和各种淡水鱼类的生长繁衍，淡水鱼养殖年生长期可达7个月以上。(2)河流型建湖县地处苏北里下河地区的腹地，属长江水系，境内沟河港汊纵横交错，共有大小沟河3000余条。主要排水入海河道为黄沙港，另有部分洪水从射阳河下排入海。主要骨干河道还有：南北向的蔷薇河、戛粮河、西塘河、东塘河、渔深河、串场河、通榆河和东西向的南盐河、北塘河。主要支河有皮岔河、芦沟河、盐建河、建港河、马泥沟、寥家沟等。其中西塘河用于饮水，其它河流主要用于养殖、灌溉和工业用水。社会经济概况1行政区划：建湖县隶属盐城市，位于苏北平原。至2008年底，全县境内共有15个镇

15、：近湖镇、上冈镇、冈东镇、草堰口镇、庆丰镇、冈西镇、钟庄镇、宝塔镇、高作镇、建阳镇、颜单镇、蒋营镇、恒济镇、沿河镇、芦沟镇，1个省级经济开发区为建湖县经济开发区，199个村，47个居委会，1364个村民小组，县治所在地为近湖镇。2.人口及其趋势分析：从城乡分布来看，2009年末全县非农业人口达367690人，占总人口的，农村人口为437855人，占。近年来，由于积极推进人口城镇化和产业结构升级，实施城市带动农村、工业反哺农业的发展战略，人口城镇化不断增长。采取多种措施和合理规划，引导农村富余劳动力向非农产业转移，努力改善农民进城务工环境，促进农村劳动力有序流动。建湖人口汇总表年份总人口数（人）

16、总人口中非农业人口（人）合计其中男女199979655841125738530116613220007966004098983867022237582001796684409902387082240544200279334740900038434724739420037911594089743821852642812004800750413303387447285516200580299941468438831527988820068082094182283899812786862007804287416696387591276541200880548242004438543837176120

17、098055454200963854493676903.经济发展现状和趋势分析：1986年2008年，建湖县经济快速、持续发展。国内生产总值从1986年的亿元上升到2008年的亿元，增长倍，年均增长%；财政收入从1986年2681万元，增加到18亿元，增长倍，年均增长%，各项存款从1986年亿元，上升到亿元，增长倍，年均增长%，农民人均收入从1986年524元，上升到6835元，增长倍，年均增长%；城镇居民人均可支配收入2008年达到12339元，年均增长%。三次产业结构由1986年：:调整为:，建湖由农业县逐步转型为工业为主的县份。20多年间，为适应社会主义市场经济，全县经济综合管理体制不断

18、进行重大调整。石油机械、节能灯具、皮鞋及鞋材等成为特色产业和经济发展支柱。全县基础设施建设快速发展，城市建设和小康社会建设初具规模。4. 土地利用类型的分布特征：据2001年统计资料，我县土地总面积为1154平方公里，其中现耕地64600公顷，园地3732.0公顷，林地4380公顷，牧草地71.5公顷，居民点及工矿用地13616.6公顷，交通用地3408.7公顷，水域28780公顷，未利用土地593.5公顷。土地利用特点为：土地利用程度较高，农业用地比例大。全县土地利用率，农业用地率68%;土地开发利用率、土地垦殖指数高。全县已开发土地利用率为100，土地垦殖指数为；水域面积较大，占全县土地总

19、面积的。存在问题（1）人均耕地面积少，全县人均耕地只有0.081公顷。（2）全县可供开发复垦的土地后备资源有限。（3）水域面积较大，但利用产出率低，绝大部分属于粗放养档次。（4）土地生态质量下降，化学农药污染严重。（5）工业项目引进力度的加大，使用地量逐年增大。区域地质及水文地质条件我县地处低洼，降雨较为充沛，但时空分布不均，加之承受上游来水压力，废弃水不能利用，因此易涝易旱，灾害频繁。随着社会经济发展、人口密集，供用水量逐年增大，水资源及其开发利用问题较为突出：（1）水资源开发利用程度不高我县现状供水工程设施陈旧老化，供水能力削弱，使本地水资源不能满足供水需要，枯水年情况更加严重，必须依靠外

20、来水的补给。（2）污水处理能力差、水污染严重多年来，由于投入不足、环保意识不强等原因，治污措施严重滞后，07年以前全县无生活污水集中处理工程。全县工业规模企业虽有废水处理设施但不正常进行处理的比例相当高，大量工业废水和未经处理的生活污水进入地表水体，水污染问题已严重影响人们健康，制约经济发展。现我县已投入巨资建成建湖县城北污水处理厂、建湖县城东污水处理厂，现已投入运营，建湖县上冈污水处理厂、建湖县城南新区污水处理厂正在筹建之中。（3）河道淤积严重，调蓄能力差。多年来，由于水土流失、水生植物滋生、废弃物的投入和大量废污水排放入河，造成河道淤积日益严重。据了解，2009年全县共疏浚河道33条公里2

21、99万方，疏浚村庄河道50个村万方。改善了河道水质。（4）大量超采地下水，形成地下水漏斗区随着我县国民经济的快速发展、城镇人口的集中、工业废水总量逐年加大和生活污水的排放量逐年增加，加之农业化肥、农药汛期随雨水流入河网，造成大部分河道水质的恶化，不能正常使用。目前，我县除县城区域用水来自地表水（县自来水厂供水）外，乡镇、农村用水全部来自地下水（各镇农村自来水厂供水），加上我县工业对地下水用水量的逐年加大，造成我县地下水开采量较大，大大超出地下水的允许开采限度，造成地下水位持续下降，全县水生态环境日益恶化。水资源利用状况1. 水资源情况：建湖县一般年份雨量充沛，加之地势低洼，水面积比例大，水资源

22、比较丰富。但由于水资源在时段及地区的分配上不尽均匀，丰水年和汛期的地表径流以及大量客水因无拦蓄调节措施，全部废泄入海。地表水资源：境内地表水资源源于大气降水，河川径流由大气降水在地表汇流形成。县境雨量充沛，但年际变化较大，最大年降水量与最小年降水量比值为:年-2008年，县域平均径流深毫米，径流系数，径流量亿立方米。地下水资源：地下水资源是指赋存于新生代第四系松散层的岩土空隙中的饱和重力水。县境浅层地水矿划度M<2mg/L的淡水面积为612平方千米，可适当开采利用2mg/LWMW5mg/L的半咸水面积为496平方千米，其余面积为不能开采利用的M>5mg/L的咸水。境内多年平均浅层地

23、下水资源评价量为亿立方米，其中淡水资源量为立方米。水资源总量：据此，境内多年平均水资源总量为亿立方米，人均占有量立方米，每公顷平均立方米。近10年来，我县水资源利用率约为30%。全县水资源利用率的变化趋势平稳。2供水与用水情况：全县的用水结构主要为生活、工业用水，相同来水频率年份农业用水量总体趋势是下降，占总用水比重在逐年下降。县城区采用的地表水，日供水能力约5万吨。实际用水万吨。乡镇、农村采用的地下水，供水能力完全能满足当地居民的生活用水、工业用水。据统计：2009年建湖县城区人均日生活用水量升，农村人均日生活用水为升。3供水组成：我县日供水可供万吨以上的饮用水源地为西塘河饮用水源地、戛粮河

24、饮用水源地，分别去用西塘河、戛粮河原水，主要供应县城区居民生活用水及工业用水。乡镇及农村用水主要以取用地下水为主。第3章区域地表水环境质量和水源保护区划分析区域地表水环境质量建湖县城地表水厂于1994年建成投产，至95年度，县城居民饮用水源主要以西塘河水源地地表水为主，戛粮河水源地为备用水源，现日供水能力为5万吨。饮用水水源地环境质量状况评价Ll建湖县饮用水水源地空气环境质量基本维持在环境空气质量标准GB3095-1996二级标准，我县饮用水源保护区内没有特征的污染源，环境质量良好。饮用水水源地水质状况评价县城饮用水源水质监测点设在建湖地表水厂取水口上游1000米断面（即西塘河近湖镇唐桥村），

25、共布设两个测点1-1、3-1，2009年每月监测一次，全年监测12次。监测项目参照江苏省地表水监测技术规范中所有必测项目，评价参数选用“十五”城市环境综合整治定量考核指标实施细则中规定的16项指标：水温、PH、溶解氧、挥发酚、氟化物、石油类、总磷、粪大肠菌群、氨氮和高锰酸盐指数、总铜、总锌、总铅、总镉、六价铬、总氰化物。2009年县城饮用水源水质较2008年有改善，综合污染指数有所下降。2009年我县县城饮用水源水质虽然受到一定的污染，但水质仍属较好，水质属尚清洁型。“十五”期间县城饮用水源水质较好，几年中除溶解氧、化学需氧量偶有超标外，其他指数均达标，水质达标率保持在%。县城饮用水源水质主要

26、污染指标为溶解氧、化学需氧量，其污染原因为：、我县虽属里下河地区，水网纵横交错，但地势低洼，河流的流速和流量都不大，河流自净能力较差，不利于污染物的净化和降解。、饮用水源上游来水水质有所下降，也是导致我县河流水质下降的重要原因。、建湖是农业大县，粮食棉花等农作物是我县种植业的主产品，化肥、农药用量大,使用强度逐年上升趋势。农药、化肥，一部分残留土壤，使土壤功能减退一部分流入河流，造成水体污染。一部分残留农作物中，影响人们的健康，加之养殖业的发展，、水产和畜养殖业的发展，畜禽的粪便有许多自溢水中造成水体富营养化明显，增加水体有机污染。、水上交通运输环境管理不到位石油类跑、冒、滴、漏，以及工业废水

27、中石油类不能得到有控制是造成石油类污染的重要原因。饮用水水源保护区划为规范饮用水源保护区划分标准，2009年我县根据中华人民共和国水法、中华人民共和国水污染防治法、江苏省人民代表大会常务委员关于加强饮用水源地保护的决定等法律法规的要求，对全县集中式饮用水源地保护区范围进行划定（苏政复【2009】2号），并以建政发2009146号文件下发建湖县生活饮用水安全管理办法。地表水饮用水源保护区保护范围为：一级保护区：西塘河和戛粮河取水口上游1000米至下游500米的水域及其一级保护区水域与相对应的两岸纵深各1000米的陆域范围；二级保护区：西塘河和戛粮河一级保护区以外上溯2000米、下延500米的水域

28、范围及其二级保护区水域与相对应的两岸纵深各2000的陆域范围；准保护区：西塘河和戛粮河二级保护区边界上溯2000米、下延1000米的水域范围及其准保护区水域与相对应的两岸纵深各2000米的陆域范围。表3-1建湖县用水水源保护区划分汇总表地市名称水源地类型划分已批复个数划分待批复个数未划分个数建湖县河流型2个湖库型地下水型155个小计2个155个饮用水水源地基础信息L：第四章饮用水水源地基础环境状况1. 建湖县县城区用水由建湖县地面水厂提供，主要取用西塘河、戛粮河原水。服务人口为万人，实际日供水为万吨，实际取水量占工业生活集中式用水量比例为75%。县城区服务人口占全县总人口的%。现对2个饮用水源

29、地划定了水源保护区域，并设立水源保护标志牌。2. 我县共对3个农村饮用水源地进行了调查，共计服务人口万人，实际取水量万立方米/年，服务人口占全县总人口的%。3个农村饮用水源地经县环境监测站监测，按地下水环境质量标准(GB/T14848-93)评价，水质类别均为良好。3. 近3年来，我县所有集中式饮用水源地境内未发生过1起特大和重大污染事故。表错误!文档中没有指定样式的文字。-1建湖县饮用水水源地市名称水源地类型全部饮用水水源地农村饮用水水源地水源地个数矽M厲人实际取水量（万立方米/年）水源地个数服务人口（万人）实际取水量（万立方米/年）建湖县河流型21500湖库型地下水型1717小计15717

30、地基本信息汇总表L：表4-2建湖县发生各类污染事故情况的水源地汇总表（单位：个）水源地类型无污染事故发生一般或较大事故发生特大或重大事故河流型无湖库型无地下水型无小计无表4-3建湖县农村饮用水水源地特大和重大污染事故情况列表事故名称受影响水源地名称事故时间事故地点主要污染物污染原因造成危害处理方式备注无无L：饮用水水源地环境质量状况1、2009年，我局监测站对西塘河严桥断面、戛粮河收成断面（县城饮用水源地）进行了12次监测，依照地表水环境质量标准（GB3838-2002）评价，溶解氧、化学需氧量在6月偏低，但各项指标年均值全部达到三类水标准。2、今年7月份，对3个典型村进行了一次全面检查、监测

31、。建湖县境内有河流型和地下水型两种水源地，除西塘河水源地、戛粮河水源地为河流型水质，其余水源地均为地下水型。3. 评价标准根据监测结果，以地表水环境质量标准(GB3838-2002)的皿类标准判别，益林镇潮河水源地水质类别为皿类，满足饮用水源地的皿类水质要求。调查的17个地下水型水源地中，以地下水环境质量标准(GB/T14848-93)判别，地下水型水源地水质类别均为皿类水质，水源地水质良好。表4-4建湖县农村饮用水水源地水环境质量汇总表城市名称水源地类型水源地个数达标水源地个数达标水源地服务人口(万人)超标水源地个数超标水源地服务人口毒理学指标物理和一一般化学指标生物指标合计毒理学指标物理和

32、一一般化学指标生物指标合计建湖县河流型22湖库型地下水型171700小计1919005、我县共有2个河流型饮用水源地。其中，西塘河、戛粮河2个水源地都属于里下河水系中的射阳河二级水系，两个断面的水质都执行的地面水三级标准，因受上游客水影响、农业面源污染以及水上交通运输影响。经监测显示，西塘河水质夏季较差。17个地下水型饮用水源地，经监测水质都为良好。而周边的水系经监测都符合三类水标准。饮用水水源地保护区污染源状况Ll我县饮用水水源地主要污染源为生活污染和农业面源污染。表4-5建湖县饮用水水源一级保护区污染源汇总表地市名称水源地类型排污口个数违章建筑物个数废水排水量（万吨/年）COD排放量（吨/

33、年）工业生活分散式畜禽养殖农业面源工业生活分散式畜禽养殖农业面源网箱养殖建湖县河流型00湖库型地下水型小计表4-6建湖县饮用水水源二级保护区污染源汇总表地市名称水源地类型排污口个数违章建筑物个数废水排水量（万吨/年）COD排放量（吨/年）工业生活分散式畜禽养殖农业面源工业生活分散式畜禽养殖农业面源网箱养殖建湖县河流型湖库型地下水型15.20小计表4-7建湖县农村饮用水水源调查区污染源汇总表地市名称水源地类型排污口个数违章建筑物个数废水排水量（万吨/年）COD排放量（吨/年）工业生活分散式畜禽养殖农业面源工业生活分散式畜禽养殖农业面源网箱养殖建湖县河流型湖库型地下水型小计第5章饮用水水源地环境问

34、题评估环境禀赋评估我县县城有饮用水源地两个，为西塘河饮用水源地、戛粮河饮用水源地，2个水源地保护区范围内无工业排污，主要受生活污染和农业面源污染以及上游客水等影响。夏季，水温较高，河水中氧的饱和度偏低及受农业面源、生活源等影响而造成6-7月水中溶解氧偏低，化学需氧量略有超标。经常规监测，饮用水源水质年均值均符合地表水三类标准。除近湖镇、经济开发区（县城区范围内）由县城自来水厂供水，其余的14个乡镇及农村的饮用水源地均为地下水型水源地，因我县于2007-2008年将全县除园区以外的43家小化工全部取缔，园区内的克胜化工等6家企业的废水全部经过预处理后排入城东污水处理厂集中再处理。故影响乡镇、农村

35、水源地的主要因素为居民生活污染和农业面源污染，特别是受生活污染的情况比较严重。污染状况评估我县县城、乡镇、村饮用水源地中，县城饮用水源地主要污染为生活源、农业面源以及上游客水等影响，乡镇、农村主要污染均为为生活污染和农业面源污染。环境监管评估我县对县城的饮用水水源地的监管力度非常大，开展了饮用水水源地非化工类污染源专项整治，关闭了一批影响水源安全的非化工类企业。目前，我局还安排人口对水源地还开展日常巡查。根据建湖县主要领导的指示要求，县环保局会同建设、卫生部门共同研究制订了本实施方案，由县政府出台建湖县饮用水监测网络建设实施方案，以期建立水源、水厂、用户三位一体监测网络和信息互通制度，实现资源

36、共享，及时预警生活饮用水水质状况，有效防范饮用水源污染事件发生。乡镇和村的地下水型水源地，我局对周围的污染源进行日常监管，监测站对其还进行定期监测。坚决查处违法排污企业，确保饮水安全。环境风险评估我县对县城的饮用水水源地和乡镇河流型饮用水源地通过坚持不懈的专项行动，关停、取缔了一批影响水源安全的污染企业，近几年来水质一直保持在三类。现存在的环境风险主要为生活污染和农业面源污染。我县虽对县城居民的生活废水通过管道收集送污水处理厂处理，但对上游乡镇居民的生活废水实施改道，尽量不排入饮用水源保护区。城镇和村的地下水型饮用水水源地存在的环境风险主要为生活污染和农业面源污染。因我县除化工园区外无污染较重

37、的化工污染企业，故主要防范措施为建设生活污水处理设施，对城镇居民的生活废水进行收集处理。综合评估我县饮用水水源地总体质量状况较好。县城饮用水水源地水质均三类，达到饮用水水源地的要求。我县乡镇和村的地下水型水源地的水质均为良好，总体都符合饮用标准。综合全县情况，我县饮用水水源地主要污染为生活污染和农业面源污染。主要防治措施为加快在农村地区建立污水处理设施，积极推进农村生活污水整治工作，以及研究和制定控制农业面源污染的有效措施和具体办法，指导农户合理施用化肥、农药，严禁使用高毒、高残留农药，推广水产生态养殖，推进畜禽粪便和农作物秸秆的资源化利用。第六章饮用水水源地环境管理对策饮用水水源地污染防治技术方案对饮用水水源一级保护区内的排污口和其它违章建筑进行强有效的整治；开展水源一级保护区隔离防护工程，防止人类不合理活动对水源保护区水量水质造成影响；根据淮河干流上游污水团下泄的季节和人为因素特征，早预防、早准备，尽量减轻其对饮用水安全的影响，同时积极规划建设应急或备用水源地工程；通过对河岸的整治、基底修复，种植对土壤、气候适宜的水生、陆生植物，构成绿化隔离带，维护河流良性生态系统。地下水型饮用水水源地受到地质因素影响比较明显，根据我县实际，对于地下水水源