第五、六、七章

1、第五章 建筑工程施工预算的编制一、施工预算的概念 是在施工前，由施工单位编制的预算，是计算和确定完成一个单位工程或其中的分部（分项）工程所需的人工、材料、机械台班消耗量和直接费的经济文件。 它是在施工图预算的控制下，结合施工企业自身的施工管理水平，并根据施工图及说明、施工定额、施工组织设计和降低工程成本的技术组织措施等资料，并通过工料分析，进行编制。二、施工预算的作用 1是编制施工计划的依据 2是施工队向班组签发施工任务单和限额领料单的依据； 3是实行计件工资和超额奖励、贯彻按劳分配的依据；是衡量工人劳动成果的尺度，有利于贯彻多劳多得原则，调动工人的生产积极性； 4是企业开展经济活动分析，进行

2、“两算”对比的依据。 1经会审后的施工图纸和说明书 2现行的施工定额或劳动定额、材料消耗定额和机械台班使用定额 3施工组织设计或施工方案 4经审核批准的施工图预算书 5建筑材料手册和预算手册 6现行的地区人工工资标准、材料预算价格、机械台班单价 7施工现场实地勘察和测量资料等三、施工预算编制的依据 1工程量 2人工、材料、成品或半成品、施工机 械等消耗量和造价 3编制说明四、施工预算编制的内容 五、“两算”对比分析 1 1、“两算两算”对比的意义对比的意义 “两算”对比是指施工预算和施工图预算的对比，是建筑施工企业加强经营管理的手段。通过对比各分项“费差”（即价格的差异）和“量差” （即工、料

3、、机消耗量的差异），进行分析，找出节约、超支的原因，研究解决措施，避免企业亏损。2、“两算”对比分析的内容 （1）人工数量，施工定额的用工量一般都比预算定额低，一般施工预算应低于施工图预算工日数的1015 这是由于预算定额有10左右的人工定额幅度差，因为预算定额考虑到一些间隙时间和不可避免的少量零星用工等因素。 （2）材料消耗方面，一般施工预算应低于施工图预算消耗量。个别例外，应调查分析，加以解决。 （3）机械台班数量及机械费的“两算”对比 施工图预算考虑综合情况，而施工预算是根据实际进场的机械种类、型号、数量和使用期编制。所以，一般以“两算”的机械费相对比，如果机械费大量超支，而无特殊原因，

4、则应改变原方案，尽量做到不亏本。 （4）周转性材料使用费的对比分析 主要指脚手架工程（模板工程，“两算”基本相同），施工图预算主要按综合脚手架计算，而施工预算是根据施工组织设计或施工方案规定的搭设脚手架内容编制其工程量和费用。因此，无法按实物量进行“两算”对比，只能用金额对比。第六章第六章 建筑工程结算建筑工程结算一、建筑工程结算的概念 建筑工程结算是建筑施工企业在工程实建筑工程结算是建筑施工企业在工程实施过程中，依据承包合同中关于付款条施过程中，依据承包合同中关于付款条款的规定和已经完成的工程量，按照规款的规定和已经完成的工程量，按照规定的程序向建设单位（业主）收取工程定的程序向建设单位（业

5、主）收取工程价款的一项经济活动。价款的一项经济活动。 二、建筑工程结算的作用 建筑工程结算是加强资金周转的重要环节。建筑工程结算是加强资金周转的重要环节。承包商能够尽快尽早地结算工程款，有利于承包商能够尽快尽早地结算工程款，有利于偿还债务，也有利于资金的回笼，降低内部偿还债务，也有利于资金的回笼，降低内部运营成本。通过加速资金周转，提高资金的运营成本。通过加速资金周转，提高资金的使用有效性。使用有效性。 对承包商来说，只有工程价款如数地结算，才避免了经营风险，承包商才能够获得相应的利润，进而达到良好的经济效益。 三、建筑工程价款的主要结算方式 （1）按月结算 它是实行旬末或月中预支，月终结算，

6、竣工后清算的办法。 （2）竣工后一次结算 对于工期在一年内或工程价值在100万元以下的工程，可以实行工程价款每月月中预支，竣工后一次结算的办法。 （3）分段结算 对于当年开工，当年不能竣工的单项工程或单位工程，实行按工程形象进度划分不同阶段预支和进行结算的办法，分段结算可以按月预支工程款。 （4）按目标结算 （5）双方约定的其他结算方式 例如某地区规定，可按工程施工阶段拨付工程款。 1）工程开工后，按工程合同造价拨付50； 2）工程基础完成后，拨付20； 3）工程主体完成后，拨付25； 4）工程竣工验收后，拨付5。四、建筑工程结算的一般程序 （1）按工程承包合同或协议办理预付工程备料款； （2

7、）按照双方确定的结算方式开列月（或阶段）施工作业计划和工程价款预支单，同时办理工程预支款； （3）月末（或阶段完成）呈报已完工程月（或阶段）报表和工程价款结算帐单，同时按规定抵扣预付工程备料款，办理工程结算； （4）年终已完成工程、未完工程盘点和年终结算； （5）工程竣工时，编写工程竣工书，办理工程竣工结算。 以上所述为工程结算的一般程序，由于结算方式不同，其中某些内容可以省略。 又称备料款，是建设单位按规定拨付给承包单位的备料周转金，以便承包单位提前储备材料和订购构配件。 建设单位应在合同或协议中写明工程备料款预支数额、扣还的起扣点、办理的手续和方法等。 建设工程价款结算暂行办法（财建200

8、4369号）中第十二条规定： 包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10，不高于合同金额的30，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。六、备料款起扣点 应该以未施工工程所需主要材料及构配件的耗用额刚好同预收备料款相等为原则。 建设工程价款结算暂行办法（财建2004369号）中第十三条规定： 根据确定的工程量计算结果，承包人向发包人提出支付工程进度款申请，14天内，发包人应按不低于工程价款的60，不高于工程价款的90向承包人支付工程进度款。按约定时间，发包人应扣回的预付款，与工程进度款同期结算抵扣。七、工程进度款的拨付八、工程竣工结算 是指承包单位对所承包的工程，按

9、合同规定是指承包单位对所承包的工程，按合同规定的施工内容全部竣工后，向发包单位进行的的施工内容全部竣工后，向发包单位进行的最终结清工程价款的工作。竣工结算是以合最终结清工程价款的工作。竣工结算是以合同价或施工图预算为基础，根据施工中的变同价或施工图预算为基础，根据施工中的变更签证的情况，对合同价进行调整后的结果更签证的情况，对合同价进行调整后的结果进行编制的。进行编制的。 工程竣工结算书是施工单位根据合同造价、设计变更增（减）项目、现场技术经济签证费用和施工期间国家有关政策性费用调整文件编制确定的工程量最终造价的经济文件，表示向建设单位应收的全部工程价款； 工程价款结算帐单表示施工单位已向建设

10、单位收取的工程款。 施工单位在工程竣工验收点交后编制，送监理或建设单位审查确认、经有关部门审查同意，由承发包双方共同办理竣工结算手续后，才能进行工程结算。计算公式 竣工结算工程价款合同价款合同价款调整数额 预付款及已结算工程价款 保修金保修金 建筑工程质量保证金管理暂行办法和 工程价款结算暂行办法中都规定： 工程质量保证金的额度为工程价款结算总额的5%。保修期 2000年6月26日发布的工程价款结算暂行办法 第七条 在正常使用条件下，房屋建筑工程的最低保修期限为：(一)地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；(二)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏

11、，为5年；(三)供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；保修期 (四)电气管线、给排水管道、设备安装为2年；(五)装修工程为2年。其他项目的保修期限由建设单位和施工单位约定。第八条 房屋建筑工程保修期从工程竣工验收合格之日起计算。第七章第七章 建筑工程审计建筑工程审计一、建筑工程审计的概念 建筑工程审计是独特的专门机构或人员根据授权委派或接受委托，对由建筑工程引起的一系列投资、筹资、财务收支、技术经济管理等活动以及对与建筑工程有关的主体单位、相关的经济管理部门的宏观计划、调控措施等进行监督的行为。二、建筑工程审计的目的 目的是确定建筑工程的各项经济活动的合法性、公允性、合理性、效益性。三、建筑工程审计的分类1.按审计主体分 可分为国家审计、社会审计与内部审计。2.按审计阶段分 可分为前期准备阶段审计、设计概算审计、施工图预算审计、竣工决算审计。