关于开展建筑施工安全生产隐患大排查的紧急通知

1、常质安监字20193号关于开展建筑施工安全生产隐患大排查的紧急通知安全监督室，各建设、施工、监理单位：为深刻吸取岳阳华容县“1.23”塔员坍塌事故教训，防止安全生产事故发生，根据省住房和城乡建设厅关于开展建筑施工安全生产隐患大排查的紧急通知和市住建局的工作要求，结合我处下发的关于做好2019年春节期间建筑施工安全生产工作的通知（常质安监字20191号）文件精神，现将我市开展建筑施工安全生产隐患大排查工作安排通知如下：一、主要目的贯彻落实各级安全生产工作会议通知精神，切实消除建筑施工安全生产隐患，严厉打击和纠正安全生产非法建设和违规违章作业行为，严格监督，强化责任，防止各类安全生产事故发生，确保

2、人民群众生命财产安全，确保我市建筑领域岁末年初安全生产形势平稳。二、组织领导市质安处成立安全生产隐患排查领导小组，郭立新副主任任组长，安全监督室人员为检查组成员，负责对市城区所有在建工地进行安全隐患排查及信息上报。三、检查时间及安排第一阶段（节前安全隐患排查阶段）：2019.1.252019.1.31o各建设、施工、监理单位结合企业月度自评，按常质安监字20191号文件附件1进行自查整改；检查组按此文附件表格进行排查。第二阶段（节后复工安全隐患排查阶段）：2019.2.12-2019.2.22o各建设、施工、监理单位按常质安监字20191号文件附件3进行自查，隐患整改消除后报监督机构复查，确认

3、后方可复工。四、检查重点1、起重机械：重点排查起重机械的备案登记、使用登记、市场租赁、安装拆卸、使用运行与维护保养，严厉整治未告知先安拆、设备安拆单位关键岗位人员和特种作业人员不到岗擅自进行设备安拆、顶开加节、附着等作业，未检查合格先投入使用、超检测期或使用期限违规使用等情况，节后复工时必须要先进行维护保养后方可使用。2、脚手架（卸料平台）、支模架、深基坑、高切坡未按规定编制、审批专项施工方案；对于超过一定规模的深基坑、高切坡、悬挑脚手架、爬架（整体提升架），高大支模架，不按规定要求组织专家论证，未通过开工安全条件审查擅自施工；施工作业前，安全技术交底不到位，特种作业人员无证上岗，现场作业时不

4、按审批的施工方案和规范标准施工；监理单位旁站监理、检查验收不到位。3、未按规定编制、审批临时用电施工方案，现场接地与接零保护系统、漏电保护系统、施工用电线路的配置与敷设、配电箱和开关箱的配备与设置不按方案和规范标准实施。4、通道、临边、井道的安全防护不到位；楼梯口、电梯井口、楼面预留洞口竖向、水平防护不到位；阳台、楼面、屋面、楼梯跑道的临边防护不到位；人货通道、施工电梯及施工物料提升设备进料口、施工现场加工棚和操作棚的防护不到位。5、施工现场消防安全工作、企业和项目现场消防安全责任制、消防安全管理制度和操作规程不落实，消防通道不畅通；消防水源、消防设施、灭火器材设备配备不到位，电工、焊工等特种

5、作业人员的消防安全教育不到位，人员无证上岗。6、节后复工是否按要求落实。五、相关要求1、各相关责任主体要高度重视节前安全隐患排查及节后复工工作，全面排查，责任到人，整改到位。凡自评不合格的项目，企业必须责令停工；凡隐患未整改消除的部位，必须限时整改完成；凡工作落实不到位、隐患排查整改不到位的企业及责任人，我处将按规定进行诚信扣分、移交处罚。2、安全监督室按照“谁监督、谁负责”的原则，结合安全隐患排查工作对项目进行安全生产标准化考评，并将信息及时录入信息平台，考评“不合格”项目一律予以停工，责令整改到位，对存在重大隐患的项目实行桂牌督办，并按照“一单四制”要求，发现的安全事故隐患要列入清单并及时

6、交办，对未按要求落实的企业及责任人进行严肃处理。3、严格落实关键岗位人员不到岗不复工、作业人员未进行安全交底和安全教育培训不复工、安全隐患未消除不复工、相关项目责任主体及安全监督机构未签署复工意见不复工要求。4、各企业及项目部要安排专门人员值守，及时上报信息，检查组要将检查情况及时汇总，第一阶段总结于1月31日前、第二阶段总结于2月22日前上报市住建局建筑业管理科。附件：2019年春节前施工现场安全隐患排查表常德市建设工程质量安全监督管理处2019年1月25日2019年春节前施工现场安全隐患排查表检查项目检查内容评价关键岗位人员关键岗位人员是否到岗、履职。消防动火审批、消防器材、安全通道、消防

7、水源、特种作业人员等是否按规定落实脚手架脚手架基础是否硬化。是否设置了排水设备。脚手架连墙件设置是否符合要求。脚手架内每两层脚手板是否满铺、是否压实。剪刀撑搭设是否符合要求。悬挑脚手架型钢及锚固方式是否符合要求。悬挑架底部安全防护是否符合要求。超过一定规模的脚手架是否组织专家论证，是否进行专项开工条件审查，是否组织了联合验收。钢管是否有进场验收记录。防锈处理、称重、壁厚检测是否符合要求，临时用电施工现场临时用电是否形成了“三级配电、两级保护”、“一机、一闸、一漏、一箱”。电线电缆敷设是否符合要求，相关资料是否齐全。卸料平台卸料平台搭设是否符合要求。悬挑型钢的锚固、钢丝绳的拉接是否符合要求。周边的临边防护是否符合要求。支模架支模架是否与外架连接。纵横向连系杆、扫地杆、可调支座和顶托是否符合要求。高大支模系统是否组织专家论证，是否进行专项开工条件审查，是否组织了联合验收。防护棚加工区双层防护棚搭设是否符合要求，防护棚是否美化。基坑临边洞口防护通道入口防护双层夹板，长度是否符合要求。电梯井平面、立面临边防护是否符合要求。楼梯、阳台、楼板、屋面等临边防护是否符合要求。所有临边防护是否定型化、工具化。基坑四周临边防护、排水是否到位，安全通道是否畅通。基坑支护是否组织了验收。项目部是否对基坑支护进行了观测并形成记录起重设备是否办理了备案证