承压类特种设备安全监督管理日常安全管理与监督重点

1、会计学1承压类特种设备安全监督管理日常安全承压类特种设备安全监督管理日常安全管理与监督重点管理与监督重点第1页/共104页第2页/共104页主要内容2341承压类特种设备基础知识承压类特种设备安全监督管理依据承压类特种设备安全管理主要内容及做法燃油燃气燃烧器安全技术规则简介第3页/共104页一、承压类特种设备基础知识概念介绍概念介绍是社会组织中，为了实现预期的目标，以人为中心进行的协调活动管理管理（manage）四个含义四个含义第4页/共104页执行执行改进改进制定制定检查检查概念介绍第5页/共104页概念介绍特种设备特种设备第6页/共104页附属的安全附件安全保护装置相关的设施所用的材料安全

2、保护装置概念介绍第7页/共104页概念介绍锅炉锅炉利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并对外输出热能的设备，其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。条例第99条 第8页/共104页WNS型燃油燃气蒸汽锅炉第9页/共104页DZL型燃煤热水锅炉第10页/共104页有机热载体热油炉第11页/共104页锅炉主要安全附件和仪表主要阀门主要阀门测量温度的仪表测量温度的仪表排污和放水装置排污和放水装置水位表水位表压力表压力表安全阀安全阀保护装置保护装置1234567

3、第12页/共104页D0.5t/或者D4t/h有可靠超压联锁保护装置，可装一只安全阀锅炉主要安全附件和仪表安全阀安全阀每台蒸汽锅炉至少应装设两个安全阀，每年至少校验一次（蒸规第131条）热功率1.4MW热水锅炉至少装设两个安全阀（热规第98条）1第13页/共104页压力表压力表锅炉主要安全附件和仪表每台蒸气锅炉锅筒汽相空间必须装设压力表（蒸规第149条）；每台热水锅炉进水阀出口和出水阀入口都应装一个压力表（第107条）。校验和维护应符合国家计量部门规定，压力表刻度盘上应划红线指示工作压力，校验合格后应铅封。第14页/共104页水位表水位表锅炉主要安全附件和仪表每台锅炉至少应装两个彼此独立的水位

4、表；D0.5t/h、电加热锅炉、D2t/h且有一套可靠的水位示控装置和有两套各自独立的远程水位显示装置的锅炉可装一个直读式水位表。蒸规第154条低高正常正常第15页/共104页排污和放水装置排污和放水装置锅炉主要安全附件和仪表D1t/h或P0.7MPa排污管应装两个串联排污阀（第161条）热水温度T120（第116条）第16页/共104页锅炉主要安全附件和仪表测量温度的仪表测量温度的仪表排烟处的烟温、燃油锅炉燃烧器入口油温等。（蒸规第164条）锅炉进、出水口介质的温度D14MW锅炉出水口温度仪表应是记录式的。（热规第112条）第17页/共104页锅炉主要安全附件和仪表D2t/h锅炉应装设高低水

5、位报警、低水位联锁；D6t/h锅炉应装设蒸汽超压报警和联锁保护装置用煤粉、油或气体作燃料的锅炉，必须装设可靠的点火程序控制和熄火保护装置热水锅炉T120及T120但热功率4.2MW应装超温报警装置保护装置保护装置第18页/共104页7锅炉主要安全附件和仪表主要阀门主要阀门给水切断阀应装在锅筒（锅壳或省煤器入口集箱）和给水止回阀之间，并与给水止回阀紧接相连D4t/h锅炉应装设自动给水调节器第19页/共104页锅炉严重缺水事故案例事故主要原因：浮球液位计卡阻；员工对液位远程监视疏忽观察监视，对蒸汽温度、排烟温度参数实时数据异常变化缺少正确分析判断第20页/共104页锅炉房管理锅炉房应有下列制度锅炉

6、房应有下列制度第21页/共104页锅炉房管理锅炉房应有下列记录锅炉房应有下列记录第22页/共104页锅炉房管理使用锅炉的单位应设立专职或者兼职使用锅炉的单位应设立专职或者兼职管理人员负责锅炉房安全技术管理工作。管理人员负责锅炉房安全技术管理工作。其职责是（规则第七条）：其职责是（规则第七条）：对司炉工人、水质化验人员组织技术培训和进行安全教育参与制订锅炉房各项规章制度对锅炉房各项规章制度实施情况进行检查第23页/共104页传达并贯彻主管部门和锅炉压力容器安全监察机构下达的锅炉安全指令督促检查锅炉及其附属设备的维护保养和定期检修计划的实施解决锅炉房有关人员提出的问题，如不能解决应及时向单位负责人

7、报告向锅炉压力容器安全监察机构报告本单位锅炉使用管理情况锅炉房管理第24页/共104页锅炉房安全检查表第25页/共104页锅炉安全监督管理 锅炉的设计、制造、安装改造维修、检验、使用、作业国家实行许可（总局令第22号）级别制 造 锅 炉 范 围 不限 额定蒸汽压力2.5MPa的蒸汽锅炉（表压，下同） 额定蒸汽压力小于及等于0.8MPa且额定蒸发量小于及等于1t/h的蒸汽锅炉; 额定出水温度小于120的热水锅炉 额定蒸汽压力小于及等于0.1MPa的蒸汽锅炉; 额定出水温度小于120且额定热功率小于及等于2.8MW的热水锅炉 第26页/共104页锅炉安全监督管理锅炉安装改造许可级别范围 TSG G

8、3001-2004第4条 参数不限 额定出口压力2.5MPa的锅炉 额定出口压力1.6MPa的整（组）装锅炉；现场安装组装铸铁锅炉第27页/共104页有机热载体电站锅炉工业锅炉锅炉水（介）质处理监督管理应符合：锅炉水（介）质处理监督管理应符合：锅炉水（介）质处理监督管理规则（TSG G5001-2010）的有关规定。工业锅炉水质（GB/T1576-2008）（GB/T12145-2008）（DL/T912-2005）（GB24747-2009）第28页/共104页锅炉安全监督管理工业锅炉一般化验项目：硬度、碱度、PH，有除氧要求的应化验给水溶解氧含量，用磷酸盐做防垢剂时还应检测锅水磷酸根含量，

9、蒸汽锅炉应检测给水和锅水氯离子含量并计算排污率。（规则第21条） 第29页/共104页概念介绍压力容器压力容器指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPaL的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPaL的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60液体的气瓶；氧舱等第30页/共104页一台分离容器第31页/共104页安全附件第32页/共104页安全附件装设要求压力源来自外

10、部，并且得到可靠控制时：泄放装置可以不直接安装在容器上。容规8.2第款压力容器工作压力低于压力源压力时：容器进口管道上应装减压阀，在低压侧应当装设安全阀和压力表。容程8.2第款安全阀的整定压力一般不大于该压力容器的设计压力。容规8.2.3安全阀铅直安装在压力容器液面以上的气相空间部分，或连接管道上。容程8.3.5第款第33页/共104页压力表介质精度量程P1.6MPaP1.6MPa不低于2.5级不低于1.6级1.53.0倍适应适应第34页/共104页液位计符合符合要求要求防霜型 （储存0 以下介质）夹套或保温型（寒冷室外用）防泄漏保护（有毒有害液化气）安全液位标志（最高和最低）第35页/共10

11、4页快开门式压力容器安全联锁功能二是当容器内部压力完全释放，方能打开快开门一是当快开门达到预定关闭部位，方能升压运行第36页/共104页压力容器分类内压容器又可按设计压力（内压容器又可按设计压力（p p）分为）分为四个压力等级：四个压力等级：0.1 MPa1.6 MPa10 MPa100MPa低压(代号L)中压(代号M)高压(代号H)超高压(代号U)第37页/共104页压力容器分类按在生产中的作用分类按在生产中的作用分类: :反应压力容器反应压力容器换热压力容器换热压力容器分离压力容器分离压力容器储存压力容器储存压力容器第38页/共104页分离器分离器反应釜反应釜第39页/共104页换热器换热

12、器第40页/共104页压力容器分类压力容器分类应当先按照介质特性介质特性，按照以下要求选择分类图，再根据设计压力p（单位MPa）和容积V（单位L），标出坐标点，确定容器类别：第一组介质第41页/共104页第二组介质第42页/共104页压力容器使用单位安全管理主要内容第43页/共104页 实施年度检查并且出具检查报告6 编制压力容器的年度定期检验计划，督促安排落实特种设备定期检验和事故隐患的整改7 向主管部门和当地质量技术监督部门报送当年压力容器数量和变更情况的统计报表，压力容器定期检验计划的实施情况，存在的主要问题和处理情况等8压力容器使用单位安全管理主要内容第44页/共104页 按照规定报告

13、压力容器事故，组织、参加压力容器事故的救援、协助调查和善后处理9 组织开展压力容器作业人员的教育培训10 制定事故救援预案并且组织演练11压力容器使用单位安全管理主要内容第45页/共104页压力容器日常维护保养安全附件安全保护装置测量调控装置附属仪器仪表第46页/共104页超设计使用年限使用的压力容器已经达到设计使用年限的压力容器，或者未规定设计使用年限，但使用超过20年的压力容器（容规6.10）第47页/共104页概念介绍压力管道压力管道利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐

14、蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。第48页/共104页压力管道压力管道定期检测定期检测（管道保护法第23条，管理办法第42条）全面检测全面检测 新建石油管道投用后三年内 进行检测，以后视管道安全 状况确定检验周期，最多不 超过八年； 一般性检测一般性检测 新建管道 必须在一年内检 测，以后视 管道安全状况 每一至三年检 测一次。（国家经贸委令第17号第34条、35条）第49页/共104页主要内容14承压类特种设备基础知识2承压类特种设备安全监督管理依据3承压类特种设备安全管理主要内容及做法燃油燃气燃烧器安全技术规则简介第50页/共104页国家法律法

15、规地方法规企业规章第51页/共104页主要内容14承压类特种设备基础知识2承压类特种设备安全监督管理依据3承压类特种设备安全管理主要内容及做法燃油燃气燃烧器安全技术规则简介第52页/共104页三个建立建立机构建立制度建立档案（“条例”第33条，办法第10条）（“条例”第5条，办法第30条）（“条例”第26条，办法第32条）第53页/共104页把好三关生产关1使用关2检验关3第54页/共104页把好生产关把好生产关设计设计制造制造安装安装改造改造2.施工监管施工监管把好三关告知书告知书检查记录检查记录 验收记录验收记录第55页/共104页把好使用关把好使用关使用登记使用登记安全技术档案安全技术档

16、案定期开展检查定期开展检查定期检验定期检验作业人员取证培训作业人员取证培训把好三关（“条例条例”第第25条）条）（“条例条例”第第26条）条）（“条例条例”第第27条）条）（“条例条例”第第28条）条）（“条例条例”第第38条、条、39条）条）第56页/共104页特种设备使用单位现场监督检查记录表第57页/共104页定期检验周期锅 炉一般每年进行一次外部检验，每二年进行一次内部检验，每六年进行一次水压试验(蒸规第202条，修订后热规第12章第1、2款)。对于不能进行内部检验的锅炉，应每三年进行一次水压试验固定式压力容器：一般应当于投用后3年内进行首次定期检验 。下次检验周期，由检验机构根据压力

17、容器的安全状况等级，按照安全状况等级确定（容规7.3）第58页/共104页定期检验周期移动式压力容器定期检验分为年度检验和全面检验，检验周期按照移动式压力容器安全技术监察规程（TSG R0005-2011）第8.3款执行。汽车罐车、铁路罐车和罐式集装箱年度检验每年至少一次，首次全面检验应当在投用后一年内进行；超过设计使用年限的罐体，全面检验周期按照安全状况等级3级执行。第59页/共104页定期检验周期下次检验周期按照下表执行：汽车罐车、铁路罐车和罐式集装箱定期检验周期第60页/共104页定期检验周期长管拖车、管束式集装箱定期检验周期第61页/共104页定期检验周期医用氧舱医用氧舱安全管理规定安

18、全管理规定超高压容器超高压容器安全技术监察规程安全技术监察规程第51条 定期检验分一年期和三年期。第52条定期检验分为全面检验和耐压试验。第62页/共104页定期检验周期各类气瓶腐蚀性气体的气瓶、潜水气瓶以及常与海水接触的气瓶一般性气体的气瓶 惰性气体的气瓶液化石油气钢瓶低温绝热气瓶车用液化石油气钢瓶（气规第69条）第63页/共104页乙炔瓶的定期检验，每三年进行一次。库存或停用周期超过三年的乙炔瓶，启用前应进行检验。（溶解乙炔气瓶规程第52条）压力容器年度检查：年度检查工作可以由压力容器使用单位的专业人员进行，也可以委托有资格的特种设备检验机构进行。定期检验周期第64页/共104页工业管道定

19、期检验分为在线检验和全面检验：在线检验每年一次；全面检验：GC1、GC2工业管道投用后首次检验周期一般不超过3年，下一次检验周期不超过6年；GC3级管道一般不超过9年。（TSG D0001-2009压力管道安全技术监察规程-工业管道，第116、117条）定期检验周期第65页/共104页公用管道（压力管道定期检验规则-公用管道TSG D7004-2010）定期检验要求：GB1-级和GB1-级高压燃气管道（1.6MPaP4.0 MPa）按照-长输（油气）管道执行（TSG D7003-2010）；GB1-、级次高压燃气管道（0.4MPaP1.6 MPa）和GB1-、级中压燃气管道（0.1MPaP0.

20、4 MPa）：GB1-不超过8年，其它中压燃气管道和GB2级热力管道不超过12年。定期检验周期第66页/共104页长输（油气）管道定期检验（TSG D7001-2010第3条和第23条）：年度检查至少1次/年；全面检验首次检验在投用后3年内，全面检验结束后应进行合于使用评价确定管道许用参数与下次全面检验日期。定期检验周期第67页/共104页把好检验关把好检验关把好三关条例第28条 在检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。 检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行安全性能检验和能效测试。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。第6

21、8页/共104页球罐检验问题案例1500m3 15MnNbR 56520 58010 第69页/共104页裂纹产生原因：由于TA-101、TA-102、TA-104球罐下环缝焊后热处理效果不好，残余应力过高，最大值接近材料的屈服强度，促使径向焊接接头的高应力区扩散，从而在下环缝的热影响区产生了延迟裂纹。第70页/共104页三个计划检验计划培训计划重点特种设备（重大危险源）监控计划第71页/共104页重点特种设备重点特种设备：是指设备发生事故后，可能造成重特大伤亡和严重社会影响的特种设备目录范围内的在用特种设备。根据设备潜在危险程度，对特种设备进行分级重点监督管理，具体级别划分如下：第72页/共

22、104页（一）符合下列条件之一的，划为一级重点监控特种设备：锅炉 经检验或鉴定结论为限制条件监控运行的蒸汽锅炉 国有大型发电公司所属电厂的电站锅炉（启动炉除外）容器 经缺陷安全评定为限制条件监控使用的超高压容器或三类容器重点特种设备第73页/共104页（二）符合下列条件之一的，划为二级重点监控特种设备：锅炉 学校、幼儿园、商场、宾馆、洗浴娱乐、车站、机场码头等人员密集重要地区或场所的蒸汽锅炉容器 工作介质为极度危害介质、甲乙类可燃气体或甲类可燃液体的三类容器重点特种设备第74页/共104页使用单位是重点监控特种设备的安全责任主体，要认真履行以下职责：建立重点监控设备安全管理机构，落实重点设备管

23、理责任人建立重点监控设备安全管理制度和岗位安全责任制度，报当地质量技术监督局备案负责申报重点监控设备使用登记和定期检验，确保重点监控设备使用登记率、持证上岗率、定期检验率达到100%定期培训安全管理及作业人员重点特种设备第75页/共104页按规定对重点监控设备定期进行检查、维护、校验，对设备事故隐患及时消除，整改合格后方可运行建立完善应急救援措施及应急预案，每两年至少进行1次预案演练，并对演练情况予以记录对经检验判为监控使用的重点监控设备，认真落实监控措施发生特种设备事故，立即向当地质量技术监督局报告使用单位是重点监控特种设备的安全责任主体，要认真履行以下职责：重点特种设备第76页/共104页

24、使用单位是重点设备安全运行的责任主体，依法履行下列安全监控义务：使用单位对重点设备应当采取的安全监控措施使用单位对重点设备应当采取的安全监控措施确定本单位安全监管机构，并逐一落实重点设备的监控责任人建立完善重点监控设备安全管理制度、岗位安全责任制度和应急救援预案等制度，并报送所在地市级质量技术监督局确保重点设备依法办理使用登记、作业人员持证上岗和定期检验依法进行定期检查、维护、校验对经检验判为监控使用的重点设备，认真落实监控措施；提出限期整改要求的，逾期未整改不得带病运行每年至少进行1次预案演练与设备登记机关签订重点设备使用安全管理责任状重点特种设备第77页/共104页重大危险源重大危险源中国

25、石油天然气集团公司重大危险源管理办法特种设备重大危险源（中油质安字2006740号）第78页/共104页压力管道压力管道输送有毒、可燃、易爆气体，且设计压力大于1.6 MPa的长输管道1输送有毒、可燃、易爆液体介质，输送距离大于等于200 km且管道公称直径（DN）300 mm的长输管道2中压和高压燃气管道，且公称直径（DN）200 mm的公用管道3特种设备重大危险源第79页/共104页输送GB5044中，毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质，且公称直径（DN）100 mm的工业管道4输送GB5044中极度、高度危害液体介质、GB50160及GBJ16中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体

26、，或甲类可燃液体介质，且公称直径（DN）100 mm，设计压力4 MPa的工业管道5输送其它可燃、有毒流体介质，且公称直径（DN）100 mm，设计压力4 MPa，设计温度400的工业管道6特种设备重大危险源第80页/共104页锅炉锅炉重大危险源重大危险源额定蒸汽压力大于2.5MPa，且额定蒸发量大于等于10t/h的蒸汽锅炉额 定 出 水 温 度 大 于 等 于120，且额定功率大于等于14 MW的热水锅炉 特种设备重大危险源第81页/共104页压力容器压力容器重大危险源重大危险源介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器易燃介质，最高 工 作 压 力0.1MPa，且P V 1 0 0

27、MPam3的压力容器（群）特种设备重大危险源第82页/共104页搞好三个活动定期检查活动应急演练活动排查和治理活动第83页/共104页设备和人员数据清楚重点设备清楚安全隐患清楚1 13 32 2做到三个清楚第84页/共104页第85页/共104页三个及时第86页/共104页主要内容13承压类特种设备基础知识2承压类特种设备安全监督管理依据承压类特种设备安全管理主要内容及做法4燃油燃气燃烧器安全技术规则简介第87页/共104页概念介绍燃油燃气燃油燃气燃烧器燃烧器是以油/气为燃料的燃烧设备。将油气燃烧产生的化学能通过传热提供给锅内介质，是燃油燃气锅炉和加热炉核心设备。第88页/共104页重要性第8

28、9页/共104页面临主要问题重“锅”轻“炉”由于控制装置的缺乏和失灵导致锅炉事故比例很高我国对锅炉配套燃烧器一方面设计不多加研究，设计上存在结构不合理，燃料适应性考虑不够，另一方面运行和检验人员对燃烧控制系统了解不多，运行和 检验时无从下手，这些都直接或间接影响了我国锅炉加热炉的安全运行。第90页/共104页面临主要问题产品质量性能的提高迫在眉睫事故分类事故分类事故事故受伤受伤死亡死亡安全阀400低水位16130极限控制800不正确安装200不正确维修100不正确设计和制造200操作失误和疏于维护82507燃烧器失效2920不知道/调查中710第91页/共104页面临主要问题法规标准应进一步完善123燃油（气）燃烧器安全技术规则燃油（气）燃烧器型式试验规则石油工业用加热炉安全规程第92页/共104页面临主要问题监测评价能力需尽快形成上述“规则”规定燃油燃气燃烧器必须通过型式试验，取得型式试验合格证书并且每4年抽查一次。国家质检总局2011年第140号公告“规则”两个修改单附件1第1条1款规定“规则”适用油田用加热炉。附件1第1条11款中规定燃烧器使用单位应当对燃烧器进行年度检查。第93页/共104页事故案例卧式内燃三回程燃气锅炉，投入运行后始终处在低负荷状态。为使锅炉热功率符合供货合同规定，调试人员进行调试,结果在调试期间炉膛强烈