第五章_民事诉讼的主管和管辖

1、1公力救济之民事诉讼公力救济之民事诉讼1982年民事诉讼法试行；年民事诉讼法试行；1991年年4月月9日第七届全国人民代表日第七届全国人民代表大会第四次会议通过；大会第四次会议通过；2007年年10月月28日第十届全国人民代日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修表大会常务委员会第三十次会议修正。正。 2主要内容包括：主要内容包括：1、民事诉讼的主管和管辖；2、民事诉讼的诉讼参加人；3、民事诉讼的证据；4、审判程序（含一审、二审和再审程序）；5、其他民事程序（特别和特殊程序、执行程序以及涉外诉讼程序）3第五章第五章 民事诉讼民事诉讼的的主管和管辖主管和管辖2011年年10月月24日日4

2、本章主要内容本章主要内容一、民事诉讼的主管一、民事诉讼的主管二、民事诉讼的管辖二、民事诉讼的管辖三、民事诉讼的级别管辖三、民事诉讼的级别管辖四、民事诉讼的地域管辖四、民事诉讼的地域管辖五、专属管辖和协议管辖五、专属管辖和协议管辖六、移送管辖和管辖权转移六、移送管辖和管辖权转移七、管辖权异议和管辖权恒定七、管辖权异议和管辖权恒定八、网络环境下民事纠纷的管辖八、网络环境下民事纠纷的管辖5主题案例讨论：本案应该由哪个法院主题案例讨论：本案应该由哪个法院管辖？管辖？北京地铁五号线工程是北京市政府确定的重点北京地铁五号线工程是北京市政府确定的重点工程之一，中铁三局集团有限公司（以下简称工程之一，中铁三局

3、集团有限公司（以下简称中铁三局）承包了该工程中铁三局）承包了该工程04标段后，转包给福标段后，转包给福建省海天建设工程有限公司（以下简称福建海建省海天建设工程有限公司（以下简称福建海天），双方签订了天），双方签订了施工协议施工协议。福建海天在。福建海天在履行该协议过程中先期投入了大量资金。后双履行该协议过程中先期投入了大量资金。后双方就协议履行发生争议，中铁三局遂强行将福方就协议履行发生争议，中铁三局遂强行将福建海天驱逐出施工现场，致使福建海天无法继建海天驱逐出施工现场，致使福建海天无法继续履行续履行施工协议施工协议。6此后中铁三局同福建海天就解除该此后中铁三局同福建海天就解除该施工协议施工协

4、议及赔偿福建海天损失的有关问题展开了协商。及赔偿福建海天损失的有关问题展开了协商。由于双方就赔偿损失的具体数额无法达成一致由于双方就赔偿损失的具体数额无法达成一致意见，中铁三局即先行向北京铁路运输法院提意见，中铁三局即先行向北京铁路运输法院提起诉讼，请求法院解除起诉讼，请求法院解除施工协议施工协议，判决福，判决福建海天返还预付工程款建海天返还预付工程款1，685，355元，并赔元，并赔偿其损失偿其损失744，000元。福建海天随即向北京市元。福建海天随即向北京市第二中级人民法院提起诉讼，请求法院判决中第二中级人民法院提起诉讼，请求法院判决中铁三局归还投资款并赔偿损失共计铁三局归还投资款并赔偿损

5、失共计5，107，650元。后北京铁路运输法院和北京市第二中元。后北京铁路运输法院和北京市第二中级法院均已受理了本案。级法院均已受理了本案。7问题：问题：1、本案是否属于法院主管范围？、本案是否属于法院主管范围？2、我国法院是怎样设置的？、我国法院是怎样设置的？3、专门法院和地方法院是如何分工的？、专门法院和地方法院是如何分工的？4、为什么本案出现了两个不同法院都受、为什么本案出现了两个不同法院都受理的情况？理的情况？5、出现管辖权争议应该如何解决？、出现管辖权争议应该如何解决？6、本案由哪一级地方法院管辖，为什么？、本案由哪一级地方法院管辖，为什么？8一、人民法院的主管范围一、人民法院的主管

6、范围（一）民事诉讼的主管（一）民事诉讼的主管它是指人民法院同其他国家机关、社会它是指人民法院同其他国家机关、社会组织以及人民法院内部地方法院和专门组织以及人民法院内部地方法院和专门法院在解决社会纠纷上的分工和权限。法院在解决社会纠纷上的分工和权限。 1、人民法院同其他国家机关、社会组、人民法院同其他国家机关、社会组织我国法院受理民事案件的范围分工和织我国法院受理民事案件的范围分工和权限。权限。 2、地方法院和专门法院在解决社会纠、地方法院和专门法院在解决社会纠纷上的分工和权限。纷上的分工和权限。9我国法院的设置体系：我国法院的设置体系： 依照依照中华人民共和国人民法院组织法中华人民共和国人民法

7、院组织法的的规定，人民法院按从上至下的级别分为最高人规定，人民法院按从上至下的级别分为最高人民法院、地方各级人民法院及各级军事法院、民法院、地方各级人民法院及各级军事法院、海事法院和铁路运输法院等专门法院。海事法院和铁路运输法院等专门法院。 （1）普通法院（地方法院）与专门法院；）普通法院（地方法院）与专门法院； （2）普通法院包括四个级别，即基层人民法院、）普通法院包括四个级别，即基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院和中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院最高人民法院 （3 3）专门法院及其管辖分工）专门法院及其管辖分工 10人民法院组织体系人民法院组织体系11（二）专门法院及其职权分

8、工：（二）专门法院及其职权分工：1 1、军事法院：、军事法院：【1 1】军事法院的设置】军事法院的设置（1 1）基层军事法院。包括军级单位、兵团级）基层军事法院。包括军级单位、兵团级单位、海军舰队和大军区空军军事法院等。单位、海军舰队和大军区空军军事法院等。（2 2）大军区级军事法院。包括大军区、海军、）大军区级军事法院。包括大军区、海军、空军和解放军总直属队军事法院等。空军和解放军总直属队军事法院等。（3 3）中国人民解放军军事法院。）中国人民解放军军事法院。军事法院的最高审级是中华人民共和国最高人军事法院的最高审级是中华人民共和国最高人民法院。民法院。12【2 2】军事法院的职权军事法院的

9、职权根据根据人民法院组织法人民法院组织法规定，军事法院主要规定，军事法院主要受理受理刑事案件刑事案件。现役军人的民事案件由地方人。现役军人的民事案件由地方人民法院受理民法院受理 。2001年，最高院作出批复：根据民事诉讼法第年，最高院作出批复：根据民事诉讼法第37条第一款规定的精神，指定全军各级军事法条第一款规定的精神，指定全军各级军事法院从今年开始院从今年开始试行试行办理军内民事案件。办理军内民事案件。有学者认为，这个批复违背了宪法和有关法律有学者认为，这个批复违背了宪法和有关法律的规定，侵犯了全国人大常委会的立法权，不的规定，侵犯了全国人大常委会的立法权，不符合我国司法制度和设置军事法院的

10、初衷，在符合我国司法制度和设置军事法院的初衷，在实践上也是弊多利少。实践上也是弊多利少。1351： 被告人某甲系退伍军人，被告人某乙系现役军被告人某甲系退伍军人，被告人某乙系现役军人。某甲曾在服役期间伙同某乙犯有抢劫罪。人。某甲曾在服役期间伙同某乙犯有抢劫罪。关于该案的审判管辖，关于该案的审判管辖，下列说法正确的是：下列说法正确的是：a应当由军事法院一并管辖应当由军事法院一并管辖b应当由地方人民法院一并管辖应当由地方人民法院一并管辖c c某甲由地方人民法院管辖，某乙由军事法某甲由地方人民法院管辖，某乙由军事法院管辖院管辖d某甲由军事法院管辖，某乙由地方人民法某甲由军事法院管辖，某乙由地方人民法

11、院管辖院管辖142 2、海事法院、海事法院其级别相当于中级法院其级别相当于中级法院【1 1】设置】设置根据全国人大常委会的决定，最高人民法院在根据全国人大常委会的决定，最高人民法院在大连、天津、青岛、上海、武汉、厦门、广州、大连、天津、青岛、上海、武汉、厦门、广州、海口海口等等1010个个港口城市港口城市设立海事法院。在最高人设立海事法院。在最高人民法院设立交通运输审判庭，受理在全国范围民法院设立交通运输审判庭，受理在全国范围内有重大影响的以及有关高级人民法院依法移内有重大影响的以及有关高级人民法院依法移送的重大疑难海事、海商第一审案件，不服高送的重大疑难海事、海商第一审案件，不服高级人民法院

12、一审判决的海事、海商上诉案件，级人民法院一审判决的海事、海商上诉案件，并监督各海事法院的审判工作。海事法院设海并监督各海事法院的审判工作。海事法院设海事审判庭、海商审判庭、执行庭等机构。事审判庭、海商审判庭、执行庭等机构。15【2 2】职权职权目前，我国海事法院主要受理各类与海事、海目前，我国海事法院主要受理各类与海事、海商相关的民事案件。商相关的民事案件。2008年”两会”期间，人大代表，最高人民法院副院长万鄂湘建议：发挥海事法院优势，加发挥海事法院优势，加强水资源司法保护。强水资源司法保护。 我国的十个海事法院分布在沿海和长江的十个重点流域，具有按流域、跨行政区域设置的特点，因而对于我国的

13、水资源保护具有独特的地位和优势。但是，目前海事法院审理陆源污染案件在受理和审判过程中还有一些制度性和机制性障碍需要克服。 163、铁路运输法院、铁路运输法院【 1 】设置设置现在全国共有北京、济南、哈尔滨、沈阳、呼现在全国共有北京、济南、哈尔滨、沈阳、呼和浩特、兰州、郑州、上海、广州、柳州、成和浩特、兰州、郑州、上海、广州、柳州、成都、乌鲁木齐等都、乌鲁木齐等1414个铁路运输中级法院个铁路运输中级法院和和6060个个铁路运输基层法院铁路运输基层法院。铁路运输法院原来设有铁路运输高级法院，于铁路运输法院原来设有铁路运输高级法院，于19871987年撤销。年撤销。各铁路运输法院设立刑事审判庭、经

14、济审判庭各铁路运输法院设立刑事审判庭、经济审判庭和执行庭等机构。和执行庭等机构。17【2 2】铁路运输法院的铁路运输法院的职权职权A A、由铁路公安机关侦破、铁路检察机关、由铁路公安机关侦破、铁路检察机关起诉的发生在铁路沿线的刑事案件。起诉的发生在铁路沿线的刑事案件。B B、与铁路有关的经济纠纷案件。与铁路有关的经济纠纷案件。C C、高级人民法院对铁路运输中级法院的、高级人民法院对铁路运输中级法院的审判工作进行监督，受理对铁路运输中审判工作进行监督，受理对铁路运输中级法院的判决和裁定的上诉和抗诉案件。级法院的判决和裁定的上诉和抗诉案件。D D、在最高人民法院设立交通运输审判庭，、在最高人民法院

15、设立交通运输审判庭，对铁路运输法院的审判工作进行监督。对铁路运输法院的审判工作进行监督。18主题案例分析一主题案例分析一：1、本案是否属于铁路运输法院的受案范围？、本案是否属于铁路运输法院的受案范围？有观点认为本案属于铁路运输法院的受案范围，有观点认为本案属于铁路运输法院的受案范围，其主要理由是其主要理由是：（1）最高人民法院）最高人民法院1990年年6月月16日发布实施的日发布实施的关于铁路运输法院对经济纠纷案件管辖范围关于铁路运输法院对经济纠纷案件管辖范围的规定的规定，其中明确规定了铁路运输法院受理，其中明确规定了铁路运输法院受理经济纠纷案件的范围：经济纠纷案件的范围： （七）国家铁路与地

16、方（七）国家铁路与地方铁路、专用铁路、专用线在修建、管理和运输铁路、专用铁路、专用线在修建、管理和运输方面发生的合同纠纷案件；方面发生的合同纠纷案件；19（2）根据）根据2002年年8月北京市高院制定了月北京市高院制定了关于指定北京关于指定北京铁路运输铁路运输两级法院受理两级法院受理民商事纠纷案件范围的规定民商事纠纷案件范围的规定：五、当事人提出管辖异议，在不违反法五、当事人提出管辖异议，在不违反法律规定及本规定精神的情况下，案件一律规定及本规定精神的情况下，案件一般由铁路运输法院管辖。般由铁路运输法院管辖。 六、铁路运输法院受理上述案件如与地六、铁路运输法院受理上述案件如与地方人民法院发生管

17、辖权争议，依照第五方人民法院发生管辖权争议，依照第五条规定办理。条规定办理。20但有相反观点认为，但有相反观点认为，铁路运输法院审理的经济案件主要是与铁路运输法院审理的经济案件主要是与铁路运输铁路运输有关的案件，而本案是铁路企有关的案件，而本案是铁路企业同地方公司之间的建设工程施工合同业同地方公司之间的建设工程施工合同纠纷，其建设的工程是城市内交通设施纠纷，其建设的工程是城市内交通设施的地铁，而不是传统的铁路，显然不属的地铁，而不是传统的铁路，显然不属于上述铁路运输法院的受案范围。于上述铁路运输法院的受案范围。21二、管辖的概念和种类二、管辖的概念和种类人民法院内部上下级法院之人民法院内部上下

18、级法院之间以及同一级的各个法院之间，间以及同一级的各个法院之间，在受理在受理一审一审民事案件上的分工民事案件上的分工和权限，称为管辖。和权限，称为管辖。22我国法院管辖分为多少种类？我国法院管辖分为多少种类？我国民事诉讼法的管辖按照法律规我国民事诉讼法的管辖按照法律规定分为定分为级别管辖、地域管辖、协议级别管辖、地域管辖、协议管辖和专属管辖管辖和专属管辖。此外，常见的管辖种类还有：此外，常见的管辖种类还有： 移送管辖、指定管辖和管辖权的移送管辖、指定管辖和管辖权的转移。转移。23三、级别管辖三、级别管辖（一）级别管辖，指我国四个不同级别的法院（一）级别管辖，指我国四个不同级别的法院之间在受理第

19、一审民事案件上的分工。之间在受理第一审民事案件上的分工。（二）确定级别管辖的标准（二）确定级别管辖的标准第一，案件的性质，主要是对专利纠纷案件和第一，案件的性质，主要是对专利纠纷案件和海事、海商案件作出的特别规定；海事、海商案件作出的特别规定；第二，案件的影响大小，主要包括案件自身的第二，案件的影响大小，主要包括案件自身的繁简程度、涉案人数的多少、案件的影响范围繁简程度、涉案人数的多少、案件的影响范围等三个方面。等三个方面。第三，标的额大小。第三，标的额大小。 24基层人民法院基层人民法院1、设置、设置基层人民法院包括县人民法院和市人基层人民法院包括县人民法院和市人民 法 院 ； 自 治 县

20、人 民 法 院 ；民 法 院 ； 自 治 县 人 民 法 院 ；市辖区人民法院。市辖区人民法院。基层人民法院根据地区、人口和案件基层人民法院根据地区、人口和案件情况可以设立若干人民法庭。人民法情况可以设立若干人民法庭。人民法庭是基层人民法院的组成部分，它的庭是基层人民法院的组成部分，它的判决和裁定就是基层人民法院的判决判决和裁定就是基层人民法院的判决和裁定。和裁定。252、职权、职权基层人民法院审判刑事和民事的第一审案件，基层人民法院审判刑事和民事的第一审案件，但是法律、法令另有规定的案件除外。但是法律、法令另有规定的案件除外。基层人民法院对它所受理的刑事和民事案件，基层人民法院对它所受理的刑

21、事和民事案件，认为案情重大应当由上级人民法院审判的时候，认为案情重大应当由上级人民法院审判的时候，可以请求可以请求移送移送上级人民法院审判。上级人民法院审判。基层人民法院除审判案件外，并且办理下列事基层人民法院除审判案件外，并且办理下列事项：项：（一）处理不需要开庭审判的民事纠纷和轻微（一）处理不需要开庭审判的民事纠纷和轻微的刑事案件；的刑事案件；（二）指导人民调解委员会的工作。（二）指导人民调解委员会的工作。26中级人民法院中级人民法院1、设置：、设置：（一）在省、自治区内按（一）在省、自治区内按地区地区设立的中设立的中级人民法院；级人民法院；（二）在直辖市内设立的中级人民法院；（二）在直辖

22、市内设立的中级人民法院；（三）省、自治区辖市的中级人民法院；（三）省、自治区辖市的中级人民法院；（四）自治州中级人民法院。（四）自治州中级人民法院。272、中级法院的职权、中级法院的职权 (1)重大重大涉外案件。重大涉外涉外案件。重大涉外案件，指争议标的额大，或者案件，指争议标的额大，或者案情复杂，或者居住在国外的案情复杂，或者居住在国外的当事人人数众多的涉外案件。当事人人数众多的涉外案件。 涉外民商事案件基本上归中级涉外民商事案件基本上归中级人民法院集中管辖。人民法院集中管辖。28涉外案件的集中管辖：涉外案件的集中管辖：2002年年3月月1日起实施的最高院日起实施的最高院关于涉外民商关于涉外

23、民商事案件诉讼管辖若干问题的规定事案件诉讼管辖若干问题的规定，涉外民商，涉外民商事案件的范围分为事案件的范围分为大类大类涉外合同和侵权纠纷案件；涉外合同和侵权纠纷案件；信用证纠纷案件；信用证纠纷案件；申请撤销、承认和强制执行国际仲裁裁决的案申请撤销、承认和强制执行国际仲裁裁决的案件；件；审查有关涉外民商事仲裁条款效力的案件；审查有关涉外民商事仲裁条款效力的案件；申请承认和强制执行外国法院民商事判决、裁申请承认和强制执行外国法院民商事判决、裁定的案件。定的案件。 29(2)在本辖区有重大影响的案件在本辖区有重大影响的案件(3)最高院确定由中院管辖的案件最高院确定由中院管辖的案件海事海商案件。海事

24、海商案件由海事海商案件。海事海商案件由海事法院管辖，海事法院均为中级海事法院管辖，海事法院均为中级法院。法院。 专利纠纷案件。专利纠纷案件由专利纠纷案件。专利纠纷案件由省、自治区、直辖市政府所在地的省、自治区、直辖市政府所在地的中级法院，以及大连、青岛、各经中级法院，以及大连、青岛、各经济特区的中级法院管辖。济特区的中级法院管辖。3052 依据现行法律规定，下列案件依据现行法律规定，下列案件不是必须不是必须由我国由我国中级人民法院（或相当于中级的法院）管辖中级人民法院（或相当于中级的法院）管辖?A我国甲研究所与乙企业的专利纠纷案件我国甲研究所与乙企业的专利纠纷案件B我国两艘船舶在渤海湾相撞引起

25、纠纷案件我国两艘船舶在渤海湾相撞引起纠纷案件C我国公民甲与英国公民乙在我国的借贷纠纷我国公民甲与英国公民乙在我国的借贷纠纷案件案件 D涉外仲裁的当事人向我国涉外仲裁机构申请涉外仲裁的当事人向我国涉外仲裁机构申请采取财产保全采取财产保全 31高级人民法院高级人民法院1、设置、设置（一）省高级人民法院；（一）省高级人民法院；（二）自治区高级人民法院；（二）自治区高级人民法院；（三）直辖市高级人民法院。（三）直辖市高级人民法院。322、职权、职权高级人民法院审判下列案件：高级人民法院审判下列案件：（一）法律、法令规定由它管辖的第一审案件；（一）法律、法令规定由它管辖的第一审案件；（二）下级人民法院移

26、送审判的第一审案件；（二）下级人民法院移送审判的第一审案件；（三）对下级人民法院判决和裁定的上诉案件（三）对下级人民法院判决和裁定的上诉案件和抗诉案件；和抗诉案件；（四）人民检察院按照审判监督程序提出的抗（四）人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉案件。诉案件。33最高人民法院最高人民法院最高人民法院审判下列案件：最高人民法院审判下列案件：（一）法律、法令规定由它管辖的（一）法律、法令规定由它管辖的和它认为应当由自己审判的第一审案件；和它认为应当由自己审判的第一审案件；（二）对高级人民法院、专门人民（二）对高级人民法院、专门人民法院判决和裁定的上诉案件和抗诉案件；法院判决和裁定的上诉案件和抗诉案

27、件；（三）最高人民检察院按照审判监（三）最高人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉案件。督程序提出的抗诉案件。34最高人民法院作为一审的案件很少。最高人民法院作为一审的案件很少。最高院自己作为一审判决的案件一般来最高院自己作为一审判决的案件一般来自最高院受理或提审的申诉案件。自最高院受理或提审的申诉案件。最高院受理的常见案件是不服各高级人最高院受理的常见案件是不服各高级人民法院的判决上诉的案件。民法院的判决上诉的案件。35主题案例分析二主题案例分析二：北京市第二中级人民法院对本案是否有管辖权？北京市第二中级人民法院对本案是否有管辖权？ 1、从级别管辖上看，北京市第二中级人民法院、从级别管辖上看，

28、北京市第二中级人民法院对本案有管辖权。对本案有管辖权。（1）从诉讼标的上看，本案诉讼标的已超过）从诉讼标的上看，本案诉讼标的已超过500万元人民币，根据北京市高级人民法院的有关万元人民币，根据北京市高级人民法院的有关规定，本案亦应由北京市第二中级人民法院管规定，本案亦应由北京市第二中级人民法院管辖。辖。（2）从本案的社会影响来看，本案属于有重大）从本案的社会影响来看，本案属于有重大影响的案件，应由北京市第二中级人民法院管影响的案件，应由北京市第二中级人民法院管辖。辖。362、从地域管辖上看，北京市第二中级人民法、从地域管辖上看，北京市第二中级人民法院对本案有管辖权。院对本案有管辖权。 本案是因

29、为地铁建设工程施工合同发生的纠本案是因为地铁建设工程施工合同发生的纠纷，纷，中华人民共和国民事诉讼法中华人民共和国民事诉讼法第第24条规条规定：定：“因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。或者合同履行地人民法院管辖。”本案合同履本案合同履行地位于北京市第二中级人民法院的辖区，作行地位于北京市第二中级人民法院的辖区，作为合同履行地的北京市第二中级人民法院对本为合同履行地的北京市第二中级人民法院对本案有管辖权。案有管辖权。 37四、地域管辖四、地域管辖地域管辖是按照人民法院的地域管辖是按照人民法院的辖区辖区和民事和民事案件的案件的隶属关系隶

30、属关系，所划分的诉讼管辖。，所划分的诉讼管辖。地域管辖是同级法院之间受理第一审民地域管辖是同级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。事案件的分工和权限。地域管辖按照法律规定可以分为一般地地域管辖按照法律规定可以分为一般地域管辖和特殊地域管辖。域管辖和特殊地域管辖。38（一）一般地域管辖（一）一般地域管辖1、概念、概念-一般地域管辖是按照法院辖区与当事一般地域管辖是按照法院辖区与当事人之间的关系确定的地域管辖。人之间的关系确定的地域管辖。2一般地域管辖的原则一般地域管辖的原则 一般地域管辖的原则是一般地域管辖的原则是“原告就被告原告就被告”。 被告是公民的，案件由被告住所地法院管辖；被告是公民

31、的，案件由被告住所地法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地法院管辖，经常居住地是指公民离开住所住地法院管辖，经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方，但公地至起诉时已连续居住一年以上的地方，但公民住院就医的除外。民住院就医的除外。39被告是法人或其他组织的，被告是法人或其他组织的，由被告住所由被告住所地法院管辖。地法院管辖。对没有办事机构的公民合伙、合伙型联对没有办事机构的公民合伙、合伙型联营体提起的诉讼，由被告营体提起的诉讼，由被告注册登记地注册登记地法法院管辖。院管辖。没有注册登记，几个被告又不在同一辖没有注册登记

32、，几个被告又不在同一辖区的，被告住所地的法院都有管辖权。区的，被告住所地的法院都有管辖权。 403一般地域管辖的一般地域管辖的例外规定例外规定根据根据民事诉讼法民事诉讼法第第23条的规定，下列案件由条的规定，下列案件由原告住所地法院管辖；原告住所地与经常居住原告住所地法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地法院管辖：地不一致的，由原告经常居住地法院管辖：(1)对不在中华人民共和国领域里居住的人提起的对不在中华人民共和国领域里居住的人提起的有关身份关系的诉讼；有关身份关系的诉讼；(2)对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼；关

33、系的诉讼；(3)对被劳动教养的人提起的诉讼；对被劳动教养的人提起的诉讼；(4)对被监禁的人提起的诉讼。对被监禁的人提起的诉讼。414最高院最高院关于一般地域管辖的补充关于一般地域管辖的补充 （5）追索赡养费案件的几个被告住所地不在同）追索赡养费案件的几个被告住所地不在同一辖区的，可以由原告住所地人民法院管辖。一辖区的，可以由原告住所地人民法院管辖。不服指定监护或变更监护关系的案件，由被监不服指定监护或变更监护关系的案件，由被监护人住所地人民法院管辖。护人住所地人民法院管辖。 （6）在国内结婚并定居国外的华侨，如定居国）在国内结婚并定居国外的华侨，如定居国法院以离婚诉讼须由婚姻缔结地法院管辖为由

34、法院以离婚诉讼须由婚姻缔结地法院管辖为由不予受理，当事人向人民法院提出离婚诉讼的，不予受理，当事人向人民法院提出离婚诉讼的，由由婚姻缔结地或一方在国内的最后居住地婚姻缔结地或一方在国内的最后居住地人民人民法院管辖。法院管辖。4253 谢某和伍某在深圳结婚，后来谢某到美国留学，谢某和伍某在深圳结婚，后来谢某到美国留学，伍某分配到北京工作。两年后，因双方感情不伍某分配到北京工作。两年后，因双方感情不和，谢某要求离婚，但美国法院不予受理，谢和，谢某要求离婚，但美国法院不予受理，谢某遂向国内法院提出离婚诉讼，他可以向哪里某遂向国内法院提出离婚诉讼，他可以向哪里的法院起诉的法院起诉? 如果伍某提出离婚又

35、向哪里的法如果伍某提出离婚又向哪里的法院起诉院起诉? 下述哪个选项能同时适用于双方？下述哪个选项能同时适用于双方？ A北京法院北京法院 B谢某家乡的法院谢某家乡的法院 C伍某家乡的法院伍某家乡的法院 D深圳法院深圳法院43（二）特殊地域管辖（二）特殊地域管辖 特殊地域管辖是相对于一般地域管辖特殊地域管辖是相对于一般地域管辖来说的，是按照来说的，是按照引起诉讼的法律事实引起诉讼的法律事实所在地所在地为标准确定的地域管辖。为标准确定的地域管辖。 当然，特殊地域管辖一般不排除当然，特殊地域管辖一般不排除“原原告就被告告就被告”的原则。的原则。 44适用特殊地域管辖的适用特殊地域管辖的9种情况：种情况

36、： 1合同纠纷案件合同纠纷案件合同纠纷案件的管辖，合同纠纷案件的管辖，我国我国民事诉讼法民事诉讼法的规定，的规定，准许双方准许双方当事人通过书面协议选择当事人通过书面协议选择原告住所地、原告住所地、被告住所地、合同履行地、合同签订地、被告住所地、合同履行地、合同签订地、标的物所在地人民法院管辖。标的物所在地人民法院管辖。 如果没有选择或者选择无效的，由如果没有选择或者选择无效的，由被告被告住所地或者合同履行地法院住所地或者合同履行地法院管辖。管辖。452侵权纠纷案件侵权纠纷案件 由侵权行为地或者被告住所地人民法院管由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。这里说的侵权行为地，既包括侵权行辖。这里

37、说的侵权行为地，既包括侵权行为实施地，也包括侵权行为结果地。为实施地，也包括侵权行为结果地。 特别注意：特别注意：因产品质量不合格致人因产品质量不合格致人损害的案件。这类案件由产品制造地、损害的案件。这类案件由产品制造地、产品销售地、侵权行为地和被告住所产品销售地、侵权行为地和被告住所地人民法院管辖。地人民法院管辖。4654 居住在戊市居住在戊市A区的宋英在区的宋英在B区百货商场购买了一区百货商场购买了一台微波炉，该微波炉由台微波炉，该微波炉由C区某电器厂生产。后宋区某电器厂生产。后宋英在她位于英在她位于D区的工作单位使用该微波炉时，因区的工作单位使用该微波炉时，因该微波炉有质量问题而发生爆炸

38、，宋英遂提起赔该微波炉有质量问题而发生爆炸，宋英遂提起赔偿诉讼。此案偿诉讼。此案不应不应由以下哪一个法院管辖由以下哪一个法院管辖? A戊市戊市A区人民法院区人民法院 B戊市戊市B区人民法院区人民法院 C戊市戊市C区人民法院区人民法院 D戊市戊市D区人民法院区人民法院473保险合同纠纷案件保险合同纠纷案件由被告住所地或者由被告住所地或者保险标的物所在地保险标的物所在地人民人民法院管辖。法院管辖。根据最高人民法院的根据最高人民法院的关于贯彻关于贯彻若干问题的意见若干问题的意见（以（以下简称下简称民事诉讼法的意见民事诉讼法的意见），），如果保险标的物是运输工具或者运输中的如果保险标的物是运输工具或者

39、运输中的货物，由货物，由被告住所地、运输工具登记注册被告住所地、运输工具登记注册地、运输目的地或者保险事故发生地地、运输目的地或者保险事故发生地人民人民法院管辖。法院管辖。4855 东方运输公司对其运输车辆向某保险公司投东方运输公司对其运输车辆向某保险公司投保，后投保车辆发生事故，该运输公司即保，后投保车辆发生事故，该运输公司即向保险公司索赔，由于双方对保险合同条向保险公司索赔，由于双方对保险合同条款的理解有分歧，遂引发诉讼。请问：下款的理解有分歧，遂引发诉讼。请问：下列哪些法院对该案有管辖权列哪些法院对该案有管辖权?( )A投保车辆购买地法院投保车辆购买地法院B投保车辆运输目的地法院投保车辆

40、运输目的地法院C被告住所地法院被告住所地法院 D保险事故发生地法院保险事故发生地法院494票据纠纷案件票据纠纷案件 由由票据支付地票据支付地或者被告住所地人民法或者被告住所地人民法院管辖。院管辖。根据根据民事诉讼法若干问题的意见民事诉讼法若干问题的意见，票据支付地指票据上载明的支付地。票据支付地指票据上载明的支付地。票据未载明付款地的，以票据付款人票据未载明付款地的，以票据付款人(包括代理付款人包括代理付款人)的住所地或者主要营的住所地或者主要营业场所所在地为票据支付地。业场所所在地为票据支付地。505运输合同纠纷案件运输合同纠纷案件因铁路、公路、水上、航空运输和联合运因铁路、公路、水上、航空

41、运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、运输始发地、目的地或者被告住所地目的地或者被告住所地人民法院管辖。人民法院管辖。根据最高人民法院的根据最高人民法院的民事诉讼法意见民事诉讼法意见，铁路运输合同纠纷及与铁路运输有关的侵铁路运输合同纠纷及与铁路运输有关的侵权纠纷，由铁路运输法院管辖。权纠纷，由铁路运输法院管辖。516铁路、公路、水上和航空铁路、公路、水上和航空事故纠纷事故纠纷案件案件 因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由偿提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降

42、落地或者被告舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地住所地人民法院管辖。人民法院管辖。7船舶碰撞或者其他海损事故纠纷案件船舶碰撞或者其他海损事故纠纷案件 因船舶碰撞或者其他海事损害事故请求损害因船舶碰撞或者其他海事损害事故请求损害赔偿提起的诉讼，由碰撞发生地、碰撞船舶赔偿提起的诉讼，由碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留地或者被告住最先到达地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管辖。所地人民法院管辖。52案例：案例： 1998年年5月，济南某化工厂月，济南某化工厂(以下简称济南厂以下简称济南厂)与南京某与南京某化学制品公司化学制品公司(以下简称南京公司以下简称南京公司)在无锡

43、签订了一份化在无锡签订了一份化工原料买卖合同，双方约定在工原料买卖合同，双方约定在1998年年7月至月至12月之间由月之间由济南厂用罐装车以送贷方式分三批向南京公司发运化济南厂用罐装车以送贷方式分三批向南京公司发运化工原料共工原料共30吨，货到汇款。同年吨，货到汇款。同年7月，济南厂向南京公月，济南厂向南京公司发运原料首批司发运原料首批10吨，并在货到后第三天收到该批货吨，并在货到后第三天收到该批货款款30万元。万元。8月初，市场上该化工厂原料价格上扬，济月初，市场上该化工厂原料价格上扬，济南厂便不再发货。南京公司因缺乏生产原料，几近停南厂便不再发货。南京公司因缺乏生产原料，几近停产。几经催促

44、未果，无奈南京公司只得向上海某化工产。几经催促未果，无奈南京公司只得向上海某化工厂以高于市场价厂以高于市场价5的价格购买此种化工原料的价格购买此种化工原料20吨。同吨。同年年9月底，由于生产厂家太多，此种化工原料价格下跌，月底，由于生产厂家太多，此种化工原料价格下跌，济南厂马上一次性发货济南厂马上一次性发货20吨，并在装车待运前通知南吨，并在装车待运前通知南京公司接货。京公司接货。53 南京公司立即通知济南厂，要求不要发货并南京公司立即通知济南厂，要求不要发货并解除双方签订的买卖合同。济南厂不同意，理解除双方签订的买卖合同。济南厂不同意，理由是合同中并无履约的具体期限，于是强行发由是合同中并无

45、履约的具体期限，于是强行发货。货到南京后，因无处贮存，南京公司只得货。货到南京后，因无处贮存，南京公司只得将此批化工原料转让给武汉某化学品公司，谁将此批化工原料转让给武汉某化学品公司，谁知承运此批货物的南京某运输公司的货轮在安知承运此批货物的南京某运输公司的货轮在安庆江面撞上重庆轮船公司正常行使的客轮，货庆江面撞上重庆轮船公司正常行使的客轮，货轮上部分化工原料泄露到江面，污染了沿江贝轮上部分化工原料泄露到江面，污染了沿江贝类养殖场。同年类养殖场。同年10月初，济南厂向南京公司催月初，济南厂向南京公司催要货款，双方产生争议。根据上述情况，回答要货款，双方产生争议。根据上述情况，回答下列第下列第1

46、3题。题。 54561如果济南厂起诉南京公司，要求给付货如果济南厂起诉南京公司，要求给付货款，具有管辖权的法院有哪些款，具有管辖权的法院有哪些?( ) A济南市有关人民法院济南市有关人民法院 B南京市有关人民法院南京市有关人民法院 C无锡市有关人民法院无锡市有关人民法院 D武汉市有关人民法院武汉市有关人民法院55572如果南京公司与南京某运输公司订有运输合如果南京公司与南京某运输公司订有运输合同，现双方就此合同产生了争议，对此争议有同，现双方就此合同产生了争议，对此争议有权管辖的法院可能是哪些权管辖的法院可能是哪些?( ) A南京市有关人民法院南京市有关人民法院 B武汉市有关人民法院武汉市有关

47、人民法院 C安庆市有关人民法院安庆市有关人民法院 D济南市有关人民法院济南市有关人民法院56583如果沿江受到化工原料污染的贝类养殖户欲如果沿江受到化工原料污染的贝类养殖户欲对南京某运输公司提起损害赔偿诉讼，具有管对南京某运输公司提起损害赔偿诉讼，具有管辖权的法院是哪些辖权的法院是哪些?( ) A安庆市有关人民法院安庆市有关人民法院 B南京市有关人民法院南京市有关人民法院 C重庆市有关人民法院重庆市有关人民法院 D济南市有关人民法院济南市有关人民法院57 被告住所地没有管辖权的情况：被告住所地没有管辖权的情况：8海难救助费用纠纷案件海难救助费用纠纷案件民事诉讼法民事诉讼法第第32条规定，因海难

48、救助费用提条规定，因海难救助费用提起的诉讼，由救助地或者被救助船舶最先到达起的诉讼，由救助地或者被救助船舶最先到达地人民法院管辖。地人民法院管辖。 9共同海损纠纷案件共同海损纠纷案件 民事诉讼法民事诉讼法第第33条规定，因共同海损提起条规定，因共同海损提起的诉讼，由船舶最先到达地、共同海损理算地的诉讼，由船舶最先到达地、共同海损理算地或者航程终止地的人民法院管辖。或者航程终止地的人民法院管辖。58五、专属管辖和协议管辖五、专属管辖和协议管辖 专属管辖，指法律明确规定某些特殊类专属管辖，指法律明确规定某些特殊类型的案件型的案件只能由特定法院只能由特定法院管辖，无论当事管辖，无论当事人还是人民法院

49、都无权加以变更的诉讼管人还是人民法院都无权加以变更的诉讼管辖。辖。专属管辖具有两大特征：专属管辖具有两大特征：其一是强制性；其一是强制性；其二是排他性。其二是排他性。59下列案件的管辖为专属管辖：下列案件的管辖为专属管辖： 1因不动产纠纷提起的诉讼，由不动因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。产所在地人民法院管辖。 2因港口作业中发生的诉讼，由港口因港口作业中发生的诉讼，由港口所在地海事法院管辖。所在地海事法院管辖。 3因继承遗产纠纷提起的诉讼，由因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被被继承人死亡时的住所地或者主要遗产所继承人死亡时的住所地或者主要遗产所在地在地人民法院管辖。人民法院管辖

50、。6059赵某居住于某市赵某居住于某市A区，区，2002年年1月因病住月因病住院（医院在该市院（医院在该市B区），后因病情恶化，区），后因病情恶化，不幸于不幸于2003年年2月去世。经查实，赵某留月去世。经查实，赵某留有遗产为位于本市有遗产为位于本市C区的一套住房（价值区的一套住房（价值8万元）、存于本市万元）、存于本市D区某银行的存款区某银行的存款1万万元。赵某三个儿子（分别居住于元。赵某三个儿子（分别居住于A区、区、E区、区、F区）为继承遗产发生纠纷，住在区）为继承遗产发生纠纷，住在A区的大儿子要以另两个兄弟为被告提起区的大儿子要以另两个兄弟为被告提起诉讼，请问哪些（个）法院有管辖权？诉讼

51、，请问哪些（个）法院有管辖权？61A、某市、某市A区人民法院区人民法院B、某市、某市B区人民法院区人民法院C、某市、某市C区人民法院区人民法院D、某市、某市D区人民法院区人民法院E、某市、某市E或或F区人民法院区人民法院62协议管辖协议管辖 协议管辖，指民事诉讼的双方当事人协议管辖，指民事诉讼的双方当事人通过书面协议的方式，通过书面协议的方式，在符合法律规在符合法律规定的条件下定的条件下，自行选择确定其争议的，自行选择确定其争议的管辖法院。管辖法院。协议管辖是当事人在诉讼领域意思自协议管辖是当事人在诉讼领域意思自治的反映。治的反映。63协议管辖可选择的法院范围：协议管辖可选择的法院范围：原告住

52、所地原告住所地被告住所地被告住所地合同履行地合同履行地合同签订地合同签订地标的物所在地标的物所在地 64协议管辖应当符合以下条件：协议管辖应当符合以下条件：1只适用于第一审合同纠纷案件。只适用于第一审合同纠纷案件。2协议必须采用书面形式。协议必须采用书面形式。3只能在原告住所地、被告住所地、合同只能在原告住所地、被告住所地、合同履行地、合同签订地、标的物所在地的履行地、合同签订地、标的物所在地的人民法院中进行选择。人民法院中进行选择。4不能违反级别管辖和专属管辖的规定。不能违反级别管辖和专属管辖的规定。5当事人的选择应当确定、唯一。当事人的选择应当确定、唯一。65510 甲县、乙县、丙县均为甲

53、县、乙县、丙县均为S市的市辖县，属市的市辖县，属H省。省。甲县东方化工厂与乙县的生资公司在丙县签订甲县东方化工厂与乙县的生资公司在丙县签订了一份化肥购销合同，东方化工厂为出售方，了一份化肥购销合同，东方化工厂为出售方，生资公司为购买方，货款总价为生资公司为购买方，货款总价为20万元，合同万元，合同约定由东方化工厂将货运至乙县的生资公司。约定由东方化工厂将货运至乙县的生资公司。现在当事人双方同意以协议的方式约定该合同现在当事人双方同意以协议的方式约定该合同发生纠纷的管辖法院。依据法律，可以约定由发生纠纷的管辖法院。依据法律，可以约定由下列哪些法院管辖下列哪些法院管辖? A甲县基层人民法院甲县基层

54、人民法院 B乙县基层人民法院乙县基层人民法院 C丙县基层人民法院丙县基层人民法院 DH省高级人民法院省高级人民法院66共同管辖共同管辖民事诉讼法民事诉讼法第第35条规定，几条规定，几个法院对案件都有管辖权的，原告个法院对案件都有管辖权的，原告可以选择其中一个法院提起诉讼；可以选择其中一个法院提起诉讼；原告向两个以上有管辖权的法院起原告向两个以上有管辖权的法院起诉的，由最先立案的法院管辖。诉的，由最先立案的法院管辖。67民事诉讼法意见民事诉讼法意见第第33条规定，两个以上条规定，两个以上法院都有管辖权的案件，先立案的法院不得法院都有管辖权的案件，先立案的法院不得将案件移送给另一个有管辖权的法院。

55、将案件移送给另一个有管辖权的法院。立案前发现其他有管辖权的法院已先立案的，立案前发现其他有管辖权的法院已先立案的，不得重复立案；立案后发现其他有管辖权的不得重复立案；立案后发现其他有管辖权的法院已先立案的，应当在法院已先立案的，应当在7日内裁定将案件日内裁定将案件移送先立案的人民法院。对为争管辖权而将移送先立案的人民法院。对为争管辖权而将立案日期提前的，该院或者其上级人民法院立案日期提前的，该院或者其上级人民法院应当予以纠正。应当予以纠正。68511 甲市甲市A区公民赵欣在区公民赵欣在B区大型购物超市购买了区大型购物超市购买了一套化妆品，该化妆品由一套化妆品，该化妆品由C区某化妆品生产区某化妆

56、品生产厂生产。使用该化妆品一段时间后，赵欣出厂生产。使用该化妆品一段时间后，赵欣出现严重过敏现象。经检测该化妆品一刺激性现严重过敏现象。经检测该化妆品一刺激性物质严重超标。赵欣先以合同纠纷向物质严重超标。赵欣先以合同纠纷向B区人区人民法院起诉该购物超市，后又以侵权纠纷向民法院起诉该购物超市，后又以侵权纠纷向C区人民法院起诉该化妆品生产厂。区人民法院起诉该化妆品生产厂。B区人民区人民法院先立案受理。法院先立案受理。69关于该案下列说法正确的是哪一项关于该案下列说法正确的是哪一项? A该案可由两个法院同时受理该案可由两个法院同时受理 B 因诉讼请求不同，该案应是两个不同因诉讼请求不同，该案应是两个

57、不同的案件的案件 CC区人民法院应将该案移送区人民法院应将该案移送B区人民法区人民法院合并审理院合并审理 DB区人民法院应将该案移送区人民法院应将该案移送C区人民法区人民法院合并审理院合并审理70六、裁定管辖六、裁定管辖 裁定管辖制度是确立法院行使审判权的前提，裁定管辖制度是确立法院行使审判权的前提，它包括移送管辖，管辖权转移，指定管辖它包括移送管辖，管辖权转移，指定管辖 1、移送管辖，指受理案件的法院发现本法、移送管辖，指受理案件的法院发现本法院对案件无管辖权，院对案件无管辖权，依法依法将案件移送给有管将案件移送给有管辖权的法院。辖权的法院。 移送管辖对受移送法院有约束力。移送管辖对受移送法

58、院有约束力。这就是这就是说，受移送法院认为自己对移送来的案件并说，受移送法院认为自己对移送来的案件并无管辖权，也不得再自行移送出去，只能报无管辖权，也不得再自行移送出去，只能报请上级法院指定管辖。请上级法院指定管辖。712、指定管辖、指定管辖 指定管辖，指上级人民法院以裁定方式指定其下指定管辖，指上级人民法院以裁定方式指定其下级法院对某一案件行使管辖权。级法院对某一案件行使管辖权。需要指定管辖的情形有需要指定管辖的情形有3种：种：(1)受移送法院认为自己对移送来的案件无管辖权，受移送法院认为自己对移送来的案件无管辖权，报请上级法院指定管辖。报请上级法院指定管辖。(2)有管辖权的法院由于有管辖权

59、的法院由于特殊原因特殊原因不能行使管辖权，不能行使管辖权，报请上级法院指定管辖。报请上级法院指定管辖。(3)几个法院因为管辖权问题发生争议，协商不成几个法院因为管辖权问题发生争议，协商不成的，由上级法院指定管辖。的，由上级法院指定管辖。72512 孔某在孔某在A市甲区拥有住房二间，在孔某外出旅游市甲区拥有住房二间，在孔某外出旅游期间，位于期间，位于A市乙区的建筑工程队对孔某隔壁市乙区的建筑工程队对孔某隔壁李某房屋进行翻修；在翻修过程中，施工队不李某房屋进行翻修；在翻修过程中，施工队不慎将孔某家的山墙砖块碰掉，砖块落入孔某家慎将孔某家的山墙砖块碰掉，砖块落入孔某家中，损坏电视机等家用物品。孔某旅

60、游回来后中，损坏电视机等家用物品。孔某旅游回来后发现此情，遂交涉，但未获结果。孔某向乙区发现此情，遂交涉，但未获结果。孔某向乙区法院起诉。乙区法院认为甲区法院审理更方便，法院起诉。乙区法院认为甲区法院审理更方便，故根据被告申请裁定移送至甲区法院，甲区法故根据被告申请裁定移送至甲区法院，甲区法院却认为由乙区法院审理更便利，不同意接受院却认为由乙区法院审理更便利，不同意接受移送。移送。73 下列哪些说法是正确的下列哪些说法是正确的? A甲、乙二区法院依法对本案都有管甲、乙二区法院依法对本案都有管辖权辖权 B向何法院起诉，由原告选择决定向何法院起诉，由原告选择决定 C乙区法院的移送管辖是错误的乙区法