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1、论美国陪审员的待遇【摘要】陪审团是美国诉讼的重要组织和制度基础,反映了美国诉讼制度的特性,它最具诱惑之处在于民众的参与,它被认为是美国法治民主化的标志。然而一项制度的存在有积极支持者,固然也会有反对者。文章通过对美国陪审员待遇情况的分析,反映出美国民众对陪审制度的态度。【关键词】美国;陪审员;待遇;态度中图分类号:d90文献标识码:a文章编号:1006-0278(2012)04-005-01在美国,陪审制度是民主理念进入司法的重要标志,成为陪审员应当是作为国家公民的一种使命;从国家行使司法权的角度来说,担任陪审员也是公民协助国家进行司法活动的义务。然而,怠于担任陪审员是美国司法制度面临的一大难
2、题,许多人对于参加陪审团的传票置之不理,或以各种理由规避履行陪审员义务。由于这种现象大量出现,法院对于不理会传票的人居然无法处罚。长此以往,陪审团的作用必将受到削弱。低廉的报酬是打消人们积极性的重要因素。担任陪审员的报酬往往只是名义上的,每天微乎其微的薪金让人们心灰意冷。所以,提高陪审员的报酬是一个社会系统工程,需要法律的规定,也需要各个社会单位的配合。一、美国陪审员享有获得经济补偿的权利一旦公民为了维护司法制度的公正、廉洁,放弃手头的工作担负起陪审员的责任,必然会在个人的经济上遭受一定的损失。为有意识地提高民众的积极性,美国联邦和各州的法律都规定,给予陪审员一定的经济补偿。这种补偿是有限的,
3、并非全额弥补陪审员在陪审期间所造成的实际损失,因为担任陪审员是一种义务、一种责任,而不是职业,不能要求自己的付出和回报成正比。我们可以看出,美国民众对陪审制度的支持和贡献是巨大的,美国政府对此的努力也是显而易见的。二、美国法院对陪审员的待遇在联邦法院,陪审员的陪审费为每天40美元外加25美分/英里的里程费。通常情况下,陪审团的审判时间都在一周之内,如果开庭时间超过30天,则负责审理此案件的法官可以批准增加补助到每天50美元。联邦政府的雇员会得到原工资来代替陪审费。陪审员们也会被支付合理的交通费和停车费,如果陪审员需要住宿的话,还可得到食宿补助。在地方各州法院,具体的补偿数额不等,例如新泽西州每
4、天5美元,而阿肯色州实际参审的陪审员可以获得每天50美元的费用,这些补偿数额的差异主要取决于四方面的因素:一是各州的财政状况,二是各州中等家庭的收入情况,三是各州议会的慷慨程度,四是各州议会对陪审工作的态度。显而易见,只要当地的经济状况好,陪审员就可以获得较高的补偿数额,反之则低。三、美国民众对陪审员待遇的看法对于这些经济补偿,有人认为,给予陪审员经济上的利益不利于他们把陪审作为自己的义务并做出公正的裁决。反之,有人则认为政府应当增加补偿的数额,以此鼓励陪审员更加谨慎地对待案件的审理。事实上,目前各州所确定的赔偿数额虽然偏低,但不会有变动,因为每年担任陪审工作的有数百万人,仅就目前的补偿数额来
5、计算,许多州几乎已经无法承担这一笔财政支出,如果再增加数额,估计能负担这笔费用的州将会寥寥无几。(一)积极接受1政治上接受。陪审团制度的产生和运作被认为是民众参与司法的最好途径,它被美国宪法所确认,成为美国重要的政治制度之一。因此,有很多学者评价说,与其说美国陪审制是一种司法制度,还不如说它是一种政治制度。法国学者托克维尔认为:“陪审制首先是一种政治制度,应当把它看成是人民主权的一种形式犹如议会是国家负责立法的机构一样,陪审团是国家负责执法的机构。”美国律师协会于1998年就美国司法制度的运行状况进行了抽样调查。调查报告显示:受访者中有78%认为陪审团是判定刑事被告人是有罪还是无辜的最好的方式,有69%认为陪审制度是美国司法制度最重要的组成部分;有80%相信美国司法制度是世界上最好的司法制度,而这种自信主要来源于陪审团制度。2义务上
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