现代物流发展中若干问题的探讨 (2014-9)

1、交通运输部公路科学研究院交通运输部公路科学研究院 顾敬岩顾敬岩20142014年年9 9月月 成都成都关于物流的几点基本认识 关于物流成本的讨论关于物流发展趋势和特点关于促进物流发展的政策措施结束语12345内容提要关于物流的几点基本认识1内容提要v物流（Physical Distribution）一词最早出现在美国。1921年，阿奇萧市场流通中的若干问题，物资经过时空位移会创造附加价值v1935美国销售协会最早定义，销售中生产地到消费地流动过程伴随的种种活动v日本1964年使用物流这一概念，物的流通v我国1979年开始使用，储运中心v二战中的后勤管理（Logistics）v1986年美国物流

2、管理协会正式使用LogisticsvLogistics与Physical Distribution的区别物流的概念关于对物流的几点基本认识物流的定义v物流是物品从供应地到接收地的实体流动过程，根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机的结合。国标GB/T 18354-2006物流术语v物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业。 物流业调整和振兴规划关于对物流的几点基本认识v物流的内涵就是管理计划、执行和控制的过程。v物流管理的对象不是货物本身，而是货物有目的的流动过程，其本质是组织管理和谋划运筹。v物流有两种基本状态：运动状态运

3、输，静止状态仓储，运输和仓储是物流活动中的两个核心环节。v物流有两种效用：时间效用：缩短、均衡、延长 空间效用：集中生产、分散消费，分散生产、集 中消费，低价值生产、高价值消费关于对物流的几点基本认识v物流的灵魂是服务。5（时间、地点、数量、价格、品质）v物流服务的需求者：工商企业、社会公众等。v物流服务的供给者：运输、仓储、货代、装卸、第三方物流等企业。v物流行业的规制者：政府、协会。v物流系统的构成要素：物流基础设施、物流装备、物流服务及政策法规环境等。关于对物流的几点基本认识v物流的精髓是系统最优，超越企业和行业的边界，强调一体化供应链的基本思想。v物流管理的目的：总成本最低、效率最高，

4、从而达到服务最优。v物流被称之为“第三利润来源”，即生产和销售之外的利润来源。v物流的利润源泉不在运输和仓储本身，而在于管理。即向管理要效率，向管理要效益。v物流的水平是信息技术运用程度，成为传统物流与现代物流的重要区别标志。服务管理物流的灵魂物流的关键系统最优物流的水平科技物流的精髓关于对物流的几点基本认识v现代物流是产业组织形式的创新，是分工与交易演进的结果。外部市场化企业内部活动企业内部分工物流的起源关于对物流的几点基本认识关于供应链：v供应链是围绕核心企业，通过对信息流，物流，资金流的控制，从采购原材料开始，制成中间产品以及最终产品，最后由销售网络把产品送到消费者手中。它将供应商，制造

5、商，分销商，零售商，直到最终用户连成一个整体的功能网链结构，是一条增值链，物料在供应链上因加工、包装、运输等过程而增加其价值，给相关企业带来收益。关于对物流的几点基本认识关于对物流的几点基本认识物流的作用v有利于加快商品流通和资金周转，降低社会物流成本，优化资源配置，提高国民经济的运行质量；v有利于提高服务业比重，优化产业结构，促进经济发展方式的转变；v有利于增加城乡就业岗位，扩大社会就业；关于对物流的几点基本认识物流的作用v有利于提高运输效率，降低能源消耗和废气排放，缓解交通拥堵，实现经济和社会的协调发展；v有利于促进国内外、城乡和地区间商品流通，满足人民群众对多样化、高质量的物流服务需求，

6、扩大居民消费；v有利于国家救灾应急、处理突发性事件，保障经济稳定和社会安全。关于对物流的几点基本认识物流的作用v英国著名经济学家克里斯多夫认为：“未来社会，市场上只有供应链而没有企业”。“真正的竞争不是企业与企业之间的竞争，而是供应链与供应链之间的竞争”。关于对物流的几点基本认识发展现代物流有利于提升国家在全球的竞争力，现代物流发展水平是衡量国家现代化程度和综合国力的重要标志之一 关于物流成本的讨论2内容提要1、公路货运为何屡罚屡超2、物流联运短路之谜3、物流遭遇仓库难题4、罚款岂能以罚代管5、跑不起的高速公路6、重复纳税 不合理的难题7、卖菜难 买菜难 为什么 8、物流最后一道坎高昂进场费央

7、视聚焦物流顽症：15个专题9、路桥收费位居暴利行业第一 10、公路三乱抬高物流成本 11、怎一个“罚”字了得 12、物流公司年罚款近亿元 13、罚款理由怪异物流公司诉苦14、物流堵在最后一公里 15、智能物流有多远关于物流成本的讨论1、沉重的路费2、治不住的三乱3、部门利益的纠缠4、包裹哪去了5、快递公司卧底的日子6、交通部门机构改革何时动真格7、快递业霸王条款8、治超，还是钞治央视再问物流：八个专题关于物流成本的讨论中国历年物流总额中国历年物流总费用中国历年物流增加值中国历年物流总费用占GDP比重关于物流成本的讨论v 2013年社会物流总费用与GDP的比率为18%社会物流总费用与GDP的比重

8、通常是衡量一个国家或地区物流费用高低的重要指标。为了科学回答物流费用高低与否，有必要从客观条件和主观因素两个方面系统剖析，既要看到外部经济社会发展阶段对物流费用的客观影响，也不回避我国物流发展存在的基础薄弱、效率低下的主观因素。关于物流成本的讨论p 经济社会总体发展阶段2013年，我国全年国内生产总值（GDP）56.88万亿元，其中第一产业占10.0%；第二产业占43.9%；第三产业46.1%，总体上仍处于工业化中后期阶段。主要国家和地区加权平均第三产业占比超过70%，完成工业化进程，步入后发达经济时期。三次产业中对物流的消耗由多至少依次是第二产业、第一产业、第三产业。p 经济社会发展处于工业

9、化中后期阶段的客观现实，决定社会物流总费用将维持高位运行p 1980年前的20年美国社会物流总费用占GDP的比值长期处于14%-16%的高位，1980年之后，美国经济增长由主要依靠实体经济转向依靠发展信息、金融等产业，加之低端制造业逐步向其他国家和地区转移，第三产业比例和社会物流总费用占GDP比值均同期出现拐点，社会物流总费用占GDP比值开始明显下降。p 我国社会物流总费用相对偏高具有一定的客观现实性。p 产业结构与产品门类2013年我国工业品物流总额占社会物流总额高达91.8%，而工业增加值占GDP的比重仅为43.9%，即创造一个单位的GDP，工业消耗的物流量和物流费用要高得多。当前，我国大

10、规模、低附加值的工业产业门类特点，反映在运输环节就是大量原材料、半成品和低附加值产品运输。大量低附加值工业品消耗的物流量巨大，这无疑是推高全社会物流总费用占GDP比值的重要因素之一。p 资源禀赋与工业布局矿产资源主要分布于我国中西部和东北部地区，较大规模城市群主要分布于中东部地区，沪宁杭全国最大综合性工业基地、京津唐北方最大综合性工业基地、辽中南重工业为主的工业基地和珠三角轻工业为主的工业基地都分布在东部沿海地区。资源分布的东西不均和产业布局南轻北重，出现上游能源资源、下游产业和最终消费逆向分布现象，致使大宗原材料和产成品必须长距离、大规模运输，推高物流费用。p 工业化与城镇化进程我国城镇化率

11、从1978年17.92%，发展到2013年53.37%，平均每年提高1个百分点。投资拉动致使中国固定资产投资规模快速扩张。2010年美国固定资产投资约合人民币14万亿元，同期中国固定资产投资超过25万亿元，是美国的1.79倍，2013年则达到44万亿元。巨额投资基建，产生了大量的钢筋、水泥、砂石等初级建筑材料，在产地和工地之间高频次往复运输，产生了大量的物流量和物流费用。大规模工业化、高速城镇化和固定资产投资规模扩大的叠加效应，加速了社会物流费用总额的增长。p 社会化与第三方物流欧洲使用第三方物流服务的比例约为76%，美国约为58%，日本约为80%。而我国生产企业原材料物流50%由供货方承担，

12、31%由企业自理，只有19%由第三方物流企业承担；成品销售物流方面，27%是生产者，18%来自第三方物流，55%是部分自理与外包相结合；商贸企业物流27%为第三方，11%由供货方承担，62%由公司自理。据有关部门估算，我国第三方物流占物流市场的比重不足25%。p 单位社会物流费用的国内外比较分析2011年中国、美国、日本、德国的货运强度分别是2.14、0.32、0.07和0.18吨公里/美元，中国的货运强度远高于发达国家，相应地，中国的社会物流总费用也会高于发达国家。从货运强度发展趋势来看，从上世纪80年代到本世纪初是货运强度持续下降阶段。根据2014年世界银行物流绩效指数报告，我国物流绩效全

13、球排名第28位，亚洲第8位。6个关键指标：v通关效率v贸易及运输相关基础设施质量v安排具有价格竞争性运输方式的便利性v物流服务质量和能力v货物跟踪能力v货物送达的准确及时性关于物流成本的讨论关于物流成本的讨论关于物流成本的讨论我国当前物流成本构成低廉运输成本高昂管理成本关于物流成本的讨论v两地间的公路运输价格已经向下偏离了市场的合理区间，仓储价格低廉，为什么中国的物流成本居高不下？症结何在？v物流系统存在短板，长大笨重产品适合铁路和水路运输，但是铁路运能紧张局面尚未得到有效缓解，全路网请车满足率仅39.4%，水路运输效率仅相当于国外的1/4，被迫转移到公路上来，是造成物流成本高、效率低的重要原

14、因之一。v多式联运没有广泛开展，尤其是港口，海铁联运所占比重仅2%，落后于美国的40%和印度的25%。而公路的运输成本是铁路的4-5倍，能耗是4倍。关于物流成本的讨论v最后一公里之痛。蔬菜从批发市场到零售市场的最后一公里，流通成本比从山东拉到北京的一千公里费用还要高出150%。v分时段和区域对货车进行限行，发放通行证调节车流的做法。一辆货车需要转换成4-5辆金杯车，提高了成本、降低了效率，增加了拥堵。v香港，24小时可以送货，各种商超、大型商业区的规划中有专门供物流停车的位置。在日本东京，货运车被视为城市公共交通的一部分，可以和公交车一样使用专用车道，享受财政补贴。环 节寿光产（集）地干线运输

15、北京批发市场城市配送物流成本合计费用分拣包装费装车费干线运输包干费车辆进场费卸车费运输费价格（元/斤）0.1480.0120.0540.0100.0140.1000.338比例（%）43.83.616.03.04.129.6100“最后一公里”配送难、配送效率低下典型蔬菜物流成本构成关于物流成本的讨论关于物流成本的讨论v运输成本构成成本项目工业制成品集装箱煤炭建材产品车辆购置成本车辆折旧费4.72%9.57%6.63%9.72%车辆运行维护成本燃油费34.01%36.59%35.82%51.76%司机工资2.83%9.55%11.37%9.72%维护修理费3.97%5.02%7.73%8.64

16、%合计40.81%51.16%54.92%70.12%政府税费及其他强制性支出通行费42.51%19.38%23.09%4.59%保险费1.13%4.39%2.05%5.53%二维检测0.19%5.07%2.67%1.48%税金3.59%3.68%2.37%合计47.42%32.52%27.81%13.97%其他成本罚款2.83%1.02%0.68%2.73%其他4.21%5.74%9.95%3.48%合计7.04%6.76%10.63%6.21%利润率6.32%3.96%5.65%7.12%关于物流成本的讨论v运输成本构成关于物流成本的讨论v运输效率低、速度低、仓储周转率低、损耗大关于物流成

17、本的讨论运输装备落后，技术水平低。低水平运力供给过剩，高水平、专业化装备不足。关于物流成本的讨论超载超限、非法改装、超长时间驾驶屡禁不止，导致行车速度慢、事故频发，同时，对基础设施造成严重损害。关于物流成本的讨论货车超载，加之得不到及时有效的维修保养，造成车辆技术状况差，寿命短，不仅存在安全隐患，而且消耗了大量的钢铁、玻璃、塑料、橡胶、电子产品等，同时产生了大量的工业废品，造成了极大的环境处理成本。货运站场设施设备简陋，功能简单，货运组织功能未得到充分发挥。关于物流成本的讨论关于物流成本的讨论管理粗放、服务水平低，货损、货差、货灭情况严重。物流过程中，标准化、机械化水平低。甩挂运输等先进运输组

18、织方式尚未得到较广泛的推广应用，运输组织化程度低。大件、冷藏、危险品等专业化运输开展尚不广泛。个体运输、承包和挂靠经营仍占主导地位。在北美和西欧，甩挂运输完成运输量占到总运输量的7080%，牵引车与半挂车数量之比达到1:2.5以上。物流信息不畅，信息化水平低，中介代理管理不规范。关于物流成本的讨论2012年，全国国省干线交通阻断12137起，平均每次拥堵持续时间133.85小时，突发性占77.3%，物流服务质量难以保证。关于物流成本的讨论2012年，全国货车交通事故造成18621人死亡，约占交通事故死亡人数28%。货车占全国机动车总数不到1/14，而造成的交通事故死亡却占到了近1/3，也就是说

19、每死亡三个人有一个以上是由货车肇事造成的。关于物流成本的讨论按目前价格计算，燃油成本约占货运企业货运成本的30%-40%左右，这就意味着燃油零售价格每上升10%，货运企业货运事务成本就会增加约4%。在货运企业平均利润率只有3%-5%的情况下，对其正常经营的影响是很大的。关于物流成本的讨论土地成本快速上涨城市扩容，仓储设施被迫外迁。地价连续攀升而无力重建。2010年，我国工业用地平均地价为629元/平米，合42万元/亩，中心城市平均地价200-300万元/亩。租金持续上涨，北京、上海、广州、深圳高等级仓库租金1.1-1.4元/平米*天，其他城市也接近1元/平米*天。以物流名义圈地，搞商业性开发还

20、在一定程度存在。关于物流成本的讨论资金成本大幅上涨目前超过60%的企业融资渠道为银行贷款，这仍然是企业融资的主渠道，民间借贷占9.5%。在融资过程中，要面临融资渠道少、附加条件多、融资范围窄的问题。特别是对于民营运输企业，融资门槛高，审核时间长。中小企业贷款利率1012%。根据中国家庭金融调查报告数据显示，当前民间贷款利率的水平，全国23.5%，城镇18.9%，农村25.7%，远高于银行借贷利率的7%、5.8%、7.3%。运输企业的融资成本和融资风险较大。关于物流成本的讨论2012年交通运输、仓储和邮政业城镇单位就业人员年平均工资53391元。近年来增长近年来我国运输企业的人员工资增长速度一直

21、保持在10%15%左右，快速上涨的人员工资不仅给企业运营带来了很大的压力。人工成本持续上升税类税种流转税营业税（3-5%）所得税企业所得税（取消统一缴纳）；个人所得税等（15-25%）财产税房产税（重复征税）；城镇土地使用税；车船税；车辆购置税；契税；船舶吨税等行为税城市维护建设税；印花税；教育费附加等关于物流成本的讨论由于物流活动中存在大量外包业务，重复纳税情况严重。对于利润微薄的物流业来说，是个沉重的负担。关于物流成本的讨论交通运输和部分现代服务行业先行试点营业税改征增值税。根据试点方案，交通运输行业采取11%的适用税率，仓储、货代等作为物流辅助服务，适用6%的税率。改革前，营业税分别是3

22、%和5%。在营业税体制下，交通运输业执行3%的税率，且长期实行差额纳税政策，据测算运输企业实际税负率在1.88%左右。实行增值税以后，需按照“货物运输服务”税目执行11%的税率，实际税负率在4.2%左右。现在执行的抵扣项目很难覆盖运营成本，人员工资、过路过桥费、房屋租金等都主要费用都不在抵扣范围，存量固定资产也不能进行抵扣。由于许多地方的加油站只在统一采购时才给开增值税票，加大了抵扣的难度。集团型企业面临不能合并缴纳增值税的问题。没有解决个体运输司机开具增值税发票的难题。p 通行费费率保持稳定，通行费结构性占比有所下降p 高速公路的发展，提高了我国货运运行速度和便捷性、直达性，运输车辆的车日行

23、程从200300公里/天提高到600公里/天，使得500公里范围内当日送达或定时送达。p 综合考虑时间效率、燃油效率、安全性、货损货差、车辆损耗和维修等多方面因素后，选择高速公路多于普通的非收费公路。仅占等级公路里程规模2.66%的高速公路，完成了35%40%的公路货物周转量。p 高速公路通行费属于政策性收费，近些年整体征收标准基本没有上调，计重收费费率维持在0.080.1元/吨公里的水平。通行费占社会物流费用的比重基本维持在2%左右随着其他成本要素的持续上涨，通行费占社会物流费用的比重呈现下降的态势。p 通行成本p 任何国家的高速公路都非免费通行，只是征收费用的方式存在差别。p 我国主要采用

24、征收通行费的方式偿还高速公路建设贷款资金；p 美国、英国、德国、法国等法制体系相对健全的欧美国家，主要以征收高额燃油税的方式筹集高速公路建、管、养资金；p 北欧部分发达国家，如丹麦采用从高速公路带动的经济增长量中提取部分成果反哺高速公路发展；p 日本则主要是结合使用两种间接收费的方式筹集高速公路发展资金。关于物流成本的讨论v当前，我国产业布局和经济发展特点决定了物流总费用在一定时期内依然保持高位运行。v从长远看，国民经济产业结构优化、转型升级对物流总费用的降低将产生显著的影响。v制造和商贸企业加速向社会释放物流服务需求，将在一定程度上有利于全社会物流总费用的降低，但同时也对第三方物流服务水平提

25、出更高要求。v我国虽物流规模巨大，但服务水平低、物流价格低、物流投入产出效益低也是不争的事实。关于物流成本的讨论v运输费用在物流总费用中占较大比重，但目前我国单一运输环节费用的下降空间有限，建立一体化的综合运输体系将会成为降低物流总费用的重要基础和面临的新挑战。v加快发展多式联运、提升运输组织化程度、培育龙头物流骨干企业等举措，有利于提高物流服务效率和品质，更好地服务于经济社会发展。关于物流发展趋势和特点3内容提要物流大发展整合时代来临新一轮物流园区热信息平台走向创新物流联盟大发展趋势共同配送开始试点供应链和专业物流加快整合发展物流发展新特点物流园区v政府规划和投资补助强力推动v国营、民营、外

26、商投资资金涌入v普洛斯、传化、丰树、菜鸟v物流园区面临转型升级物流发展新特点骨干网络区域配送物流联盟货源信息及资金集约运输共同作业集约配送运输网络资金平台信息网络收货点落货点共同配送线路骨干运输组织运力货源平台物流联盟物流发展新特点垂直交易平台专业交易平台传化林安基地+平台物流联盟封闭平台网络+平台易流路歌运力跟踪物流中国车货交易未来的平台物流平台物流发展新特点区域性平台居多线上线下结合缺乏真正交易平台数据质量堪忧缺乏行业监管数据挖掘利用程度不足物流资讯、车货交易信息、物流服务采购招投标、物流装备、物流仓储、物流诚信认证、货运保险、定位跟踪、物流黄页等服务上游企业原材料供应制造商仓储货运物流零

27、售商消费者物流供应链极其复杂，信息沟通不畅物流发展新特点内部SCP/SCE/ERP 整合应用 运营报告交互式信息E-mail订单跟踪制造商设备供应收货人3PL承运人配送商银行海关零售商高效的信息交换，可降低多个业务环节手工传递信息的成本需要全程、及时的物流信息支撑业务流程，提高物流效率物流发展新特点国家交通运输物流公共信息平台v国家交通运输物流公共信息平台： 信息服务=政务信息+商务信息 Logistics Baidu数据交换=多对一、一对多 Logistics EDIv物流公共信息基础交换网络和信息服务门户v数据交换的基础是标准物流发展新特点物流发展新特点平台型商贸物流面向社区共同配送商务部

28、鼓励共同配送中心模式交通运输部试点城市配送改革快行线物流城市100面向商超共同配送面向流通统一配送共同配送物流发展新特点物流发展新特点F以生产企业为主体开展的配送（自有配送）F以第三方物流企业为主体开展的配送（第三方配送）以批发企业为主体开展的配送（自有配送）F以连锁企业为主体开展的配送（自有配送）现有主要的配送模式物流发展新特点分散化配送阶段集中化配送阶段共同化配送阶段需要根据城市规模、城市类型、产业结构、发展阶段等因素，综合判断何种配送组织方式才能够适应并引领城市经济发展，并支撑城市功能发挥。物流发展新特点配送节点方面：（物流园区、物流中心、配送中心、分拨中心、营业网点）配送停车与装卸方面

29、：（配送停车场设置、配送装卸站场规划等）配送设备方面：（合理规模、合理结构、车辆技术水平等）信息平台建设：（公共信息平台、企业信息交换平台、大数据收集处理平台等）标准化建设：（设施的标准建设、设备的标准、信息交换标准、服务标准等）配送组织模式选择（分散配送、集中配送、共同配送等）管理体制与机制建设：（部门协作机制、监督管理机制、市场诚信机制等）配送通道方面：构建出通道网络（主通道、次通道、支线通道）八大构成要素物流发展新特点仓储+运输型基础物流服务面临竞争增速减弱,利润率低中小物流企业生存困难细分市场发展迅速增速快利润水平高发展迅猛,快速挤压靠价格转包和信息经营的公司供应链一体化业务增速最快利

30、润最高平台化一体化基础物流服务合同物流专业化供应链一体化物流发展新特点物流发展新特点v物流产业集聚区快速发展，物流设施布局进入关键时期。物流联盟开始兴起，各类园区和类园区业态丰富，为物流资源共享和物流企业网络化、规模化发展提供了支撑。v物流企业规模化、网络化发展迅速，物流信息化进入成熟阶段。物流企业通过兼并重组、资源整合以及服务升级进入了规模化、网络化发展的快车道。信息化需求由外部需要转变为内生需求。德邦、顺丰等标杆型企业。物流发展新特点v供应链、互联网和共同配送技术的应用进入市场运作阶段，成为市场细分和市场竞争的手段，形成了独特的商业模式。v物流产业与流通业、制造业结合创新发展，特别是商贸物

31、流园区、电子商务和配送方面的结合更为紧密。物流业与生产制造业融合加深，深入到企业供应链 。对物流服务的组织化、标准化、网络化、精细化水平提出了更高要求 经济结构向现代服务业、战略性新兴产业、先进制造业调整 在未来六年，我国要基本实现工业化 有效物流增量规模将急剧扩张，要求物流企业加密网络化末端布局 对物流服务的便利性、时效性、个性化和增值服务提出更高要求。 要求物流服务质量和深度提升，提供供应链一体化服务 市场开放、竞争加剧，推动物流企业实施区域性扩张和网络化规模发展。城乡一体化、城镇化、农业现代化和新农村建设 消费水平提高，到2020年，城乡居民人均收入比2010年翻一番提升信息化和智能化水

32、平，贯通物流供应链，实现全过程透明管理 。区域经济一体化协调发展和增值税改革科技进步，信息化和工业化的深度融合资源节约和保护环境已经成为基本国策 发展绿色物流，依靠智能化信息系统提升集约化水平。物流发展新趋势物流产业交通物流宏观经济2020年前，我国发展仍然处于大有作为的重要战略机遇期 ，将全面深化改革开放，全面建成小康社会。国民经济在平稳较快发展的同时，转变经济发展方式将取得重大进展，国民经济发展将更加注重质量和效益。物流服务需求进一步扩大；对物流服务的效率和质量的要求越来越高；对物流企业网络化、信息化、供应链一体化服务能力和服务深度提出了更高要求；将促进物流企业向规模化、专业化和集约化、绿

33、色化方向发展。要求建成以综合运输大通道为骨干、以重点港站为节点、以各种运输线网为支撑的综合运输体系；要求采取甩挂运输、多式联运等更为科学先进的运输组织方式，依靠智能化手段将发展重点转移到提升组织化水平和提升效率上来。物流发展新趋势物流发展新趋势v产业物流社会化与专业化趋势。制造业物流呈现出整合、分离、一体化趋势，逐步分离出供应链一体化实体物流公司。v经营模式跨界延伸趋势。物流企业介入代理采购和分销业务当中；传统仓库转向物流中心和体验中心；批发市场、货运场站转向物流中心和产业链枢纽。v金融与物流深度融合趋势。代收货款、代理结算、仓单质押、融资监管等金融服务与物流业务配套；贸易、物流和金融一体化的

34、供应链服务需求快速增加。物流发展新趋势v重点领域物流加快发展趋势。电子商务物流成为增长最快的领域；供应链物流是发展潜力最大的领域；社区物流服务将成为最活跃的领域；农产品物流、农村物流、冷链物流将获得快速发展。v物流园区联网配套发展的趋势。物流园区与商贸市场、交易中心和工业园区融合配套，产业支撑作用明显；“公路港”“无水港”模式快速发展。v区域物流集聚与转移的趋势。产业转移带动“物流带”转移；区域经济一体化促进“物流集聚区”形成；城市功能调整带来“物流服务功能和模式”的转型；城镇化加速改变“物流圈”的格局。物流发展新趋势v物流平台经济将成主流化。面向平台化整合是必然趋势，安能、卡行、菜鸟。v4G

35、时代，移动互联技术推动中国物流商业模式变革，传统信息中介将终结。移动互联变革零担物流，将服务与APP、微信结合，变革和传统物流的运营服务模式；移动互联变革物流商业整合，信息通路的变革将彻底变革中国物流的商业合作模式。v物流市场竞争加剧和风险加大的趋势。中小企业生存困难。国外物流企业全面进入中国市场，国内市场一体化开放，物流企业经营成本不断上升，竞争将进一步加剧。v综合运输体系下的多式联运广泛开展，为现代物流发展提供高效、标准的支撑平台v物流服务市场的组织结构发生积极变化，在激烈的市场竞争中，一批物流大型企业快速崛起和成长，引领行业的发展方向v大型货代集团发挥重要作用，无车承运人突破政策障碍，在

36、我国得到较快发展v甩挂运输、滚装运输、驼背运输、共同配送等先进的运输组织形式不断涌现物流发展新趋势短缺时期（1983年以前）道路货运产业形态演变“一起上”时期（19831987）“配货部”时期（19881993）专线时期（19941999）网化时期（20002004）快递时期（20052009）网络快运时期（2010至今）供需失衡恶性竞争价格扭曲行业诸多问题显现道路货运市场组织结构v 在社会总体物价水平持续攀升的历史背景下，从1951年到2011年长达60年的历史中，公路货运市场运价呈现出明显的波浪型峰谷波动特征，国家宏观经济政策和国内外经济波动是公路货运市场运价起伏的重要影响因素。道路货运市

37、场组织结构v2013年底，中国道路货运经营业户745万户，企业66万户，个体户679万户。普通货运706万户，大件运输1.07万户，危险品运输1.04万户，货物专用运输6.11万户。v全国营运货车总数1419万辆，户均1.9辆，50辆及以上货运企业2.33万户，占0.3%，普通货车1081万辆，专用货车46万辆，牵引车144万辆。v道路货运从业人员2088万人，驾驶员1861万人。道路货运市场组织结构道路货运市场组织结构少数大型核心货运企业集团主导市场 企业间频繁的兼并与重组市场集中度高市场竞争机制促进的结果v国外道路货运市场组织结构的特征货运物流市场形态托运方合同非合同物流企业专线非专线整车

38、零担个体运力（占90%）3PL运力（占10%）公路干线运输专业运输区域与本地配送合约挂靠临时合作临时合作货主供应链物流企业网络化货运物流企业专线货运企业个体司机货运市场生态环境物流市场规模巨大缺乏品牌和产品，客户需求转型升级成本要素持续上升，个体经营难以为继资源整合机会来临平台一站式服务有效提升客户价值网络、规模优势带来成本降低物流市场是“海面下的冰山”，暗流涌动中孕育无限商机物流供给发展特点和趋势v仓储服务。供应总体平稳，结构性供需矛盾缓解。传统、落后的仓储设施库容加快转型升级，现代化和专业的仓储设施逐渐满足发展需要。v物流园区。总量增长较快，类型丰富，功能逐渐完善，积聚效应逐步显现。提供甩

39、挂运输、冷链物流专业化服务的物流园区；多式联运综合型物流园区等逐渐满足市场需求。v合同物流。传统简单的大宗物流服务供应过剩；提供多个物流服务环节、多种运输方式、整合多客户服务群集中运作的一体化物流服务模式方兴未艾。物流供给发展特点和趋势v专业物流。由于聚集了同类客户资源，实现规模效应易获得比较可观的收益。冷链运输、医药物流、危险品物流等，由于具有一定的市场壁垒，市场竞争相对较小。v城市配送。城市配送突破管理体制、机制约束，规模化、专业化配送企业快速发展，集中配送、共同配送等新兴业态不断涌现，有效满足城市配送需求。v供应链金融和物流金融。模式不断创新，仓单质押、垫资物流、商贸一体化以及提供物流监

40、管服务等多模式产品。通过规范，虚假交易、库存和信息给银行和垫资方带来损失减少。物流供给发展特点和趋势v公路快运和零担运输。公路运输经过价格竞争的初级阶段，优胜劣汰。网络化运输、平台型企业和专线共同发展格局。v传统场站。转型升级，成为配套完善、有管理、提供综合服务的货运站场，物业、信息交易服务、结算等综合服务的场站，集中整合了货运资源。v物流信息。运营模式逐渐清晰，一批具有鲜明地方特色的物流信息平台涌现，为大型货主提供全程透明化管理的物流云平台，跨越国界、系统的边界。物流供给发展特点和趋势v铁路。市场化改革深入，与公路运输既竞争又合作，分流公路长途运输总量，铁路零担快运的开通，公路运输将更集中服

41、务于中短途区域。v港口。随着产业转型升级，吞吐量增速放缓，是多式联运体系建设重点，并不断延伸物流服务功能。v航空运输。将分流时效性强的高端产品和小件快运市场，将给公路快运带来一定的冲击。v从物流服务供应整体来看，结构性优化调整，高端物流服务、专业物流服务等将得到快速发展。关于促进物流发展的政策措施4内容提要国家层面此外，农业部、发改委、交通运输部等部门共发布文件超过30个。n2008年交通运输部组建后，按照国务院赋予的新职责，我部加快综合运输体系建设步伐，积极促进现代物流发展。n交通运输部“三定”方案：参与拟订物流业发展战略和规划，拟订有关政策和标准并监督实施。部级层面我部下一步政策思路一是继

42、续完善物流基础设施 二是大力发展先进运输组织方式 三是有效提升物流装备技术水平四是进一步优化市场主体结构五是积极推进物流信息化建设 六是进一步优化车辆通行环境下一步政策思路七是加快重点领域物流发展八是切实改善物流发展环境 加强重点通道综合运输体系建设 加快推进物流节点设施建设 加强集疏运体系建设一是继续完善物流基础设施政策引导v交通运输部十二五期支持180个左右货运枢纽物流园区建设，补助标准3000-5000万元四个方向v支持公用型物流园区v支持多式联运型物流园区v支持传统货运站场转型升级v支持与商贸制造业联动发展政策引导v交通运输部十二五期支持180个左右货运枢纽物流园区建设，补助标准300

43、0-5000万元四个条件v纳入国家运输枢纽总体规划v纳入城市物流发展规划v独立的经营机构提供公共服务v货运服务型或货运枢纽功能的综合服务型政策引导v 全国一级物流园区布局城市：北京、天津、唐山、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、上海、南京、苏州、杭州、宁波、厦门、济南、青岛、郑州、合肥、武汉、长沙、广州、深圳、南宁、重庆、成都、昆明、西安、兰州、乌鲁木齐共29个城市。v 全国二级物流园区布局城市：石家庄、邯郸、秦皇岛、沧州、太原、大同、临汾、通辽、包头、鄂尔多斯、鞍山、营口、吉林、延边(珲春)、大庆、牡丹江、齐齐哈尔、无锡、徐州、南通、泰州、连云港、温州、金华(义乌)、舟山、嘉兴、湖州、安庆

44、、阜阳、马鞍山、芜湖、福州、泉州、南昌、赣州、上饶、九江、烟台、潍坊、临沂、菏泽、日照、洛阳、南阳、安阳、许昌、宜昌、襄阳、岳阳、娄底、衡阳、佛山、东莞、湛江、柳州、钦州、玉林、贵港、海口、绵阳、达州、泸州、贵阳、拉萨、榆林、宝鸡、咸阳、西宁、银川、伊犁(霍尔果斯)等70个城市。v区域性物流节点城市4000万，包括：哈尔滨、长春、包头、呼和浩特、石家庄、唐山、太原、合肥、福州、南昌、长沙、昆明、贵阳、海口、西宁、银川、拉萨共17个城市。v地方性物流节点城市3000万政策引导 积极推进多式联运发展 加快推广甩挂运输二是大力发展先进运输组织方式政策引导v财政部、交通运输部甩挂运输试点政策v甩挂作业

45、站场建设或改造。重点包括：货运站场内适合挂车作业的装卸平台、甩挂作业仓储设施；满足汽车列车摘挂和回转要求、可供甩挂车辆中转需要的作业场地及场区道路；甩挂作业必要的装卸设备、标准化托盘和辅助设施等。v甩挂运输车辆更新购置。列入交通运输部甩挂运输推荐车型范围的牵引车和半挂车的更新购置。v甩挂运输管理信息系统建设或改造。重点包括：车辆智能调度系统、作业站场管理信息系统、运输组织与订单管理系统、甩挂运行实时监控系统、甩挂运输油耗监测系统等。政策引导v专项资金的分配采取以奖代补的方式，适用定额补助或比例补助。v项目总投资额超过1亿元（含1亿元）的，采用定额补助。其中甩挂作业站场按照500万/个的标准进行补助；管理信息系统按照50万/套的标准进行补助；牵引车和挂车分别按照4万/台和1.5万/台的标准进行补助。每个项目补助