水运造价培训(大连)

1、 第一篇第一篇水运工程造价基础水运工程造价基础交通运输部水运工程造价工程师职业资格考核认定交通运输部水运工程造价工程师职业资格考核认定第一篇第一篇 水运工程造价基础水运工程造价基础 概概 述述第一章第一章 工程经济工程经济第二章第二章 相关法律法规相关法律法规第三章第三章 合同管理合同管理第四章第四章 水运工程财务水运工程财务 概概 述述第一节第一节 水运工程及其造价水运工程及其造价水运水运是综合交通运输体系的重要组成部分。是综合交通运输体系的重要组成部分。常见的常见的水运基础设施水运基础设施包括：港口码头、航道、包括：港口码头、航道、防波堤、护岸、船闸和船坞等。防波堤、护岸、船闸和船坞等。一

2、、水运工程一、水运工程 水运工程水运工程分为港口工程、航道工程和支持保障系统。分为港口工程、航道工程和支持保障系统。主要工作主要工作：包括水运基础设施的勘察、测量、设计、：包括水运基础设施的勘察、测量、设计、施工、养护、管理等。施工、养护、管理等。工程造价即工程的建造价格。对于建设工程的投资人，工程造价即工程的建造价格。对于建设工程的投资人，工程造价就是项目投资，是工程造价就是项目投资，是“购买购买”项目付出的价格；项目付出的价格；同时也是投资人在作为市场供给主体时同时也是投资人在作为市场供给主体时“出售出售”项目项目时定价的基础。对于工程建造承包人，工程造价是他时定价的基础。对于工程建造承包

3、人，工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务价格的总和，或们作为市场供给主体出售商品和劳务价格的总和，或是特定范围的工程建造价格，如建筑安装工程造价。是特定范围的工程建造价格，如建筑安装工程造价。（二）（二）工程造价基本职能工程造价基本职能（一）（一）工程造价定义工程造价定义1.评价职能评价职能2.调控职能调控职能3.预测职能预测职能4.控制职能控制职能二、水运工程造价的定义及基本职能二、水运工程造价的定义及基本职能 水运工程造价是指建设一个港口、一座船闸或整水运工程造价是指建设一个港口、一座船闸或整治一段航道，使其达到设计要求所花费的全部费治一段航道，使其达到设计要求所花费的全部费用，由

4、建筑安装费、设备和工器具购置费、工程用，由建筑安装费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用、预留费用、建设期贷款利息和专建设其他费用、预留费用、建设期贷款利息和专项费用等几个部分构成。项费用等几个部分构成。（三）（三）水运工程造价水运工程造价工程造价计价工程造价计价除具有与一般商品价格计价的共同除具有与一般商品价格计价的共同特点外，还具有其自身的技术经济特点即：特点外，还具有其自身的技术经济特点即：第二节第二节 工程造价计价的特点工程造价计价的特点计价计价方方法法的的多多样性样性计价的计价的组合组合性性计价的计价的单件性单件性计价依计价依据的复据的复杂性杂性计价的计价的多次性多次性一、计价的单

5、件性一、计价的单件性建筑产品的结构性差异，建设工作内容和时空上建筑产品的结构性差异，建设工作内容和时空上差异，建造环境、条件、要求和方法上的差异，差异，建造环境、条件、要求和方法上的差异，加上通常建筑产品造价的额度非常大，决定了每加上通常建筑产品造价的额度非常大，决定了每项工程都必须单独计算造价。项工程都必须单独计算造价。二、计价的多次性二、计价的多次性建设工程一般规模大、建设周期长、技术复杂、建设工程一般规模大、建设周期长、技术复杂、受建设所在地的自然条件影响大，消耗巨大，考受建设所在地的自然条件影响大，消耗巨大，考虑投入使用后的经济效益，一旦决策失误，将造虑投入使用后的经济效益，一旦决策失

6、误，将造成不可挽回的巨大损失。为了适应造价控制和管成不可挽回的巨大损失。为了适应造价控制和管理的要求，满足建设各阶段的不同需要，必须在理的要求，满足建设各阶段的不同需要，必须在建设全过程进行多次计价。建设全过程进行多次计价。三、计价的组合型三、计价的组合型建设工程规模大，工程结构复杂，根据建设工程建设工程规模大，工程结构复杂，根据建设工程单件性计价的特点，不可能简单直接地计算出建单件性计价的特点，不可能简单直接地计算出建设工程的造价，必须将建设工程分解到合理的工设工程的造价，必须将建设工程分解到合理的工程结构单元，直至对计量和计价都相对准确的程程结构单元，直至对计量和计价都相对准确的程度。度。

7、四、计价方法的多样性四、计价方法的多样性由于多次计价的计价依据各不相同，且对多次计由于多次计价的计价依据各不相同，且对多次计价的精确度要求不同，因而计价方法有多样性特价的精确度要求不同，因而计价方法有多样性特征。征。五、计价依据的复杂性五、计价依据的复杂性影响造价的因素多，计价依据复杂、种类繁多。影响造价的因素多，计价依据复杂、种类繁多。第三节第三节 水运工程造价管理体制和基本内容水运工程造价管理体制和基本内容一、工程造价管理的概念一、工程造价管理的概念二、我国水运工程二、我国水运工程 造价管理体制造价管理体制三、水运工程造价三、水运工程造价 管理的基本内容管理的基本内容 1.工程造价管理工程

8、造价管理 2.全面造价管理全面造价管理 3.工程造价管理的特点工程造价管理的特点 我国工程造价管理制度我国工程造价管理制度的发展历程的发展历程工程造价管理体制改革工程造价管理体制改革1工程造价的合理确定工程造价的合理确定2工程造价的有效控制工程造价的有效控制工程造价管理的特点：工程造价管理的特点：1.时效性时效性2.公正性公正性3.规范性规范性4.准确性准确性水运工程造价管理的基本内容：水运工程造价管理的基本内容：1工程造价的合理确定工程造价的合理确定2工程造价的有效控制工程造价的有效控制有效控制造价应该体现以下三个原则：有效控制造价应该体现以下三个原则：(1)以设计阶段为重点的建设全过程造价

9、控制；以设计阶段为重点的建设全过程造价控制；(2)采取主动控制，以取得令人满意的结果；采取主动控制，以取得令人满意的结果；(3)技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。第四节第四节 水运工程建设管理体制水运工程建设管理体制一、一、 项目法人责任制项目法人责任制二、二、 招、投标制度招、投标制度三、三、 工程监理制工程监理制四、四、 合同管理制合同管理制五、五、 质量、安全监督管理制度质量、安全监督管理制度第五节第五节 水运工程项目的划分水运工程项目的划分建设项目分类建设项目分类 1按性质分类按性质分类 2按规模分类按规模分类新建项目新建项目扩建项

10、目扩建项目改建项目改建项目迁建项目迁建项目恢复项目恢复项目大型基建项目大型基建项目中型基建项目中型基建项目小型基建项目小型基建项目工程建设项目结构组成分解工程建设项目结构组成分解单项工程单项工程单位工程单位工程分部工程分部工程分项工程分项工程水运工程项目中单位工程应按工程使用功能和施工及验水运工程项目中单位工程应按工程使用功能和施工及验收的独立性进行划分。收的独立性进行划分。第六节第六节 造价工程师执业资格制度造价工程师执业资格制度一、造价工程师考核制度一、造价工程师考核制度 1申请报考条件申请报考条件2考试内容考试内容3我国造价工程师执业资格注册制度我国造价工程师执业资格注册制度 申请报考条

11、件申请报考条件:工程造价专业大专毕业后，从事工程造价业务工作满工程造价专业大专毕业后，从事工程造价业务工作满5年；年；工程或工程经济类大专毕业后，从事工程造价业务工作满工程或工程经济类大专毕业后，从事工程造价业务工作满6年；年；工程造价专业本科毕业后，从事工程造价业务工作满工程造价专业本科毕业后，从事工程造价业务工作满4年；年；工程或工程经济类本科毕业后，从事工程造价业务工作满工程或工程经济类本科毕业后，从事工程造价业务工作满5年；年；获上述专业第二学士学位或研究生毕业和获硕士学位后，获上述专业第二学士学位或研究生毕业和获硕士学位后，从事工程造价业务工作满从事工程造价业务工作满3年；年；获上述

12、专业博士学位后，从事工程造价业务工作满获上述专业博士学位后，从事工程造价业务工作满2年。年。二、造价工程师应具二、造价工程师应具 备的素质备的素质造价工程师应是复合型的专业管理人才造价工程师应是复合型的专业管理人才 造价工程师应具备专业知识和技能造价工程师应具备专业知识和技能造价工程师应具备人文品质方面的修养造价工程师应具备人文品质方面的修养造价工程师应具备先进观念和理念造价工程师应具备先进观念和理念(1)建设项目建议书、可行性研究、投资估算的编制和建设项目建议书、可行性研究、投资估算的编制和审核，项目经济评价，工程概算、预算、结算，竣工审核，项目经济评价，工程概算、预算、结算，竣工结（决）算

13、的编制和审核；结（决）算的编制和审核；(2)工程量清单、标底（或者控制价）、投标报价的编工程量清单、标底（或者控制价）、投标报价的编制和审核，工程合同价款的签订及变更、调整，工程制和审核，工程合同价款的签订及变更、调整，工程款支付与工程索赔费用的计算；款支付与工程索赔费用的计算；(3)建设项目管理过程中设计方案的优化、限额设计等建设项目管理过程中设计方案的优化、限额设计等工程造价分析与控制，工程保险理赔的核查；工程造价分析与控制，工程保险理赔的核查；(4)工程造价经济纠纷的司法鉴定和仲裁的咨询。工程造价经济纠纷的司法鉴定和仲裁的咨询。三、注册造价师三、注册造价师 的业务范围的业务范围第七节 工

14、程造价咨询管理制度1、工程造价咨询企业资质等级分为甲、乙两级、工程造价咨询企业资质等级分为甲、乙两级 2资质证书的续期申请资质证书的续期申请工程造价咨询企业资质有效期为工程造价咨询企业资质有效期为3年。资质有效期届满，应当在资质有效期届年。资质有效期届满，应当在资质有效期届满满30日前向资质许可机关提出资质延续申请。准于延续的，资质有效期延续日前向资质许可机关提出资质延续申请。准于延续的，资质有效期延续3年。年。(1)工程造价咨询企业的名称、住所、组织形式、法定代表人、技术负责人、工程造价咨询企业的名称、住所、组织形式、法定代表人、技术负责人、注册资本等事项发生变更的，应当自变更确立之日起注册

15、资本等事项发生变更的，应当自变更确立之日起30日内，到资质许可机日内，到资质许可机关办理资质证书变更手续。关办理资质证书变更手续。(2)工程造价咨询企业合并的，合并后存续或者新设立的工程造价咨询企业可工程造价咨询企业合并的，合并后存续或者新设立的工程造价咨询企业可以承继合并前各方中较高的资质等级，但应当符合相应的资质等级条件。以承继合并前各方中较高的资质等级，但应当符合相应的资质等级条件。(3)工程造价咨询企业分立的，只能由分立后的一方承继原工程造价咨询企业工程造价咨询企业分立的，只能由分立后的一方承继原工程造价咨询企业资质且应当符合原工程造价咨询企业资质等级条件。资质且应当符合原工程造价咨询

16、企业资质等级条件。 3资质证书的变更资质证书的变更第一章第一章 工程经济工程经济第一节第一节 工程项目经济评价指标与分类工程项目经济评价指标与分类一、工程一、工程项目经济评项目经济评价指标概述价指标概述 四、效率四、效率型经济评型经济评价指标价指标二、时间二、时间型经济评价型经济评价指标指标 五、基准五、基准收益率的收益率的确定确定 三、价值三、价值型经济评价型经济评价指标指标 六、经济六、经济评价指标的评价指标的比较与选择比较与选择第一节 工程项目经济评价指标与分类工程项目经济评价指标与分类工程项目经济评价指标与分类1、工程项目经济、工程项目经济 评价指标概述评价指标概述 （1）经济效果评价

17、的内容）经济效果评价的内容 （2）经济评价指标及指标体系）经济评价指标及指标体系 （3）经济评价指标的分类）经济评价指标的分类3、价值型经济评价指标、价值型经济评价指标4、效率型经济评价指标、效率型经济评价指标（1）净现值）净现值（2）净年值）净年值（3）费用现值和费用年值）费用现值和费用年值2、时间型经济评价指标、时间型经济评价指标（1）静态投资回收期）静态投资回收期（2）动态投资回收期）动态投资回收期（3）借款偿还期）借款偿还期（1）内部收益率）内部收益率（2）投资收益率）投资收益率（3）净现值率）净现值率5、基准收益率的确定、基准收益率的确定6、经济评价指标的比较与选择、经济评价指标的比

18、较与选择（1）经济评价指标的比较）经济评价指标的比较（2）经济评价指标的选择）经济评价指标的选择静态投资回收期：静态投资回收期：不考虑资金时间价值条件下，以项目净现金流入回收项目全部投资所需要的时间。它是反映项目方案在财务上投资回收能力的重要指标，从一个侧面反映项目的经济效益。动态投资回收期：动态投资回收期：动态投资回收期是指在考虑资金时间价值的条件下，按一定的基准收益率（或设定的折现率）收回投资所需的时间。(判别准则手册p12)借款偿还期借款偿还期借款偿还期是指以项目可作为还款的收益（利润、折旧和其他收益）偿还项目投资借款本金和利息所需要的时间。净现值：净现值：净现值（表示为NPV）是指按一

19、定的基准收益率（或设定的折现率），将项目整个寿命期内各年的净现金流量折算到计算基准年（通常是期初）的现值之和。净年值：净年值：净年值（表示为NAV）是指按一定的基准收益率（或设定的折现率），通过等值换算将项目整个寿命期内各年的净现金流量分摊到寿命期内各年的等额年值。净年值的经济意义是工程项目在寿命期内除获得按基准收益率计算的收益外，每年还可获得等额的超额净收益。费用现值：费用现值：费用现值（表示为PC）是指按一定的基准收益率（或设定的折现率），将项目整个寿命期内的投资和各年的费用折算到计算基准年（通常是期初）的现值之和。费用年值：费用年值：费用年值（表示为AC）是指按一定的基准收益率（或设定的

20、折现率），通过等值换算将项目整个寿命期内的投资和各年的费用分摊到寿命期内各年的等额年值。内部收益率：内部收益率：（表示为IRR）又称内部报酬率，是指工程项目在经济计算期内各年净现金流量累计（净现值）等于零时的折现率。投资收益率：投资收益率：（表示为ROI）是指项目达到设计生产能力后的一个正常年份的净收益额与项目总投资的比率。净现值率：净现值率：（NPVR）又称净现值指数，是指按基准收益率求得项目寿命期内的净现值与项目总投资现值的比率。外部收益率：外部收益率：（表示为ERR）是使一个投资方案原投资额的终之与各年的净现金流量按基准收益率或设定的折现率计算终值之和相等时的收益率。经济效果评价主要包括

21、哪些内容？经济效果评价主要包括哪些内容？（1）盈利能力分析。分析和测算项目计算期的盈利能）盈利能力分析。分析和测算项目计算期的盈利能力和盈利水平。力和盈利水平。（2）清偿能力分析。分析和测算项目偿还贷款的能力）清偿能力分析。分析和测算项目偿还贷款的能力和投资的回收能力。和投资的回收能力。（3）抗风险能力分析。分析项目在建设和生产期可能）抗风险能力分析。分析项目在建设和生产期可能遇到的不确定性因素和随机因素对项目经济效果的影响遇到的不确定性因素和随机因素对项目经济效果的影响程度，考察项目承受各种投资风险的能力，提高项目投程度，考察项目承受各种投资风险的能力，提高项目投资的可靠性和盈利性。资的可靠

22、性和盈利性。思考思考1以相对量表示的反映资源利用效率的效率型以相对量表示的反映资源利用效率的效率型指标哪几种？指标哪几种？以相对量表示的反映资源利用效率的效率型指标，以相对量表示的反映资源利用效率的效率型指标，如内部收益率、净现值率和投资收益率等。如内部收益率、净现值率和投资收益率等。思考思考2投资收益率常见的具体形式主要有哪几种？投资收益率常见的具体形式主要有哪几种？投资收益率常见的具体形式有以下几种：投资收益率常见的具体形式有以下几种：全部投资收益率；投资利润率；投资利税率；全部投资收益率；投资利润率；投资利税率；资本金利润率资本金利润率。思考思考3什么是内部收益率？什么是内部收益率？内部

23、收益率（表示为内部收益率（表示为IRR）又称内部报酬率，是指工）又称内部报酬率，是指工程项目在经济计算期内各年净现金流量累计（净现值）程项目在经济计算期内各年净现金流量累计（净现值）等于零时的折现率。等于零时的折现率。思考思考4动态投资回收期是指什么？动态投资回收期是指什么？动态投资回收期是指在考虑资金时间价值的条件下，动态投资回收期是指在考虑资金时间价值的条件下，按一定的基准收益率（或设定的折现率）收回投资按一定的基准收益率（或设定的折现率）收回投资所需的时间。所需的时间。思考思考5净现值是指什么？净现值是指什么？净现值（表示为净现值（表示为NPV）是指按一定的基准收益率）是指按一定的基准收

24、益率（或设定的折现率），将项目整个寿命期内各年（或设定的折现率），将项目整个寿命期内各年的净现金流量折算到计算基准年（通常是期初）的净现金流量折算到计算基准年（通常是期初）的现值之和。的现值之和。思考思考6项目的项目的内部内部收益率达到什么情况时表明项目可行？收益率达到什么情况时表明项目可行？内部收益率（表示为内部收益率（表示为IRR）又称内部报酬率，是指工程）又称内部报酬率，是指工程项目在经济计算期内各年净现金流量累计（净现值）等项目在经济计算期内各年净现金流量累计（净现值）等于零时的折现率。内部收益率于零时的折现率。内部收益率IRR与项目的基准收益率与项目的基准收益率ic比较，当比较，当I

25、RR ic时，表明项目的收益率已达到或超过时，表明项目的收益率已达到或超过基准收益率水平，项目可行。基准收益率水平，项目可行。思考思考7对于相互独立的项目进行经济评价时，需用对于相互独立的项目进行经济评价时，需用什么指标来排序？什么指标来排序？对于相互独立的项目，不能用对于相互独立的项目，不能用IRR （内部收益率）（内部收益率）指标来排序，而只能用指标来排序，而只能用ERR（外部收益率）（外部收益率）指标。指标。思考思考8思考思考9对于互斥的项目方案，应用对于互斥的项目方案，应用NPV（净现值）或（净现值）或NAV（净年（净年值）指标来排序，而不能用值）指标来排序，而不能用IRR （内部收益

26、率）和（内部收益率）和ERR（外（外部收益率部收益率 ）等指标。）等指标。对于互斥项目方案进行经济评价时，需用什么对于互斥项目方案进行经济评价时，需用什么指标来排序？指标来排序？借款偿还期指标适用什么项目？借款偿还期指标适用什么项目？借款偿还期指标适用于按最大偿还能力计算、尽快借款偿还期指标适用于按最大偿还能力计算、尽快还款的项目（那些不预先给定借款偿还期限，且按还款的项目（那些不预先给定借款偿还期限，且按最大偿还能力计算还本付息的项目最大偿还能力计算还本付息的项目 ），不适用于预），不适用于预先给定借款偿还期的项目。当借款偿还期满足贷款先给定借款偿还期的项目。当借款偿还期满足贷款机构的要求期

27、限时，即认为项目是具有偿还能力的。机构的要求期限时，即认为项目是具有偿还能力的。思考思考10净现值指标用于多方案比选时，能直接反映资金净现值指标用于多方案比选时，能直接反映资金的利用效率吗？的利用效率吗？净现值指标用于多方案比选时，虽然能反映每个方案的净现值指标用于多方案比选时，虽然能反映每个方案的盈利水平，但是由于没有考虑不同方案投资额的大小，盈利水平，但是由于没有考虑不同方案投资额的大小，因而不能直接反映资金的利用效率。因而不能直接反映资金的利用效率。思考思考11怎样用内部收益率进行项目评价？怎样用内部收益率进行项目评价？用内部收益率用内部收益率IRR与项目的基准收益率与项目的基准收益率i

28、c比较，判别比较，判别准则：当准则：当IRR ic时，表明项目的收益率已达到或时，表明项目的收益率已达到或超过基准收益率水平，项目可行；当超过基准收益率水平，项目可行；当IRR ic时，时，表明项目的收益率未达到基准收益率水平，项目不表明项目的收益率未达到基准收益率水平，项目不可行，应予以拒绝。可行，应予以拒绝。思考思考12 第一节第一节 概述概述第二章第二章 相关法律法规相关法律法规第二节第二节 合同法合同法 第四节第四节水运工程基本水运工程基本建设相关部门建设相关部门 规规 章章 第三节第三节 工程建设相工程建设相 关法律法规关法律法规一、经济法律法规概述二、经济法律关系三、经济法律三、经

29、济法律事实事实四、代理制度四、代理制度五、财产所有五、财产所有权和债权制度权和债权制度六、担保制度六、担保制度七、诉讼时效七、诉讼时效制度制度第一节 概 述经济法律关系的三大构成要素是什么？经济法律关系的三大构成要素是什么？经济法律关系由经济法律关系的经济法律关系由经济法律关系的主体主体、客体客体和和内容内容三三大要素构成大要素构成 。经济法律关系经济法律关系主体主体是指经济法律关系的参加者或当事是指经济法律关系的参加者或当事人，即经济权利的享有者和经济义务的承担者。人，即经济权利的享有者和经济义务的承担者。 经济法律关系经济法律关系客体客体是指经济法律关系的主体享有的经是指经济法律关系的主体

30、享有的经济权利和承担的经济义务所共同指向的济权利和承担的经济义务所共同指向的对象对象。经济法律关系的经济法律关系的内容内容包括：经济权利、经济义务。包括：经济权利、经济义务。思考思考1 1、我国、我国民法通则民法通则规定，向人民法院请求保护民事权规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为利的诉讼时效期间为2年：年：我国我国民法通则民法通则关于诉讼时效期间有什么规定？关于诉讼时效期间有什么规定？身体受到伤害要求赔偿的身体受到伤害要求赔偿的 出售质量不合格的商品未声明的出售质量不合格的商品未声明的 延付或者拒付租金的延付或者拒付租金的 寄存财产被丢失或者损毁的寄存财产被丢失或者损毁的 2.时

31、效期间时效期间为为1年的几年的几种情况：种情况：思考思考2 3.3. 另外：另外：我国我国合同法合同法规定，因国际货物规定，因国际货物买卖合同和技术进出口合同争议提起诉讼或买卖合同和技术进出口合同争议提起诉讼或者申请仲裁的，其诉讼时效期限为者申请仲裁的，其诉讼时效期限为4 4年。诉讼年。诉讼时效期间从权利人知道或者应当知道其权利时效期间从权利人知道或者应当知道其权利被侵害之日起开始计算。但是，从权利被侵被侵害之日起开始计算。但是，从权利被侵害之日起，超过害之日起，超过2020年的，人民法院不予保护。年的，人民法院不予保护。超过诉讼时效期间，当事人自愿履行的，不超过诉讼时效期间，当事人自愿履行的

32、，不受诉讼时效限制。受诉讼时效限制。 第二节合同法第二节合同法合同法的概述合同法的概述（一）（一） 合同法的基本原则合同法的基本原则（二）（二） 合同分类合同分类平等原则；平等原则；自愿原则；自愿原则；公平原则；公平原则；诚实信用原则；诚实信用原则；不损害公共利益原则不损害公共利益原则合同法合同法分则部分将合同分为分则部分将合同分为15类：类：买卖合同，供用电、水、气、热力合同，买卖合同，供用电、水、气、热力合同，赠与合同，借款合同，租赁合同，融资赠与合同，借款合同，租赁合同，融资租赁合同，承揽合同，建设工程合同，租赁合同，承揽合同，建设工程合同，运输合同，技术合同，保管合同，仓储运输合同，技

33、术合同，保管合同，仓储合同，委托合同，行纪合同，居间合同。合同，委托合同，行纪合同，居间合同。基本分类基本分类其他分类其他分类（1）单务合同与双务合同）单务合同与双务合同（2）诺成合同与实践合同）诺成合同与实践合同（3）有偿合同与无偿合同）有偿合同与无偿合同（4）要式合同与不要式合同）要式合同与不要式合同（5）主合同与从合同）主合同与从合同合同的订立合同的订立1. 合同的形式合同的形式2. 要约要约书面形式；书面形式；口头形式；口头形式；其他形式。其他形式。3. 承诺承诺4. 合同的定立合同的定立5. 缔约过失责任缔约过失责任1、合同生效时间的四种情况、合同生效时间的四种情况2、无效合同的概念

34、、无效合同的概念3、效力待定合同、效力待定合同4、可撤销或可变更合同、可撤销或可变更合同5、合同无效、被撤销后的法律后果、合同无效、被撤销后的法律后果合同的效合同的效力力合同履行合同履行合同履行，是指合同双方当事人正确、适当、全面地完成合同中规定合同履行，是指合同双方当事人正确、适当、全面地完成合同中规定的各项义务的行为。当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。的各项义务的行为。当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。合同履行的方式：分期履行、部分履行、提前履行。合同履行的方式：分期履行、部分履行、提前履行。合同转让合同转让合同变更合同变更1、合同变更的含义和特征、合同变更的含义和特征2、

35、合同变更效力、合同变更效力3、合同变更内容约定不明的法律规定、合同变更内容约定不明的法律规定1、合同权利转让、合同权利转让2、合同义务转让、合同义务转让3、权利和义务转让、权利和义务转让合同终止合同终止合同解除是指已成立生效的合同因发生法律规定或当事人合同解除是指已成立生效的合同因发生法律规定或当事人约定的情况，或经当事人协商一致而使合同关系终止。约定的情况，或经当事人协商一致而使合同关系终止。包括：包括： 1、合同解除、合同解除 2、债务抵销、债务抵销 3、提存、提存 4、债的免除与混同、债的免除与混同违约责任及争议解决方法违约责任及争议解决方法违约责任是指合同当事人违反合同约定，不履行义务

36、或者履行义务违约责任是指合同当事人违反合同约定，不履行义务或者履行义务不符合约定所应承担的责任不符合约定所应承担的责任。违约责任构成要件违约责任构成要件 1、违约行为客观存在。、违约行为客观存在。 2、抗辩事由不能成立。、抗辩事由不能成立。违约责任承担方式违约责任承担方式1、继续履行、继续履行2、补救措施、补救措施3、赔偿损失、赔偿损失4、支付违约金、支付违约金5、定金罚则、定金罚则6、其他违约情形、其他违约情形合同争议解决合同争议解决 合同争议的解决方式有合同争议的解决方式有和解和解、调解调解、仲裁仲裁和和诉讼诉讼。在建设工程招标程序中，工程招标、投标在建设工程招标程序中，工程招标、投标以及

37、中标函各阶段的法律性质是什么？以及中标函各阶段的法律性质是什么？ 在工程建设中：在工程建设中：（1）工程招标即是工程招标即是要约邀请要约邀请 要约邀请：要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示，要约邀请：要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示，是当事人订立合同的预备行为，只是引诱他人发出要约，不能是当事人订立合同的预备行为，只是引诱他人发出要约，不能因相对人的承诺而成立合同。因相对人的承诺而成立合同。 （2）工程投标属于工程投标属于要约要约（3）中标函则是中标函则是承诺承诺 思考思考1要约自什么时起生效？要约自什么时起生效？合同法第十六条：要约合同法第十六条：要约到达受要约人时到达受要约

38、人时生效。生效。思考思考2 效力待定合同是指：效力待定合同是指： 合同虽然已经成立，但因并不完全符合有关合同生效要合同虽然已经成立，但因并不完全符合有关合同生效要件的规定，因此其能否生效，尚未确定，一般须经有权件的规定，因此其能否生效，尚未确定，一般须经有权人追认才能生效的合同。人追认才能生效的合同。 效力待定合同的类型效力待定合同的类型 包括：包括： (1) 限制民事行为能力人依法不能独立订立的合同；限制民事行为能力人依法不能独立订立的合同； (2)行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后订立行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后订立的合同；的合同； (3)无权处分财产人订立的合同

39、。无权处分财产人订立的合同。什么情形下，合同属于效力待定合同、可撤什么情形下，合同属于效力待定合同、可撤销合同或可变更合同？销合同或可变更合同？思考思考3 可撤销或可变更合同是指：可撤销或可变更合同是指： 因存在法定事由，合同一方当事人可请求人民法院或者因存在法定事由，合同一方当事人可请求人民法院或者仲裁机构撤销或者变更的合同。仲裁机构撤销或者变更的合同。 可撤销合同的类型可撤销合同的类型 包括：包括： 因重大误解订立的；因重大误解订立的； 在订立合同时显失公平的；在订立合同时显失公平的； 一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的

40、情况下订立的合同。背真实意思的情况下订立的合同。 什么情形下，可撤销合同的撤销权消灭？什么情形下，可撤销合同的撤销权消灭？ 撤销权是一种权利，具有撤销权的当事人既可以撤销权是一种权利，具有撤销权的当事人既可以行使撤销权，向人民法院或者仲裁机构请求撤销行使撤销权，向人民法院或者仲裁机构请求撤销或者变更该合同，也可以放弃撤销权，不行使该或者变更该合同，也可以放弃撤销权，不行使该权利。权利。合同法合同法规定、有下列情形之一的，撤规定、有下列情形之一的，撤销权消灭：销权消灭： 具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权；由之日起一年

41、内没有行使撤销权； 具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。者以自己的行为放弃撤销权。思考思考4思考思考5合同法合同法规定，何种情形下应当先履行债规定，何种情形下应当先履行债 务的当事人可以终止履行合同？务的当事人可以终止履行合同？ 不安抗辩权不安抗辩权也称终止履行或拒绝权，指合同成立后，也称终止履行或拒绝权，指合同成立后，如果后履行义务的一方当事人财产状况恶化或者发如果后履行义务的一方当事人财产状况恶化或者发生其他可能危及先履行一方债权实现时，在后履行生其他可能危及先履行一方债权实现时，在后履行义务的一方未履行或未提供担保

42、之前有权拒绝先为义务的一方未履行或未提供担保之前有权拒绝先为履行。履行。 合同法合同法规定，应当先履行债务的当事人，有确切规定，应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方有下列情形之一的，可以终止履行：证据证明对方有下列情形之一的，可以终止履行： 1、经营状况严重恶化；经营状况严重恶化； 2、转移财产、抽逃资金，以逃避债务；转移财产、抽逃资金，以逃避债务； 3、丧失商业信誉；丧失商业信誉； 4、有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。合同转让是指合同转让是指：当事人一方将其合同权利或者义务的全部：当事人一方将其合同权利或者义务的全部或部分转让给第三人

43、，并由第三人接受权利和承担义务的或部分转让给第三人，并由第三人接受权利和承担义务的法律行为。合同转让的情况有以下三种：法律行为。合同转让的情况有以下三种：合同转让合同转让合同权利合同权利转让转让 合同义务合同义务转让转让 合同权利合同权利与义务转让与义务转让 合同转让有哪几种情况？合同转让有哪几种情况？思考思考6 合同权利的转让，是指合同债权人通过协议，将合同中合同权利的转让，是指合同债权人通过协议，将合同中的债权全部或者部分转让给第三人的行为。债权人转让的债权全部或者部分转让给第三人的行为。债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债

44、务人不发生效力。债权人转让权利的通知不得撤销，但经受不发生效力。债权人转让权利的通知不得撤销，但经受让人同意的除外。债权人权利的转让，不得损害债务人让人同意的除外。债权人权利的转让，不得损害债务人的利益，不应影响债务人的权利。但有下列情形的债权的利益，不应影响债务人的权利。但有下列情形的债权不可以转让：不可以转让： （1）根据合同性质不得转让。如对公益事业的赠予合同，根据合同性质不得转让。如对公益事业的赠予合同，受赠人不能将债权转让；受赠人不能将债权转让； （2）按照当事人约定不得转让；按照当事人约定不得转让； （3）依照法律规定不得转让。如抵押权不得与债权分离依照法律规定不得转让。如抵押权不

45、得与债权分离而单独转让而单独转让。合同的权利转让合同的权利转让 合同的义务转让合同的义务转让 合同义务的转让，是指合同债务人将合同义务全部或者部分转让合同义务的转让，是指合同债务人将合同义务全部或者部分转让给第三人的行为。与合同权利转让不同，债务人将合同的义务全给第三人的行为。与合同权利转让不同，债务人将合同的义务全部或者部分转让给第三人的，必须经债权人同意部或者部分转让给第三人的，必须经债权人同意合同的权利和义务转让合同的权利和义务转让 合同权利和义务转让是指合同当事人一方经对方同意，将自己在合合同权利和义务转让是指合同当事人一方经对方同意，将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人，由第三

46、人接受这些债权债务同中的权利和义务一并转让给第三人，由第三人接受这些债权债务的行为。的行为。合同法合同法规定的承担违约责任的方式主要有几种；规定的承担违约责任的方式主要有几种；在合同中既约定违约金，又约定定金时怎么处理？在合同中既约定违约金，又约定定金时怎么处理？ 合同法合同法规定的承担违约责任的方式主要有以下几规定的承担违约责任的方式主要有以下几种：种： 1、继续履行继续履行 2、补救措施补救措施 3、赔偿损失赔偿损失 4、支付违约金支付违约金 5、定金罚则定金罚则 6、其他违约情形其他违约情形 当事人在合同中既约定违约金，又约定定金的，一当事人在合同中既约定违约金，又约定定金的，一方违约时

47、，对方可以选择适用违约金或者定金条款，方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款，但两者不可同时并用。但两者不可同时并用。思考思考7第三节第三节 工程建设相关法律法规工程建设相关法律法规一、港口法一、港口法二、建筑法二、建筑法三、招标投标法三、招标投标法四、保险法四、保险法五、土地管理法五、土地管理法六、水土保持法六、水土保持法七、环境保护法七、环境保护法八、中华人民共和国海域使用管理法八、中华人民共和国海域使用管理法九、国有土地上房屋征收与补偿条例九、国有土地上房屋征收与补偿条例十、安全生产法十、安全生产法十一、中华人民共和国航道管理条例十一、中华人民共和国航道管理条例1、必须招标的工程建

48、设项目范围：、必须招标的工程建设项目范围：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；全部或者部分使用国外政府贷款、援助资金的项目；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。2、可以邀请招标的工程建设项目范围：、可以邀请招标的工程建设项目范围：国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。（要报项目审批部门批准）（要报项目审批部门批准） 必须进行公开招标、可以邀请招标以及可以不进行必须进行公开招标、可以邀请招

49、标以及可以不进行招标的工程建设项目各自的范围是什么？招标的工程建设项目各自的范围是什么？思考思考13、可以不进行招标的工程建设项目范围：、可以不进行招标的工程建设项目范围：涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，以及有下列情形之一的，可以不进行招标：需要采用不可替代的专利或者专有技术；采购人依法能够自行建设、生产或者提供；已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求。 （要报项目审批部门批准）（要报项目审批部门批准）必须进行公开

50、招标、可以邀请招标以及可以不进行必须进行公开招标、可以邀请招标以及可以不进行招标的工程建设项目各自的范围是什么？招标的工程建设项目各自的范围是什么？思考思考1我国保险公司承保的工程一切险分为建筑工程一切我国保险公司承保的工程一切险分为建筑工程一切险和安装工程一切险两类，除了承保工程险外，还险和安装工程一切险两类，除了承保工程险外，还将第三者责任险和承包商设备保险包括在其中。将第三者责任险和承包商设备保险包括在其中。思考思考2根据根据保险法保险法，我国保险公司承保，我国保险公司承保的的工程保险工程保险包括哪些方面包括哪些方面？征用下列土地的，由国务院批准：征用下列土地的，由国务院批准：基本农田；

51、基本农田；基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；其他土地超过七十公顷的。其他土地超过七十公顷的。思考思考3土地管理法土地管理法规定了哪些征用土地的情况需规定了哪些征用土地的情况需由国务院批准？由国务院批准？国家实行海域有偿使用制度。单位和个人使用海域，应当按照国国家实行海域有偿使用制度。单位和个人使用海域，应当按照国务院的规定缴纳海域使用金。务院的规定缴纳海域使用金。p、下列用海，免缴海域使用金：、下列用海，免缴海域使用金： 军事用海；军事用海； 公务船舶专用码头用海；公务船舶专用码头用海； 非经营性的航道、锚地等交通基础设施用海；非经营性的航道、锚地等交通基

52、础设施用海； 教学、科研、防灾减灾、海难搜救打捞等非经营性公益事业教学、科研、防灾减灾、海难搜救打捞等非经营性公益事业用海。用海。p、下列用海，按照国务院财政部门和国务院海洋行政主管部门、下列用海，按照国务院财政部门和国务院海洋行政主管部门的规定，经有批准权的人民政府财政部门和海洋行政主管部门审的规定，经有批准权的人民政府财政部门和海洋行政主管部门审查批准，可以减缴或者免缴海域使用金：查批准，可以减缴或者免缴海域使用金： 公用设施用海；公用设施用海； 国家重大建设项目用海；国家重大建设项目用海； 养殖用海。养殖用海。 思考思考4中华人民共和国海域使用管理法中华人民共和国海域使用管理法规定了规定

53、了什么情况下可以减缴或者免缴海域使用金？什么情况下可以减缴或者免缴海域使用金？国有土地上房屋征收与补偿条例国有土地上房屋征收与补偿条例规定了房屋规定了房屋征收补偿包括什么内容？征收补偿包括什么内容？房屋征收补偿包括：房屋征收补偿包括：被征收房屋价值的补偿；被征收房屋价值的补偿；因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。思考思考5评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方家组成，成员人

54、数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。面的专家不得少于成员总数的三分之二。 评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当主动回避。评标委员会成员与投标人有利害关系的，应当主动回避。思考思考6评标委员会组成专家有什么规定？评标委员会组成专家有什么规定？中华人民共和国航道管理条例中华人民共和国航道管理条例第十一条、第十二第十一条、第十二条规定：条规定：建设航道及其设施，必须遵守国家基本建设程序的规建设航道及其设施，必须遵守国家基本建设程序的规定。建设航道及其设施，不得危及水利水电工程、跨定。建设航道及其设施，不得危及水利水电工程、跨河建筑物和其他设施的安全。河建筑物和

55、其他设施的安全。因建设航道及其设施损坏水利水电工程、跨河建筑物因建设航道及其设施损坏水利水电工程、跨河建筑物和其他设施的，建设单位应当给予赔偿或者修复。在和其他设施的，建设单位应当给予赔偿或者修复。在行洪河道上建设航道，必须符合行洪安全的要求。行洪河道上建设航道，必须符合行洪安全的要求。思考思考7根据根据中华人民共和国航道管理条例中华人民共和国航道管理条例建设航道及其设施必须符合哪些规定？建设航道及其设施必须符合哪些规定？（1）生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业）生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；标准规定的安全生产

56、条件；不具备不具备安全生产条件的，安全生产条件的，不得从事生产经营活动不得从事生产经营活动。（2）生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的）生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入资金投入。（3）生产经营单位必须按照规定设置安全生产管理机构或者）生产经营单位必须按照规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生配备专职安全生产管理人员产管理人员。生产经营单位依照规定委托工程技术人员提供安全生产管理服。生产经营单位依照规定委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。（4）生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建

57、设项目）的）生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全安全设施设施，必须与主体工程，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设投入生产和使用。安全设施施投资应当纳入建设项目概算投资应当纳入建设项目概算。（5）生产经营单位）生产经营单位安全设备安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进和报废，应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。行经常性维护、保养，并定期

58、检测，保证正常运转。 （6）生产经营单位必须）生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。 （7）生产经营单位不得使用国家明令淘汰、）生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用禁止使用的危及生产安全的的危及生产安全的工工艺、设备艺、设备。从事生产经营单位应当具备哪些安全生产条件？从事生产经营单位应当具备哪些安全生产条件？思考思考8思考思考9联合体参加投标时联合体参加投标时能力和资格条件能力和资格条件有哪些规定？有哪些规定？两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标，联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力和规

59、定的资格条件。第四节第四节 水运工程基本建设相关部门规章水运工程基本建设相关部门规章一、港口建设管理规定一、港口建设管理规定二、航道建设管理规定二、航道建设管理规定三、水运工程质量监督规定三、水运工程质量监督规定四、水运工程建设市场管理办法四、水运工程建设市场管理办法五、中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定五、中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定六、航道工程竣工验收管理办法六、航道工程竣工验收管理办法七、港口工程竣工验收办法七、港口工程竣工验收办法八、水运工程建设项目招标投标管理办法八、水运工程建设项目招标投标管理办法九、公路水运工程安全生产监督管理办法九、公路水运工程安全生产监督

60、管理办法港口建设项目应当具备什么条件才能开工？港口建设项目应当具备什么条件才能开工？施工图设计文件已经完成并经审查批准；施工图设计文件已经完成并经审查批准；建设资金已经落实；建设资金已经落实；征地手续已办理，拆迁基本完成；征地手续已办理，拆迁基本完成；施工、监理单位已确定；施工、监理单位已确定；已办理质量监督手续。已办理质量监督手续。思考思考1政府投资的港口建设项目的项目建议书和可行性研究政府投资的港口建设项目的项目建议书和可行性研究报告实行审批制，企业投资的港口建设项目的项目申报告实行审批制，企业投资的港口建设项目的项目申请报告、备案文件分别实行核准制、备案制。请报告、备案文件分别实行核准制