厨余垃圾的收费定价剖析

1、厨余垃圾的收费定价厨余垃圾的收费定价引子引子引子引子长沙首个餐厨垃圾处理项目正式启动长沙首个餐厨垃圾处理项目正式启动1、源头控制、源头控制-上门帮你收垃圾上门帮你收垃圾2、规范收运、规范收运-垃圾收运车装了垃圾收运车装了GPS3、无害处理、无害处理-潲水油可变生物柴油潲水油可变生物柴油定义定义 与与 特点特点 厨余垃圾厨余垃圾定义定义与特点与特点 定义定义：厨余垃圾泛指的是做饭后所产：厨余垃圾泛指的是做饭后所产生的生的垃圾垃圾。 特点：水分多，热值低，易腐臭，有特点：水分多，热值低，易腐臭，有机质比例高，具有典型的资源和废物双机质比例高，具有典型的资源和废物双重特征。重特征。现在现在 一般一般

2、 处理处理 办法办法现在一般处理方法：现在一般处理方法：1、直接进入生活垃圾处理系统或市政直接进入生活垃圾处理系统或市政下水官网下水官网2、同其他生活垃圾一同填埋同其他生活垃圾一同填埋3、由一些无证人员出钱收走用来生产由一些无证人员出钱收走用来生产地沟油或者喂禽畜饲料地沟油或者喂禽畜饲料国外国外 处理处理 办法办法国外处理方法国外处理方法（1）日本）日本：蚯蚓处理技术蚯蚓处理技术（2）韩国：）韩国：食物食物垃圾按重量计费垃圾按重量计费（3）美国：推广厨余垃圾粉碎处）美国：推广厨余垃圾粉碎处理机理机韩国：韩国：食物食物垃圾按重量计费垃圾按重量计费“从量制从量制” 计费方式有计费方式有 3 种：种

3、： 一一、由政府统一制作厨余垃圾袋，居民使用由政府统一制作厨余垃圾袋，居民使用的垃圾袋越多则付费越多；的垃圾袋越多则付费越多； 二二、在各小区设置智能厨余垃圾桶，在各小区设置智能厨余垃圾桶， 居民居民在倒厨余垃圾前必须先刷卡，在倒厨余垃圾前必须先刷卡， 垃圾倒入时自动垃圾倒入时自动测定重量并按重量计费；测定重量并按重量计费； 三三、电子标签方式，居民使用统一规定的容电子标签方式，居民使用统一规定的容器倾倒厨余垃圾，并须在容器上粘贴向政府购器倾倒厨余垃圾，并须在容器上粘贴向政府购买的电子标签，政府在收取垃圾的同时回收电买的电子标签，政府在收取垃圾的同时回收电子标签。子标签。垃圾垃圾 收费收费 理

4、论理论 基础基础垃圾收费的理论基础垃圾收费的理论基础（1）循环经济理论）循环经济理论（2）外部性理论）外部性理论（3）庇古税原理）庇古税原理“污染者付费污染者付费”原则原则公共公共事业定事业定价理论价理论模型模型公共事业定价理论模型公共事业定价理论模型（1）边际成本定价模型）边际成本定价模型（2）拉姆齐定价模型）拉姆齐定价模型（3）投资回报率定价模型）投资回报率定价模型（4）两部定价模型）两部定价模型（5）最高限价管制模型）最高限价管制模型生活生活 垃圾垃圾 定价定价 模型模型公共产品公共产品Ramsey定价模型定价模型模型的基本形式模型的基本形式结合垃圾收费结合垃圾收费的具体情况的的具体情况

5、的扩展形式扩展形式最终计算结果最终计算结果厨余垃圾收费标准厨余垃圾收费标准0.23元元/kg 未分类垃圾收费标准为未分类垃圾收费标准为0.5元元/kg一些一些思考思考不错的不错的点子点子一些思考值得借鉴的点子一些思考值得借鉴的点子 1、生活垃圾处理厂生活垃圾处理厂2135座，全年共处理生活垃圾座，全年共处理生活垃圾2.06亿亿吨，其中采用填埋方式处置的共吨，其中采用填埋方式处置的共1.79亿吨（亿吨（86.89%），采用），采用堆肥方式处置的共堆肥方式处置的共0.04亿吨（亿吨（1.94%），采用焚烧方式处置），采用焚烧方式处置的共的共0.23亿吨（亿吨（1.11%）。还有）。还有10%哪去了

6、哪去了？ 点子一：点子一：德国的德国的 “黄筒绿点系统黄筒绿点系统”，印有绿点的商品使，印有绿点的商品使用后扔入黄色垃圾桶内，由生产用后扔入黄色垃圾桶内，由生产“绿点产品绿点产品”的企业支付垃的企业支付垃圾费，其余垃圾投入黑色垃圾筒，垃圾费由居民承担。圾费，其余垃圾投入黑色垃圾筒，垃圾费由居民承担。 点子二：点子二：在运输的环节中，欧洲的国家为一些市中心的在运输的环节中，欧洲的国家为一些市中心的垃圾集中堆放点配备了一套非常先进的真空运输管道，即在垃圾集中堆放点配备了一套非常先进的真空运输管道，即在地下埋好垃圾运输管道，管道的出口直接连接垃圾场或垃圾地下埋好垃圾运输管道，管道的出口直接连接垃圾场

7、或垃圾分拣中心，而管道的入口则做成垃圾桶的形状，安放在市中分拣中心，而管道的入口则做成垃圾桶的形状，安放在市中心内。这样，一旦有路人向垃圾入口处投放垃圾，垃圾将通心内。这样，一旦有路人向垃圾入口处投放垃圾，垃圾将通过真空被抽送到分拣中心，省去了人工运输的环节，既卫生，过真空被抽送到分拣中心，省去了人工运输的环节，既卫生，也安全。也安全。参考参考 文献文献参考参考文献文献：1 丁纯丁纯.生活垃圾收费制度的国际经验与借鉴生活垃圾收费制度的国际经验与借鉴J.财经论丛，财经论丛，2007（4）：）：7-132 张喆，李淑媛，邱琦，胡华龙张喆，李淑媛，邱琦，胡华龙.北京市居民垃圾北京市居民垃圾分类收费定价模型与算法分类收费定价模型与算法A.中国环境科学学会学中国环境科学学会学术年会论文集术年会论文集C.2014 3 陶小马陶小马，黄治国，黄治国.公用事业定价理论模式比较研公用事业定价理论模式比较研究究J. 价格理论与实践，价格理论与实践，2002（7）：）：33-344 陈敏霞陈敏霞.城市生活垃