安全社区综述PPT课件

1、安全社区综述安全社区综述中 国 职 业 安 全 健 康 协 会 中 国 职 业 安 全 健 康 协 会 全国安全社区全国安全社区 安全安全健康健康和谐和谐国家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局中 国 职 业 安 全 健 康 协 会中 国 职 业 安 全 健 康 协 会中 国 职 业 安 全 健 康 协 会 主要内容主要内容v关于安全社区关于安全社区v国际安全社区发展国际安全社区发展 v国内安全社区发展国内安全社区发展v安全社区标准安全社区标准v创建安全社区的主要工作创建安全社区的主要工作v如何成为安全社区如何成为安全社区 中 国 职 业 安 全 健 康 协 会 中 国 职 业 安 全

2、 健 康 协 会 1 1、社区的概念：、社区的概念： 聚居在聚居在一定地域范围内一定地域范围内的人们所组成的的人们所组成的社会生活共同体。社会生活共同体。 有有一定数量一定数量的的人口人口； 有有一定一定的的地域界限地域界限； 有共同的有共同的文化文化、制度制度和和经济生活经济生活，居民，居民按一定的按一定的方式方式和和结构结构分布并具有一定的分布并具有一定的凝聚力凝聚力和和归属感归属感。一、关于一、关于安全社区安全社区 中 国 职 业 安 全 健 康 协 会 2 2、安全社区：、安全社区： 建立了建立了跨部门合作的组织机构跨部门合作的组织机构和程序，联络社区内和程序，联络社区内相关单位和个人

3、相关单位和个人共同参与共同参与事故与伤害预防和安全促事故与伤害预防和安全促进工作，进工作，持续改进持续改进地实现安全目标的社区。地实现安全目标的社区。 资源整合资源整合全员参与全员参与持续改进持续改进 一、关于一、关于安全社区安全社区 建设安全社区的指导思想建设安全社区的指导思想l人人都平等的享有安全与健康的权利人人都平等的享有安全与健康的权利l以人为本以人为本中 国 职 业 安 全 健 康 协 会 中 国 职 业 安 全 健 康 协 会 建设安全社区的目的：建设安全社区的目的： 最大限度地降低各类事故与伤害最大限度地降低各类事故与伤害 提高全员安全意识与安全技能提高全员安全意识与安全技能 加

4、强安全生产加强安全生产“双基双基”工作工作安全社区力图对安全社区力图对: 进行干预进行干预!中 国 职 业 安 全 健 康 协 会 二、国际安全社区发展二、国际安全社区发展l19891989年，第一届预防事故和伤害世界大会。会议通过的决年，第一届预防事故和伤害世界大会。会议通过的决议议安全社区宣言安全社区宣言提出：提出：“任何人都平等享有健康及任何人都平等享有健康及安全的权利安全的权利”。l19891989年，第年，第1 1个安全社区个安全社区LidkopingLidkoping安全社区诞生！安全社区诞生！l19911991年，第一届国际安全社区大会召开！年，第一届国际安全社区大会召开！中 国

5、 职 业 安 全 健 康 协 会 WHO社区安全促进合作中心社区安全促进合作中心设于瑞典卡罗林斯卡大学设于瑞典卡罗林斯卡大学负责编制准则负责编制准则负责推广负责推广“安全社区安全社区”，建立安全社区网络，建立安全社区网络每年召开一次世界安全社区大会每年召开一次世界安全社区大会 负责负责“安全社区安全社区”考核和确认、命名考核和确认、命名中 国 职 业 安 全 健 康 协 会 二、国际安全社区二、国际安全社区l国际国际19891989年，年，瑞典瑞典LidkopingLidkoping社区首获认可社区首获认可全球全球共有共有150150多个社区获得了世界卫生组织认可多个社区获得了世界卫生组织认可

6、的安全社区称号，分布于欧洲、美洲、亚洲等地。的安全社区称号，分布于欧洲、美洲、亚洲等地。全球共有全球共有1414个个“安全社区支持中心安全社区支持中心”，负责提供，负责提供技术支持、顾问、与世界卫生组织社区安全促进合技术支持、顾问、与世界卫生组织社区安全促进合作中心联络。作中心联络。全球共有全球共有7 7个安全社区认证中心。个安全社区认证中心。COSHACOSHA于于20082008年年1212月月9 9日日被命名为国际安全社区支持中心。被命名为国际安全社区支持中心。中 国 职 业 安 全 健 康 协 会 二、国际安全社区二、国际安全社区l我国港、澳、台地区我国港、澳、台地区香港职业安全健康局

7、香港职业安全健康局 于于20002000年引进计划；年引进计划； 成为第六个安全社区支持中心；成为第六个安全社区支持中心； 7 7个社区通过认证个社区通过认证台湾卫生署与国民健康局台湾卫生署与国民健康局 已经有已经有7 7个社区个社区通过认证。通过认证。中 国 职 业 安 全 健 康 协 会 中 国 职 业 安 全 健 康 协 会 二、国际安全社区 我国内陆地区的国际安全社区我国内陆地区的国际安全社区济南市青年公园街道，我国大陆地区第一个国际安全社区；济南市青年公园街道，我国大陆地区第一个国际安全社区； 北京望京街道等北京望京街道等7 7个社区于个社区于0707年年1111月命名；月命名； 上

8、海花木街道等上海花木街道等4 4个社区于个社区于0707年年1212月月1919日命名；日命名； 北京金融街、月坛两个街道北京金融街、月坛两个街道0808年年6 6月月2727日命名；日命名； 20092009年年5 5月，北京东直门街道命名；月，北京东直门街道命名； 20092009年年1010月，有月，有9 9个社区命名。个社区命名。 20102010年年6 6月月, ,计划有计划有1010个社区命名个社区命名. . 共有共有3333个国际安全社区个国际安全社区三、中国安全社区的发展三、中国安全社区的发展 受国际安全社区的启发，受国际安全社区的启发，20022002年，年， 我国大陆地区引

9、入安全社区理念。我国大陆地区引入安全社区理念。20042004年，国家安全生产监督管理总局委托中国职年，国家安全生产监督管理总局委托中国职业安全健康协会负责业安全健康协会负责“安全社区安全社区”建设项目的推建设项目的推广、联络、推荐、技术支持；广、联络、推荐、技术支持； 20062006年，将社区安全纳入年，将社区安全纳入安全生产安全生产“十一五十一五”发展规划发展规划和和安全文化建设纲要安全文化建设纲要，确定：，确定：“十一五十一五”期间，全国创建期间，全国创建500个安全社区的目标个安全社区的目标20062006年，总局颁布年，总局颁布安全社区建设基本要求安全社区建设基本要求；200820

10、08年，总局首次召开全国安全社区工作会议；年，总局首次召开全国安全社区工作会议；20092009年年1 1月月1515日，总局颁布日，总局颁布“关于深入开展安全社关于深入开展安全社区的指导意见区的指导意见”。中 国 职 业 安 全 健 康 协 会 三、中国安全社区的发展三、中国安全社区的发展总局总局“关于深入开展安全社区的指导意见关于深入开展安全社区的指导意见”进一步明确：进一步明确：在总局宣传工作小组领导下，在总局宣传工作小组领导下，COSHACOSHA负责组织开展全负责组织开展全国安全社区建设工作；国安全社区建设工作；为安全社区建设提供技术支持，培训骨干；为安全社区建设提供技术支持，培训骨

11、干；研究拟订安全社区建设发展规划，规范安全社区建设研究拟订安全社区建设发展规划，规范安全社区建设工作，制定相关实施要求和管理办法；工作，制定相关实施要求和管理办法；负责全国安全社区评审、协调管理及证后管理。负责全国安全社区评审、协调管理及证后管理。向向“社区安全促进合作中心（社区安全促进合作中心（WHO）”推荐社区。推荐社区。中 国 职 业 安 全 健 康 协 会 中 国 职 业 安 全 健 康 协 会 三、中国安全社区的发展三、中国安全社区的发展 2007年年9月月3日，在沈阳召开日，在沈阳召开“全国安全社区全国安全社区工作会工作会”,命名首批命名首批21个个“全国安全社区全国安全社区”；

12、目前已命名全国安全社区目前已命名全国安全社区136个个； 已建已建/在建安全社区在建安全社区700余个余个。 今年总数将达到今年总数将达到1000个个左右左右. 目前我国开展安全社区建设的目前我国开展安全社区建设的三种主要类型三种主要类型l城市社区城市社区-以街道为最小单位以街道为最小单位l农村社区农村社区-以乡镇为最小单位以乡镇为最小单位l企业主导型社区企业主导型社区中 国 职 业 安 全 健 康 协 会 为持续推进安全社区建设为持续推进安全社区建设:l成立了安全社区工作委员会成立了安全社区工作委员会;l成立了成立了4个地区支持中心个地区支持中心- 北京支持中心北京支持中心-北京城市系统工程

13、研究所北京城市系统工程研究所 济南支持中心济南支持中心-槐荫区安全生产监管局槐荫区安全生产监管局 上海支持中心上海支持中心-上海市安全生产协会上海市安全生产协会 大连支持中心大连支持中心-大连市安全生产协会大连市安全生产协会中 国 职 业 安 全 健 康 协 会 中 国 职 业 安 全 健 康 协 会 四、安全社区标准四、安全社区标准一、安全社区准则和指标一、安全社区准则和指标 世界卫生组织社区安全促进合作中心世界卫生组织社区安全促进合作中心二、安全社区建设基本要求二、安全社区建设基本要求 国家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局中 国 职 业 安 全 健 康 协 会 WHO安全社区的

14、准则指标安全社区的准则指标1.1.安全社区的准则：安全社区的准则：1)1) 有有一个负责安全促进的跨部门合作的一个负责安全促进的跨部门合作的组织组织机构；机构；2)2) 有有长期、持续、能覆盖不同的性别、年龄的人员长期、持续、能覆盖不同的性别、年龄的人员和各种环境及状况的伤害预防和各种环境及状况的伤害预防计划计划；3)3) 有有针对高风险人员、高风险环境针对高风险人员、高风险环境, , 以及提高脆弱以及提高脆弱群体的安全水平的预防群体的安全水平的预防项目项目；4)4) 有记录有记录伤害发生的频率及其原因的伤害发生的频率及其原因的制度制度；5)5) 有有评估安全促进项目、工作过程、变化效果的评估

15、安全促进项目、工作过程、变化效果的评评价方法价方法；6)6) 积极积极参与参与本地区及国际安全社区网络的有关本地区及国际安全社区网络的有关活动活动。 中 国 职 业 安 全 健 康 协 会 4.涉水安全涉水安全6.老年人安全老年人安全8.家居安全家居安全7.儿童安全儿童安全9.体育运动安全体育运动安全5.学校安全学校安全1.交通安全交通安全2.工作场所安全工作场所安全3.公共场所安全公共场所安全安安全全社社区区九项指标中 国 职 业 安 全 健 康 协 会 标准号：标准号：AQ/T9001-2006 发布时间：发布时间：2006年年2月月27日日 实施时间：实施时间：2006年年5月月1日日

16、发布单位：国家安全生产监督管理总局发布单位：国家安全生产监督管理总局 起草单位：中国职业安全健康协会起草单位：中国职业安全健康协会 实施单位：中国职业安全健康协会实施单位：中国职业安全健康协会 中 国 职 业 安 全 健 康 协 会 安全社区基本要素安全社区基本要素4.1安全社区创建机构与职责安全社区创建机构与职责 4.2信息交流和全员参与信息交流和全员参与 4.3事故与伤害风险辨识及其评价事故与伤害风险辨识及其评价 4.4事故与伤害预防目标及计划事故与伤害预防目标及计划 4.5安全促进项目安全促进项目 4.6宣传教育与培训宣传教育与培训 4.7应急预案和响应应急预案和响应 4.8监测与监督监

17、测与监督 4.9事故与伤害记录事故与伤害记录 4.10安全社区创建档案安全社区创建档案 4.11预防与纠正措施预防与纠正措施4.12评审与持续改进评审与持续改进 五、如何建设安全社区五、如何建设安全社区l理念引领理念引领 资源整合，全员参与，持续改进资源整合，全员参与，持续改进l项目引领项目引领 策划实施各类安全促进项目策划实施各类安全促进项目中 国 职 业 安 全 健 康 协 会 五、如何建设安全社区五、如何建设安全社区1.成立跨部门跨界合作的组织机构成立跨部门跨界合作的组织机构2.举办创建安全社区启动仪式举办创建安全社区启动仪式3.沟通事故与伤害信息渠道；沟通事故与伤害信息渠道；4.制定和

18、完善各类管理机制。制定和完善各类管理机制。5.自我诊断，确定优先解决的问题自我诊断，确定优先解决的问题6.制定安全目标和计划制定安全目标和计划7.策划安全促进项目策划安全促进项目8.策划实施项目的措施并组织实施策划实施项目的措施并组织实施9.评估和持续改进评估和持续改进10.提出申请提出申请中 国 职 业 安 全 健 康 协 会 中 国 职 业 安 全 健 康 协 会 或者或者:1. 有一个安全社区建设机构有一个安全社区建设机构2. 扎实做好基础管理工作扎实做好基础管理工作3. 针对社区实际，策划、实施安全促进项目针对社区实际，策划、实施安全促进项目4. 绩效评估、持续改进绩效评估、持续改进中

19、 国 职 业 安 全 健 康 协 会 q按照国家安全监管总局颁布的按照国家安全监管总局颁布的安全社区建设安全社区建设基本要求基本要求，持续开展安全社区建设项目，持续开展安全社区建设项目两年两年以上以上；q有效地预防、减少事故和伤害的发生，生产安有效地预防、减少事故和伤害的发生，生产安全事故及其他各类事故与伤害连续两年控制在全事故及其他各类事故与伤害连续两年控制在当地政府下达的当地政府下达的考核指标内考核指标内； 中 国 职 业 安 全 健 康 协 会 1 1、社区提出申请并提供相关材料；、社区提出申请并提供相关材料；2 2、促进中心对申请材料初审。、促进中心对申请材料初审。3 3、材料初审合格的社区，由评定专家组依据、材料初审合格的社区，由评定专家组依据安全安全社区评定指标社区评定指标进行现场评定。进行现场评定。4 4、促进中心根据材料审查和现场评定情况进行综合、促进中心根据材料审查和现场评定情况进行综合评价。评价。5 5、综合审定委员会进行综合评审。、综合审定委员会进行综合评审。5 5、上报国家安全监管总局备案。、上报国家安全监管总局备案。6 6、授予、授予“全国安全社区全国安全社区”牌匾和证书。牌匾和证书。 中 国 职 业 安 全 健 康 协 会 1 1、证书有效期、证书有效期5 5年，到期复评。过期未经复评者年，到期复评。过期未经复