届高三政治教学第一轮复习资料 《经济生活》课件 第九课 刘进良

1、【复习点睛】【复习点睛】1 1一对关系：市场调节与宏观调控。一对关系：市场调节与宏观调控。2 2一个治本之策：社会信用制度。一个治本之策：社会信用制度。3 3三个弊端：市场调节的三个弊端。三个弊端：市场调节的三个弊端。4 4三个特征：社会主义市场经济的三个基本特征。三个特征：社会主义市场经济的三个基本特征。5 5三种手段：宏观调控的三种手段。三种手段：宏观调控的三种手段。明目标学法明目标学法1 1、分别从方式、优点和失灵三个方面把握市场配置资源的相分别从方式、优点和失灵三个方面把握市场配置资源的相关知识。关知识。2 2、从为什么和怎么办两个维度把握市场秩序。从为什么和怎么办两个维度把握市场秩序

2、。3 3、知道社会主义市场经济的基本特征。知道社会主义市场经济的基本特征。4 4、通过对比法学会区分宏观调控的三种手段。通过对比法学会区分宏观调控的三种手段。5 5、从区别和联系两个方面理解市场调节和宏观调控的关系。从区别和联系两个方面理解市场调节和宏观调控的关系。考点一市场配置资源一、知道一、知道资源配置资源配置1、必要性：由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出，为了满足人类多方面的需要，社会必须合理配置有限的资源。2、基本手段：计划和市场是资源配置的两种基本手段。【典例分析【典例分析1 1】（20152015全国全国)2014)2014年年1111月，国务院召开常务会议，部署

3、加月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在格改革旨在( () )破除垄断，促进市场竞争破除垄断，促进市场竞争 扩大生产规模，增加产量扩大生产规模，增加产量降低商品价格，增加商品销售量降低商品价格，增加商品销售量 以市场价格为信号，引导社会资本投资以市场价格为信号，引导社会资本投资A.A. B.B. C.C. D.D.答案：答案：B B解析：解析：“缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价”，应突出市场在资源，应突

4、出市场在资源配置中的决定性作用，这样有利于打破垄断，促进竞争，符合题意；配置中的决定性作用，这样有利于打破垄断，促进竞争，符合题意；“市场化市场化定价定价”，尊重价值规律，通过价格涨落促进资源的有效利用，引导社会资本投资，尊重价值规律，通过价格涨落促进资源的有效利用，引导社会资本投资，符合价格改革的主旨，所以正确；价格改革目的不是要扩大生产规模，增加产符合价格改革的主旨，所以正确；价格改革目的不是要扩大生产规模，增加产量，故排除；缩小政府定价范围也不等于要量，故排除；缩小政府定价范围也不等于要“降低商品价格降低商品价格”，故排除。故，故排除。故选选B B。【典例分析【典例分析2 2】(2015

5、(2015全国卷全国卷)2014)2014年年8 8月，某市政府清理出全部涉企权力月，某市政府清理出全部涉企权力5 5 175175项，废止了其中项，废止了其中3 3013 301项，对保留的涉企权力向社会全部公开，并表示将严肃项，对保留的涉企权力向社会全部公开，并表示将严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题。这一做法的预期成效是查处涉企审批、收费中的违法违纪问题。这一做法的预期成效是( () )政府对企业的监督与管理更有效率政府对企业的监督与管理更有效率 “看得见的手看得见的手”受到有力的约束受到有力的约束市场机制能更好地发挥资源配置作用市场机制能更好地发挥资源配置作用 企业的市场竞争力得到

6、增强企业的市场竞争力得到增强A AB B C CD D答案：答案：C C解析：本题给我们的信息是政府清理并废止部分涉企权力，保留的涉企权力向社解析：本题给我们的信息是政府清理并废止部分涉企权力，保留的涉企权力向社会全部公开，严肃查处违法违纪问题。这一做法有利于规范和制约政府的权力，会全部公开，严肃查处违法违纪问题。这一做法有利于规范和制约政府的权力，从而更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，是这一做法的预期效果；从而更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，是这一做法的预期效果；材料中的做法主要是规范和制约政府的权力，主要强调了政府对企业的监督和材料中的做法主要是规范和制约政府的权力，主要强调

7、了政府对企业的监督和管理的效率，不符合题意；材料中的做法与企业的市场竞争力的增强无关，不管理的效率，不符合题意；材料中的做法与企业的市场竞争力的增强无关，不符合题意。符合题意。二、理解二、理解市场资源配置市场资源配置4 4、局限性局限性：市场调节不是万能的不能调节：市场解决不了公共物品的供给问题不让调节：有些物品的制造和流通也不能让市场来调节市场调节有弊端（调节不好）表现自发性价值规律自发调节市场主体自发追逐利益可能导致盲目竞争、不当行为和两极分化盲目性分散经营盲目决策一哄而上(退)供求失衡经济波动、资源浪费滞后性 闻价而行事后调节供求失衡经济波动、资源浪费后果仅由市场调节会导致：资源配置效率

8、低下、资源浪费社会经济不稳定，发生经济波动和混乱收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化【典例分析【典例分析3 3】(2016(2016全国卷全国卷)2012)2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了反垄断法，令消费者遭受了数社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了反垄断法，令消费者遭受了数千万美元的损失。千万美元的损失。20152015年，法院裁定罪名成立，开出了年，法院裁定罪名成立，开出了4.54.5亿美元的罚单。该案例亿美元的罚单。该案例说明说明( () )市场调节存在滞后性市场调节存在滞后性 企业和

9、社会组织均以营利为经营目标企业和社会组织均以营利为经营目标法律是解决市场失灵问题的有效手段法律是解决市场失灵问题的有效手段维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用A A B B C CD D答案：答案：D D解析：材料反映的是部分企业为了追逐利润不择手段，违反法律，属于市场调节解析：材料反映的是部分企业为了追逐利润不择手段，违反法律，属于市场调节的自发性而非滞后性，故错误；企业以营利为目的，社会组织不以营利为目的，的自发性而非滞后性，故错误；企业以营利为目的，社会组织不以营利为目的，故错误；市场调节的弊端需要国家采取经济手段、法律手段、行政手段进行宏故错

10、误；市场调节的弊端需要国家采取经济手段、法律手段、行政手段进行宏观调控，材料体现的是国家采用法律手段进行宏观调控，故符合题意。故选观调控，材料体现的是国家采用法律手段进行宏观调控，故符合题意。故选D D项。项。【典例分析【典例分析4 4】(2012(2012新课标全国卷新课标全国卷) )在国际金融危机的冲击下，一些国家先在国际金融危机的冲击下，一些国家先后陷入经济持续下滑、失业率大幅上升的困境。为提振经济、摆脱危机，各国政后陷入经济持续下滑、失业率大幅上升的困境。为提振经济、摆脱危机，各国政府纷纷采取经济干预措施，加强对市场经济的调控。各国政府对市场经济活动进府纷纷采取经济干预措施，加强对市场

11、经济的调控。各国政府对市场经济活动进行干预，其依据是行干预，其依据是( () )市场调节具有盲目性和滞后性市场调节具有盲目性和滞后性 市场经济具有开放性市场经济具有开放性政府具有经济管理职能政府具有经济管理职能 政府是超越市场利益的中立者政府是超越市场利益的中立者A A B B C C D D答案：答案：B B解析：市场调节具有盲目性和滞后性等弊端，需要政府对其进行调节；政府自身解析：市场调节具有盲目性和滞后性等弊端，需要政府对其进行调节；政府自身所肩负的经济调节和市场监管职能，决定了政府可以对市场经济活动进行调控，所肩负的经济调节和市场监管职能，决定了政府可以对市场经济活动进行调控，当选，答

12、案为当选，答案为B B项。市场经济的开放性强调的是资源的自由流动，与题意不项。市场经济的开放性强调的是资源的自由流动，与题意不符。不是政府对市场经济活动进行干预的原因，不选。符。不是政府对市场经济活动进行干预的原因，不选。巧辨自发性、盲目性、滞后性 拓展深化拓展深化 ：项目 自发性盲目性滞后性区别含义市场主体在价值规律支配下自发追求自身的利益市场主体不可能掌握社会各方面的信息，因而无法控制经济变化的趋势市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差导致后果市场秩序混乱和收入差距扩大经济波动和资源的浪费，资源不能合理配置经济波动和资源浪费，在农林和大型建设项目上更

13、加明显解决手段主要运用法律手段和行政手段主要运用经济手段和法律手段三种皆可联系都是市场的弱点和缺陷的表现；都会对经济发展产生不利的影响；都需要以国家宏观调控来弥补（一）（一）规范市场秩序的原因规范市场秩序的原因三、把握三、把握市场秩序市场秩序市场经济 市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端政府法律法规不健全，社会征信体系不健全，有关部门监管不力企业有的企业不遵守法律法规，不遵守职业道德，诚信缺失必要性公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础（二）（二）面对市场秩序混乱、诚信缺失应采取的措施面对市场秩序混乱、诚信缺失应采取的措施三、把握

14、三、把握市场秩序市场秩序主体措 施国家完善市场规则：良好的市场秩序依赖市场规则来维护。市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则社会信用制度建设：良好的市场秩序需要加强社会信用制度建设。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策综合运用经济、法律和必要的行政手段，加强国家宏观调控企业要遵守自愿、平等、公平、诚实守信的市场交易规则；守法经营、诚信经营，树立良好的企业信誉和形象消费者要增强维权意识，学法尊法守法用法，保证自己的经济活动符合法律规范，运用法律维护自己的权益【典例分析【典例分析5 5】（20152015年年6 6月，北京市网贷行业协会已经完成编制

15、协会内部的月，北京市网贷行业协会已经完成编制协会内部的产品登记协议、信息披露协议和第三方资金托管协议，正在内部履行会长签批手产品登记协议、信息披露协议和第三方资金托管协议，正在内部履行会长签批手续，通过后将向社会公开，执行过程接受公众监督。北京市网贷行业协会编制有续，通过后将向社会公开，执行过程接受公众监督。北京市网贷行业协会编制有关协议的原因是关协议的原因是( () )A A良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护B B市场交易必须自愿、平等、公平、诚实守信市场交易必须自愿、平等、公平、诚实守信C C建立社会信用制度是规范市场秩序的治本之策

16、建立社会信用制度是规范市场秩序的治本之策D D每个经济活动参与者必须学法尊法守法用法每个经济活动参与者必须学法尊法守法用法答案：答案：A A解析：北京市网贷行业协会编制的有关协议属于行业规范，行业规范是市场规则解析：北京市网贷行业协会编制的有关协议属于行业规范，行业规范是市场规则的形式之一，北京市网贷行业协会建立市场规则并接受社会监督，是因为公平开的形式之一，北京市网贷行业协会建立市场规则并接受社会监督，是因为公平开放透明的市场规则有利于维护良好的市场秩序，放透明的市场规则有利于维护良好的市场秩序，A A正确；正确；B B、C C、D D均不符合题意。均不符合题意。【典例分析【典例分析6 6】

17、“饿了么饿了么”是一家网上订餐平台，经曝光，是一家网上订餐平台，经曝光，“饿了么饿了么”平台引平台引导商家虚构地址、上传虚假实体照片，甚至默认无照经营的黑作坊入驻。此次曝导商家虚构地址、上传虚假实体照片，甚至默认无照经营的黑作坊入驻。此次曝光的问题让消费者难以置信，食品卫生安全再次引起人们关注，其他网络订餐平光的问题让消费者难以置信，食品卫生安全再次引起人们关注，其他网络订餐平台也受到了不同程度的冲击，商家的网络订餐量明显减少。这表明台也受到了不同程度的冲击，商家的网络订餐量明显减少。这表明( () )单纯市场调节具有盲目性，应加强市场监管单纯市场调节具有盲目性，应加强市场监管 要规范市场秩序

18、，切实加强要规范市场秩序，切实加强社会诚信建设社会诚信建设 应继续强化市场在资源配置中的决定性作用应继续强化市场在资源配置中的决定性作用企业应维护自身的信誉和形象这一无形资产企业应维护自身的信誉和形象这一无形资产A A B B C C D D答案：答案：C C 解析：材料中解析：材料中“饿了么饿了么平台引导商家虚构地址、上传虚假实体照片平台引导商家虚构地址、上传虚假实体照片”说明政说明政府要规范市场秩序，切实加强社会诚信建设，故符合题意，可以入选；府要规范市场秩序，切实加强社会诚信建设，故符合题意，可以入选；“其他其他网络订餐平台也受到了不同程度的冲击，商家的网络订餐量明显减少网络订餐平台也受

19、到了不同程度的冲击，商家的网络订餐量明显减少”说明企业说明企业应维护自身的信誉和形象这一无形资产，故符合题意，可以入选；不符合题应维护自身的信誉和形象这一无形资产，故符合题意，可以入选；不符合题意，材料强调的是自发性，而不是盲目性，排除；不符合题意，材料强调的是意，材料强调的是自发性，而不是盲目性，排除；不符合题意，材料强调的是加强市场监管，而不是继续强化市场在资源配置中的决定性作用，排除。加强市场监管，而不是继续强化市场在资源配置中的决定性作用，排除。考点二加强国家宏观调控一、知道社会主义市场经济（一）基本特征（一）基本特征坚持公有制的主体地位。坚持公有制的主体地位。这是社会主义市场经济的基

20、本标志这是社会主义市场经济的基本标志以共同富裕为根本目标。以共同富裕为根本目标。这是中国特色社会主义的根本原则这是中国特色社会主义的根本原则（共同富裕不是（共同富裕不是同步富裕、同时富裕）同步富裕、同时富裕）能够实行科学的宏观调控。能够实行科学的宏观调控。这是发挥社会主义市场经济体制的内在要求这是发挥社会主义市场经济体制的内在要求（二）优势：（二）优势： 能够把能够把社会主义基本经济制度的优势社会主义基本经济制度的优势同同市场经济的长处市场经济的长处结合起来结合起来能够把人民的能够把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来结合起来能够处理好能够

21、处理好政府和市场政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用二、理解科学的宏观调控（一）原因：1、市场调节具有自发性、盲目性、滞后性，需要国家实行科学的宏观调控。2、是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。（二）含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制（三）主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡二、理解科学的宏观调控（四）主要手段：手段经济手段法律手段行政手段含义通过制定和实施经济发展战略和规划、收入分配政策、产业政策等调节宏观经济通过制定和运用经济法规等手段影响和调节宏观经济通过采取具有强制性的行政命令

22、、指示等行政手段，影响和调节宏观经济内容经济政策(主要是财政政策和货币政策)和经济计划(制定和实施经济发展战略和规划)主要包括经济立法、经济司法(经济执法和法律监督)包括行政命令、行政制度、行政规章和条例等特点宏观性、战略性、指导性、间接性具有普遍的约束力和强制性具有直接、迅速和强制性特点联系三种手段各有所长，各具特色，相互联系、相互制约、相互补充。经济手段、法律手段是主要手段，必要的行政手段是辅助手段【典例分析【典例分析1 1】20162016年年5 5月月2424日，工信部下发通知，要求电信运营商在明日，工信部下发通知，要求电信运营商在明年年6 6月月3030日前实现全部用户的实名制登记，

23、而始终不进行补登的用户将被强日前实现全部用户的实名制登记，而始终不进行补登的用户将被强制停机。上述做法属于宏观调控的制停机。上述做法属于宏观调控的( () )A A经济手段经济手段 B B经济立法经济立法 C C行政手段行政手段 D D经济司法经济司法答案答案C C解析解析：工信部下发通知，对始终不进行补登的用户将被强制停机，所以属工信部下发通知，对始终不进行补登的用户将被强制停机，所以属于宏观调控的行政手段，于宏观调控的行政手段，C C项符合题意；其他选项没有体现，排除。项符合题意；其他选项没有体现，排除。【典例分析【典例分析2 2】20172017年我国继续坚持稳中求进工作总基调，综合运用

24、各年我国继续坚持稳中求进工作总基调，综合运用各种手段对国民经济进行调控，以实现预期调控目标。下列调控目标、调控种手段对国民经济进行调控，以实现预期调控目标。下列调控目标、调控政策、具体措施三者对应最恰当的是政策、具体措施三者对应最恰当的是( () )A A控物价控物价稳健的货币政策稳健的货币政策严控对高耗能、高污染行业的贷款严控对高耗能、高污染行业的贷款B B稳增长稳增长积极的财政政策积极的财政政策减轻服务业和小微型企业税收负担减轻服务业和小微型企业税收负担C C调结构调结构积极的财政政策积极的财政政策下调县域农村金融机构存款准备金率下调县域农村金融机构存款准备金率D D惠民生惠民生稳健的货币

25、政策稳健的货币政策加大对战略性新兴产业财政支持力度加大对战略性新兴产业财政支持力度答案答案C C解析解析：控物价要实施紧缩的货币政策，故控物价要实施紧缩的货币政策，故A A项错误；实施积极的财政政策，项错误；实施积极的财政政策，减轻服务业和小微型企业税收负担，有利于稳增长，减轻服务业和小微型企业税收负担，有利于稳增长，B B项正确；下调县域农项正确；下调县域农村金融机构存款准备金率，属于货币政策的内容，而不是财政政策的内容，村金融机构存款准备金率，属于货币政策的内容，而不是财政政策的内容，C C项内容前后不一致，排除；加大对战略性新兴产业财政支持力度，属于财项内容前后不一致，排除；加大对战略性

26、新兴产业财政支持力度，属于财政政策，而不是货币政策，排除政政策，而不是货币政策，排除D D项。项。【典例分析【典例分析3 3】国务院发布的关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施国务院发布的关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见提出，支持符合条件的创业企业上市或发行票据融资，并鼓励创业企业的意见提出，支持符合条件的创业企业上市或发行票据融资，并鼓励创业企业通过债券市场筹集资金。上述措施的实施通过债券市场筹集资金。上述措施的实施( () )有利于实现我国宏观调控的主要目标有利于实现我国宏观调控的主要目标体现了政府运用行政手段对经济进行宏观调控体现了政府运用行政手段对经济进行宏观调控是因为就业对整个社会生产和发展意义重大是因为就业对整个社会生产和发展意义重大是基于金融市场是企业筹措资金的唯一途径是基于金融市场是企业筹措资金的唯一途径A A B B C CD D答案答案A A解析我国宏观调控的主要目标是：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持解析我国宏观调控的主要目标是：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。出台推进大众创业万众创新政策，有利于增加就业，这对整