积极主动化解社会矛盾学习教案

1、会计学1积极主动化解积极主动化解(hu ji)社会矛盾社会矛盾第一页，共69页。当前(dngqin)我国基层常见矛盾的主要类型及成因、主要特点广开诉求(s qi)渠道 让群众释放怨气有通道化解矛盾的思路(sl)和方法三一二第1页/共69页第二页，共69页。一、当前我国基层常见矛盾的主要类型及成因(chngyn)、主要特点1、基层矛盾的主要类型及成因(chngyn)2、基层矛盾的主要特点第2页/共69页第三页，共69页。1、当前(dngqin)我国基层常见矛盾主要类型 一是贪污腐败、分配不公、司法不公、高房价、社会保障不力、就业难 等复杂社会问题引发(yn f)的矛盾“我曾经讲过，如果发生通货膨

2、胀，再加上收入分配不公，以及贪污腐败，足以影响社会的稳定，甚至政权的巩固。方才我说我们可以走出一条光明的路，但是(dnsh)这是很难实现的，而且必须实现。” 第3页/共69页第四页，共69页。 “我认为，公平正义比太阳还要有光辉。勿庸讳言，我们现在的社会还存在许多不公平的现象，收入分配不公、司法不公，这些都应该(ynggi)引起我们的重视。我们要更多地关注穷人，关注弱势群体，实现社会的公平正义。” 第4页/共69页第五页，共69页。二是基层(jcng)干群冲突引发的矛盾 在国家未来10年面临的最大挑战问卷调查中，受访者认为，未来10年，基层政权中的干群冲突将成为严峻的挑战。中国共产党如何有效巩

3、固党的执政地位，加强党的执政基础，提高党的抗拒风险的能力，是一个具有重大理论意义和现实意义的历史课题，迫切需要我们不断解放思想，以高度的政治(zhngzh)智慧和开拓创新的勇气，找到一个满意的答案。第5页/共69页第六页，共69页。“你是为党说话还是(hi shi)为百姓说话” ？第6页/共69页第七页，共69页。一楼二楼别去啊，要跳就去跳五楼(w lu)！ 河北省承德市双桥区牛圈子(qun zi)沟镇党委书记史国忠 第7页/共69页第八页，共69页。 江西南昌县八一乡南邓村村支书邓国平被一村民(cn mn)实名举报占用公用池塘建6层豪宅并将其肋骨打断的事件。记者找邓国平核实情况，邓国平威胁记

4、者道：“你敢乱搞事，我就叫人埋了你。”第8页/共69页第九页，共69页。 山西省吕梁市村支书李世明被刺杀后 20996人签名要求从轻处理杀人凶手张旭平，签名一共(ygng)厚达348页。而当地吕梁市离石区总人口仅25万。差不多十个人就有一个要求或同意从轻处理杀人凶手。 第9页/共69页第十页，共69页。温总理 :做人的基本(jbn)原则 （二十）“和”字诀 在人海中，如果我们不想孤立，那么就学会如何(rh)与人相处吧！林子大了，什么鸟都有，不要求你喜欢所有的人，但同时世上也没有什么最牛的人。 和为贵嘛，就要互相留台阶，大家给面子。 1、为他人着想，为自己铺路 2、你给别人留面子，别人给你做好事

5、 3、夫妻之道，亦和亦智第10页/共69页第十一页，共69页。（二十二）“帮”字诀 “好风凭借力，送我上青天”。人际交往，互利互惠。帮助别人，就是(jish)在为自己的人情信用卡储蓄，特别是在人患难之际施于援手，救落难英雄于困顿。真心助人，其回报不言而喻。 1、助人发财，自己沾光 2、好风凭借力，借梯能登天 3、掌握时机，拉人一把第11页/共69页第十二页，共69页。（三十二）“忍”字诀 真的英雄，何必气短，善始善终，方为不败！忍能保身，忍能成事，忍是大智，大勇，更是大福！忍是厚，忍是黑，忍小人(xiorn)，忍豪强，忍天下难忍之事，不做性情中人，成常人难成之事。 1、忍是大智大勇大福 2、不

6、做性情中人 3、不败人生，忍者无敌第12页/共69页第十三页，共69页。 被拆迁户因生活着落问题、补偿问题，往往双方分歧较大，引发矛盾。而且这类矛盾往往引起强烈的社会(shhu)关注度，稍有不慎，就会引发较大的社会(shhu)矛盾，造成社会(shhu)不稳定因素。 三是拆迁(chi qin)补偿引发的矛盾第13页/共69页第十四页，共69页。 2009年11月13日早晨5点钟，成都市金牛区天回镇金华村村民唐福珍以死相争(xin zhn)未能阻止政府组织的破拆队伍，最后“自焚”于自家楼顶天台。拆第14页/共69页第十五页，共69页。2010年2-6月恶性( xng)拆迁事件时间 地点(ddin)

7、 事件3月3日 武汉市黄陂区 老妇阻止拆迁(chi qin)被摔入沟中活埋致死3月27日 江苏东海县 被拆迁父子自焚身亡 4月8日 辽宁省抚 顺市高湾区 高湾区住建委主任王广良在组织强制拆迁过程中，被36岁的贝拆迁户杨义刺死。四年前，同城青年李玉亮被一群“逼迁者”打死。 5月2日 郑州 郑州四中遭遇暴力拆迁学生无处上课 5月5日承德市石洞子沟试验机场后山 苏某突然掏出一把刀向城管人员捅去，将其腹部扎伤，并将其推下屋顶，造成轻伤。随后，另一名拆迁城管队员被苏某扎伤胳膊。 5月12日 武汉市汉南区 签署拆迁协议遭拒绝，惊现暴力拆迁，砍伤三居民5月13日 开封市鼓楼区大袁坑沿街 铲车凌晨拆房，政府事

8、后表示：“拆错了” 5月14日 呼和浩特市新城区 房地产公司雇佣无业人员进行暴力拆迁，致使一人死亡，一名群众受伤，一名民警在出警时受到攻击5月27日 郑州 拆迁致人死亡，老板娘横尸挖掘机旁6月1日 郑州市管城区十八里河镇 被拆迁男子驾驶货车冲撞人群致4死13伤 6月1日 东莞 东莞75岁老太叶艳琼出门买菜房屋被拆，拆迁队称拆错了1月26日江苏省盐城市亭湖区迎宾路拓宽工程地段 68岁老人因拆迁当街自焚 2月8日 安徽省利辛县 一名80多岁的老人在自己家中被野蛮施工活活砸死，多栋楼房被严重破坏 第15页/共69页第十六页，共69页。江西抚州宜黄县强拆造成(zo chn)自焚事件 第16页/共69页

9、第十七页，共69页。英国(yn u)前首相威廉皮特： 胡锦涛总书记： “风能(fn nn)进，雨能进，国王不能进”。 “群众利益无小事！” 第17页/共69页第十八页，共69页。1、土地流转和抛荒引发(yn f)的纠纷2、历史与现状的冲突引起的纠纷3、基层组织管理混乱引起的纠纷4、经济利益驱动引发(yn f)的纠纷四是土地纠纷(jifn)引发的矛盾 第18页/共69页第十九页，共69页。五是村级组织换届选举引发(yn f)的矛盾六是因城市管理引发(yn f)的矛盾第19页/共69页第二十页，共69页。希望(xwng)城管“恶名”不能代代相传第20页/共69页第二十一页，共69页。七是交通事故纠

10、纷引发的矛盾(modn)八是劳动报酬和保险纠纷引发的矛盾(modn)九是婚姻家庭纠纷引发的矛盾(modn)十是邻里纠纷引发的矛盾(modn)第21页/共69页第二十二页，共69页。第22页/共69页第二十三页，共69页。三是群体性纠纷(jifn)突出 群体性纠纷具有聚众性、突发性、动态性等外部特征。单体情绪的不理性宣泄容易蔓延(mn yn)、感染整个群体的情绪，尽而形成“宁为玉碎，不为瓦全”的燎原态势与激昂氛围，激发整体的凝聚力、对抗力，由此降低了场面的安全系数，提高了控制难度，破坏性较强，影响深度及广度不可预测。 第23页/共69页第二十四页，共69页。第24页/共69页第二十五页，共69页

11、。事件(shjin)中的主要人物第25页/共69页第二十六页，共69页。第26页/共69页第二十七页，共69页。第27页/共69页第二十八页，共69页。第28页/共69页第二十九页，共69页。第29页/共69页第三十页，共69页。白岩松的观点(gundin) 一旦当政府的声音不能主动在第一时间传播的时候，你要知道在传播上咱们是有一个(y )规律的，任何声音当第一时间占据了人的脑海，不管它是正确的还是错误的，你后面想再用新的正确的声音去覆盖它是非常难的事情，你已经变得非常被动了。 第30页/共69页第三十一页，共69页。 （接上）过去的很长时间里头，这样的语言我们经常听到，是“不明真相的群众在少

12、数不法之徒，或者说少数别有用心的人”，我们先说多数的人，不明真相的群众应该是多数是吗？既然(jrn)他不明真相，让他明了真相，这个多数不就摘出来了吗？再说不法之徒这个用法，既然(jrn)是不法之徒，为什么你没有对他行使法律方面的处置呢？那就说明是不是你还没有证据，没有证据你凭什么可以叫他不法之徒呢？这是一些荒唐的说法。第31页/共69页第三十二页，共69页。 （接上）我们再说别有用心，请问，法律上是否有别有用心这样的一个定罪，如果没有的话，是否可以因心定罪呢？你怎么能够猜测(cic)到他是别有用心呢？即使别有用心，如果没有触犯法律的相关条款的话？你又如何引言定罪呢？或者说因你的猜测(cic)而

13、定罪呢？我也真的希望这样的语言在未来不要再出现了，从某种角度来说，这样的语言其实也违法。第32页/共69页第三十三页，共69页。 贵州省委书记石宗源在总结时说，瓮安事件发生的重要原因是主要领导干部没有在第一时间到群众中间倾听群众呼声(h shn)。深层次的原因是侵犯群众利益的事情屡有发生。 第33页/共69页第三十四页，共69页。 “乐民(l mn)之乐者，民亦乐其乐； 忧民之忧者， 民亦忧其忧。” 儒家(Rji)以民为本思想:以百姓的快乐(kuil)为自己快乐(kuil)的人，百姓也会以他的快乐(kuil)为快乐(kuil)；以百姓的忧愁为自己忧愁的人，百姓也会以他的忧愁为忧愁。 第34页/

14、共69页第三十五页，共69页。四是矛盾纠纷(jifn)处理过程趋于难缠 个别社会成员诚信缺失、道德失范，有些当事人私心太重，法制观念又淡薄，遇到事情的时候抱着“会哭的孩子(hi zi)有奶吃”的想法，只考虑自己的利益而纠缠不休。 盘根错节(pn gn cu ji)第35页/共69页第三十六页，共69页。五是矛盾(modn)呈现串联性。 有的群体性事件背后有策划者和组织者。组织手段带有隐蔽快捷的特点。策划者往往(wngwng)利用网上发贴、手机短信、电话通知等方式进行串联，经常是聚集前化整为零，需要时随叫随到，短时间就能形成大规模的群众聚集。 第36页/共69页第三十七页，共69页。六是社会矛盾

15、(modn)存在的长期性。 社会转型的长期性决定了社会矛盾存在的长期性。即使旧的矛盾解决了，新的矛盾还会不断出现，这是事物(shw)矛盾运动规律所决定的。 第37页/共69页第三十八页，共69页。古人云：“防民之口胜于防川，河流你只能疏导，而不能去堵，堵的话(dehu)暂时平息事端，但会造成更大的隐患，一旦发作就不可收拾。”怨气释放 社会(shhu)兴旺第38页/共69页第三十九页，共69页。面对社会积怨，正确的方法是主动引导，慢慢(mn mn)减压，逐步释放。 第39页/共69页第四十页，共69页。濮阳县开展(kizhn)县委书记大接访活动 泌阳县检察院开展(kizhn)大接访活动 第40页

16、/共69页第四十一页，共69页。河南“高法”开展(kizhn)大接访活动南通警方“开门(ki mn)大接访” 第41页/共69页第四十二页，共69页。疏通(shtng)渠道： 1、浚通信访渠道，使百姓上诉有门 2、完善(wnshn)信访网络建设，同时信息公布要及时、公正、透明第42页/共69页第四十三页，共69页。人民调解使我们省时省钱(shn qin)，谢谢！为群众排忧解难(pi yu ji nn)是我们应该做的！ 3、完善基层(jcng)公民调解制度 第43页/共69页第四十四页，共69页。4严厉(ynl)惩治腐败 清正廉明的政府，能够使各种对社会(shhu)、政府不满的积怨得到最大可能的

17、自我消化 第44页/共69页第四十五页，共69页。“全国最贪县委书记”落马 袜子(w zi)也用公款报销 第45页/共69页第四十六页，共69页。 白庙乡的财务(ciw)公示栏 与监督相比，当地百姓更希望从预算决策权上先当家做主 第46页/共69页第四十七页，共69页。 从2005年至2009年共查处县处级以上干部13929人，其中厅局级干部930人、省部级干部57人。从这些(zhxi)数据中，我们不但看到了这几年治理腐败的成果，也看到了腐败现象的触目惊心。治理腐败(fbi)情况第47页/共69页第四十八页，共69页。 “坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终(shz

18、hng)抓好的重大历史任务。”胡锦涛：第48页/共69页第四十九页，共69页。温家宝： “在和平建设时期(shq)，执政党的最大危险是腐败，而孳生腐败的根本原因是权力得不到有效监督和制约。这个问题解决不好，政权的性质就会改变，就会人亡政息”。“让公平正义比太阳(tiyng)还要光辉” 第49页/共69页第五十页，共69页。 5塑造健康(jinkng)向上的社会文化 一个地区公民素质的高低，直接影响着这个地区的社会稳定(wndng)程度，决定着这个地区的城市文明程度，同时也体现着这个地区的经济繁荣程度。所以，我们要加大对公民素质的教育力度，培养社会正气，弘扬优秀文化第50页/共69页第五十一页，

19、共69页。小结(xioji)： 消除(xioch)社会怨气，目前看，关键在政府。树立执政为民的理念是根本。现在人民群众遇到问题，特别是个人利益受到侵害时，第一反应还是找政府，政府在面对群众的怨气时，既应该是群众的“出气布袋”，更应该是群众的“开胸顺气丸”。 解决矛盾，关键(gunjin)是要解决问题 第51页/共69页第五十二页，共69页。三、化解矛盾的思路(sl)和方法 (一)化解矛盾的指导思想 (二)化解矛盾的基本(jbn)方法第52页/共69页第五十三页，共69页。（一）化解矛盾的指导思想 1、刁民、暴民的思想不能先入为主 2、坚持兼听则明，偏听则暗的原则(yunz) 3、中立：客观、公

20、正、公平 第53页/共69页第五十四页，共69页。 4、以止纷化争为目的，充分体现意思自治原则(yunz) 5、诚心切入矛盾双方，赢得信任 6、适度包容当事人过激言行，稳住当事人 第54页/共69页第五十五页，共69页。第55页/共69页第五十六页，共69页。 7、结果(ji gu)不一定公平，但程序、方法一定要公平 在规则面前，人人平等。 而不是对不同(b tn)人采取不同(b tn)的规则，制造各种各样的特权 第56页/共69页第五十七页，共69页。三个弄清一要弄清矛盾纠纷的态势(tish)。二要弄清矛盾纠纷的成因三要弄清矛盾纠纷的性质（二）化解矛盾的具体方法第57页/共69页第五十八页，

21、共69页。三个应对(yngdu) 一要笑脸应对矛盾纠纷(jifn)二要适时应对矛盾纠纷(jifn)三要有备应对矛盾纠纷(jifn)2、主动直面矛盾(modn)纠纷 做到“三个应对” 第58页/共69页第五十九页，共69页。三个不得(bu de) 一要上下(shngxi)对号不得越级二要分类对号不得错位三要权责对号不得包办3、对号化解矛盾纠纷(jifn) 做到“三个不得” 第59页/共69页第六十页，共69页。三调结合(jih) 一要加强人民调解(tioji)二要加强行政调解(tioji)三要加强司法调解(tioji) 4、采取多种方法(fngf)和解矛盾纠纷，做到“三调结合” 第60页/共69页第六十一页，共69页。解决矛盾的切入点： （1）注意控制纠纷当事人的情绪，依据(yj)当事人的情绪来决定调解节奏。 (2) 依据(yj)法律规定来进行调解，保持法律是否许可这个底线。不论是认识或不