2020年一级建造师《工程经济》考点：施工生产安全事故救援规定

1、2020 年一级建造师工程经济考点：施工生产安全事故救援规定2018 年一级建造师工程经济考点：施工生产安全事故救援规定一、施工生产安全事故应急救援预案的编制2009 年 4 月国家安全生产监督管理总局发布的生产安全事故应急预案管理办法规定，生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。三者之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。综合应急预案应当包括：本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容 ;专项应急预案应当包括：危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、

2、应急处置程序和应急保障等内容;现场处置方案应当包括：危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。【 2014 真题】生产安全事故综合应急预案应当包括的内容是 ()A. 应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、危险性分析、应急培训及预案演练B. 应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、可能发生的事故特征、应急培训及预案演练C. 应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练D.应急组织机构及其职责、危险性分析、可能发生的事故特征、应急培训及预案演练答案： C二、施工生产安全事故应急救援预案的评审和备案施工单位应当组织专家对本单

3、位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。应急预案经评审后，由施工单位主要负责人签署公布。三、施工生产安全事故应急预案的培训和演练生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。四、施工生产安全事故应急预案的修订生产经营单位制定的应急预案应当至少每3 年修订一次，预案修订情况应有记录并归档。有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：(1) 因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的 ;(2) 生产工艺和技术发生变化的 ;(3) 周围环境发生变

4、化，形成新的重大危险源的;(4) 应急组织指挥体系或者职责已经调整的 ;(5) 依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;(6) 应急预案演练评估报告要求修订的 ;(7) 应急预案管理部门要求修订的。单位应当及时向有关部门报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。一级建造师建设工程现场安全管理处罚规定建设工程现场安全管理处罚规定（试行）一、劳动安全纪律部分：1、进入施工现场必须戴好安全帽。任何工种及管理人员进入施工现场不戴安全帽每一人次罚款50 元，罚班组长100 元，现场施工管理人员罚款150 元，发现某班组一次性三人以上不戴安全帽，罚班组长 200 元，施工项目经理部罚款5

5、00 元；帽壳已坏，不起安全防护作用，每发现一人次，罚班组长50 元，现场施工管理人员罚款50 元；一人连续被罚三次以上，将停工学习，学习后仍然不改正者，开除施工现场；因不戴安全帽而发生了轻伤事故，所造成的一切经济损失自负。2、进入施工现场严禁穿拖鞋、高跟鞋。一经发现一人次，罚款50 元，罚班组长100 元，施工项目经理部罚款150 元。3、酒后人员严禁作业，如发现酒后作业人员每一人次罚款100元，罚班组长200 元，施工项目经理部罚款300 元，酒后作业发生任何事故后果自负，造成他人事故者除承担经济责任外，将视其情节追究其法律责任。4、高空作业（2m以上）必须穿带安全带，如发现未穿带安全带高

6、处作业人员每一人次罚款50 元，罚班组长100元，罚施工项目经理部款 150 元，未穿带安全带高处作业发生任何事故后果自负，造成他人事故者除承担经济责任外，将视其情节追究其法律责任。5、严禁带小孩进入施工现场。发现带小孩进入施工现场，每一人次罚款 50 元，因小孩年幼无知而造成个人人身安全事故，责任由监护人自负，因乱动机械设备而造成经济损失者，由监护人全部负6、严禁在易燃易爆处吸烟，一经发现，每一人次罚款50 元，罚班组长 100 元，罚施工项目经理部款150 元；如果由此造成火灾或者爆炸等严重事故，将追究其刑事责任及经济损失。7、现场施工人员要服从管理听从指挥，听从调配，不服从者罚款 200

7、 元。8、施工作业期间，不准穿硬底或带钉易滑鞋，不准往上往下乱抛材料和工具等物件，违者罚款50 元，罚班组长100 元，罚施工项目经理部款150 元。9、进入施工现场人员不准随地大小便，违者罚款100 元。10、现场施工管理人员必须要求各种施工材料要按类堆码整齐，做到文明施工、文明管理，否则罚施工项目经理部款200 元。二、临时用电部分：1、施工现场线路必须是三级配电两级保护，如未实行三级配电两级保护，罚电工班组长200 元每处。2、闸刀保险丝必须匹配，有一处保险丝用铝丝、铜丝代用，罚电工班组长50 元。3、总配电箱、闸刀箱不加锁，下班后不拉闸，无防雨措施，一处每次罚电工班组长50 元；4、开

8、关电闸后，必须关闭电箱，由电工班组负责巡查关闭，公司一经发现未关闭的，一处罚电工班组长50 元；5、电气设备有按规程作接零保护，接地接零不符合规范要求，罚相应使用班组50 元；6. 小型可移动电器设备，在使用过程中其必须正确使用电器插头，不得在没有插头的情况下直接将电线插入插板，一经发现，罚款50元；7、临时照明线路高度不符合要求，线路拖地，老化破皮，漏电等发现一处罚款50 元。三、机械设备部分：1、严禁非机械专业操作人员私自开动机械设备，违者罚款200元2、特种作业人员要持证操作，严禁无证操作，一经发现人员无证操作，罚施工项目经理部 500 元，并要求其操作人员离开项目施工现场或者从事其他非

9、特种作业。3、电动设备在使用时不用防触电个人防护用品的，发现一处罚款 50 元；4、木工电锯、平刨带手套者，每一人次罚款50 元。5、木工电锯不用防护挡板，操作木工平刨不用护指键推板、推棍每一人次罚款50 元。四、基槽及临边防护部分：1、超过二米（含二米）基槽不设防护支护，不设围挡，每 1 延长米，扣罚架子工班组长50元，罚施工项目经理部 100元；2、在临边，临洞口处未设防护支护的，每一处罚施工项目经理部 50 元。五、其它部分：1、木工支模板，将支撑顶在脚手架上，引起外架变形、倾斜每1 沿长米，扣罚木工班组长50 元。2、未经施工管理人员同意，私自将支护、围挡拆除，每一处扣罚拆除者所在班组

10、长50 元。3、因工作责任心不强，损坏安全防护设施、防护装置、安全宣传标牌者，按损坏实物原值加倍罚款，从工资中扣，并罚款50 元4、未采取有效保护措施，向基槽内抛物件，发现一次，罚款50元，造成事故者，究其刑事责任；5、违反安全规定造成的紧急损失或人员伤亡者，按安全生产责任书规定承担其责任及经济相应损失。6、外架搭设时，未按规定使用连墙件与建筑物无靠连接的，一经发现，罚架工班组长200 元。7、必须在易燃易爆区域放置灭火工具，如未放置，将对施工项目经理部罚款200 元每处。8、在施工安全通道、临边、洞口及其他危险位置等必须悬挂安全警示牌，一经发现未悬挂的，每处罚施工项目经理部100 元。9、严

11、禁施工现场工人打架斗殴，违者一经发现罚款500 元，并开出施工工地。如果造成民事或者刑事责任的，我公司保留对其追究法律责任的权利。10、如果发生偷盗行为且偷盗者为现场施工人员（工人及管理人员），则根据被盗物品的价值双倍罚款，并开出工地，该偷盗者所在班组的班组长罚款1000 元。五、公司安全部提出安全隐患整改意见后，在整改期限内不整改或整改不到位的作业班组，将依照 1000元、 2000元、 4000元逐次加倍处罚。作业班组无视安全管理规定和要求，拒不执行安全整改措施的，由经理部安全生产管理领导小组上报公司研究处置。六、上处罚结果，公司相关人员拍照取证并公示照片，班组长签字后，一律现场现金罚款，

12、拒现金罚款班组，罚单提交至公司财务处双倍处罚，并在工程款中扣除。安全工程专业就业前景好不好？ (3)这 1 科学发现的经过及其重要意义，正如原中国科协主席朱光亚院士在全国学科发展与科技进步研讨会上的书面发言所指出的那样：“长时间以来，我国在安全科学技术学科中的学科、专业名称提法没有统 1。中国劳动保护科学技术学会从准备成立开始，并在 1983年 9月正式成立以后，始终围绕学科、专业框架体系的建立，提倡百家争鸣，发扬学术民主，打破行政部门容易产生的分割束缚，使学科理论不断发展，终究在1993 年 7 月 1 日开始实行的国家标准学科分类与代码中，实现以安全科学技术为名列为该标准的 1 级学科，为

13、在学科分类中打破自然科学与社会科学界限，设置环境、安全、管理综合学科，从而在世界科学学科分类史上获得突破，作出了贡献。”安全工程就业前景无穷专家们在论证报告中强调，如果能将学科名称从安全技术及工程改成安全科学与工程，并从2 级学科升为 1 级学科，势必使安全工程技术人材知识结构趋于更加公道，更加科学。安全学科、专业教育 1 级学科名称变更的实质，是人材知识结构从单纯技术实用型向科学与技术复合型转变的战略调剂，从而增进安全学科、专业教育改革的逐渐深化，增进安全科学在学科、利用、专业3 个科学技术层次和 3 个科学研究领域的全面发展。今年初，国务院学位办在授与博士、硕士学位的学科、专业目录调剂方案

14、讨论稿中，把安全技术及工程列为 1 级学科，国家安全生产监督管理局也就在学科、专业目录中设立安全科学与工程1级学科提出建议。此举标志着我国安全科学与工程学科建设，经过50 多年的发展，开始迈入 1 个新阶段。我国高校安全工程专业毕业生的就业分析由于全国许多高校的安全工程专业刚刚开办， 2004 年至未来两3年还没有毕业生。因此， 2004 年全国安全工程专业的毕业生仅约为当年的招生人数的 1 半，毕业生总数约为 1700 名。在当前的情势下，安全工程专业的毕业生就业普遍较好。但数年以后，即便开办安全工程专业的高校不再增加，每一年安全工程专业的毕业生将是现在的两倍。由于开办安全工程专业的高校还在

15、增加，未来数年我国高校安全工程专业毕业生将到达4000名以上的范围。安全生产法第 2 章第 109 条对生产经营单位和企业内部的安全管理进行了明确规定：“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、贮存单位，应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。前款规定之外的其他生产经营单位，从业人员超过3 百人的，应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员 ; 从业人员在 3 百人以下的，应当配置专职或兼职的安全生产管理人员，或拜托具有国家规定的相干专业技术资历的工程技术人员提供安全生产管理服务。生产经营单位依照前款规定拜托工程技术人员提供安全生产管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位

16、负责。”另外，目前每个现代企业、公司或组织在斟酌本身的可延续发展战略时，除需要通过ISO900R ISO14000外，还必须建立符合国际标准1体化所要求的职业安全卫生管理体系ISO18000(OHSMS)不管是在国内求生存的企业还是寻求到国外发展的公司，已表现出 1种趋势和潮流，必须建立符合国际标准1 体化所要求的ISO18000。而能够胜任完成这些重大使命的人材是高级安全工程人材。安全工程专业人材有巨大的需求市场，即便安全工程专业的毕业生有大幅度增加，也应当是处于供不应求的状态，由于全国 300 人 以上的高危企业数量巨大。但实际上，我国企业或组织对安全工程专业人材的需求途径却有多条。目前，

17、我国各行业中从事安全工作的人员大多数来自其他专业，这类趋势还要延续相当长的时间。其缘由主要是：第 1，许多企业或组织的领导还不知道安全生产法的许多规定， 1 些知道有关规定的企业或组织也没有切实落实安全生产法，特别是边远地区的中小型企业。第 2，我国近期乃至以后相当长的1 段时间里还将处于市场经济体制改革中，由于我国经济、技术整体水平还比较低，人口众多，人们的安全文化素质不高，职业安全卫生法制建设比较薄弱，管理监察体制不够健全，安全死角很多。目前，大多数应当设置安全工程师岗位的企业或组织还没有设置该岗位，乃至许多企业或组织还不知道有安全工程专业，不晓得设置安全工程岗位的必要性。第 3，安全工程

18、学科本身的属性和发展进程所存在的局限性使其面临诸多挑战。主要反应在：(1) 现代安全科学的快速发展期在我国还不到 20 年，在大多数人的心目中，常常认为各种经济活动中的安全问题是管理和技术中存在的问题而已。(2) 由于安全本身的属性，如偶然性、隐蔽性、模糊性、交叉性、多因素性、软效益性等，使许多人对安全科学的作用认识不足，对安全科学的作用抱怀疑态度。(3) 目前我国的物资财富还不是10 分丰富，而且人口众多，人们的自护意识和安全文化还不高，许多安全问题及其防患的意义在许多人的心目中还是可有可无的事。(4) 安全管理科学在许多方面都被人们视为“软”科学，事故不可知论在许多人的思想中还根深蒂固，安

19、全工作的经济效益得不到真正体现。因此，也致使安技人员的地位和作用提不到相应的高度，许多单位将老弱病残人员放到安全工作岗位上，许多企业的安全部门还是最薄弱的部门。(5) 由于目前安全科学与工程领域的成果“软”的多，“硬”的少，定性的多，定量的少; 而许多“硬”的成果又结合于装备中，人们很自然地将其认为是装备制造的成果; 虽然人们都口头认为应做到安全第 1，预防为主，但对其防患的可能性的信心仍不足，对安全投入仍有白投入的想法，对事故仍抱有很大的侥幸心理。(6) 由于目前我国的安全法制法规及监察体系还不很完善，安全法制法规和监察制度的实行仍有很大的困难和差距。(7) 目前国家、社会、个人对安全投入的资金相对还极少。隧道工程安全协议书隧道工程安全协议书甲方：中铁十二局阳翼高速公路项目部乙方：八达隧道工程公司阳翼高速公路项目部为了明确甲乙双方在承建黄龙圪梁