旅行社的设立

1、第二章 旅行社的设立 第一节 旅行社设立的条件第二节 旅行社的设立程序 第三节 影响旅行社设立的因素 第四节 旅行社的组织结构与组织管理第一节 旅行社设立的条件一、营业场所一、营业场所 有固定的营业场所 1、拥有产权或者租用（租期不少于1年）的营业用房 2、营业用房的面积应满足业务经营的需要二、经营设施二、经营设施 有必要的营业设施 电话（2部以上直线固定电话）、电脑、传真机、复印机、桌椅等办公设备三、经营人员三、经营人员 1、拥有持有国家旅游局颁发的旅行社经理资格证书的总经理、部门经理或业务主管人员 2、取得助理会计师以上职称的专职财会人员。 四、注册资本四、注册资本 有法定数额的注册资本

2、不少于30万元人民币五、质量保证金五、质量保证金 有法定数额的质量保证金 1、经营国内和入境旅游业务的旅行社应存入质量保证金20万元人民币。 2、经营出境旅游业务的旅行社应增存质量保证金120万元人民币。 3、每设立一个经营国内和入境旅游业务的分社，应增存质量保证金5万元人民币。 4、每设立一个经营出境旅游业务的分社，应增存质量保证金30万元人民币。世界各国有关旅行社设立制度的共性世界各国有关旅行社设立制度的共性 申办者的从业经验申办者的从业经验 法定的注册资本法定的注册资本 营业保证金营业保证金 双重注册制度双重注册制度第二节 旅行社的设立程序一、欧美国家进入旅行社行业的方式一、欧美国家进入

3、旅行社行业的方式 进入旅行社行业大体有三种方式，即开设新旅行社、购买现存的旅行社和采用特许方式。 1、开设新旅行社2、购买现存的旅行社 3、采用特许形式二、中国旅行社设立的基本程序二、中国旅行社设立的基本程序（一）申请营业许可（一）申请营业许可 申请许可证时，应向旅游行政主管部门提交的文件包括： 1 1、设立申请书、设立申请书 设立申请书包括申请设立旅行社的中英文名称及英文缩写和设立地址、企业形式、出资人、出资额和出资方式；申请人、受理申请部门的全称、申请书名称和申请时间。 2 2、法定代表人履历表及身份证明、法定代表人履历表及身份证明 3 3、旅行社章程、旅行社章程 内容包括旅行社的名称、地

4、址和联络办法、宗旨和目的、业务经营范围、注册资本总额即资金来源、组织机构、财务管理制度、对旅游者承担的责任、其他说明的问题。 4 4、依法设立的验资机构出具的验资证明、依法设立的验资机构出具的验资证明 开户银行出具的资信证明及注册会计师事务所或注册审计事务所出具的验资证明 5 5、营业设施、设备的证明或者说明、营业设施、设备的证明或者说明 如果是自有资产出具产权证明，如果是租用他人资产应出具不短于一年的租房协议，包括投资部门出具的经营设备使用证明和商业部门开具的具有申办人或旅行社名称的发票和收据。6 6、可行性研究报告、可行性研究报告 内容包括设立旅行社的市场条件、旅行社营业场所和营业设施、旅

5、行社项目运营阶段组织构架及其管理模式、旅行社项目运营阶段人员配置、资金筹措与运用以及受理申请的行政部门认为需要补充说明的其他问题。 7 7、旅行社质量保证金承诺书旅行社质量保证金承诺书 应报上级旅游行政主管部门审批（二）办理注册登记（二）办理注册登记 申办者持有关批准文件到工商行政管理部门办理注册登记。经核准登记，工商行政管理部门发给企业法人营业执照或营业执照。（三）办理税务登记（三）办理税务登记 旅行社在领取营业执照30日之内，向税务部门办理开业税务登记，申请税务执照。税务登记结束后，旅行社便可以申领发票，开张营业。旅行社设立的程序旅行社设立的程序酝酿阶段准备阶段申办阶段交质保金了解旅游环境

6、调查竞争对手购置物品LOGO设计建立预订系统办理税务登记收集资料资金筹措经营选址招聘员工建立协作网络建立客源渠道办理注册登记准备书面材料申请营业许可第三节 影响旅行社设立的因素一、影响旅行社设立的外部因素 1、旅游业发展状况2 2、国家有关政策和法规二、影响旅行社设立的内部因素1、资金的筹措2、选址3、协作网络4、客源渠道三、旅行社管理人员的职业要求1、从业动机、从业动机 2、知识结构、知识结构3、工作能力、工作能力 （1）决策能力）决策能力 （2）业务开拓能力）业务开拓能力 （3）应变能力）应变能力 （4）交际能力）交际能力4、身心条件、身心条件 5、从业经验、从业经验第四节第四节 旅行社的

7、组织结构与组织管理旅行社的组织结构与组织管理一、我国旅行社的产权形式一、我国旅行社的产权形式 国有独资公司国有独资公司 股份有限公司股份有限公司 有限责任公司有限责任公司 股份合作公司股份合作公司 中外合资公司中外合资公司 二、旅行社的组织管理二、旅行社的组织管理1、旅行社组织管理的理论、旅行社组织管理的理论 组织的含义 （1）组织为实现特定目标而存在。 （2）组织是实现特定目标的手段 （3）组织职能的任务是采取措施使这种合作合理化，有效和高效地实现组织目标。 （4）使合作合理化和措施涉及分化与整合两个方面的内容。 组织设计的步骤（1）确定组织的目标（2）明确为实现上述目标所必须完成的任务并加

8、以分类（3）根据现有的人力、财力和物力，并考虑环境的因素，把上述任务分成若干组（4）授予各组负责人以完成任务所必需的权利（5）借助职权关系和纵向横向的沟通，把各组联系在一起2、旅行社组织结构的设置、旅行社组织结构的设置3、影响旅行社组织设计的因素、影响旅行社组织设计的因素 专业化专业化 部门化部门化 管理跨度管理跨度 业务范围业务范围 我国旅行社组织结构的现状分析我国旅行社组织结构的现状分析（1）我国旅行社的主要部门的职能我国旅行社的主要部门的职能管理部门管理部门行政办公行政办公室室财务部财务部人力资源人力资源部部业务部门业务部门外联销售外联销售部部计调部计调部接待部接待部直线制结构直线制结构

9、总经理销售部计调部接待部财务部（2）我国中小型旅行社组织结构的现状分析（2）我国中小型旅行社组织结构的现状分析总经理副总经理人事部财务部办公室外联部计调部接待部市场部直线职能制结构： 直线职能制结构：直线职能制结构：总总 经经 理理市场销售市场销售导游接待导游接待服务采购服务采购计计 调调团团 体体订订 房房外外 联联散散 客客订订 餐餐计计 划划会会 议议订订 票票直直线职能制线职能制组织结构优点：组织结构优点：权力高度集中权力高度集中部门之间分工明确部门之间分工明确组织结构稳定组织结构稳定符合专业化协作原则符合专业化协作原则 直直线职能制线职能制不足之处：不足之处：不利于各部门之间的横向沟

10、通和协调不利于各部门之间的横向沟通和协调 不利于旅行社加强战略管理不利于旅行社加强战略管理（3）我国大型旅行社组织结构的现状分析 事业部制结构： 有三种形式产品结构、地域结构、市场结构 产品结构：是按照旅行社产品的类型进行组织的事 业部。 地域结构：是按照经营运作的市场区域进行组织的 事业部。 市场结构：是按照顾客类型组织的事业部。事业部结构（产品结构）事业部结构（产品结构）夕阳红部夕阳红部外外联联部部接接待待部部计计调调部部夏令营部夏令营部九寨沟部九寨沟部财务部财务部总经理总经理事业部结构（地域结构）事业部结构（地域结构）A地区部地区部外外联联部部接接待待部部计计调调部部B地区部地区部人事部

11、人事部财务部财务部总经理总经理事业部结构（市场结构）事业部结构（市场结构）市场一市场一外外联联部部接接待待部部计计调调部部市场二市场二人事部人事部财务部财务部总经理总经理事事业部制组织结构优点：业部制组织结构优点： 有利于业务的衔接和协调有利于业务的衔接和协调 有利于最高管理部门集中精力决策有利于最高管理部门集中精力决策 有利于旅行社对各地区部门实现目标管理有利于旅行社对各地区部门实现目标管理 有利于增强旅行社的环境适应能力有利于增强旅行社的环境适应能力事事业部制组织结构不足之处：业部制组织结构不足之处： 集中与分权关系比较敏感，一旦协调不集中与分权关系比较敏感，一旦协调不 好，可能削弱整个旅

12、行社的协调一致。好，可能削弱整个旅行社的协调一致。 4、旅行社业务、旅行社业务流程现状流程现状财务部外联部市场部计划部接待部与外单位签订合作约仪订票、订房订餐等合同副本与游客签约制定日程表导游具体陪同合同副本主管审核，签字核对签字审核，付款预订单、变更、取消通知单 参观游览 餐饮结算单旅游团费用拨款结算通知单旅游团接待流程现状图：4、旅行社业务、旅行社业务流程现状流程现状陪同人员陪同人员计调业务计调业务人员人员接待部经接待部经理理市场部经市场部经理理外联、计外联、计划部经理划部经理记录电话记录电话做汇报做汇报了解，研究，处理了解，研究，处理了解，研了解，研究，处理究，处理了解情况了解情况遇到问

13、题遇到问题传统业务流程有何弊端？如何改进？传统业务流程有何弊端？如何改进？协商处理协商处理意见意见记录通知记录通知实际处理实际处理关于顾客问题关于顾客问题关于日程预定问题关于日程预定问题计调部协调工作流程现状图：改进后的业务流程类型图：财务部外联部市场部计划部接待部与外单位签订合作约仪订票、订房、订餐等与游客签约制定日程表导游具体陪同主管审核，签字审核，付款信息系统部数据库与外单位结算单再造后的计调部协调工作流程图计调人员遇到问题或变故查询专家系统实际处理陪同人员三、旅行社管理的特点三、旅行社管理的特点分散性流动性的特点分散性流动性的特点大生产、大协作的特点大生产、大协作的特点多知识高水平的特点多知识高水平的特点严要求严自律的特点严要求严自律的特点适合旅行社企业管理特点的表述：适合旅行社企业管理特点的