上海海事大学船舶贸易课件 第三章2

1、第三章第三节 船舶工程国际投标一、概述n招标信息的获得渠道驻国外使馆、经参处及对外承包公司国际金融机构（如：世界银行的贷款项目）工程咨询公司或国际经济合作研究机构国内外相关报刊、杂志各地代理人和信息网络2. 对招标信息进行分析、筛选和跟踪3. 船厂对船东的调查和宣传 如关注大型航运公司的船队更新计划4. 投标组织的建立5. 投标意向书 邀请招标时使用二、投标前的准备工作n投标准备期 指投标文件的编制阶段，需填制资格预审调查表、调查研究、核定工程量、整理报价依据、确定利润方针和费用依据、编制投标书等。 2. 填写资格预审调查表3. 船东对船厂进行现场调查4. 情报协作及分析5. 确定担保单位和开

2、具银行保函6. 选择咨询机构7. 注册登记8. 研究分析招标文件三、投标文件的编制1. 投标文件的商务部分 n主要工作q报价q报价文件 包括：投标书、投标保证书、分部分项工程量表、单价分析表、价格表、对完成特定任务的体制和方案说明、招标文件中规定的其他资料。q研究合同条款n工程范围n甲乙双方的义务和职责n工程变更的条款n付款条款n投标保函、履约保函2. 技术部分n详细叙述船厂将如何完成本项目，包括质量保证和控制体系、进度控制和成本控制等。q船厂简介、证件q项目组织表q关键人员简历q施工方案、主要工程进度表q项目管理计划q船厂的设备及能力q船厂的建造经验q人力安排计划曲线图q分包公司名单及简介q

3、设备供应商清单及拟采购的设备清单四、盈亏预测和报价分析n分析内部报价哪些地方留有余地、可增加盈利，从而分析可能获得的利润幅度1. 分析内容（1）效率（2）价格（3）数量（4）其他分析节余资金：式中：k1降低成本折减系数。预计的各项降低成本措施，在工程实施过程中不可能百分之百实现，故要在总和中打个折扣。k1一般取0.5-0.7。)(11本的金额采取某项措施后降低成kE2. 风险分析n工程建设失误n原材料、设备涨价风险n其他工程风险额度：式中：k2风险折减系数，含义和取值同k1。 )(22额某项风险造成损失的金kE3. 投标报价分析n预算利润n高中低三档报价q高档报价 在工程预算成本（D）的基础上

4、，加上由于风险而发生的费用（E2）并加上预算利润（F）即为高档报价（Bh）。 FEDBh2q中档报价 在工程预算成本的基础上，加上由于风险而发生的费用（E2），扣除降低成本金额（E1），并加上预算利润（F）即为中档报价。 21EFEDBmq低档报价 在工程预算成本的基础上，加上预算利润并扣除降低成本，这是有风险的报价。 FEDBe1五、投标有效期nValidity of bids：指从投标截止日起到公布中标之日为止的一段时间。六、投标文件的装封和递送n装封qA、Bn投标文件份数q正本2份，副本2至4份？投标文件是否可以修改n船东在办公处所设置投标箱n投标文件递送时间七、投标的技巧与策略 是否报

5、价最低者一定中标？n 有些招标书中写明：船东不一定授标给报价最低的投标人，并且不公布理由、也不作任何解释。1. 投标前的项目选择n适合本厂能力n发挥本厂特色n船东资金来源可靠等2. 代理人的物色n国际船舶工程投标时，物色当地代理人可以做到：q为委托人办理法定的投标手续q协助检查标书的表达方式和费用分类等是否符合招标规定q提供当地投标经验、探听对手报价情况3. 写好资格预审调查表n船厂交予船东的第一份正式文件n注意细节4. 深入研究标书目的：n 弄清投标人的责任和报价范围，不致发生任何遗漏n弄清各项技术要求，以便确定经济适用而又能加速造船周期的施工方案n找出需专门询价的特殊材料、设备，及时调整价

6、格n理出含糊不清的问题，及时提请船东予以澄清5. 算标、填标与投标算标的三大要素：n工程量n基价n各类附加系数 除非标书中有明确的规定，不要更改标书中的任何条件和工程量表，对于希望修改的部分，可在投标致函中说明。6. 报价低而适中n利用我国人工费低的优势n保本薄利n报相对低价以进入澄清会7. 争取中标的辅助手段n优惠条件n与当地公司联合投标n与外国企业联合投标n外交手段第四节 开标、评标、定标和合同签章一、开标 bid opening n开标，指在规定的日期、时间和地点将全部投标人寄来的投标书中所列标价予以公开宣布、记录在案，使全体投标人了解所有报价及最低报价。n公开、公正n参与人员：招标方代

7、表、招标代理机构代表、投标人代表、公证人员、监督管理人员等。1. 开标程序n在公证人的监督下开启投标箱n投标人代表检查本单位投标文件密封状况并签字确认n主持人拆阅A、B封标书，唱标人朗读内容及报价2. 对迟到报价书的处理n原则上视为废标n若延误非投标人过失，而接受此报价书不会使该投标人获得任何优惠，船东可能同意该报价书有效二、招标公证 由国家公证处对招投标这一法律行为的真实性和合法性给与法律的审查、证明和认可。n 环节：q招标前准备工作、草拟招标章程q封存投标箱上锁、贴有公正印章的封条并保管钥匙q验箱启封q监督唱标、评标q公证员发表公证词，证明开标结果有效q出具公证书q审查预中标单位q对招标单

8、位及中标者的合同进行审查三、审查报价书初步审查内容：n计算上有否技术失误n总体、实质上符合招标文件的要求n是否提供各项保证n文件是否完整等（表面审查） 四、投标评价与比价n目的：从技术、商务、法律、施工管理等各方面对每份报价书提出的费用予以分析评价，以便船东能在这个“评定费用”的基础上比较所有投标。n找出“评定费用”最低的投标，即技术较合适而费用又较低的报价书。1. 建立评价组织n将投标文件分发给各职能部门征求意见n组织专门的评价小组2. 评价计划与评价内容确定评价报告内容及报告格式订立评价计划（商务法律方面、技术方面）开展评价工作3. 比价n比价是指对各家的报价书在统一的基础上进行比较，比价

9、不仅仅是比较各家标价的高低。n 比价依据q船舶竣工期限和材料、设备的交货期 q船舶竣工投产后的营运成本 q对所提供的设备的效能互换性 q设备维修的服务以及所需零配件的供应可能性 q所提出的施工方法的可靠性 步骤1. 从资格预审合格的所有报价书中取出两个标价最低的投标，标出两者的平均数，称为“平均标价”（Average price），然后将标价超过平均价20%及以上的投标予以排除，暂不考虑。2. 按照标准的“比价表”的要求列出投标范围中的每项价格因素。然后将各家的报价书按表中的各项因素一一填列。3. 在第二次筛选基础上，选出两个或三个最理想的目标，必要时再将这几家投标人请来进一步查询和讨论，弄清

10、某些问题和疑点，最后选定一名中标者。 序号项目投标人abcden12345678标价（当地通货）标价（折合标准通货）额外项目的估价对计算技术上的校核调整额总 计先后次序与最低价格相差的百分比4. 撰写评价报告主要部分：n评价总情况n对每份报价书的技术经济分析n作为分析依据的各种计算明细表 5. 确定预中标人n选出23家投标人作为预中标人 n通知上述投标人参与答辩五、资格后审n针对投标前因故未进行资格预审的投标人n评标、比价后，船东可对报价较低的投标人进行资格后审n后审若发现某些投标人能力不足？六、定标n即决定中标人并双方签署合同n定标前的谈判和第二报价 预中标人答辩 双方可就标书内容进行修改

11、谈判后，船东可要求投标人进行第二次报价2. 定标和中标通知书n船东应按规定决定中标人及预中标人的排列次序n船东向最终中标人发通知书n中标人一经宣布，投标阶段即告结束3. 履约保证书 performance guaranteen是建造方保证履行工期合同的一种担保，约束建造方从合同签订之日起，经过船舶开工、竣工、试航直至保修期满为止的整个期间，按合同履行义务的手段。n？若建造方中途毁约n履约保证金约为合同总价的10%15%。n保留金 retention七、废标n？船东有无权利废标，在什么情况下可以n船东可拒绝全部投标，情况有：q最低“评定标价”大大超过标底，通常是20%以上，船东无力接受投标q所有报价书实质上都未按照招标文件的要求编制q公开招标时投标人过少，如少于3家，缺乏竞争性八、合同签章n中标人接到“中标通知书”后应按约定与船东签订合同，否则船东可没收投标保证金，然后选择第二预中标人签约。nBattle of formn合同包含内容若图纸、技术规范、合同协议等有