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文档简介
1、 中国经济:近期波动与长期发展樊 纲一、近期经济形势分析GDP增长中国的GDP与通货膨胀过去十年内两次经济过热 2005-2005; 2009-2010; 2010年在世界上最早“退出”刺激政策; 2010年以来的“软着陆”目前阶段:继续消化后遗症过热增长的后遗症需要一定时间才能消除:一些过热产业的存货及过剩生产能力需要一定的时间进行清理。软着陆也是着陆,也要有大量的调整。 与投资相关的过剩产能 新兴战略产业的过剩产能 房地产消热 政府基础设施投资相关联的金融风险: 资金紧张,影子银行,地方借货。 2014年预期 经济增长:7.5% 左右; 今后几年会基本保持7.5% 左右这一水平,较为稳定的
2、增长。 通货膨胀2%左右,但是要警惕通货紧缩。 货币政策与财政政策趋于“中性”,不会放松,但也不会再出台刺激政策;7-8% 是中国的正常“高增长” 中国过去20-30年并不都是两位数的增长; 两位数的增长是过热增长; 回到7-8%的正常增长,仍是世界范围内的最高增长。 2020年以前中国的潜在增长率仍可以有7%。二,中国是否还能持续稳定的高增长我们面对的挑战 世界泡沫破裂,新兴市场竞争激烈; 国内市场全方位竞争:低端-高端,沿海-内地。 劳动成本上升,商务成本仍难以下降。 各种差距扩大,社会紧张程度加大。但仍有具大潜力 2013年人均GDP达到$6700 (美欧$60000的1/10) 工业化
3、程度:65% (美欧95%) 城市化程度:52% 国民储蓄率:50%(2011) 政府债务/GDP: 15% (日本200%) 居民消费/GDP:35%中国的消费水平的确太低中国过去30年发展的主要因素 劳动力成本低; 储蓄率高 对外开放:贸易,引进外资,外部要素的“外溢效应”; 体制改革(“改革红利”),提高效率:市场化,私有化,私人部门的发展,国有企业的改革; 教育发展; 宏观调控,经济基本稳定,没有出现大的泡沫;今后的潜力在相当长的时间内仍会是劳动成本相对效低的经济,虽然沿海地区的工资开始提高;储蓄率仍相对较高;外贸、外资投入仍会发挥较在大的作用;而外贸在GDP中的比率为14%,对增长的
4、贡献一般只在10%左右(日本为30%以上);体制改革还有很大的潜力:金融改革与开放,政府体制改革,体制改革还有很大的潜力:金融改革与开放,政府体制改革,等;等;技术进步与创新将逐步有所贡献。工资提高,但劳动成本仍然较低资本回报较高-对各种因素的分析表明,中国仍有可能再有20-30年的高增长(7%左右)- 应该比当年的“四小龙”(韩国、台湾等)有更加持续的高增长。能否实现 发展的潜力,取决于: 体制改革; 城市化,农民工市民化; 社会稳定:社会保障,缓解收入差距,反腐; 发展教育,吸取国际的知识(“外溢”) 宏观经济稳定,不过热,不危机。为什么要体制改革 制度改进是增长的要素:体制改革提高效率;
5、 微观效率与宏观效率; 经济改革与社会、政治改革。深化改革的各个领域 - 减少政府控制,发挥市场作用,- 发展民营经济,扩大竞争,限制垄断;混合所有制。- 政府改革与司法改革,限制公权;- 中央与地方关系制度的改革与财税改革- 土地制度改革。- 金融体制改革;- 社会保障体制,减缓社会紧张程度-继续扩大“双向开放”- “自贸区”试点政府改革减少审批与“扶持”产业发展的权力;减少对经济变量的行政干预;减少对垄断和低效企业的保护;通过法治维护产权与市场规则。通过改善中央与地方的关系实现宏观稳定。“混合所有制”经济 卖掉一部分地方国有企业(资产),可以用此来还地方债务; 如果是卖给了民营企业,也就建立了更多的混合所有制企业。 卖给外资也是混合所有制。 地方国有基本没有战略性产业。产业与企业如何发展提升各行各业竞争力 特别是取决于中国的各行各业,包括一些低端制造来能否应用新的技术和自我研发,提高生产力,提升竞争力。 不是转产,或大家都去搞什么高新产业,而是专业、专注地搞自己熟悉的产业,提高自己的技术和效率,从而提高自
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