社会保障学教学大纲

1、社会保障学教学大纲简介一、课程的教学目标社会保障学课程是劳动经济学院社会保障专业的学科基础课，本课程注重教学内容的基础性，突出社会保障的基本理念、理论，构建支持学生未来发展的知识基础。通过本课程的学习，明确社会保障的学科体系;掌握社会保障的基本理论,明确我国社会保障基本体制的基本要素;通过相关案例分析与讨论加深对社会保障制度的理解和主要理论的运用.二、教学基本要求1.教学内容要求：社会保障学课程课堂讲授的重点在于理论知识阐述，以及难点和复杂问题的剖析，主要采用多样性的教学方法，调动学生的积极性和主动性，以全面、准确地掌握社会保障的基本原理和实务；在原理的阐述中，多联系中国实际，使之既忠实于学科

2、原貌，又使得学生对中国的现实有所把握。2.教学方法与手段：社会保障学课程在讲解重点内容时，随时引发同学对我国目前社会保障状况的思考与讨论，对于部分内容尤其是技术性较强的内容将要求同学通过作业的方式，加深理解。本课程将采用多媒体教学。3.考试形式：平时出勤和案例研讨等教学环节占30%，结束时答卷考核占70%，采用百分制。答卷考试形式为闭卷，答题时间为2小时。三、各教学环节学时分配教学课时分配序号章节内容学时分配讲课案例实验小计1社会保障概述4 42社会保障制度发展与变迁51 63社会保障理论思考41 54社会保障基金与管理50165养老社会保障制度51 6

3、6医疗社会保障制度5167失业与工伤保险制度5168社会救助与社会福利4159农村社会保障制度44合计416148四、教学内容第一章 社会保障概述第一节 社会保障制度的定位一、国外对社会保障的界定二、本书对社会保障制度的定位 三、社会保障的特征 第二节 社会保障制度的构成体系 一、不同国家社会保障体系的差别 二、中国社会保障体系的构成 第三节 社会保障的功能与作用 一、 社会保障制度的功能 二、 社会保障制度的作用 本章重点、难点：1.社会保障的共性特点和要点2.社会保障制度的构成体系3.社会保障的功能与作用本章考核要求：1.熟练掌握社会保障的研究对象、特点和范畴；2.掌握社会保障制度的四个主

4、要构成体系；3.掌握社会保障的社会功能和经济功能。第二章 社会保障制度发展与变迁第一节 社会保障制度的产生与发展 一、萌芽时期（十九世纪三十年代） 二、社会保险制度建立时期（十九世纪晚期） 三、 社会保障形成制度时期（20世纪30年代）四、 社会保障充分发展时期（20世纪中叶）五、改革时期（20世纪80年代至今）第二节 中国社会保障制度的变迁 一、 社会保障制度的形成与发展二、 转型时期的制度变革：社会保障制度的基本确立第三节 对中国社会保障制度变迁的评估 一、 评估的主要指标二、 对改革前社会保障制度的评估三、 对转型时期社会保障改革过程的评估本章重点、难点：1.社会保障制度产生的四个阶段2

5、.中国社会保障制度的变迁和评价3.评估指标、评估的原则本章考核要求：1.掌握社会保障制度产生与发展变化的主要时间、代表人物、主要理论学派、产生背景等；2.能够正确评价中国的社会保障制度；3.掌握社会保障制度的评估指标的主要内涵；4.了解中国社会保障制度的主要发展变化脉络；5.了解智利改革的特点。第三章 社会保障理论思考第一节 社会保障水平分析与评价 一、 社会保障水平的概念、特点及意义二、 社会保障水平的制约因素三、 我国社会保障水平的评价 第二节 社会保障制度的公平与效率分析 一、 公平与效率的含义二、公平与效率的关系三、对中国社会保障制度的公平性与效率性评价与分析第三节 社会保障主体中的政

6、府与市场职责界定 一、市场失灵与社会保障二、政府失灵和社会保障三、政府与市场在社会保障领域中职能的重新定位第四节 社会保障制度中的权利与义务关系 一、权利与义务的含义与关系二、对中国社会保障制度权利义务关系的分析本章重点、难点：1.社会保障水平的概念、特点、意义及与评价2.社会保障制度的公平、效率的关系与分析3.社会保障中的政府责任与市场责任界定本章考核要求：1.掌握社会保障水平、公平与效率关系、权利与义务关系、政府与市场职责的主要含义与内容；2.了解我国的社会保障水平、权利与义务关系状况；3.掌握市场失灵与政府失灵的表现；4.能够分析社会保障制度公平与效率的表现。第四章 社会保障基金与管理

7、第一节 社会保障基金以及作用一、社会保障基金含义与特点 二、社会保障基金的构成 三、社会保障基金的作用第二节 社会保障基金的筹集一、基金的筹集原则 二、社会保障基金的来源 三、基金筹集模式 四、选择基金筹资模式的条件 五、社会保障基金的筹资形式第三节 社会保障基金的投资运营一、社会保险基金的运营 二、基金的投资原则 三、基金的投资方向 四、基金投资的运作机构与政策 第四节 社会保障管理 一、社会保障管理的含义与内容体系 二、社会保障管理体制的类型 三、社会保障管理的发展趋势 本章重点、难点：1.社会保障基金的筹资模式以及筹资模式的选择2.社会保险基金的投资运营3.社会保障管理的发展趋势本章考核

8、要求：1.了解社会保障基金的概念、特点和作用；2.了解社会保障基金的主要来源、筹集形式以及原因；3.熟练掌握社会保障基金筹资模式的含义、特点以及优缺点；4.能够运用相关知识分析如何选择社会保障基金的筹资模式；5.熟练掌握社会保障基金的筹集原则；6.熟练掌握社会保障基金投资运营的主要原则；7.了解基金投资运营的主要含义；8.掌握社会保障基金的投资运作机构与政策的基本知识；9.了解社会保障管理的内容和社会保障管理体制的类型；10掌握社会保障管理的发展趋势。第五章 养老社会保障制度第一节 养老保险的概述一、养老保险制度的确立二、构建养老保险制度的原则三、养老保险制度的基本框架第二节 养老保险的制度分

9、析一、养老保险的制度类型二、养老保险的重点问题分析三、有关养老保险制度改革的两种主张四、国外养老保险的发展趋势第三节 我国的养老保险制度一、我国养老保险的产生与发展二、养老保险制度的改革发展时期三、养老保险制度改革的新探索第四节 企业年金一、企业年金计划的含义与种类二、美国私人养老金计划三、我国企业年金制度本章重点、难点：1.养老保险的制度分析2.我国养老保险的热点问题本章考核要求：1.了解养老保险的制度框架；2.了解我国养老保险制度改革中的几个关键特点；3.了解美国私人养老金401K计划；4.掌握养老保险的制度类型；5.世界银行与国际劳工组织的改革主张；6.养老保险个人账户与社会统筹的含义与

10、设计思路；7.掌握我国企业年金的主要特点；8.重点掌握养老保险的含义、养老保险的构建原则、养老保险制度的发展趋势；企业年金中的“待遇确定计划”和“给付确定计划”；9.能够运用所学的知识对不同的养老保险制度做出评价、对中国养老保险制度改革中出现的问题进行分析。第六章 医疗社会保障制度第一节 医疗保险概述一、疾病风险与医疗保险二、医疗保险的性质 三、医疗保险系统四、医疗保险的原则第二节 医疗保险基金的分担、支付和费用控制方式一、医疗保险费用的分担方式二、医疗保险费用的支付方式三、医疗保险费用控制第三节 我国城镇职工医疗保险制度发展与改革一、我国城镇医疗保险制度的产生二、我国医疗保险制度的初期改革三

11、、社会统筹与个人账户相结合的改革试点四、1998年我国城镇职工基本医疗制度改革方案第四节 医疗保障模式分析一、国外医疗保障模式二、中国补充医疗保障建立的必要性与定位三、我国的补充医疗保障体系本章重点、难点：1.医疗保险的费用控制2.我国医疗保险的热点问题本章考核要求：1.了解疾病风险与医疗保险的含义,了解现代健康含义；2.了解我国医疗保险制度的产生与发展过程；3.了解医疗保险的原则；4.掌握医疗保险费的支付方式、分担方式和费用控制方式；5.掌握我国基本医疗保险制度改革的主要思想和基本内容；6.重点掌握医疗保险的性质、医疗保险系统构成；7.能够运用医疗保险的相关知识和基本原理,分析与探讨我国医疗

12、保险改革的现状与问题。第七章 失业与工伤保险制度第一节 失业保险概述一、 失业和失业保险二、失业保险制度的组成要素三、全方位的失业保障制度：失业保险+失业预防+就业援助第二节 国外失业保险制度一、失业保险制度的产生与发展二、各国失业保险模式的比较三、国外失业保险制度的发展趋势 第三节 我国失业保险制度一、 我国失业保险制度的历史沿革二、有中国特色的全方位的失业保障制度的发展三、中国失业保险制度的现行规定第四节 工伤保险制度一、工伤保险概述二、工伤保险制度的实施原则三、工伤保险基金筹集四、工伤保险费率的确定五、我国现行的工伤保险制度本章重点、难点：1.各国失业保险模式分析与比较2.我国失业保险的

13、热点问题3.工伤的认定4.工伤保险中的差别费率和浮动费率本章考核要求：1.了解中国以及外国失业保险制度的产生与发展；2.了解国外各种失业保险制度模式；3.了解中国失业保险的现行政策；4.掌握失业保险制度的组成要素、掌握全方位失业保险制度的含义；5.重点掌握失业保险制度的含义、特点，国外失业保险制度的发展趋势；6.能运用相关知识分析我国失业保险制度存在的问题,探讨失业保险制度的完善；7.掌握工伤保险的含义以及原则；8.重点掌握工伤保险中的差别费率和浮动费率。第八章 社会救助与社会福利第一节 社会救助 一、 社会救济的对象与原因二、最低生活标准的确定与社会救助的原则 三、我国城镇最低生活保障制度

14、四、我国城镇最低生活保障制度以及流浪人员救助问题探讨第二节 社会福利一、社会福利的含义与内容 二、社区服务 三、关于社会福利的争议与探讨本章重点、难点：1.最低生活标准的确定2.我国最低生活保障制度的发展与变化3.社会福利与社区服务的基本知识本章考核要求：1.了解社会救助的对象、分类；2.掌握各种最低生活保障标准的确定；3.掌握社会福利含义与内容；4.了解社区服务的内容与功能；5.能够对我国发生的关于社会救助标准的争议进行分析与评价。第九章 农村社会保障制度第一节 农村社会保障制度概述一、农村社会保障制度的界定二、农村社会保障制度的功能三、外国农村社会保障制度实证分析第二节 我国的农村养老保障制度 一、农村养老保障制度的发展二、农村养老保障制度的改革三、农村养老保障制度的未来第三节 我国农村的医疗保险制度一、农村合作医疗制度的发展二、农村合作医疗制度的改革三、农村合作医疗制度的未来第四节 我国农民工以及失地农民的社会保障制度一、我国农民工的社会保障制度二、我国失地农民的社会保障制度 本章重点、难点：1.我国农村养老保障