教学美日立场对立TPP谈判陷入僵局

1、美日立场对立 TPP谈判陷入僵局北京时间2月26日凌晨消息，媒体周二报道称，由包括美国、亚洲以及拉丁美洲主要国家在内的太平洋沿岸12个国家参与，旨在设立一个关税自由贸易区的协商在周二结束，由于最大的两个经济体美国和日本没有在允许对方更容易进入本国市场等问题上达成一致，所谓的跨太平洋伙伴关系协定（Trans-Pacific Partnership，TTP）谈判依然没有达成一个交易。美国和日本之间就关税等其他贸易障碍等问题上的立场对立从2013年晚些时候开始就一直阻碍着参与谈判的12个国家打造更紧密经济联系，以期与崛起中的中国进行对抗的努力——这些国家合并占

2、据全球国内生产总值40%的份额。跨太平洋伙伴关系协定希望解决过高的，阻碍了12国之间贸易往来的监管和关税障碍。虽然与会各国部长们称谈判在某些领域取得了进展，但是在市场准入这个关键的胶着点上还存在“分歧”，这也是2011年跨太平洋伙伴关系协定谈判开始以来的主要战场。新西兰贸易部长蒂姆-格罗塞（Tim Groser）表示，“市场准入从某种角度来说是贸易协定的核心和灵魂，所以在这个方面达成一致之前，我们不可能有一个协议达成。”在美国方面存在纺织这样越南希望有更大涉及的敏感行业，而澳大利亚也要求美国扩大糖市场的开放程度。日本希望美国降低汽车的进口关税。但是在提出这样要求的同时，日本却一再拒绝降低大米，

3、肉类，小麦，奶制品以及糖这五个农产品行业的关税，并将此形容为“神圣的”领域。12国贸易部长在周二的联合声明中说，“虽然还存在一些问题，但是我们确定了一条在得到一个完善而且平衡结果的前提下，解决这些问题的路径。”声明强调，“通过深入的双边会议，我们也在市场准入问题上取得了一些进展，这也是我们剩余工作中极为重要的一个部分，我们还将继续致力于完成一个极富野心的，包括所有市场准入领域的方案。”根据美国首席谈判代表，贸易代表迈克尔-弗罗曼（Michael Froman）的说法，会议没有确定下一轮谈判的日期，但是他也说，“会议很有建设性，我们取得了很大的进展”。新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院的贸易

4、谈判专家德博拉-埃尔姆斯（Deborah Elms）说，美国和日本之间解决市场准入问题的努力失败，意味着其他各国也不可能推进各自的议程。“她说，”我想这告诉了我们，除非，以及直到获得足够高层级的参与，关注以及承诺来做出这些在政治上高度敏感的决定，大局面只能是随处飘荡而已。“贸易专家们认为，推动跨太平洋伙伴关系协定谈判进程的下一个机会将是美国总统奥巴马4月晚些时候对日本的访问。由于缺少国会所谓的快速通道授权来对贸易协定进行协商，美国政府的谈判立场无法确定被认为是拖延进程的一个原因。虽然美国总统希望完成一组与太平洋沿岸国家之间的战略性协议，但是这种设想在1月的时候遭受重创—&a

5、mp;#8212;参议院民主党领导人哈利-里德（Harry Reid）在当时完全否决了给予美国政府国会级授权以完成贸易协定谈判的提议。作为参议院多数党的领导人，哈利-里德在当时说，他反对名为贸易促进授权法（Trade Promotion Authority），旨在为贸易法案设定一个快速时间线，防止两党在其中加入可能拖慢立法进程的修正案，或者是对协议内容进行修改的法案。由于美国和日本之间就市场准入问题缩小分歧的艰难，在过去几天也曾有谈判代表们可能愿意以一个不那么大幅度，在一个更长时间范围内逐步实施的关税削减目标来达成妥协的提议。不过迈克尔-弗罗曼说，”所有12国都致力于达成这个有野心，高标准，完善的协议，其内容将于2011年各国领导人所确定的目标一致。“计划参与跨太平洋伙伴关系协定的12个国家分别是澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西第二天早上我6点