陕西关于成立生物医药公司可行性分析报告-（模板范本）

1、CMC泓域咨询 /陕西关于成立生物医药公司可行性分析报告陕西关于成立生物医药公司可行性分析报告xxx有限公司报告说明从国内看，我国经济进入高质量发展阶段，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建，对全省制造业发展赋予新使命。高质量发展，意味着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。面对高质量发展目标，我们既拥有超大规模市场优势、新型举国体制优势和经济发展韧性好、潜力足、回旋余地大等优势条件，同时也面临资源环境约束趋紧、要素成本攀升、区域竞争分化加剧等不利因素影响。特别是碳达峰、碳中和目

2、标的提出，对我省在稳定发挥国家重要生态安全屏障以及黄河、长江流域重要水源涵养地作用的基础上，进一步推动制造业高质量发展提出更大挑战。全省制造业要在保持合理增速的前提下，加快从要素驱动向效率驱动、创新驱动转变，实现资源能源节约、环境友好的绿色发展。xxx有限公司主要由xx有限责任公司和xxx有限责任公司共同出资成立。其中：xx有限责任公司出资521.50万元，占xxx有限公司35%股份；xxx有限责任公司出资969万元，占xxx有限公司65%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资37572.21万元，其中：建设投资30131.72万元，占项目总投资的80.20%；建设期利息425.69万元，占项目总

3、投资的1.13%；流动资金7014.80万元，占项目总投资的18.67%。项目正常运营每年营业收入79700.00万元，综合总成本费用61481.84万元，净利润13336.46万元，财务内部收益率28.20%，财务净现值25852.50万元，全部投资回收期4.91年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。到2025年，全省制造业高质量发展迈上新台阶，构建起特色鲜明、创新力强、绿色安全的现代制造业新体系，质量变革、效率变革、动力变革加快推进，高端化、智能化、绿色化发展水平不断提高，制造业在国民经济中的地位更加巩固，建设国家重要先进制造业基地取得重大进展。通过分析，该

4、项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 拟成立公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据12六、 项目概况13七、 在创新驱动发展方面迈出更

5、大步伐，加快打造西部创新高地14第二章 公司筹建方案20一、 公司经营宗旨20二、 公司的目标、主要职责20三、 公司组建方式21四、 公司管理体制21五、 部门职责及权限22六、 核心人员介绍26七、 财务会计制度27第三章 项目背景、必要性34一、 加大资金支持34二、 强化开放大通道建设35三、 增强协同创新能力35四、 扩大制造业双向开放38五、 壮大优质企业群体40六、 项目实施的必要性41第四章 市场预测43一、 发展基础43二、 主要目标47第五章 发展规划分析49一、 公司发展规划49二、 任务思路50三、 推动产业链现代化52四、 加强要素保障53五、 培育先进制造业集群55

6、六、 完善人才队伍57第六章 法人治理59一、 股东权利及义务59二、 董事64三、 高级管理人员68四、 监事71第七章 项目风险防范分析73一、 项目风险分析73二、 项目风险对策75第八章 项目环境影响分析78一、 环境保护综述78二、 建设期大气环境影响分析78三、 建设期水环境影响分析82四、 建设期固体废弃物环境影响分析82五、 建设期声环境影响分析82六、 环境影响综合评价83第九章 选址方案分析84一、 项目选址原则84二、 建设区基本情况84三、 坚定实施扩大内需战略，积极融入新发展格局88四、 做实做强做优实体经济90五、 构建多层次开放平台93第十章 项目规划进度95一、

7、 项目进度安排95项目实施进度计划一览表95二、 项目实施保障措施96第十一章 投资方案分析97一、 投资估算的编制说明97二、 建设投资估算97建设投资估算表99三、 建设期利息99建设期利息估算表99四、 流动资金100流动资金估算表101五、 项目总投资102总投资及构成一览表102六、 资金筹措与投资计划103项目投资计划与资金筹措一览表103第十二章 项目经济效益评价105一、 经济评价财务测算105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无形资产和其他资产摊销估算表108利润及利润分配表109二、 项目盈利能力分析110项目投资现

8、金流量表112三、 偿债能力分析113借款还本付息计划表114第十三章 项目综合评价说明116第十四章 补充表格118主要经济指标一览表118建设投资估算表119建设期利息估算表120固定资产投资估算表121流动资金估算表121总投资及构成一览表122项目投资计划与资金筹措一览表123营业收入、税金及附加和增值税估算表124综合总成本费用估算表125固定资产折旧费估算表126无形资产和其他资产摊销估算表126利润及利润分配表127项目投资现金流量表128借款还本付息计划表129建筑工程投资一览表130项目实施进度计划一览表131主要设备购置一览表132能耗分析一览表132第一章 拟成立公司基本

9、信息一、 公司名称xxx有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1490万元三、 注册地址陕西xxx四、 主要经营范围经营范围：从事生物医药制品相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx有限公司主要由xx有限责任公司和xxx有限责任公司发起成立。（一）xx有限责任公司基本情况1、公司简介公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公

10、司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额13808.4411046.7510356.33负债总额6677.715342.175008.28股东权益合计7130.73570

11、4.585348.05公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入51727.8641382.2938795.90营业利润12792.6710234.149594.50利润总额11132.878906.308349.65净利润8349.656512.736011.75归属于母公司所有者的净利润8349.656512.736011.75（二）xxx有限责任公司基本情况1、公司简介当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，

12、经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转

13、变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额13808.4411046.7510356.33负债总额6677.715342.175008.28股东权益合计7130.73570

14、4.585348.05公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入51727.8641382.2938795.90营业利润12792.6710234.149594.50利润总额11132.878906.308349.65净利润8349.656512.736011.75归属于母公司所有者的净利润8349.656512.736011.75六、 项目概况（一）投资路径xxx有限公司主要从事关于成立生物医药公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由立足国家制造业相关要求，综合全省产业基础和特色优势，着力构建“6+5+N”现代制造业新体系。即做大做强高端装备、电子信息、节能

15、与新能源汽车、现代化工、新材料、生物医药6大支柱产业，做优做特冶金、建材、食品、轻工、纺织5大传统产业，做精做实人工智能、云计算与大数据、物联网、增材制造、光子、量子信息、空天信息等一批新兴产业。紧抓健康中国建设机遇，聚焦生物药、创新药、高端医疗器械、医药研发及医疗服务等重点领域和重大项目，集聚全球生物医药产业资源及创新要素，不断提升医药产业基础能力和生物医药产业链现代化水平，推动全省生命健康产业规模化、集群化、高端化跨越式发展，做大做强“陕药”品牌。力争到2025年，医药产业总产值年均增长7%左右。七、 在创新驱动发展方面迈出更大步伐，加快打造西部创新高地坚持以西安全面创新改革试验区为牵引，

16、以创新资源开放共享为突破，加快创新型省份建设，推动企业创新、人才创业、政府创优，促进科技与经济紧密结合、创新成果与产业发展密切对接，实现创新链、产业链、资金链、政策链有机融合，让创新成为驱动高质量发展的新引擎。（一）建设国家（西部）科技创新中心坚持“四个面向”，加强基础科学研究和应用技术研究，积极承接国家科技重大专项和科技创新2030重大项目，瞄准人工智能、生命科学、空间技术等前沿领域，实施一批发展急需的重大科技专项，抢占未来发展制高点。创建秦岭国家实验室，高水平建设国家分子医学转化中心、高精度地基授时系统等国家大科学装置和西安科学城等重大创新载体，着力推动西安综合性国家科学中心建设。深度参与

17、国家“一带一路”科技创新行动计划，吸引国内外机构在陕设立全球性或区域性研发中心、实验室、企业技术研究院，形成辐射带动西部地区的创新先导区和全国科技创新增长极。（二）强化企业创新主体地位鼓励企业牵头组建创新联合体，推广“四主体一联合”创新模式，鼓励企业加大研发投入，推进高校、科研院所改革，促进产学研深度融合。建立创新型企业成长的持续推进机制和全程孵化体系，构建企业全生命周期梯度培育链条。实施创业创新型企业上市、创新人才创富“双百工程”。培育产业生态主导型企业，增强关键领域、关键环节、行业标准和核心技术控制力，提升产业链企业聚集能力，推动上中下游、大中小企业融通创新。（三）推动创新链产业链深度融合

18、围绕产业链部署创新链，在能源化工、装备制造、新材料、生物医药、现代农业等领域实施重点产业创新链工程，在煤油气清洁高效综合利用、新能源汽车、新材料制备加工、动植物育种等方面实现关键环节技术突破。围绕创新链布局产业链，支持空天动力研究院、光电子先导技术研究院、半导体先导技术中心、先进稀有金属材料技术创新中心、国家增材制造创新中心和西部科技创新港等创新平台建设，促进新技术的产业化、规模化应用，培育发展无人机、工业机器人、3打印、先进半导体等高新技术产业集群。支持高新区等经济功能区高质量发展，打造西安高新区“硬科技”示范区。（四）推动创新资源开放共享深入实施“1155”工程，加强科研资源共享平台建设，

19、建立政府、高校、科研院所和企业高效协作运转的科技资源共享管理机制。对接创新源头，规划建设一批高水平中试基地，积极建设环大学创新经济圈，打造一批面向区域创新体系建设的高质量国家级大学科技园，提升高校技术转化机构市场化、专业化能力，建立健全以市场为导向的科研组织模式。充分发挥国家级高新技术产业带对创新驱动发展的引领作用，推广“飞地”“离岸孵化”等协同创新发展模式。（五）激发人才创新活力突出“高精尖缺”导向，实施省高层次人才引进计划、特支计划、“三秦学者”创新团队支持计划和更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，健全人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等机制，强化领军人才、高水平工程师和高技能应用

20、人才队伍建设，构筑集聚国内外优秀人才的科研创新高地。优化人才服务保障体系，在住房保障、子女入学、配偶就业、医疗卫生服务等方面为高层次人才提供便利，落实在陕院士服务保障政策。构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务科技成果权益分享机制。扩大高校、科研院所和科研人员科研自主权。（六）完善创新创业生态健全全链条创新服务体系，鼓励高校、企业建立“一院一所”模式，以西部创新港、翱翔小镇等为核心，发展“创新中心+孵化器+科创企业”型创新创业体系，打造“双创”升级版。建立科技成果转化市场价值评估机制，提高科技成果转移转化成效。实行科研项目“揭榜挂帅”和科研经费“包干制”等制度，推

21、进科技计划、项目、资金等一体化配置。建设知识产权大数据公共服务平台，加强知识产权保护。（三）项目选址项目选址位于xxx（待定），占地面积约92.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx吨生物医药制品的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积104301.01，其中：生产工程80007.56，仓储工程9250.37，行政办公及生活服务设施7995.18，公共工程7047.90。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资37572.21万元，其中：建设投资30131.72万元，占项目总投资的8

22、0.20%；建设期利息425.69万元，占项目总投资的1.13%；流动资金7014.80万元，占项目总投资的18.67%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：79700.00万元。2、综合总成本费用（TC）：61481.84万元。3、净利润（NP）：13336.46万元。4、全部投资回收期（Pt）：4.91年。5、财务内部收益率：28.20%。6、财务净现值：25852.50万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。第二章 公司筹

23、建方案一、 公司经营宗旨运用现代科学管理方法，保证公司在市场竞争中获得成功，使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大

24、型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、生物医药制品行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式x

25、xx有限公司主要由xx有限责任公司和xxx有限责任公司共同出资成立。其中：xx有限责任公司出资521.50万元，占xxx有限公司35%股份；xxx有限责任公司出资969万元，占xxx有限公司65%股份。四、 公司管理体制xxx有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；

26、向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。

27、3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并

28、督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员

29、工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等

30、，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输

31、商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、龚xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。2、曾xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xx

32、x总经理。2017年8月至今任公司独立董事。3、严xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。4、廖xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、姚xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至

33、2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。6、曹xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。7、叶xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。8、廖xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公

34、司独立董事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏

35、损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：公司采取积极的现金方式分配利润，即公

36、司当年度实现盈利，在依法提取法定公积金、盈余公积金后进行利润分配。（1）利润分配原则公司的利润分配应重视对投资者的合理回报并兼顾公司的可持续发展。利润分配政策应保持连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定。（2）具体利润分配政策利润分配形式及间隔期：公司可以采取现金方式分配股利，公司优先采用现金方式分配利润，现金分配的比例不低于当年实现的可分配利润的10%。公司当年如实现盈利并有可供分配利润时，应每年度进行利润分配。董事会可以根据公司盈利状况及资金需求状况提议公司进行中期现金分红。除非经董事会论证同意，且经独立董事发表独立意见、监事会决议通过，两次分红间隔时间原则上不少于六个月。现金分红的具

37、体条件：公司在当年盈利且累计未分配利润为正，现金流满足公司正常生产经营和未来发展的前提下，最近三个会计年度内，公司以现金形式分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，提出具体现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金

38、分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%。本章程中的“重大资金支出安排”是指公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买资产累计支出达到或超过公司最近一次经审计净资产的10%。出现以下情形之一的，公司可不进行现金分红：合并报表或母公司报表当年度未实现盈利；合并报表或母公司报表当年度经营性现金流量净额或者现金流量净额为负数；合并报表或母公司报表期末资产负债率超过70%（包括70%）；合并报表或母公司报表期末可供分配的利润余额为负数；公司财务报告被审计机构出具非标准无保留意见；公司在可预见的未来一定时期内存在重大资金支出安排，进行现金分红可能导致公司现金流无法满足公司经营或投资需要。（3）利润

39、分配的决策程序和机制公司利润分配方案由董事会根据公司经营状况和有关规定拟定，并在征询监事会意见后提交股东大会审议批准，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议时，应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流（包括但不限于提供网络投票表决、邀请中小股东参会等方式），充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。公司在年度报告中详细披露现金分红政策的制定及执行情况。公司董事会应在年度报告中披露利润分配方案及留存的未分配利润的使用计划安排或原则，公司当年利润分配完成后留存的未分配利润应用于

40、发展公司经营业务。公司当年盈利但董事会未做出现金分红预案的，应在年度报告中披露未做出现金分红预案的原因及未用于分红的资金留存公司的用途，独立董事发表的独立意见。公司如遇借壳上市、重大资产重组、合并分立或者因收购导致公司控制权发生变更的，应在重大资产重组报告书、权益变动报告书或者收购报告书中详细披露重组或者控制权发生变更后上市公司的现金分红政策及相应的规划安排、董事会的情况说明等信息。（4）利润分配政策调整的条件、决策程序和机制（5）利润分配方案的实施公司股东大会对利润分配方案作出决议后，董事会须在股东大会召开后两个月内完成现金分红或股利的派发事项。如存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减

41、该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解

42、聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 项目背景、必要性一、 加大资金支持加大财政支持。用好各类财政专项资金，采取股权投资、以奖代补或后补助、贴息、风险补偿、政府购买服务等方式，重点支持制造业关键技术突破、企业技术改造、重大技术装备首台（套）应用、公共服务平台建设，以及科技含量高、市场前景好、带动能力强的制造业项目建设和企业发展，引导企业转型升级和产业高质量发展。贯彻落实税费政策。落实国家减税降费政策措施，指导和帮助企业用好用活加速折旧、专用设备投资税额抵免、研发费用加计扣除等优惠政策，全面降低企业用能、用地、人工

43、、物流成本。大力减免涉企行政事业性收费，做好行政事业性收费和政府性基金目录清单公示和动态管理工作，坚决查处清单之外的各种乱收费，有效降低企业制度性交易成本。创新金融支持方式。充分发挥各级产业发展基金引导作用，引入多种市场化模式，引导社会资本投入制造业领域重点项目和企业。发挥省、市、县各级融资平台作用，强化金融机构对制造业高质量发展的金融支撑。充分发挥省推进企业上市领导小组作用，形成全省企业上市梯次推进格局，扩大企业上市、挂牌等直接融资渠道。引导金融机构加快制造业信贷产品创新，鼓励商业银行增加对制造业中长期贷款和研发创新、设备更新、并购贷款的投放力度，加快发展能效信贷、排污权抵押贷款、碳排放权抵

44、押贷款等绿色信贷业务。围绕制造业产业链搭建政银企对接平台，推动供应链融资。二、 强化开放大通道建设积极对接国家开放战略，主动参与新亚欧大陆桥、中国中亚西亚经济走廊建设和西部陆海新通道建设，加强与东部沿海地区城市、港口合作，推动形成亚欧陆海贸易大通道。加强西安国际港务区、西安临空经济示范区、咸阳临空经济带建设，大力发展多式联运，打造西安国际性综合交通枢纽、航空枢纽和全球性国际邮政快递枢纽集群。加快综合保税区建设，强化口岸开放，高质量建设中欧班列（西安）集结中心，加快西安、宝鸡、延安国家物流枢纽承载城市建设，推进物流网络和交通商贸物流中心优化升级，打造内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。

45、三、 增强协同创新能力推动秦创原创新驱动平台创新发展。深入实施秦创原创新驱动平台建设三年行动计划（2021-2023年）,聚焦建设立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”和两链融合“促进器”三大目标，加快秦创原创新驱动平台建设。围绕产业链部署创新链，推动企业联合高等院校、科研院所组建创新联合体，开展产业链关键核心技术研发攻关与创新突破。围绕创新链布局产业链，构建科技成果转化平台，完善科研成果发现、收集、筛选、分析机制，形成以产业行业分类的科技成果库，通过陕西省技术转移服务平台等发布科技成果信息，促进供需精准对接。建设中小企业研发服务中心，加大创新券投入补贴，采取线上线下相结合方式，为中小企业提供

46、精准技术指导、研发支持、检验检测、人才培养、运营管理等研发及创新服务，促进企业创新发展。加强关键核心技术突破。实施关键核心技术和产品攻关工程，聚焦“6+5+N”重点领域薄弱领域、产业链缺失环节和关键环节，筛选一批“卡脖子”技术，建立产业共性技术清单。创新实施“揭榜挂帅”等攻关机制，鼓励企业、高校、科研院所围绕清单开展联合攻关。加大首台（套）产品销售奖励力度，鼓励用户率先使用省内高端装备，树立30个省级工业“五基”产品“一条龙”示范应用典型。瞄准人工智能、量子信息、生命健康、空天、深海等前沿领域，实施一批前瞻性、战略性重大科技项目，超前部署前沿技术和颠覆性技术研发，强化源头技术供给。健全以企业为

47、主体的协同创新体系。围绕高端装备、半导体及集成电路、高性能特种材料、精细化工等重点领域部署创新链，加快创建一批国家级和省级制造业创新中心、企业技术中心，引导企业建设国家重点实验室等高能级创新基础设施，打造国家、省、市三级企业技术中心体系。以西安全面创新改革试验区为牵引，促进创新资源开放共享。推动产学研深度融合，支持校企合作共建新型研发平台，建立高校、科研院所科研潜力释放与企业需求紧密结合新机制。引导企业加大研发投入，对制造业企业年度研发投入增量部分按照一定比例予以奖励。促进科技成果转移转化。聚焦“6+5+N”重点领域，完善产学研紧密结合、多主体协同推进的科技成果转移转化机制。加速培育创新孵化器

48、，建设应用示范平台和创新成果产业化中心，培育一批系统解决方案供应商，推动科技成果商业化应用和产业化。建立以市场化机制为核心的成果转移扩散机制，通过孵化企业、种子项目融资等方式，推动科技成果首次产业化应用。支持在陕高校、科研院所围绕产业链需求，向企业提供技术服务、转让科技成果。探索采取股权、期权激励和奖励等多种方式，鼓励科技人员积极转化科技成果。组织编制省重点新产品开发计划，开展陕西省重点新产品认定，发布陕西省重点新产品开发计划项目。推动产业创新平台建设。实施制造业创新网络建设工程，聚焦重点产业链，以关键共性技术和跨领域交叉技术的研发与转化应用为重点，完善领域布局。推动先进稀有金属材料国家技术创

49、新中心、增材制造国家制造业创新中心、超导国家产业创新中心建设，创建具有全球影响力的产业共性技术研发、集成创新、成果转化与产业化平台。以企业为主体，以市场需求为导向，聚焦“6+5+N”重点领域，重点建设10个产业共性技术研发平台和100个龙头骨干企业承载的新型研发平台，加快建设500个专业化孵化器、加速器、众创空间、星创天地等创新创业平台，有效提升产学研用协同创新能力。四、 扩大制造业双向开放推动市（区）间协同发展。围绕重点产业链，依托“链长制”引导各市（区）因地制宜、错位发展。用好全省招商引资工作联席会议机制，强化产业招商，谋划跨区域的重大项目落地、重大政策协同落地等事项，强化区域间产业链分工

50、配套。引导市（区）间建立全省项目首报首谈和项目流转监督制度，确保重大项目有序布局和流转。探索全省跨区域互利互惠的项目招引及税收分成机制，在税收分成、招商指标考核、经济指标考核等方面双方协商确定分享比例。深化区域间产业合作。紧抓新时代推进西部大开发形成新格局的机遇，深入对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区，围绕6大支柱产业，加强项目招引、合作共建和资源共享。大力推动黄河流域生态保护和高质量发展国家战略落地落实，深化呼包鄂榆城市群协作，推动关中平原城市群建设，加强与成渝地区产业对接。积极组织开展“央企进陕、名企进陕”等产业对接活动，用好苏陕协作平台等省际合作平台和渠道，推动企业生产基地本地化发展

51、，稳固省内外供应链体系，提高全省产业链发展韧性。扩大制造业国际合作。以陕西自贸试验区建设为引领，不断营造法治化、国际化、便利化的营商环境，增强陕西对全球资金、技术、人才、信息等要素的吸引力。以建链、强链、延链为重点，聚焦产业链断点和薄弱环节，加大国际招商力度，创新引资方式，精准引进一批技术水平高、投资规模大、带动作用强的重大项目来陕，助推全省外向型产业集聚发展。加快推动西安加工贸易转移承接中心建设，扩大“保税+”改革试点，开展入境维修、再制造等业务，着力打造自贸试验区空港新城功能区飞机深度综合维修基地，发展“保税航材”产业。拓展“一带一路”海外市场。深度融入“一带一路”建设，推动半导体及集成电

52、路、光伏、现代中药等优势领域产品出口，进一步提升高新技术产品和机电产品出口比重。积极组织航空航天、新材料、光伏等行业企业“走出去”，开展国际产能合作。推动企业抱团出海，建设电子信息、新能源、汽车、高端装备产业集散地和海外仓，加快共建海外产业园区，促进产业集聚发展，增强与东道国的产业链分工协作。五、 壮大优质企业群体引培一批龙头骨干企业。围绕全省优势产业领域，加快培育一批具有较强行业影响力的制造业单项冠军企业，以及一批主业突出、掌握关键核心技术、品牌优势明显的国家级或世界级500强制造业企业，引导大企业集团发展成为具有生态主导力、国际竞争力的领航企业。鼓励23条重点产业链优势企业进一步提升核心竞

53、争力，积极开展与省内外企业的战略合作和兼并重组，推动优势资源集聚，打造一批关联性大、主业突出、带动性强、掌握行业话语权、具有国内国际竞争力的“链主”企业。支持“链主”企业加强资源整合，完善产业链布局，提升供应链管理能力。力争到2025年，全省千亿级制造业企业达到8户以上，百亿级制造业企业达到30户以上，十亿级以上制造业企业达到500户以上，国家级制造业单项冠军企业10户。培育一批优质中小企业。实施科技企业培育计划，加快建立“科技型中小企业-高新技术企业（瞪羚企业）-上市企业（独角兽企业）”科技企业梯队。聚焦一批成长性好、创新意识强、发展潜力大、技术优势明显、市场占有率高、质量效益优的高成长企业

54、，大力培育一批专精特新“小巨人”企业。引导在陕高校、科研院所加大技术成果转化，参与创办科技型中小企业。继续推进“双创”催生一批、招商引资落地一批、深化改革激活一批、加强配套带动一批、强力改造提升一批等“五个一批”工程，加快推动个转企、小升规工作，完善企业遴选与评价机制，着力培育优质中小企业。推进大中小企业融通发展。发挥大企业大集团技术引领作用，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。鼓励大企业采取“服务平台+创新生态+专业服务”等形式向中小微企业开放资源，形成以龙头骨干企业为依托，带动中小企业创新发展的格局。鼓励大企业利用新一代信息技术搭建线上线下相结合的大中小企业创新协同、产能共享、供应链互

55、通的新型产业生态。围绕23条重点产业链，引导大企业与中小企业建立紧密的协同创新和协同制造关系，鼓励大企业为中小企业开放科研基础设施、大型科研仪器等，支持中小企业围绕大企业的产业配套需求、供应链体系需求开展专项对接。六、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 市场预测一、 发展基础“十三五”期间，面对错综复杂外部环境和艰巨繁重的改

56、革发展稳定任务，坚持以新发展理念引领制造业高质量发展，聚焦创新能力提升、结构优化升级、产业融合发展、优质企业培育和产业集聚发展等重点工作任务，固根基、扬优势、补短板、强弱项，推动制造业为全省经济实现量的合理增长和质的稳步提升提供强有力支撑。一是注重规模效益提升，工业经济综合实力再上新台阶。全省工业经济保持平稳较快增长态势，规模以上工业总产值年均增长8.0，规模以上工业增加值年均增长6.1，高于全国0.6个百分点。2020年全部工业增加值达到8860.1亿元，位列全国第14位，制造业增加值较2015年增加23.1%。截至2020年底，全省规模以上工业企业达到7164户，完成营业收入23435.3亿元，实现利润1942.3亿元，利润率较2015年提高1.0个百分点。二是注重新旧动能转换，产业结构持续优化。安排省级专项资金27.5亿元，支持技改项目3874个，带动社会投资2579亿元，企业技改投资占工业投资的比重由2015年的9.7%提高到2020年的19.6%。传统产业改造效果明显，非能工业增加值年均增长7.1%，高于规模以上工业增加值年均增速1.0个百分点。高技术制造业持续领跑，高技术制造业增加值年均增长16.4%，高于规模以上工业增加值年均增速10.3个百分点。狠抓高端装备、电子信息、汽车、现代化工、新材