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文档简介

1、会计学1道路工程建设与可行研究道路工程建设与可行研究3.1道路工程建设道路工程建设3.1.1 基本建设及其内容构成基本建设及其内容构成3.1.1.1 基本建设的意义基本建设的意义 基本建设是指固定资产的建筑、添置和安装,是国民经济各部门为了扩大再生产而进行的增加固定资产的建设工作。 具体来讲,就是把一定的建筑材料、设备等,通过购置、建造和安装等活动,转化为固定资产的过程。 固定资产是指使用期限较长,单位价值在规定的标准以上,并在使用过程中基本上不改变原有实物形态的资产。 基本建设项目大中小型划分标准,是国家规定的按总投资划分的项目,能源、交通、原材料工业项目5000万元以上,其他项目3000万

2、元以上的为大中型项目,在此标准以下的为小型项目。 生产性项目生产性项目,指直接用于物质生产或直接为物质生产服务的项目,主要包括工业项目、建筑业、运输邮电项目等。 非生产性项目非生产性项目,指直接用于满足人民物质和文化生活需要的项目,主要包括文教卫生、科学研究、社会福利、行政机关和团体办公用房建设等项目。 新建项目新建项目,是指从无到有,如新修建一条道路;扩建项扩建项目目,在原有基础上扩大、增加生产能力,如对道路的加宽;改建项目改建项目,为提高生产能力,改进或改造的项目,如对原有的土路、碎石路改造为沥青路、水泥路等;重重建项目建项目,原先报废,后投资按原规模修建的项目,如对原来报废的桥梁进行重建

3、。 3.1.1.2 道路基本建设的内容道路基本建设的内容公路工程建设活动的内容构成主要有三部分:(1)建筑安装工程建筑安装工程 建筑工程:路基、桥梁、隧道、防护工程、沿线设施等; 设备安装工程:大型桥梁所需的机械、设备、仪器安装等。(2)设备、工具、器具的购置设备、工具、器具的购置(3)基本建设项目组成基本建设项目组成:如勘察、设计及与之有关的调查和技术研究工作,征用土地、青苗补偿和安置补助工作等。征用土地是国家为了社会公共利益的需要,依照法定程序将农民集体所有的土地转变为国有土地,并依法给予被征用土地单位和个人一定补偿的行为。 是指征用土地时,对被征用土地上生长的农作物,如水稻、小麦、玉米、

4、土豆、蔬菜等造成损失所给予的一次性经济补偿费用。3.1.1.3 基本建设项目组成(基本建设项目组成(5 5个部分)个部分) 基本建设项目(建设项目):它一般是指有总体设计,经济上实行独立核算,行政上具有独立组织形式的建设工程实体。如交通运输建设方面的一条公路、铁路,一个港口;工业建设方面的一个矿井等。哈伊高速公路青藏铁路天津港口南京长江大桥南岭隧道 照明工程照明工程土建工程土建工程路基工程路面工程挖基工程砌筑基础工程回填工程国国家家年年度度基基本本建建设设计计划划国民经济的长远规划和公路网建设规划国民经济的长远规划和公路网建设规划项项 目目 建建 议议 书书调查、建设项目可行性研究报告的编制、

5、审批调查、建设项目可行性研究报告的编制、审批初测、初步设计初测、初步设计补充初测(或定测)、技术设计补充初测(或定测)、技术设计定测(或补充定测)、施工图设计定测(或补充定测)、施工图设计拨款、设备订货、施工准备拨款、设备订货、施工准备组组 织织 施施 工工竣工验收竣工验收交付使用交付使用施工方案施工方案修正施工方案修正施工方案施工组织计划施工组织计划施工组织设计施工组织设计投资估算投资估算设计概算设计概算修正概算修正概算施工图预算施工图预算施工预算施工预算工程结算工程结算工程决算工程决算规规划划与与研研究究阶阶段段设设计计阶阶段段施施工工阶阶段段交交付付与与使使用用阶阶段段图图3-1 3-1

6、 公路工程基本建设程序公路工程基本建设程序 编制工程可行性研究报告编制工程可行性研究报告,应以批准的预可行性研究报告和项目建议书为依据,通过必要的测量、地质勘探,在认真调研的基础上,对不同建设方案从经济上、技术上进行综合论证,提出推荐建设方案,经审批后作为编制初步设计文件的依据。3.1.2.3 设计文件设计文件 设计文件是安排建设项目、控制投资、编制招标文件、组织施工和竣工验收的重要依据。 公路工程基本建设项目一般采用两个阶段设计,即初步设计初步设计和施工图设计施工图设计。 对于技术简单、方案明确的小型建设项目,可采用一阶段设计,即一阶段施工图设计;对于技术复杂而又缺乏经验的建设项目中个别路段

7、、特殊大桥、隧道等,必要时采用三阶段设计,即初步设计、技术设计和施工图设计。 技术设计技术设计 技术设计是根据批准的初步设计和补充初测资料,对初步设计中未能解决的问题、计算工程数量、落实技术方案,提出修正的施工方案。 施工图设计施工图设计 施工图设计是根据批准初步设计和技术设计,进一步对所审定的修建原则、设计方案、技术决定加以具体和深化,最终确定工程数量,提出图表资料以及施工组织计划,编制施工图预算。它是设计工作的最后文件,是现场施工和工程造价编制的依据。 招标主要有公开招标公开招标和邀请招标邀请招标方式。公开招标,是招标人在指定的报刊、电子网络或其他媒体上发布招标公告,吸引众多的企业单位参加

8、投标竞争,招标人从中择优选择中标单位的招标方式。邀请招标,也称选择性招标,由招标人根据供应商、承包资信和业绩,选择一定数目的法人或其他组织(一般不能少于3家),向其发出投标邀请书,邀请他们参加投标竞争。 3.1.2.5 施工准备施工准备 (1)开工前准备:包括征地、拆迁、“六通一平” 、组织材料与设备的供应、施工图纸的移交等工作。 (2)项目开工审批:各项准备工作就绪后,申请项目开工,并按隶属关系报请当地交通部或省市基建主管部门核准。同时建设银行应会同建设、设计、施工单位做好图纸的会审,严格按计划拨款或贷款。 路通(公路、铁路)、水通、电通、气通、通讯通和场地平3.1.2.7 竣工验收和交付使

9、用竣工验收和交付使用 建设项目的竣工验收是基本建设全过程的最后一个程序。竣工验收包括对工程质量工程质量、数量数量、期限期限、生产能力生产能力、建设规模建设规模、使用条件使用条件的审查,对建设单位和施工企业编报的固定资产移交清单、隐蔽工程说明隐蔽工程说明和竣工决算竣工决算等进行细致检查。 当全部基本建设工程经过验收合格,完全符合设计要求后,应立即移交给生产部门正式使用,迅速办妥资产交付使用的转帐手续,加强固定资产的管理。地基、电气管线、供水、供热管线等需要覆盖、掩盖的工程竣工决算是反映实际造价和投资效果的文件,它由竣工决算报表、竣工决算报表说明书、竣工工程平面示意图、工程造价比较分析组成。(2)

10、地方投资地方投资:在国家预算安排之外,由各地区、各部门按照国家规定自筹资金安排的投资。(3)银行贷款银行贷款:根据信贷的原则,依据经济合同所施行的有偿有息投资,贷款期限一般不超过10年。(4)国外资金国外资金:在国家统一政策的指导下,积极慎重地引进国外的先进技术和国外投资。(5)其他资金来源其他资金来源:如联营投资、股票投资、发行债券3.1.3.2 我国基本建设投资来源我国基本建设投资来源联营投资是指独立于本企业以外的法人联营投资是指独立于本企业以外的法人组织或个人参与的,以利润分配为目的组织或个人参与的,以利润分配为目的,向企业所进行的投资。,向企业所进行的投资。股票是股份公司为筹集资金而发

11、行的有价证券,股票是股份公司为筹集资金而发行的有价证券,是持股人拥有公司股份的入股凭证。是持股人拥有公司股份的入股凭证。债券是企业为取得长期负债而向社债券是企业为取得长期负债而向社会发行的有价证券,使持券人拥有会发行的有价证券,使持券人拥有公司债权的证书。公司债权的证书。股票股票债券债券 说明投资项目的基本情况 说明为什么要建设这个项目 项目建设的位置、当地自然条件和社会条件、线路位置方案比较情况 项目何时开始投资,建设时期、投资回收期、选择投资的最佳时机。 项目的资金筹措、工程建设、经济管理等事项的责任者,投资承包方式等。可行性研究的作用是: 作为项目投资决策的依据。 作为初步设计的依据。

12、作为向银行申请贷款的依据。 作为公路建设项目后的评价参考和依据。 可行性研究的目的是通过对与拟建项目投资有关的所有因素进行综合研究分析,提出切实可行的决策和对策方案以保证项目选择准确,方案科学,工期合理,投资可控,效益良好。公路建设项目后评价是指在公路通车后,经过二、三年的实际运营考核,对建设项目从立项决策、设计方案、工程施工直至通车运营的全过程各阶段工作的成功与失误,全面对照、总结,并对各阶段工作成果变化的内在联系与促成因果进行追踪 区域或地区综合运输网交通运输现状,现有公路在综合运输网中的地位和作用 现有公路技术状况及存在问题 公路建设项目提出的背景、建设的必要性、紧迫性及社会经济意义 公

13、路项目所在地区的经济特征及其与建设项目的关系 公路运输量、交通量预测 公路建设规模与技术标准 组成可行性研究组 拟定工作计划和进度表 外业踏勘和调查 调查资料整理、计算与分析 主要问题研究 编写可行性研究报告文本及绘制附表、附图 印制送审 (1)人口(2)自然资源(3)经济社会生产关系的总体社会物质生产和再生产国民经济或部门经济活动的总称。tbkay atbeky1 这两种曲线近乎S形,发展初期增长速度较慢,一段时间内,增长速度逐渐加快,到接近于某一增长极限时,增长速度又会变慢。(2)交通分析交通分析运输路线适应性分析 综合运输分析地方交通特点分析 起讫点分析交通量预测方法交通量预测方法:基于

14、路段交通量的个别推算法基于OD调查的四步模式法3.2.4.2 交通量预测方法交通量预测方法 它是我国公路建设项目可行性研究中交通量预测的传统方法,分为两种形式: 一种是直接以交通来能够为因变量进行预测,称为直接法直接法; 另一种是以运输量为因变量进行预测,然后再换算为交通量,故称为间接法间接法。四步模式法:源自欧美等发达国家,是按照出行产出、出行分布、出行方式划分和交通量分配四个环节来进行路网交通量的预测。在我国,四步模式演变为图3-2所示的四个阶段。社会经济交通量发生交通量分析交通量分配图图3-2 3-2 四阶段法工作步骤四阶段法工作步骤 讨 论 时 间 基本建设项目大中小型划分标准,是国家

15、规定的按总投资划分的项目,能源、交通、原材料工业项目5000万元以上,其他项目3000万元以上的为大中型项目,在此标准以下的为小型项目。 生产性项目生产性项目,指直接用于物质生产或直接为物质生产服务的项目,主要包括工业项目、建筑业、运输邮电项目等。 非生产性项目非生产性项目,指直接用于满足人民物质和文化生活需要的项目,主要包括文教卫生、科学研究、社会福利、行政机关和团体办公用房建设等项目。 新建项目新建项目,是指从无到有,如新修建一条道路;扩建项扩建项目目,在原有基础上扩大、增加生产能力,如对道路的加宽;改建项目改建项目,为提高生产能力,改进或改造的项目,如对原有的土路、碎石路改造为沥青路、水

16、泥路等;重重建项目建项目,原先报废,后投资按原规模修建的项目,如对原来报废的桥梁进行重建。 基本建设项目大中小型划分标准,是国家规定的按总投资划分的项目,能源、交通、原材料工业项目5000万元以上,其他项目3000万元以上的为大中型项目,在此标准以下的为小型项目。 生产性项目生产性项目,指直接用于物质生产或直接为物质生产服务的项目,主要包括工业项目、建筑业、运输邮电项目等。 非生产性项目非生产性项目,指直接用于满足人民物质和文化生活需要的项目,主要包括文教卫生、科学研究、社会福利、行政机关和团体办公用房建设等项目。 新建项目新建项目,是指从无到有,如新修建一条道路;扩建项扩建项目目,在原有基础上扩大、增加生产能力,如对道路的加宽;改建项目改建项目,为提高生产能力,改进或改造的项目,如对原有的土路、碎石路改造为沥青路、水泥路等;重重建项目建项目,原先报废,后投资按原规模修建的项目,如对原来报废的桥梁进行重建。 说明投资项目的基本情况 说明为什么要建设这个项目 项目建设的位置、当地自然条件和社会条件、线路位置方案比较情况 项目何时开始投资,建设时期、投资回收期、选择投资的最佳时机。 项目的资金筹措、工程建设、经济管理等事项的责任者,投资承包方式等。(2)交通分析交通分析运输路线适应性分析

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