全镇流动党员教育服务管理工作的情况汇报

1、全镇流动党员教育服务管理工作的情况汇报为加强新形势下流动党员教育和管理，充分发挥流动党员的先锋模范作用，临沂市莒南县洙边镇以流动党员分类管理为抓手，进一步夯实流动党员管理服务工作基础，推动流动党员教育学习全覆盖。一、主要做法一是源头把控、摸清底数，掌握流动党员基本情况。从源头上把握流动党员的动态情况是实现流动党员管理服务全覆盖的基础。一是开展集中摸排活动，依托基层党支部对流动党员进行深入摸底调查，建立流动党员信息登记册、流动党员档案，确保掌握每一名流动党员的情况。二是规范组织关系的接转。党员流动符合规定时，党组织及时为其转移组织关系，确保党员“流动不流失”。目前，流动省外党员X名，市外党员X名

2、，县外党员X名，建立流动党支部X个。二是强化制度、完善程序，增强流动党员动态管理。洙边镇持续建立健全流动党员动态管理机制，提高所掌握的党员流动情况精度。一是实行报告登记制。要求党员外出及时向所在支部报告，各支部要对外出党员的外出时间、去向、通讯地址、联系电话等基本情况逐项进行登记，镇党委做好对全镇流动党员汇总和梳理，建立台帐，构建流动党员档案。二是建立外出党员“一对一”对口联系制度。流动党员要及时汇报自己的情况，同时各基层党支部要确定联系人，及时了解党员外出后的情况，定期向外出流动党员通报党组织的重要情况，将流动党员纳入正常的组织管理。目前，累计发放流动党员活动证X个，全镇涉及流动党员的X个党

3、支部都已建立对口联系制度。三是因类制宜、规范管理，提高流动党员队伍素质。一是做好分类管理工作。洙边镇在从严加强日常管理教育的基础上，对不同类型的党员，做好差异化管理教育工作。结合不同类型、不同特点的流动党员，制定针对性的管理措施。二是充分利用党建信息化成果。积极推行“互联网+”模式，用好“灯塔-党建在线”网络平台、“莒南党建”信息化平台，利用新媒体手段开展管理教育。运用党建平台，积极推动建立流动党员e家平台，及时将流动党员基础信息、教育管理等内容纳入平台纪实，让流动党员足不出户参加组织生活。三是健全双向管理机制。流出地党组织加强与流入地党组织联系，了解党员外出后的情况，采取相应措施，加强对其管

4、理。要定期向流入地党组织提供外出流动党员台账、通报有关工作计划安排，听取他们的意见建议，形成行之有效的双向管理模式。四是服务为本、健全机制，促进流动党员作用发挥。一是健全关爱服务机制。对生活困难的流动党员，由支部牵头，开展党内帮扶工作，提供就业指导服务，使流动党员时刻感受到党组织的温暖。同时重视流动党员中优秀分子的培养和使用工作，把优秀流动党员纳入基层后备干部培养，优先推荐。二是引导流动党员发挥好桥梁纽带作用。开展“系列主题”活动和“反哺家乡”工程，利用流动党员其人才资源优势，引进人才、技术和项目，为莒南县事业发展等工作做出贡献。同时主动培育先进典型、强化正向激励，对为家乡做出贡献的采取适当方

5、式进行表扬。二、存在的问题从调查情况可以看出，麻林瑶族乡外出流动党员占到X%左右，且大部分分布在县外，这就给流动党员的管理带来了更大的难题。经分析，当前的农村流动党员管理存在着三“难”：（一）去向难以掌握农村党员大多文化程度较低，大多数从事体力方面的劳动，由于文化程度和工作性质的影响，农村流动党员具有很强的流动性，务工地点经常变换。而且农村流动党员的数量也在逐年增多，流动范围日益扩大，流动地点不断变化，工作岗位也经常变动，客观上增加了流动党员教育管理的难度。加上一些流动党员组织观念淡薄，外出后不与党组织保持联系，导致了流动党员的去向难掌握，底子难摸清，往往今年摸清的农村流动党员情况，可能在下一

6、年就会在很大程度上发生变化。（二）活动难以开展有的流动党员在外务工期间，无法正常参加原党支部的活动，又不与流入地党组织联系，两边组织生活都不参加，成为管理上的“真空地带”。特别是个别党员在脱离了党组织的监督管理后，生活、工作作风比较散漫，相对缺乏自我约束力，党性意识淡化，不能充分发挥党员的先锋模范作用。 （三）作用难以发挥随着社会主义经济制度的不断发展，有些流动党员的党性意识也在发生着变化，甚至有些党员开会没钱不去，活动没钱不参与，有些流动党员长期游离于组织之外，有些流动党员党性意识淡化，甚至把参加党的组织生活看作是一种负担，先锋模范作用发挥很有限。三、对策及建议（一）建强基层党建管理队伍一是

7、注重培训支部书记强基础。流动党员的管理，关键要加强对支部书记的培训和教育。“火车快不快，全靠车头带”，支部强不强，关键在支部书记。加强流动党员的管理，支部书记的作用尤其重要，所以要通过对支部书记的培训加强他们的党性意识，党性观念，从而能够起到规范管理农村流动党员管理的作用，要通过党建业务知识培训、党建工作例会等多种形式及制度，加强对党支部书记的培养教育，努力增强支部书记在实际党员管理工作中的能力。二是配备党建专干提后劲。搞好农村流动党员管理工作，要配强管理力量，农村党支部的管理关键在村支部书记，但是一个人的力量毕竟有限，不能完全做好农村流动党员的管理工作，那么各支部配备党建专干显得尤其重要。以

8、麻林瑶族乡为例，配备党建专干后的党支部，在党员管理和支部组织生活的开展上，都得到了一定程度的加强，组织生活更加正常化，党员管理、特别是流动党员的管理更加经常化和有效化。（二）创新基层党员管理方式一是建立信息管理制度，解决底子不清的问题。针对以前流动党员管理底子不清、情况不明、信息不能及时更新的情况,一方面组织村支部开展流动党员信息摸底工作，将流动党员的姓名、住址、流出时间、流入地点、所在支部进行全面登记。另一方面将全乡流动党员造具花名册，输入电脑建立电子档案，利用远教站点，实行乡、村联网，按月进行信息更新，有效解决了过去人工操作时信息更新不及时、不准确、不快捷的问题。二是建立固定联系制度，解决

9、去向不明的问题。流动党员人数多，流动性大，地址变化比较频繁，很容易出现联系中断、呈现出“党组织找不到流动党员，流动党员联系不上党组织”的尴尬现象。为解决这一问题，麻林瑶族乡设立流动党员QQ群，建立了麻林瑶族乡党建微信公众号，村里设立了流动党员管理联系人，将微信公众号、QQ群和联系人固定下来，保持对流动党员的经常性联系，及时了解流动党员的思想、工作动态，提供政策咨询和了解家乡发展情况。三是建立全程帮扶机制，解决服务不优的问题。流动党员外出务工前,采取组织谈话、集中培训、联系用人单位等方式进行服务,提高他们的思想素质、工作技能和就业机会；流动党员外出务工后，针对他们的“留守孩子”采取建立“留守孩子

10、代管家长制”的方式，由各村党支部按照就近原则，明确XX名在家党员与流动党员的“留守孩子”结成“代管”对子，签订帮扶协议，对流动党员的思想、学习、生活、行为等方面进行全程“代管”，使流动党员“身在千里外，家有贵人帮”，有效地解决了他们的后顾之忧，使农村流动党员虽然“身在外”，但“心在家”。（三）规范基层党组织组织生活由于流动党员流动的范围较广，要做好教育管理工作，单靠一个人、一个支部的努力是不能完全解决问题的。因此要统一认识，协调联动，尽可能的健全和完善组织设置，形成一个覆盖面较广的组织网络，为流动党员的教育管理筑起坚实的阵地。同时创新活动方式，使流动党员无论走到那里，都能找到党组织，都能参加正

11、常的组织生活。一是积极采取多种措施，优化党组织设置，为流动党员的教育管理提供坚实的组织保障。大力加强与党员集中流入地的党组织协调力度。在有一定基础、生产规模比较稳定、特别是用工流动性较强的企业中及时建立临时党小组；同时我们的“两新”组织也主动接收在麻林乡务工的流动党员，组织流动党员参加党组织活动，对他们进行教育管理。 二是在坚实组织保障的基础上，积极改进活动方式，规范组织生活。从流动党员的实际情况出发，开展富有吸引力的党内活动，激发流动党员的参与积极性，增强教育培训的实际效果。对不能及时参加党内活动的流动党员，流出地党组织可以委托流入地党组织进行教育管理，也可以通过寄信函、发资料、网络微党课等多种形式进行学习教育。利用农忙、清明节和春节等流动党员集中回乡时间，举办“流动党员座谈会”，交流思想、提高认识，给他们集中“补课”。开展党员联系户活动，给有带富能力的流动党员确定一个贫困联系户，让外出党员为其提供致富信息和技术服务，通过传帮带，使困难户早日致富。同时鼓励有实力的外出党员携资金和技术回乡创业，并把