环境因素的辨识与评价(2016)

1、环安卫课 Cheney2016年01月Ver. 1.0本章节主要内容如下：本章节主要内容如下：1. 环境因素识别与评价环境因素识别与评价1.1 环境因素识别与评价的步骤环境因素识别与评价的步骤1.2 环境因素识别的范围环境因素识别的范围1.3 环境因素的描述环境因素的描述1.4 环境因素的识别方法环境因素的识别方法1.5 环境因素的评价方法环境因素的评价方法第一步第一步选择选择 活动、过程、活动、过程、产品、服务产品、服务第二步第二步识别与所选择的活动、过程、识别与所选择的活动、过程、产品、服务的有关环境因素产品、服务的有关环境因素第三步第三步识别每个环境识别每个环境因素的有关环因素的有关环境

2、影响境影响第四步第四步 评价每个环境评价每个环境影响的重要程影响的重要程度度第五步第五步确定重要环境确定重要环境因素，排定优因素，排定优先次序先次序1.1 环境因素识别与评价的步骤：环境因素识别与评价的步骤：1.1.确定确定/ /选择评估范围选择评估范围（活动、产品、服务）（活动、产品、服务）2.2.识别环境因素识别环境因素3.3.评价环境因素评价环境因素4.4.识别重要环境因素识别重要环境因素5.5.登记重要环境因素登记重要环境因素6.6.重新识别环境因素重新识别环境因素1.1 环境因素识别与评价的步骤：环境因素识别与评价的步骤： 要充分地对组织的环境因素进行识别，要以产品要充分地对组织的环

3、境因素进行识别，要以产品“生命周期生命周期”理论为指导，理论为指导，进行环境因素识别。进行环境因素识别。 从组织的活动、产品、服务中识别环境因素。从组织的活动、产品、服务中识别环境因素。a.产品设计开发过程；产品设计开发过程；b.生产工艺设计过程；生产工艺设计过程；c.原材料采购过程；原材料采购过程；d.设备维护修理过程；设备维护修理过程；e.产品售后服务过程；产品售后服务过程；f.产品和原材料的仓储、运输过程；产品和原材料的仓储、运输过程；g.产品制造过程；产品制造过程；h.产品使用过程；产品使用过程；1.2 环境因素识别的范围环境因素识别的范围i.危险化学品的使用、储存、管理过程；危险化学

4、品的使用、储存、管理过程；j.组织厂区进行改、扩建项目实施过程；组织厂区进行改、扩建项目实施过程；k. 能源、资源的供应和使用；能源、资源的供应和使用；l.组织设备、设施的使用和环保设备的运行；组织设备、设施的使用和环保设备的运行；m. 办公和行政管理过程；办公和行政管理过程；n. 生产调度过程；生产调度过程；o. 食堂、宿舍、活动室、医务室等后勤服务过程；食堂、宿舍、活动室、医务室等后勤服务过程；p. 供应商、服务商等相关方的相关活动。供应商、服务商等相关方的相关活动。1.2 环境因素识别的范围环境因素识别的范围 组织所识别的环境因素（包含可以控制的和可望施加影响的）组织所识别的环境因素（包

5、含可以控制的和可望施加影响的）a. 可控制的是指组织自身可以管理、处理、处置的环境因素。可控制的是指组织自身可以管理、处理、处置的环境因素。b. 可望施加影响的环境因素是指组织不能直接加以管理的，但是可以通过可望施加影响的环境因素是指组织不能直接加以管理的，但是可以通过其他途径来施加影响，改善其环境行为。其他途径来施加影响，改善其环境行为。1.2 环境因素识别的范围环境因素识别的范围 在识别环境因素时，要考虑三种不同的时态、三种不同的状态和七种类型。在识别环境因素时，要考虑三种不同的时态、三种不同的状态和七种类型。a. 三种时态三种时态-过去时、现在时、将来时过去时、现在时、将来时过去时：指以

6、往产生的环境影响一直持续到现在。过去时：指以往产生的环境影响一直持续到现在。现在时：正在进行的活动、产品、服务中的环境因素及其影响。现在时：正在进行的活动、产品、服务中的环境因素及其影响。将来时：规划中的活动、产品、服务，将来可能产生环境影响。将来时：规划中的活动、产品、服务，将来可能产生环境影响。b. 三种状态三种状态-正常状态、异常状态、紧急状态正常状态、异常状态、紧急状态正常状态：常规的运行状态。正常状态：常规的运行状态。异常状态：可以合理预期的非正常状态。异常状态：可以合理预期的非正常状态。紧急状态：不可合理预期的突发事件。紧急状态：不可合理预期的突发事件。1.2 环境因素识别的范围环

7、境因素识别的范围c. 七七种类型种类型-水体排放、大气排放、噪声排放、固体废弃物的管理、土地水体排放、大气排放、噪声排放、固体废弃物的管理、土地污染、能源资源的使用、其他环境问题污染、能源资源的使用、其他环境问题水体排放：生活废水、工业废水的排放。水体排放：生活废水、工业废水的排放。大气排放：指大气排放：指大气污染物综合排放标准大气污染物综合排放标准规定的规定的33种向大气排放的污种向大气排放的污染物的排放。染物的排放。噪声排放：指各种作业活动、生活娱乐活动产生的噪声。噪声排放：指各种作业活动、生活娱乐活动产生的噪声。固体废弃物的管理固体废弃物的管理:含生活垃圾、工业垃圾、危险固体废弃物的管理

8、。含生活垃圾、工业垃圾、危险固体废弃物的管理。土地污染：含各种化学物质、各种油类、有害物质、各种重金属对土地土地污染：含各种化学物质、各种油类、有害物质、各种重金属对土地的污染。的污染。能源资源的使用：能源资源的使用和消耗，必然伴随着对环境的影响，能源资源的使用：能源资源的使用和消耗，必然伴随着对环境的影响，节能降耗是减少环境污染的重要手段。节能降耗是减少环境污染的重要手段。其他环境问题其他环境问题:各种放射性、各种辐射的污染；地方、社区的环境问题；各种放射性、各种辐射的污染；地方、社区的环境问题；相关方的环境问题等。相关方的环境问题等。1.2 环境因素识别的范围环境因素识别的范围过去时过去时

9、正常状态正常状态异常状态异常状态紧急状态紧急状态现在时现在时将来时将来时七种类型：水、气、声、固废、土壤、能源资源、其他环境问题七种类型：水、气、声、固废、土壤、能源资源、其他环境问题1.2 环境因素识别的范围环境因素识别的范围 环境因素通常可以描述为：环境因子、污染物和行动、动作的组合，即：名环境因素通常可以描述为：环境因子、污染物和行动、动作的组合，即：名词词+动词动词=环境因素。环境因素。 下面的表格是活动、产品、服务、环境影响及环境因素的描述示例。下面的表格是活动、产品、服务、环境影响及环境因素的描述示例。活动活动/ /产品产品/ /服务服务环境因素环境因素环环 境境 影影 响响例例1

10、 1：锅炉的运行：锅炉的运行SOSO2 2排放排放大气污染大气污染烟尘排放烟尘排放例例2 2：空压机工作：空压机工作噪音排放噪音排放噪声污染噪声污染压缩气体的使用压缩气体的使用能源的消耗能源的消耗例例3 3：液氯钢瓶泄漏：液氯钢瓶泄漏氯气泄漏氯气泄漏人员中毒、大气污染人员中毒、大气污染例例4 4：空调器的使用：空调器的使用氟利昂泄漏氟利昂泄漏破坏臭氧层破坏臭氧层环境因素和环境影响的关系及环境因素的描述环境因素和环境影响的关系及环境因素的描述1.3 环境因素的描述环境因素的描述 环境因素的识别方法主要包括：生命周期法、物料衡算法、输入输出法、专环境因素的识别方法主要包括：生命周期法、物料衡算法、

11、输入输出法、专家咨询法、现场观察法、过程分析法等等家咨询法、现场观察法、过程分析法等等。下面即以过程分析法为例进行介下面即以过程分析法为例进行介绍：绍：a. 过程过程分析法的基本步骤分析法的基本步骤组织按其组织机构和职责分工，以产品生命周期原理为主线，将组组织按其组织机构和职责分工，以产品生命周期原理为主线，将组织总的运行活动及活动过程相应的职责部门进行流程排序，绘出流织总的运行活动及活动过程相应的职责部门进行流程排序，绘出流程图，划分出各个活动单元；程图，划分出各个活动单元；每一个职责部门按其自身运行活动，做进一步流程排序细化，将自每一个职责部门按其自身运行活动，做进一步流程排序细化，将自身

12、运行活动细分至某台设备、某道工序、某项操作，并划分出若干身运行活动细分至某台设备、某道工序、某项操作，并划分出若干个细化单元个细化单元, ,绘出本部门流程图；绘出本部门流程图；1.4 环境因素的识别方法环境因素的识别方法a. 过程过程分析法的基本步骤分析法的基本步骤以每一个（细化）单元为对象，以输入输出法为基本方法，进行环以每一个（细化）单元为对象，以输入输出法为基本方法，进行环境因素识别境因素识别；明确每一个环境因素所产生的环境影响明确每一个环境因素所产生的环境影响；汇总、纪录环境因素及其环境影响。汇总、纪录环境因素及其环境影响。1.4 环境因素的识别方法环境因素的识别方法b. 输入输出法输

13、入输出法的基本步骤的基本步骤输入输出法分析的对象是工艺流程的每一个细化单元，它对能源、输入输出法分析的对象是工艺流程的每一个细化单元，它对能源、资源的投入（输入）和产出（输出）资源的投入（输入）和产出（输出）-产品、服务及废水、废气、产品、服务及废水、废气、固体废弃物、化学品泄漏等，进行输入和输出的物料平衡计算（或固体废弃物、化学品泄漏等，进行输入和输出的物料平衡计算（或估算），分析物料流动规律、变化规律，发现污染源，找出环境因估算），分析物料流动规律、变化规律，发现污染源，找出环境因素素；燃油燃油水水电电空气空气输输 入入烟气烟气噪声噪声废水废水爆炸爆炸输输 出出分析单元分析单元锅炉运行锅炉

14、运行1.4 环境因素的识别方法环境因素的识别方法b. 输入输出法输入输出法的基本步骤的基本步骤输输 入入输输 出出环境因素环境因素环境影响环境影响环境因素环境因素环境影响环境影响燃油的使用燃油的使用能源资源消耗能源资源消耗蒸汽的输出蒸汽的输出能源的消耗能源的消耗水的使用水的使用水资源消耗水资源消耗烟气的排放烟气的排放大气污染大气污染电的使用电的使用能源消耗能源消耗噪声的排放噪声的排放噪声污染噪声污染空气的消耗空气的消耗影响很小可忽略影响很小可忽略废水的排放废水的排放水环境污染水环境污染 锅炉爆炸（紧急锅炉爆炸（紧急情况）情况）人员伤害资源破人员伤害资源破坏坏锅炉运行存在的环境因素和环境影响锅炉

15、运行存在的环境因素和环境影响1.4 环境因素的识别方法环境因素的识别方法b. 输入输出法输入输出法的基本步骤的基本步骤燃油消耗燃油消耗润润滑滑油油消消耗耗尾尾气气排排放放噪音排放噪音排放制冷剂泄漏制冷剂泄漏油料泄漏油料泄漏冷冷却却液液使使用用蓄电池废弃蓄电池废弃汽车的报废汽车的报废1.4 环境因素的识别方法环境因素的识别方法汽车运行存在的环境因素和环境影响汽车运行存在的环境因素和环境影响b. 输入输出法输入输出法的基本步骤的基本步骤输输 入入输输 出出环境因素环境因素环境影响环境影响环境因素环境因素环境影响环境影响燃油消耗燃油消耗能源消耗能源消耗尾气排放尾气排放大气污染大气污染润滑油消耗润滑油

16、消耗资源消耗资源消耗噪音排放噪音排放噪声污染噪声污染冷却液使用冷却液使用资源消耗资源消耗油料泄漏油料泄漏土地污染土地污染制冷剂泄漏制冷剂泄漏臭氧层破坏臭氧层破坏蓄电瓶废弃蓄电瓶废弃土地污染土地污染汽车报废汽车报废环境污染环境污染1.4 环境因素的识别方法环境因素的识别方法 企业活动流程的定义是：企业活动流程的定义是：“企业活动流程是指企业为了将一个或多个企业活动流程是指企业为了将一个或多个输入，在特定时间产生特定输出的一系列逻辑关系的有序的集合输入，在特定时间产生特定输出的一系列逻辑关系的有序的集合”。c. 流程图的编制方法流程图的编制方法加加工工反反应应清清洗洗干干燥燥成成型型组组装装产产品

17、品原料原料常规性的生产工艺流程图纯水废水1.4 环境因素的识别方法环境因素的识别方法 评价环境因素应重点考虑的问题有：评价环境因素应重点考虑的问题有：a.a. 环境因素对环境的影响程度；环境因素对环境的影响程度；b.b. 环保法律法规的不符合情况；环保法律法规的不符合情况；c.c. 发生频次高低；发生频次高低；d.d. 社区关注程度；社区关注程度；e.e. 资源、能源的利用情况。资源、能源的利用情况。 评价环境因素方法：定性和定量评分评价环境因素方法：定性和定量评分a.a. 直接判断法：（定性法）直接判断法：（定性法）b.b. 多因素评分法：（定量评分法）多因素评分法：（定量评分法）1.4 环

18、境因素的识别方法环境因素的识别方法a.a. 直接判断法：（定性法）直接判断法：（定性法）下述情况的环境行为，可直接判定为重要环境因素：下述情况的环境行为，可直接判定为重要环境因素：u 违反或接近违反法律、法规及标准要求的环境因素；违反或接近违反法律、法规及标准要求的环境因素；u 当地政府高度关注或强制监测的环境因素；当地政府高度关注或强制监测的环境因素；u 政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使用的物质；政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使用的物质；u 政府或法律有明文规定但无定量指标的环境因素，如：政府或法律有明文规定但无定量指标的环境因素，如：p 有利用价值而没有回收利用的固

19、体废弃物有利用价值而没有回收利用的固体废弃物 p 未进行必要的分类，处于不合理混放状态的固体废弃物未进行必要的分类，处于不合理混放状态的固体废弃物 p 与使用有毒有害化学品相关的环境因素与使用有毒有害化学品相关的环境因素 p 有较大节约潜能的能源、资源消耗有较大节约潜能的能源、资源消耗u 异常或紧急状态下预计产生严重环境影响的环境因素：如火灾、化异常或紧急状态下预计产生严重环境影响的环境因素：如火灾、化学品泄露等将造成严重环境影响及有较大环境影响的自然灾害；学品泄露等将造成严重环境影响及有较大环境影响的自然灾害； u 相关方高度关注或有明确要求的环境因素：如某些国家或地区限制相关方高度关注或有

20、明确要求的环境因素：如某些国家或地区限制低于某一标准产品（如汽车）进入市场；低于某一标准产品（如汽车）进入市场； u 最近三年内曾引起污染事故的环境因素。最近三年内曾引起污染事故的环境因素。1.5 环境因素的评价方法环境因素的评价方法b.b. 多因素评分法：（定量评分法）多因素评分法：（定量评分法）u 多因素评分法的基本步骤是：多因素评分法的基本步骤是：p 将评价对象（环境因素）对应于每一个评价因子评价表相应等将评价对象（环境因素）对应于每一个评价因子评价表相应等级区间和分值区间，记取分值；级区间和分值区间，记取分值；p 将评价对象（环境因素）在每一个评价因子上的得分分值，进将评价对象（环境因

21、素）在每一个评价因子上的得分分值，进行数学运算（连乘或连加或加乘结合），求得总分；行数学运算（连乘或连加或加乘结合），求得总分；p 将所得总分与事先设定的重要环境因素判定标准值进行对比，将所得总分与事先设定的重要环境因素判定标准值进行对比，大于标准值的即确定为重要环境因素。大于标准值的即确定为重要环境因素。u 对污染物及噪声的评价需考虑：对污染物及噪声的评价需考虑：p 造成环境影响的规模和范围；造成环境影响的规模和范围； p 造成环境影响的严重程度；造成环境影响的严重程度； p 环境影响发生的频率；环境影响发生的频率； p 污染物排放对法律法规要求的符合情况；污染物排放对法律法规要求的符合情况

22、； p 环境影响的社区关注度。环境影响的社区关注度。 1.5 环境因素的评价方法环境因素的评价方法b.b. 多因素评分法：（定量评分法）多因素评分法：（定量评分法）u 对能源、资源的评价需考虑：对能源、资源的评价需考虑：p 单位产值年消耗量；单位产值年消耗量；p 可节约程度。可节约程度。u 对污染物及噪声的评分：对污染物及噪声的评分：p 评价因子评价因子 a a等级等级环境影响的规模和范围环境影响的规模和范围 分值（分值（a a）全球性严重破坏全球性严重破坏5 5国家范围的破坏国家范围的破坏4 4超出社区性破坏超出社区性破坏3 3周围社区性破坏周围社区性破坏2 2场界内破坏（或无）场界内破坏（

23、或无）1 1表表1.5-1 1.5-1 评价因子数值表评价因子数值表 a a1.5 环境因素的评价方法环境因素的评价方法p 评价因子评价因子 b bp 评价因子评价因子 c c等级等级环境影响的严重程度环境影响的严重程度 分值（分值（b b）严重严重5 5一般一般3 3轻微轻微1 1等级等级发生频率发生频率 分值（分值（c c）每日一次每日一次 持续发生持续发生5 5每周一次每周一次 每日一次每日一次4 4每月一次每月一次 每周一次每周一次3 3每年一次每年一次 每月一次每月一次2 2一年以上一次一年以上一次 1 11.5 环境因素的评价方法环境因素的评价方法p 评价因子评价因子 d dp 评

24、价因子评价因子 e e等级等级法律法规符合情况法律法规符合情况 分值（分值（d d）超标超标5 5接近超标接近超标3 3达标达标1 1等级等级公众和媒介的关注程度公众和媒介的关注程度 分值（分值（e e）社区极度关注社区极度关注5 5地区性极度关注地区性极度关注4 4地区性关注地区性关注3 3地区性一般关注地区性一般关注2 2不为关注不为关注1 11.5 环境因素的评价方法环境因素的评价方法b.b. 多因素评分法：（定量评分法）多因素评分法：（定量评分法）u 对污染物及噪声的评价：对污染物及噪声的评价：p 当当 a a 或或 b b 或或 d=5 d=5 时，或时，或( (a+b+c+d+ea+b+c+d+e)15)15时，一般定为重时，一般定为重要环境因素；要环境因素；p 其中：其中： a a 或或 b b 或或 d=5 d=5 时，或时，或( (a+b+c+d+ea+b+c+d+e)20 )20 时，一般时，一般定为紧急优先项；定为紧急优先项；p ( (a+b+c+d+ea+b+c+d+e)