XX区直单位和街道年绩效考核办法

1、中共深圳市盐田区委关于印发盐田区区直单位和街道年度绩效考核办法（试行）的通知（2009年1月8日）（深盐委20091号）盐田区区直单位和街道年度绩效考核办法（试行）已经区委研究同意，现予印发，请认真执行。盐田区区直单位和街道年度绩效考核办法（试行）根据深圳市政府绩效考核指导书（试行）和深圳市政府绩效考核指标体系（试行），为贯彻落实科学发展观，树立正确政绩观，充分发挥考核的导向作用，经区委研究决定，制定区直单位和街道年度绩效考核办法（试行）。一、考核机构成立区绩效考核委员会，委员会成员由区委常委、区政协主席、区人大常委会常务副主任组成，负责考核工作的统筹领导、考核指标调整、相关政策制订及考核结果

2、决定等。在区委组织部设立绩效考核委员会办公室（简称“考核办”），负责具体组织实施绩效考核工作。二、考核范围区直各单位、各街道。三、考核指标（一）考核指标分为通用指标、业务指标两大项。具体内容随经济社会发展需要和区委区政府工作部署，由区考核办作出适当调整。1 .区直单位的考核指标见附件1,其中业务指标中“履行职责”、“重点工作”的具体内容和评分标准根据每年初制定的年度工作计划书（以下简称计划书）确定，见附件2。2 .街道的考核指标见附件3,业务指标的“重点工作落实”中街道一级的重4。点工作、民生实事项目根据每年初的计划书确定，见附件（二）除上级有明确要求的专项考核外，原则上对区直单位和街道的所有

3、考核都纳入年度绩效考核。未经区委区政府批准，各部门不得自行组织到区直单位和街道进行考核。四、考核计分方法考核总分100分，其中组织考核60分，按照考核指标体系来评分；公众评议40分，根据各单位工作完成情况来评分。另有绩效奖励、区主要领导评分和惩戒扣分。（一）组织考核分值60分分值组成为：区直单位通用指标考核35分，业务指标考核25分；街道通用指标考核25分，业务指标考核35分。（二）公众评议分值40分主要采取代表评议、辖区居民评议两种形式。根据盐田区辖区居民评议政府工作办法，纳入辖区居民综合评议政府工作范围的单位，代表评议、辖区居民评议的分值分别为20分和20分；其他单位只采取代表评议的形式，

4、分值为40分。（三）绩效奖励分值5分有下列情形的，在考核总分中增加相应分值：1 .因工作成绩突出获区委区政府表彰的加2分，获市委市政府表彰的加3分,获省委省政府表彰的加4分，获国家级表彰的加5分。获国家、省、市工作部门的表彰，加分标准参考获得下一级政府表彰来执行，国家、省、市工作部门的表彰，须与同级人事部门联合署名，方可给予相应加分。2 .区绩效考核委员会认为可以加分的其它情况。每个单位绩效奖励分最多不超过5分，加分项目由被考核单位中报，区考核办审定。（四）区主要领导评分区委、区政府主要领导可根据全区各单位年度工作整体表现，给予有关单位最多不高于5分的加分。区委、区政府主要领导对工作不力、表现

5、较差的单位可给予最多5分的扣分。（五）惩戒扣分有下列情形的，在考核总分中扣除相应分值：1 .领导班子成员及单位工作人员，当年受党纪或政纪处分的，每例扣2分；触犯刑律的，每例扣3分。2 .行政机关或其工作人员，被上级机关或监察机关追究行政过错责任的，每例扣1分。3 .班子成员或本单位被群众投诉且查实为有效投诉的，每例扣分；因某项工作被区委区政府或区委区政府授权的有关部门诫勉谈话的，每例扣1分；被责令公开道歉的，被上级或相关部门黄牌警告或通报批评的，每例扣2分。4 .未完成区委区政府布置的年度重大工作任务，或在党风廉政建设、计划生育、安全生产、社会治安综合治理等工作中出现问题，在考核指标中按照分值

6、进行扣分；问题突出或被“一票否决”的单位，由相关单位提出意见，在年度绩效考核中只能评为三等次。5 .因同一事件同时符合上述两项以上扣分情况的，只按分值最高的项目扣分，不重复计算。惩戒扣分的分值不设上限。上述扣分情形，凡涉及到责任认定的问题，由责任认定小组负责处理。责任认定小组由区纪检监察部门牵头，区委（区政府）督查室、计生局、安监局、综治办等相关单位组成。扣分项目由责任认定小组的成员单位提出，区考核办审定。五、考核工作步骤（一）单位自评各单位结合年终工作总结，对照各项考核内容，对工作完成情况进行自评打分。同时形成自评报告（附件5）,含通用指标完成情况（800字以内）、业务指标完成情况（1200

7、字以内）、申报加分项目及证明资料，交区考核办汇总后，在一定范围内公布。（二）组织考核1 .通用指标的考核，由考核责任单位对照通用指标考核内容及评分标准，对被考核单位相应的项目进行打分。2 .业务指标的考核，区直单位的“行政效率”由区委（区政府）办、区人大、区政协、区监察局对相应的项目进行打分；“行政成本”由区财政局打分；“履行职责”由区分管领导对照年初计划书确定的指标内容，根据完成情况在年度业务指标考核表（附件6）中进行打分；“重点工作”由区委（区政府）办根据完成情况进行打分。街道由考核责任单位对照业务指标考核内容及评分标准，对被考核街道相应的项目进行打分。（三）公众评议1 .代表评议根据单位

8、各自的工作职责和特点，分成四类组织评议：第I类，主要职能是管理、监督和服务区机关的部门。10个单位：区纪委（监察局）、区委（区政府）办、区委组织部（人事局、编办）、区财政局、区审计局、区机关事务局、区委党校、区物管中心、区采购中心、区财务结算中心由区考核办统一组织评议，参加评议代表人数90人，由区直机关公务员、街道机关工作人员组成。第II类，既面向区机关和街道社区又面向社会的部门。19个单位：区委宣传部（文化局、体育局）、区委统战部、区民营工委、区发改局、区贸工局、区教育局、区民政局、区人力局、区建设局、区农林水务局、区卫生局、区旅游局、区城改办、区建工局、区总工会、团区委、区妇联、区人大机关

9、、区政协机关由区考核办统一组织评议，参加评议代表人数120人，由“两代表一委员”服务对象（工作对象）、区直机关工作人员、街道社区人员组成。第m类，执法部门和司法机关。8个单位：区委政法委、区计生局、区城管局、区应急指挥中心（信访办）、区安监局、区法院、区检察院、盐田公安分局由区考核办统一组织评议，参加评议代表人数80人，由“两代表一委员”、服务对象（工作对象）、工作联系单位、街道社区人员组成。第IV类，街道类。4个街道：沙头角街道、海山街道、盐田街道、梅沙街道。由各街道自行组织评议，区考核办负责审核方案和现场指导监督。参加评议代表人数80人，由“两代表一委员”、驻街道单位、社区工作人员、辖区群

10、众组成。参加代表评议的人员对评议单位进行无记名评分。每个单位的代表评议分去掉5%的最高分和5%的最低分后，计算出的平均分即为代表评议最终得分。2 .辖区居民评议按照盐田区辖区居民评议政府工作办法，由区民政局组织辖区居民对政府工作进行综合评议（四）综合评定等级各相关职能部门将被扣分单位名单及情况报区考核办，由区考核办审定确认各单位加分、扣分项目，填写年度绩效考核评分汇总表（附件7）,汇总各项得分，根据区直单位和街道绩效考核的得分情况按不低于30%的差额比例，向区绩效考核委员会提出一等次候选单位，即提出13个区直单位和2个街道办事处作为一等次候选单位。区绩效考核委员会通过集体讨论，投票确定绩效考核

11、一等次单位；审定区直单位绩效考核得分最后10名的单位为三等次单位。（五）公示考核结果经区绩效考核委员会审定后，在区办公网上公示3天。（六）申诉与复核对考核结果有异议的单位，在公示期内，可向区考核办提出中诉，由区考核办进行复核；如对区考核办的复核意见仍不接受的，由区绩效考核委员会审定。（七）情况反馈考核工作结束后，由区考核办向所有被考核单位书面反馈考核情况。六、考核结果运用考核结果与奖惩、评优评先、干部使用等挂钩。对年度绩效考核成绩突出的单位，除按规定进行奖励外，对其领导班子成员在职务晋升时予以优先考虑；对成绩较差的单位，按规定进行惩戒。（一）奖励1 .设立年度绩效考核奖。根据各单位年度绩效考核

12、最终得分，分为一、二、三等次，区直单位排名前10名的为一等次，排名最后10名的为三等次，其余为二等次；街道排名第1名的为一等次，其余为二等次。2 .单位年度绩效考核等次与本单位工作人员年度考核优秀比例挂钩。评为一等次的单位，优秀比例不超过18%;评为二等次的单位，优秀比例不超过15%;评为三等次的单位，优秀比例不超过12%。（二）惩戒1 .年度绩效考核得分低于70分且被评为三等次的单位，单位主要领导和造成重大责任事故或重大工作失误的分管领导，在本年度个人年度考核中不予评优。2 .年度绩效考核得分低于60分的，该单位主要领导和造成重大责任事故或重大工作失误的分管领导，在本年度个人年度考核中不予评

13、优，并由区分管领导对班子有关成员进行诫勉谈话。3 .街道年度绩效考核得分低于60分，或者发生重大责任事故、造成不良影响的，评定为三等次。4 .年度绩效考核工作中发现并查实谎报情况、弄虚作假，情节严重的，取消领导班子成员及相关工作人员的评奖资格，予以通报批评，并追究相关人员党纪政纪责任。七、其他事项1 .为做好年度绩效考核工作，区直单位和街道每年年初要制定和上报计划书。区直各单位在计划书中列出本单位履行职责、重点工作两个方面的业务指标，并根据考核办制定的街道业务考核指标体系及部门职能，制定考核街道的二级业务指标；街道在计划书中列出年度重要工作。要求目标清晰明确，指标尽可能具体量化。各单位的计划书送区分管领导审定后上报，由区考核办汇总，并结合区委区政府工作报告、全区重