工程合同价格(共66页).ppt

1、第五讲第五讲工程合同价格工程合同价格杭仁春工程造价基础组成其他组成定额计价清单计价总价合同单价合同成本酬金合同人工、材料、机械措施费管理费、利润规费、税金计日工、签证总承包服务费暂估价暂列金额承包范围全部工作价格包干图纸替换固定单价估算数量清单包干单价调整定额结算造价下浮材料差价甲供材全过程索赔的合同价形成全过程索赔的合同价形成第五讲第五讲 工程合同造价工程合同造价 第一节第一节 工程造价工程造价 第二节第二节 总价合同总价合同 第三节第三节 单价合同单价合同 第四节第四节 成本加酬金合同成本加酬金合同第一节第一节 工程造价工程造价 一、直接费一、直接费 二、间接费二、间接费 三、利润三、利润

2、 四、税金四、税金 五、其他组成五、其他组成 六、计价方式六、计价方式建筑安装建筑安装工程费工程费直接费直接费间接费间接费利润利润税金税金直接工程费直接工程费措施费措施费规费规费企业管理费企业管理费建筑安装工程费用项目组成建筑安装工程费用项目组成 建筑安装工程费由直接费、建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成间接费、利润和税金组成 一、直接费一、直接费 直接费直接费：由直接工程费直接工程费和措施费措施费组成。（一）直接工程费（一）直接工程费直接工程费直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括： 1、人工费 2、材料费 3、施工机械使用费1、人工费、人工费人工费：是指直

3、接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用各项费用，内容包括：基本工资基本工资：是指发放给生产工人的基本工资。工资性补贴工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。生产工人辅助工资生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。职工福利费职工福利费：是指按规定标准计提的职工福利费。生产工人劳动保护费生产工人劳动保护费：是指按规

4、定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。2、材料费、材料费材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用助材料、构配件、零件、半成品的费用。内容包括：材料原价材料原价（或供应价格）。材料运杂费：材料运杂费：是指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。运输损耗费运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。采购及保管费采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。包括: 采购费、仓储费、工地保管费

5、、仓储损耗。检验试验费检验试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。3、施工机械使用费、施工机械使用费 施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费械安拆费和场外运费。施工机械台班单价应由下列七项费用组成：（1 1）折旧费）折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。（2 2）大修

6、理费）大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。（3 3）经常修理费）经常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。3、施工机械使用费、施工机械使用费 （4 4）安拆费及场外运费）安拆费及场外运费：安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施

7、工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。（5 5）人工费）人工费：指机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。（6 6）燃料动力费）燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料（煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油）及水、电等。（7 7）养路费及车船使用税）养路费及车船使用税：指施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。（二）措施费（二）措施费措施费：是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前措施费：是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。和施工过程中非工程实体项目

8、的费用。包括内容：1.1.环境保护费环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。2.2.文明施工费文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。3.3.安全施工费安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。（二）措施费（二）措施费4.4.临时设施费临时设施费：是指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物，仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。临时设施费用包括：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。5 5夜间施工费夜间施工费：

9、是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。6 6二次搬运费二次搬运费：是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。（二）措施费（二）措施费7 7大型机械设备进出场及安拆费大型机械设备进出场及安拆费：是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。8 8混凝土、钢筋混凝土模板及支架费混凝土、钢筋混凝土模板及支架费：是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支

10、架的摊销（或租赁）费用。9 9脚手架费脚手架费：是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销（或租赁）费用。1010已完工程及设备保护费已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。1111施工排水、降水费施工排水、降水费：是指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。二、间接费二、间接费由规费规费、企业管理费组成企业管理费组成（一）规费（一）规费规费：是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用（简称规规费：是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用（简称规费）费）。包括：1.1.工程排污费工程排污费：是指施工现场按规定缴纳的工程排污费

11、。2.2.工程定额测定费工程定额测定费：是指按规定支付工程造价（定额）管理部门的定额测定费。3.3.社会保障费社会保障费养老保险费养老保险费：是指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。失业保险费失业保险费：是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。医疗保险费医疗保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。4. 4. 住房公积金住房公积金：是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。5. 5. 危险作业意外伤害保险危险作业意外伤害保险：是指按照建筑法规定，企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。( (二二) )企业管理费企业管理费企业管理费：是指建筑安装企业

12、组织施工生产和经营管理所企业管理费：是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用需费用。内容包括：1.1.管理人员工资管理人员工资：是指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。2.2.办公费办公费：是指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤等费用。3.3.差旅交通费差旅交通费：是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。( (二二) )企业管

13、理费企业管理费4.4.固定资产使用费固定资产使用费：是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。5.5.工具用具使用费工具用具使用费：是指管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。6.6.劳动保险费劳动保险费：是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。7.7.工会经费工会经费：是指企业按职工工资总额计提的工会经费。8.8.职工教育经费职工教育经费：是指企业为职工学习先进技术和提高文

14、化水平，按职工工资总额计提的费用。( (二二) )企业管理费企业管理费9.9.财产保险费财产保险费：是指施工管理用财产、车辆保险。10.10.财务费财务费：是指企业为筹集资金而发生的各种费用。11.11.税金税金：是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。12.12.其他其他：包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。四利润四利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。四税金四税金 是指国家税法规定的应计入建筑安装工程是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的造价内的营业税营业税、城市

15、维护建设税城市维护建设税及及教育教育费附加费附加等。等。五、其他组成五、其他组成（一）暂估价（一）暂估价（二）暂列金额（二）暂列金额（三）计日工（三）计日工（四）总承包服务费（四）总承包服务费（一）暂估价（一）暂估价工程造价除前述的直接费、间接费、利润和税金四大主要组成部分以外，尚包括暂估价、暂列金额、计日工和总承包服务费四种形式。1 1、暂估价概念、暂估价概念暂估价，是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。在定额计价模式下，暂估价的典型表现形式是“乙供甲控”（一）暂估价（一）暂估价2 2、暂估价的特点、暂估价的特点（1）暂估价是在招标阶

16、段即预见必然发生的费用）暂估价是在招标阶段即预见必然发生的费用，只是因为设计不完善、质量标准不明确或者需要由专业承包人完成，暂时无法确定其价格或金额。（2）暂估价包含中签约合同价中）暂估价包含中签约合同价中。（3）使用暂估价的主动权和决定权在发包人）使用暂估价的主动权和决定权在发包人。为便于合同管理，发包人可以在合同中将必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备和专业工程以暂估价方式确定下来。由于暂估价项目仍在承包人承包范围内，只是价格不确定，发包人有权自主决定采购价格水平的高低、具有很大的灵活性。（4）可以根据暂估价与实际价格的差额调整合同价。）可以根据暂估价与实际价格的差额调整合同价。（二

17、）暂列金额（二）暂列金额1 1、概念、概念暂列金额：在08清单规费中，是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购、施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的一笔款项。相当于国际工程中的不可预见费。2 2、标准、标准暂列金额通常为合同总价的3%5%。3 3、使用、使用是否使用暂列金额依约由发包人或监理工程师决定，并确定相应价款，从暂列金额中扣除。暂列金额余额归发包人。（三）计日工（三）计日工1 1、概念、概念计日工：是指通常用于完成在招标、投标时难以预料却在施工过程中随时可能

18、发生的工作，多属于计划外的辅助性工程或者零星工作。如施工中遇到地下文物需要保护、挖掘或遇到特殊情况时需承包商完成的某特定工作。计日工所涉及的“工、料、机”及工程量数量相对较小，且不易准确计量，同时单价相对于合同价格水平较高。2 2、归类、归类在工程量清单计价中，计日工可以包含在暂列金额内，也可以在其他项目清单中单列。在08清单规范中，计日工是作为其他项目清单的一项内容单独列出的。（三）计日工（三）计日工3 3、计日工支付、计日工支付计日工计量支付纳入每月的工程计量及进度款支付，支付的条件为：（A）承包人提出计日工的计量申请；（B）监理工程师签发的计日工书面指令；（C）监理工程师签字确认的所有计

19、日工的签证。（四）总承包服务费（四）总承包服务费1 1、概念、概念总承包服务费：是指承包人为配合协调发包人进行独立发包、自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。总承包服务费相当于定额计价中常用的总承包配合费和总承包管理法的总称。2 2、性质、性质总承包服务费属于当事人自由特殊约定的内容。除合同另有约定外，根据有偿服务原则，承包人应当与发包人约定如何计取配合费。六、计价方式六、计价方式（一）工程造价的含义及计价特点（一）工程造价的含义及计价特点（二）建设项目的构成（二）建设项目的构成（三）计划经济下的定额计价方式（三）计划经济下的定额计价方式（四）

20、市场经济下的清单计价方式（四）市场经济下的清单计价方式（五）定额与清单计价方式的比较（五）定额与清单计价方式的比较（一）工程造价及计价特点（一）工程造价及计价特点1 1、工程造价的概念、工程造价的概念定义一：工程造价是指完成一个建设项目所需费用的总和。定义二：工程造价是指发包工程的承包价格。2 2、概念辩析、概念辩析（1）建设成本是对应于投资主体和项目法人而言的，承包价格是对应于承发包双方而言的。（2）建设成本的外延是全方位的，即建设工程所有费用支出；承包价格即使是“交钥匙”工程也不是全方位的。如建设期贷款利息、建设单位本身对项目的管理费等。（一）工程造价及计价特点（一）工程造价及计价特点（3

21、）与两种含义相对应就有两种造价管理：一是建设成本的管理，二是承包价格的管理。前者属于投资管理范畴，主要是投资主体、项目法人需要精心从事的，同时，国家实施必要的政策指导和监督。后者属于价格管理范畴，要通过宏观调控、市场管理来求得价格的总体合理，项目法人则需对具体项目的承包价格搞好微观管理。（4）建设成本的管理要服从承包价的市场管理，承包价格的管理要适当顾及建设成本的承受能力。（一）工程造价及计价特点（一）工程造价及计价特点3 3、工程造价的计价特点、工程造价的计价特点（1 1）单件性计价）单件性计价建设项目的特定用途，不可能进行成批建造。建设项目的位置都是固定的，是不能移动的，而且其建设施工过程

22、大多是露天作业，受自然环境条件、水文地质、施工时间等因素影响较大。这决定了任何一个建设项目施工消耗及其费用都是不一样的。（2 2）多次性计价）多次性计价合理确定过程造价，是在工程建设各阶段，采用科学的计算方式和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决算价。（一）工程造价及计价特点（一）工程造价及计价特点依据建设程序，工程造价的合理确定一般分为以下七个阶段：1）在项目策划阶段）在项目策划阶段，编制初步投资估算，作为投资机会筛选的依据；2）在可行性研究阶段）在可行性研究阶段，编制正式的投资估算，作为项目决策的依据；3）在初步设计阶段）在初步设计阶段，编

23、制初步设计总概算，作为控制拟建项目工程造价的最高限额。在初步设计完成后，实行项目总承包的，承包合同价应控制在总概算相应的范围以内；4）在施工图设计阶段）在施工图设计阶段，编制施工图预算，用以核实施工图阶段的造价是否超过初步设计的概算。（一）工程造价及计价特点（一）工程造价及计价特点5）实行招标承包的工程）实行招标承包的工程，承包合同价以中标价为基础；6）在工程施工阶段）在工程施工阶段，按照承包方实际完成的工程量，以合同价为基础，同时考虑因物价上涨所引起的造价提高，考虑设计中难以预计的而在施工阶段实际发生的工程和费用，合理确定结算价；7）在竣工验收阶段）在竣工验收阶段，全面汇集建设过程中实际花费

24、的全部费用，编制竣工决算，如实体现建设项目的实际造价。（一）工程造价及计价特点（一）工程造价及计价特点（3 3）组合性计价）组合性计价建设项目是指按一个总体设计或初步设计进行施工的一个或几个单项工程的总体。建设项目按建设性质可分为新建、扩建、改建、恢复和迁建等项目；建设项目按建设阶段可分为筹建、设计、施工、竣工和投产等项目；建设项目按规模大小可分为大、中、小项目。（一）工程造价及计价特点（一）工程造价及计价特点凡属一个总体设计中分期分批进行建设的主体工程和附属配套工程、综合利用工程、供水供电工程等都是一个建设项目。不能把并不属于一个总体设计的工程按各种方式归算为一个建设项目。也不能把同一个总体

25、设计内的工程按照地区或施工单位分为几个建设项目。建设项目按构成，分为建设项目按构成，分为单项工程单项工程、单位工程单位工程、分部工程分部工程、分分项工程。项工程。（二）建设项目的构成（二）建设项目的构成1 1、单项工程、单项工程单项工程：是指具有独立的设计文件、在竣工投产后可以独立发挥使用价值或生产设计能力的产品车间（联合企业的分厂）、生产线或独立工程等。一个建设项目可以包括若干个单项工程。2 2、单位工程、单位工程单位工程：是指不能独立发挥生产能力，但具有独立设计的施工图纸并可以相对独立地组织施工的工程。单项工程由若干个单位工程组成。如工业建筑物的土建工程、设备安装工程。在一般情况下，工程造

26、价的基本计算对象是单位工程。在一般情况下，工程造价的基本计算对象是单位工程。（二）建设项目的构成（二）建设项目的构成3 3、分部工程、分部工程分部工程：单位工程的各组成部分是由不同工人用不同的工具和材料完成的，据此可以把单位工程分解为分部工程。土建工程的分部工程可以按建筑工程的主要部位划分，如基础工程、主体工程、地面工程等；也可以按工种划分，如土石方工程、金属结构工程、砖石砌筑工程、钢筋工程、混凝土工程、模板工程、脚手架工程等。安装工程的分部工程可以按工程的种类划分，例如管道工程、电气工程、通风工程等。当工程因具体情况需要实行“专业发包专业发包”时，工程造价的计算对象有可能就是一个分部工程，例

27、如单独发包的土石方工程、幕墙装饰工程等。（二）建设项目的构成（二）建设项目的构成4 4、分项工程、分项工程分项工程：按照不同的施工方法、材料、构造及规格可以把分部工程进一步划分为分项工程。分项工程是能够通过较简单的施工过程生产出来、可以用适当的计量单位计算并便于测定或计算其消耗的工程基本构成要素。土建工程的分项工程是按建筑工程的主要工种、构件、材料等划分的，如土方工程分为人工土方、机械土方、挖土方、挖地槽、平整场地等；安装工程的分项工程是按用途或输送不同介质、物料以及设备组别划分的，如给水工程中铸铁管、钢管、阀门等等。工程造价的计算是以分项工程为基础的。在工程造价管理中，把分项工程作为一种在工

28、程造价管理中，把分项工程作为一种“假想的假想的”建筑建筑安装工程产品，研究其施工消耗及其费用，并作为工程结安装工程产品，研究其施工消耗及其费用，并作为工程结算的基本对象。算的基本对象。（三）计划经济下的定额计价方式（三）计划经济下的定额计价方式1 1、概念、概念定额计价法，也称施工图预算法，是在施工图设计完成后，以施工图为依据，根据政府颁布 的消耗量定额，工程量计算规则及现行人工、材料、机械台班的预算价格计算工程造价的一种传统方法。2 2、性质、性质定额计价强调根据发包人提供的全套施工图纸，由承包人自行按照标准工程量计算规则计算工程量，严格按照消耗量定额、基础单价、计价程序计算工程造价。采用定

29、额计价法确定的工程造价，是政府半管制的价格，反映的是社会平均成本而非企业个别成本。（四）市场经济下的清单计价（四）市场经济下的清单计价1 1、概念、概念工程量量清单计价：是由招标人委托具有资质的造价咨询机构编制含有项目和数量的工程量清单，作为投标文件组成部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。2 2、特点、特点（1）工程量清单计价法更强调自由竞价；（2）工程量清单中的单价一般不作改动，没有差价，也不用调整各项费率；（3）清单计价下的工程量计算规则与定额计价模式下不同。在工程量清单中分部分项工程的工程量都是按照设计图纸净尺寸计算的，工程量排除了施工方案的影响。（4）清单计价反

30、映的是市场经济的需求。（五）定额与清单计价方式的比较（五）定额与清单计价方式的比较工工程程造造价价组组成成造价分项造价分项造价细项造价细项定额计价定额计价清单计价清单计价 直接直接工程费工程费人工费人工费 直直 接接 费费计入分部分项计入分部分项工程费工程费材料费材料费机械费机械费措施费措施费环境保护、文明施工、安全施工、夜间施工、环境保护、文明施工、安全施工、夜间施工、二次搬运、大型机械设备进出场及安拆、混二次搬运、大型机械设备进出场及安拆、混凝土、钢筋混凝土模板及支架、脚手架、临凝土、钢筋混凝土模板及支架、脚手架、临时设施、已完工程及设备保护、施工排水降时设施、已完工程及设备保护、施工排水

31、降水等。水等。计入措施项目计入措施项目费费 企业企业管理费管理费企业管理人员工资、办公费、差旅交通费、企业管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费等。固定资产使用费等。 间间 接接 费费计入分部分项计入分部分项工程费工程费 规费规费工程排污费、定额测定费、社会保障费、住工程排污费、定额测定费、社会保障费、住房公积金、意外伤害保险等。房公积金、意外伤害保险等。计入规费计入规费税金税金利润利润计入税金计入税金利润利润税金税金计入分部分项计入分部分项工程费工程费其他项目其他项目暂估价、暂列金额、计日工、总承包费暂估价、暂列金额、计日工、总承包费计入其他项目计入其他项目案例：甲控乙供材如何调价

32、？案例：甲控乙供材如何调价？2001年4月28日，远华建筑与易宝置业签订建设工程施工合同，约定合同价款按每平方米1250元计算，暂定9500万元；本合同采用平方米包干形式签订，除在下列说明中明确的材料价格或做法待发包人确定后可以调整外，其余全部一次包死，包括其数量和质量。本合同平方米包干价格包括如下的内容：外墙面砖的主材价格为40元/上述凡已列明其价格的主材在施工时将按实际主材采购价格进行增减调整，税前列支。2001年12月23日，远华建筑正式开工。2003年8月1日，工程竣工验收合格。2002年8月9日，远华建筑向易宝置业就外墙面砖提出补偿材差的要求，白色条砖与灰色条砖采购价格分别为元/案例

33、：甲控乙供材如何调价？案例：甲控乙供材如何调价？和元/，其中包含条砖分别为元/和36元/，瓷砖粘胶剂、嵌缝剂同为元/。8月19日，易宝置业向远华建筑发出关于工程面砖价格的函，明确告知：“外墙面砖报价偏高，经市场调查，釉面砖价格为22元/左右，同质砖价格为28元/左右，同意按此价格结算，瓷砖胶粘剂、嵌缝剂不应属于主材范围”。次日，双方签署会议纪要，其中涉及外墙砖的内容如下：发包人提出承包人不应未经发包人确认报价就签订外墙面砖供应合同，要求承包人就此提交报告，等待发包人处理决定。工程竣工后，双方因结算发生争议，远华建筑诉至法院。问：外墙主材是以承包人的采购价还是以发包人的调查价结算？问：外墙主材是

34、以承包人的采购价还是以发包人的调查价结算？案例：配合独立承包人施工可否索赔案例：配合独立承包人施工可否索赔配合费配合费1996年9月，信中开发与建富建设签订总价合同。工程总价为16751万元，由建富建设直接施工的土建工程价款为6701万元，其余为暂定金额，由信中开发决定是否实施及由谁实施。绿化工程暂列金额为500万元，绿化工程配合费包干为10万元。合同条件第46条规定承包人应当允许其他独立承包人使用其某些装置和设施，合同还约定承包人可按分项价款总额的2%收取总承包配合费。标书的分项报价第一条载明：“配合费为土建承包人协调配合指定分包商为实施暂定金额项目所支出的费用”。信中开发从承包合同约定的工

35、程范围中删除了绿化工程并另行发包，并相应扣减建富建设配合费10万元。另外，原定投资500万元的绿化工程减少到42万元。施工过程中，建富建设为绿化工程的实施提供了临时设施和施工水电等。建富建设要信中开发支付绿化工程配合费10万元，信中开发不同意支付任何配合费。建富建设向仲裁委申请了仲裁。问：信中开发是否应向建富建设支付配合费？问：信中开发是否应向建富建设支付配合费？第二节第二节 总价合同总价合同概念概念总价合同总价合同：是指发包人支付固定价格固定价格，承包人在约定时间内完成承包范围内承包范围内的全部工作全部工作的一类合同。在国内，总价合同有按定额方式计价，也有按照清单方式计价。总价合同一般适用于

36、图纸完备且有充分投标时间的工程项目。总价合同在实务中，房建类较多，土木类较少。一、总价合同承包范围一、总价合同承包范围1、承包范围合同图纸漏项不属于承包范围2、承包范围：是指合同约定的工程范围。承包人承包的是合 同图纸上承包范围内的全部工作，而非合同图纸上的全部 工作。3、如果图纸由错漏且合同没有约定的，一般应认为该图纸错 漏部分不属于承包范围。在总价合同中，提供准确的图纸 是发包人的义务，图纸错漏的风险由发包人承担。4、在涉外工程中，承包范围一般在规范中约定，在国内工程 中，承包范围一般在投标须知、协议书等处约定。二、总价合同全部工作二、总价合同全部工作全部工作全部工作：总价合同中的全部工作

37、是指包干在合同报价之内的总价合同中的全部工作是指包干在合同报价之内的承包人应完成的工作承包人应完成的工作。包括以下三种情况：1、承包范围内合同图纸和规范所确定的工作。合同图纸和规范指据以投标报价、签订合同的图纸和规范。2、为完成工程所必须的根据合同文件可以合理预见的工作。3、合同约定承包人应履行的其他义务。如为发包人提供办公室。4、不在报价文件之中的项目一般称之为不在报价文件之中的项目一般称之为漏项漏项，但在总价合同全部工作之内的漏项是不可以调整合同价款的。除非合同有特别约定报价文件报价文件一般不作为确定全部工作的依据。因报价文件的项目及数量未必准确，难免出现漏项、错项、少算、多算，按照惯例，

38、其作用仅限于报价、计算、变更之用，不是确定施工全部工作的依据。但是在单价合同中，报价文件未包括的漏项往往可以作为调整合同价格的依据。三、总价合同固定价格（价格包干）三、总价合同固定价格（价格包干）1、合同价格包干合同价格包干：是指完成全部工作的价格固定不变是指完成全部工作的价格固定不变。是指全部工作的价格闭口，不因报价文件的多报少报、漏报、错报而调整。FIDIC红皮书第规定，承包人“已确信中标合同金额的正确性和充分性”，中标价格已经考虑现场情况，“包括根据承包人所承担的全部义务”。2、如果合同履行时，发生工程变更，则可以调整可以调整合同价格。3、当出现物价变动、法律变化、不明地下条件等情形时，

39、应按合同约定以及法律规定确定是否可以调整是否可以调整合同价格。4、如果合同没有约定且未发生不可抗力或情势变更，则合同价格就不会因风险发生而调整不会因风险发生而调整。四、总价合同图纸替换四、总价合同图纸替换1、合同图纸是固定总价合同价格包干的主要依据合同图纸是固定总价合同价格包干的主要依据。合同图纸外另发施工图纸的应变更合同价款。2、在工程实务中，有的发包人在招标时只能提供设计方案设计方案或初步设计图纸初步设计图纸，即合同图纸，承包人只能据此报价。在中标后发包人能提供施工图纸施工图纸，并要求据此施工。在此情况下，应分以下两种情况分别处理：（1）施工图纸非实质性修改非实质性修改合同图纸的，比如细化

40、合同图纸、为完成工程对合同图纸作必要调整等，是工程变更工程变更，承包人应及时找出其中的变更项目，按照工程变更调价程序向发包人申请调价。（2）施工图实质修改合同图纸实质修改合同图纸的，比如功能发生改变功能发生改变的，修改并非完成工程所必须的，就超出单方面进行工程变更的权利。双方应重新协商合同价格。案例：合同图纸漏项如何结算案例：合同图纸漏项如何结算1996年9月，福义建筑与中兴公司签订某工业园区固定总价合同，合同价16751万元。合同约定，承包人在报价前应已充分理解图纸和文件，并应对其报价的充分性和完整性负责。工程在招标时只有招标图纸而无施工详图，合同技术规范也无相应说明，且中兴公司规定投标人对

41、标书（包括图纸、说明）不得作任何改动、补充和注释。在招标图中，沉井结构图标明井壁用C25混凝土浇筑，无配筋图，此外工作量表中也未提供钢筋参考用量，因此，福义建筑按C25素混凝土报价（报价中未含钢筋用量）。后来中兴公司补充提供了施工详图，详图中标明井壁为C25钢筋混凝土，并配筋详图。福义建筑按照施工详图进行了施工。之后，福义建筑向中兴公司申报沉井钢筋工程价格，要求追加钢筋工程款，中兴公司不予认可，并认为福义建筑未报钢筋价格是其报价失误，钢筋价款应当由福义建筑自行承担。双方对该争议多次协商未果后，福义建筑提起仲裁。问：中兴公司是否应追加钢筋价款？问：中兴公司是否应追加钢筋价款？观点一：不应追加，因

42、招标图虽不完整，但井壁结构需配钢筋属于有经验的承包人应能合理预见，并且承包人有疑问也应在招标答疑时提出。观点二：应追加。因招标图纸不完整是发包人应承担的主要责任。但承包人对图纸缺陷负有提醒义务，承包人有过错的也应承担相应责任。案例：报价文件未列项目是否追加价款案例：报价文件未列项目是否追加价款2002年9月宿江建工与山色公司签订土方工程合同，约定：采工程量清单计价，总价包干1580万元。施工中，涉及鱼塘清淤的签证单上，宿江建工写明鱼塘清淤不属于合同承包范围，需签证，但山色公司在签证单意见栏内写明，清淤工作属于合同包干范围。双方对鱼塘清淤是否包括在土方工程合同的施工范围内始终存有争议。宿江建工坚

43、持认为鱼塘清淤在承包范围之外，应另行计价，理由包括“工程量清单说明第款不包括鱼塘清淤”；“2002年8月询标答卷只表明河道清淤费用包含在合同价款之中，并未提鱼塘清淤费用”；“合同图纸也未显示鱼塘清淤”。山色公司认为鱼塘清淤不应另行计价，理由是：“投标施工方案之节清淤工程中写明，本工程现场内有小水塘、河塘、鱼塘、三泾塘等均需填筑，这些部位均牵扯到河塘底的清理淤泥工作”；“投标人须知第3条明确，现场拆除包括回填旧河道和鱼塘等”；“议标文件特别说明，一切未填写报价于此细目表内项目，均被视作包括在其他项目内”。宿江建工反驳：“一切未填写报价于此细目表内项目，均被视作包括在造价中的说法，仅是对承包范围内

44、项目而言，但对承包范围外的项目并无约束力”。问：鱼塘清淤是否在合同总价范围内？问：鱼塘清淤是否在合同总价范围内？第三节第三节 单价合同单价合同单价合同单价合同：是指发包人根据约定单价约定单价和按实计量按实计量的数量支付价款，承包人在约定的时间内完成合同工作的一类工程合同。在英国，单价合同被称之为计量估价合同计量估价合同或重新计量合同重新计量合同。在国内，单价合同价格一般按清单方式计价。国内房建与市政工程领域目前正在推行08清单规范。案例案例2001年4月28日，远华建筑与易宝置业签订建设工程施工合同，约定易宝置业将其主旨工程项目发包给远华建筑承建，价格按平方米包干。其中，室内墙面装饰、顶棚装饰

45、（主要工作内容为白水泥批嵌）等平方米价格包干。双方另约定，增减项目按实结算。易宝置业提供给远华建筑的施工图纸中标明室内墙面、顶棚白水泥批嵌时应粉刷。实际施工中，墙面做了粉刷和白水泥批嵌，顶棚未做粉刷直接做了白水泥批嵌。2001年12月23日，远华建筑正式开工。2003年8月1日，工程竣工验收合格。结算时，易宝置业认为顶棚未作粉刷，应扣除粉刷的价款。远华建筑不同意扣款，因争执未果，诉至法院。问：是否应扣除顶棚粉刷价款？问：是否应扣除顶棚粉刷价款？一、单价合同固定单价一、单价合同固定单价1 1、项目单价、项目单价：是完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需要的人工费、材料费、

46、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用总和。而税费和规费不包括在项目单价之内。综合单价的确定要考虑涵盖一定范围的风险费用。2、项目单价所包含的风险风险一般指“有经验的承包人”可以合理预见的物价波动风险。如果没有将物价变动的风险费用考虑到项目单价中，合同又没有约定物价波动的调价方式，则一旦施工期间物价上涨，发包人将视其为承包人应承担的风险，不调整合同价款。3、计算分部分项单价时，应当充分考虑完成该实体项目所必须的工序和消耗。即使这些工序和消耗未列在清单中工序和消耗未列在清单中，其价格也应包括在单价之中。二、单价合同估算数量二、单价合同估算数量1、单价合同项目数量是暂估的，风险

47、完全由发包人承担。、单价合同项目数量是暂估的，风险完全由发包人承担。工程量清单中单价项目的数量由发包人委托造价单位编制，是估算工程量。承包人投标时，除非合同另有约定，一般无需复核该数量，只要测算单价即可完成报价。在工程价款结算和支付前，承发包双方需重新据实核算项目数量。2、单价合同项目数量是按净尺寸、规定数量单位及计算规则、单价合同项目数量是按净尺寸、规定数量单位及计算规则计算所得计算所得。在净尺寸、计算规则未考虑完成项目所必须的工作及其数量、费用的，应该一并考虑到项目单价之中。除非合同另有约定，承包人无权以漏项漏项等名义要求发包人就这些工作追加价款。三、单价合同清单包干三、单价合同清单包干如果说总价合同是图纸（实际包括：承包范围内合同图纸和规范、为完成工作所必须的可以合理预见的工作、合同规定的其他义务）总价包干的话，单价合同就是清单单价包干单价合同就是清单单价包干。清单项目之外的项目、数量均可据实调整。按照08清单规范，以下情况均可据实计算：（1 1）项目数量偏差）项目数量偏差。（2 2）清单漏项）清单漏项。这意味着对于承包范围内的图纸和规范、为完成工程所必须的可以合理预见的工作、合同规定的其他义务，凡