为何要深化普通高中新课程改革？

1、"深化普通高中新课程改革"五问之一    为何要深化普通高中新课程改革？编者按：    为贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）、浙江省中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）、教育部关于深化基础教育课程改革进一步推进素质教育的意见（教基二20103号）的精神，优化育人模式，推进普通高中特色化多样化发展，提高普通高中教育质量和办学水平，加快教育现代化建设，浙江省制定浙江省深化普通高中课程改革方案，并于2012年秋在全省普通高中全面实施。    为此，本

2、报将涉及深化高中新课改的一些问题进行梳理，进行系列报道。核心提示    2011年8月4日，刘希平厅长在全省设区市教育局长读书会上的讲话，吹响了深化课改的集结号。从此，全省各地教育行政部门、学校、校长、教师、教研部门等开始投入到为深化课改作准备的行列中去。    集结号中，最响亮的音符是“两个颠覆性”对长期实行的课程体系的颠覆性改革，对划一育人模式的颠覆性的变革；最核心的符号是“减与加”减少必修，必修课学分从116学分减少到96学分，增加选修，选修课学分从28学分增加到48学分。这样的变化，使得我省普通高中的课程结构与世界教育发达国家

3、的课程结构开始趋近，逐渐吻合；这样的变化，必然带来课程的“三个交给”把更多的选课权交给学生，把更多的课程开发权交给教师，把更多的课程设置权交给学校.  记者述评     深化课改，一场将课程的内在价值最大化的“革命”                           

4、  本报记者 言宏    小青是一所普通高中的毕业生，成绩一直不错，刚刚经受了2012年高考的洗礼。高考完，他回家后的第一件事，就是把所有有关高考的资料包括高中课本放进几个早就准备好的大纸箱，准备束之高阁。“再也不用做题目了，高考终于结束了！”他高兴地大叫。当记者问到他的兴趣特长和想考的高校和专业、他未来的打算时，他迟疑地说：“本来我喜欢画画和写作，高中课程太紧，什么爱好都没了。理想的大学也想过，爸爸妈妈查了很多学校，但一切要看高考成绩，成绩来了才能定，反正我也没啥特长，只要是名校，到哪个学校都行，等通知吧。” 一抹犹豫与茫然浮现在他眼中。 &

5、#160;  在采访中，记者发现像小青这样的学生并非个别，在高中统一课程和统一要求下，他们的个性被磨灭，兴趣爱好被压抑，一个个活生生的人成了一个个标准件。正在进行的深化普通高中新课程改革，将会改变这一切。    当今时代，经济社会的快速发展,对人才提出了多层次多样化的要求。高中教育是人才培养的重要阶段，目前普通高中“千校一面”、高度同质化的局面，无法适应经济社会对人才培养的需要。为此，必须深化普通高中课程改革，推进普通高中多样化和特色化发展，为每个学生提供适合的教育,以满足不同潜质学生的发展需求。这既是适应现阶段形势、满足经济社会对人才培养的需要，也是转

6、变育人模式、促进学生全面且有个性发展的需要。    清华大学谢维和教授提出中国高中正在发生转型，高中教育的关键问题是如何适当满足不同类型学生的需要，或者说在课程和考试中满足学术性与非学术性的不同需要；华东师范大学霍益萍教授提出了高中的性质应该是“基础+选择”，高中的任务应该是完成普通教育，造就健全国民，帮助学生完成初次选择。这些专家学者的观点都给我们的改革以启示。    我省起始于2006年的高中新课程改革已取得一定成效，课程改革较好地推进了先进教育理念的传播，加强了学校的课程意识，催生了一些教与学方式方法的创新。但改革并没有改变教学

7、过度应试、学生课业负担过重的局面，新课程理念还未转化为自觉行动。存在新课程推进与改革目标要求还有很大差距，课程结构不尽合理，学生个性发展和学校特色发展空间不足，个性发展仍未得到应有关注，育人模式转型效果不佳等问题。    改革不进则退。只有深化普通高中课程改革，才能真正巩固前一阶段课程改革成果，才能把新课程理念贯彻到底，实现普通高中特色化、多样化发展，全面提高普通高中教育质量，有力推进教育内涵式发展。    课程是育人的关键。转变育人模式，首先应优化课程结构，提高课程质量。现阶段以必修课程为主宰的普通高中课程设置，无法满足学生的自主学

8、习和个性化发展需要。深化普通高中课程改革，确立因材施教的教育理念，构建富有时代精神、体现多元开放、充满生机活力、多层次、可选择的学校课程体系，必将会有力地推动育人模式的转变，扩大学校教育、教师教学和学生学习的自主权，引导学生自主选择、自主学习、自主发展，实现学生全面且有个性的发展。    据浙江省教育厅副厅长韩平介绍，深化普通高中课程改革按照“调结构、减总量、优方法、改评价、创条件”的总体思路，坚持有利于培育普通高中学校特色、有利于促进学生个性发展、有利于为国家培养各级各类人才的原则，加快选修课程建设，转变育人模式，把更多的课程选择权交给学生，把更多的课程开发权交

9、给教师，把更多的课程设置权交给学校，促进高中多样化、特色化，实现学生在共同基础上有个性的发展。    多样化、选择性、可持续发展、循序渐进是这次深化普通高中课程改革基本原则。推进高中多样化，为学生提供丰富且有特色的课程体系，推进培养模式多样化，满足不同潜质学生的发展需要。推进选课走班，建立多层次、多元化、可选择的课程体系和自主选择课程制度，为学生自主学习、个性发展创造条件。注重基础知识、基本能力和核心价值观教学，为全体学生终身学习和可持续发展奠定坚实基础。普通高中课程改革是一项系统工程, 不可能一蹴而就，既要坚定课程改革的决心和信心，又要积极稳妥，扎扎实实，循序渐

10、进，分步到位。    韩平认为，要做好深化普通高中课程改革工作，必须改革社会各界人士由来已久的过分功利的文化价值观，真正让人们意识到适合孩子的才是最好的。让学生真正享受学习的幸福。专家视线     寻求高中办学新模式,促进学校个性化发展         浙江省基础教育研究中心 裴娣娜     以课程改革为核心内容的学校教育创新是目前世界各国基础教育改革中的一个具有战略意义的重要问题。如何变革现有的学校课程体

11、制,培养具有创新意识和实践能力的高素质人才,是世界各国共同关注的问题。事实证明,以创新挑战危机,谁最先把握了时代发展变化的需求,谁就掌握了发展的主动权。    如何站在战略发展高度来认识当前浙江省深化高中课改的这一重要举措,我们认为以下几个问题是需要聚焦并取得共识的。    一、关于对浙江省深化普通高中课改战略意义的认识。     浙江省深化普通高中课改战略意义在于:    一是对我国社会转型时期政治、经济、文化变革关于教育诉求的回应。  

12、60;  中国正处于社会的现代转型关键时期,社会变迁的核心在于人的生存方式的变化。这从根本上决定了学校课程改革发展的主题。    实现学生全面而有个性的发展，是这场课程改革研究的核心价值。我们追问的问题是:普通高中是搞均衡还是发展个性，这个问题真正解决了吗?事实是:考试领导教学，考什么教什么,高度统一的课程,基本一致的教学要求,分数决定一切的评价标准，学生缺乏自主选择学习的时间和空间。其结果正如有的学校对目前中学生学习状况的描述:重视记忆,缺少思维;重视书本的学习,缺少动手的学习;重视逻辑,缺乏想象;重视继承,缺少批判;重视细节,缺少系统。学生的学习缺乏

13、想象思维、批判思维和系统思维。    现代教育的本质在于解决人自身的发展与价值问题。人的个体与群体的发展是现代教育的出发点和归宿点，是使学校实现跨越式超常发展的生命力，是激发教育工作者潜在创造力的源动力。这一主题形成了课程改革研究的论域（范畴）和主线，这就是关注学生的文化生存环境和活动方式,尊重学生的主体地位和主体人格，培养学生自主性、主动性和创造性，使他们在掌握人类优秀文化基础上学会学习，学会创造。    “以人的发展为本”这一价值目标定位，从根本上反映了学校课程建设研究主题从工具理性到价值理性的转化，导致的是对学校课程体系进行结构

14、性调整而实现功能、形态上的根本性转变。我们认为,这正是这场改革的核心价值所在。     二是高中学校教育实现多样化个性化发展的自身改革需求。    目前浙江省高中学校的发展进入到一个关键阶段,面对时代发展提出的一个新挑战是关于普通高中办学价值功能的重新认识。随着浙江省义务教育的普及，高等教育的大众化和走向普及化进程的加速推进，高中教育的实际功能和地位已经发生了现实的变化。高中教育开始具备义务教育的延续和提升、高等教育的预备、职业生涯的过渡和衔接三种功能或形态。适应这一变化,高中教育迫切需要突破原有办学体制而寻求一种新的发展模

15、式，需要更加宽松的自主发展的决策权力，从而强化学校的发展责任，突出多样化和特色化发展，实现学校自我突破和自我超越。提升学校领导力,形成学校办学特色，改革的切入点正是课程改革。    课程改革研究的定位在于:课程建设是学校育人模式系统的重要组成部分。学校办学的改革与创新发展由四个基本要素组成，这就是:价值目标系统、育人模式系统、制度与管理系统以及校长的领导力，其中,由课程开发、课堂教学和班级建设三个核心要素构成了育人模式系统的内涵。而育人模式系统改革的实质是学校教育创新的实践探索，是中国教育现代化发展的重要内容。正是在这个意义上高中课改将可能成为中国教育改革与发展的

16、一个新的突破口。    三是为形成中国课程改革的多种实践形态和理论学说提供思想资源。    由于各方面的原因,建国以来我们主要是从苏联和西方引进课程理论。己有的课程理论远远不能解释和说明丰富的课程改革的实践。    课程改革的实质,是一种变革性实践。通过课程改革,获得经过时间的积淀和实践的检验,带有原创性、且具有中国本土气息的生动丰富的经验。我们认为,这种产生于变革性实践基础上的学校课程建设所积累的生动鲜活的经验,蕴含着无限的生命力和学术价值。只有立足于对学校课程改革实践经验及认识的总结提升，才能为中国课

17、程理论与实践的发展提供丰富的思想资源。这些经验的实质在于创新而不是工作措施。在这个意义上,浙江省高中课改的成果不仅仅是属于浙江的,它也是国家的。    二关于浙江省新一轮课程改革研究的突破点。    课程改革,以研究问题为核心而不是去构建理论。深化普通高中课程改革解决的主要问题是:(1)高中课程必修与必学内容偏多，模块设置不够合理，教学要求过高，学生学业负担重；（2）选课走班实施困难，学生选择性较少；（3）校本课程缺乏特色；（4）现阶段基本为必修课主宰的课程设置，无法满足学生自主学习和个性化发展的需求。  

18、0;  新一轮高中课改是以始于2006年的前一轮课改为基础,但在构建科学合理的课程结构、重建高中课程内容、确立学生自主选课的相关制度、建立新的高中课程评价体系、赋予学校课程自主权等方面又有新的突破。    三关于课程改革标志性成果的体现。    浙江省作为国家改革试点项目单位，新一轮高中课改研究的标志性成果应主要体现为促进高素质人才的培育成长和实现学校个性化、多样化发展。具体涉及以下五方面内涵。（1）最大限度地实现每个人的个性与才能发展；（2）形成有特色的学校教育创新文化；（3）创建具有生成性的学校生态制度与管理系统；（4）

19、营造内外部良好育人环境；（5）塑造具有“生成”意识、“理论”气质、“变革”能力的校长（领导力）。     浙江省深化普通高中课程改革适应了国家社会变革发展需求，是提高普通高中教育质量和办学水平，全面推进素质教育的重大战略举措。以深化普通高中课程改革为平台，通过设置必修与选修课程，在促进普通高中特色化多样化发展的过程中，旨在为学生的自由全面之个性化发展创设一个优良的教育环境。浙江省的课改将通过汇入全国课程改革的大潮,为建构中国基础教育课程改革的当代形态做出自己独特的贡献。（本文作者裴娣娜为浙江省基础教育研究中心常务副主任，国内课程与教学论研究领域的著名专家

20、，浙江师范大学杰出教授）  嘉宾观点：我们的学生最需要什么陆国栋    对于进入大学的学生来说，他应该具有的能力或许是学会选择的能力、拥有自主的能力、发现兴趣的能力，可惜我们的中学乃至小学没有机会让学生具有这些能力。    先说一个例子。2010年考分在浙江省排名300位左右的一位学生如愿以偿地进入浙大，经过一个学期的学期，他的两门数学类课程成绩分别为5分和8分，如果都是5分，或许我们认为是五级记分制他已经得了满分，其实却是百分制下的成绩！那么他出现了什么问题？浙江省每年考生约30万左右，他位于前千分之一，按说智力

21、肯定不是问题，那么又是什么问题？    或许可以粗略地将教育体系模式分为三种，一曰兴趣驱动的欧美模式，二曰压力驱动的日韩模式，三曰功利驱动的中国模式。欧美模式特别注重学生的兴趣，倡导自由自主，研究辩论，成功激励，小学学一点，中学多学一点，到了大学，他成人了、懂事了，则认真学、刻苦学，扎扎实实的四年大学学习让人何其羡慕；日韩模式竞争激烈，学业负担不轻，但其优点是压力几乎直接传递给学生本人，学业的进步直接伴随着人格养成、公民意识、社会担当；中国模式则学生承受了巨大的学业压力和竞争，但往往是一种挫折教育，常常得不到鼓励，总是让你觉得不如人家，压力一般不直接传递给学生，而

22、是大部分由家长承担了，学生在长大的同时没有同步成长，没有成长又何以成才？我们学生经常得到的教诲是：高中特别辛苦，尤其是高三最辛苦，到了大学就轻松了。文章开头所说的学生就是缺乏有人在身边的强迫学习，消沉了、补那些没有玩的岁月了，因为他或许厌烦了学习。    这促使我们不得不思考，能力是什么？教育是什么？分数是什么？进入大学前学生应该具备什么能力？    对于进入大学的学生来说，他应该具有的能力或许是学会选择的能力、拥有自主的能力、发现兴趣的能力，可惜我们的中学乃至小学没有机会让学生具有这些能力。因此在浙大实施的大类招生、大类培养模式中，

23、很多学生失去了方向，他们感到迷茫，其实这种模式给了他很大自由和自主，但他的专业是家长的、社会的、或者是随大流的选择；我们的学生缺乏自主，他们是被安排的，不由自主地参加了高考，进入了某个专业，他们缺乏自主的精神；如果我们问现在高三的学生，想去什么大学，想学什么专业？一是他们没有时间去想，高考在即，一切免谈，二是他们不愿去想，想了也没用，三是他们不会去想，分数还没有出来，似乎一切都是空的，有了分数，才知道可以去什么大学，学什么专业，而兴趣呢？没有培养，无从发现，悲哀哉！   如果说能力可以使人成才，那么教育的意义至少应该可以让人成人。试想，GDP已经从关注总量，到关注绿色、关注

24、可持续、关注民生，尤其是今年的破8也是创新意境之一，总量增长目标为7.5%；体育正在考虑从举国金牌体制走向更加关注健康，2010年广州亚运会上，中国拿到了199枚金牌，据说离200枚既定指标一步之遥，然而，拿了200枚又如何？拿到210枚又怎样？国民健康会同步线性提升吗？我们的教育何时能从举国分数体制走向更加关注成长？此乃国人之幸也！    分数是对智力或者说知识的一个衡量指标，但分数高真能说明一切吗？其实社会更加关注的是素质和能力，只是知识太容易量化罢了。2010年浙大王牌学院竺可桢学院选拔学生只采用面试方式，各省考入浙大的前若干名才有参加选拔的机会，结果，没被

25、选上的学生和家长都不太满意，总认为这里有什么潜规则，其实真的没有；针对意见，2011年我们做了改变，上午综合笔试，下午和晚上面试，两者分数相加作为选拔标准，出来的结果似乎皆大欢喜。我们改变了题目，只考大思路、大方法、大概念，结果这么优秀的学生笔试得分在10分到70分之间，也就是说，原有体系下特别棒的学生，当改变了模式，自然分出上中下，并且差距巨大。    上月下旬去成都的飞机上偶尔读到一篇文章，我想成为坐在路边鼓掌的人，很直白很发人深省，此文也成为今年浙江省高考语文作文题，个人认为这个题目出得很好。据说在新浪微博据此展开的“你想让孩子成为英雄还是普通人”的投票调查

26、中，共有5000多名网友参与投票，其中82.5%的人选择“普通人”，因为健康快乐比英雄更重要。或许可以说，我们社会中的每个个体是清醒的、理性的、自主的，但有一股莫名的力量在推动着你往那个方向走，不容你思索、不容你停步、不容你不望子成龙望女成凤，那是什么？那是两千多年封建社会的影响， “面子”？！    浙江省开展的深化普通高中新课程改革给这样的改变提供了可能性，我们期待着！                （本文作者为

27、浙江大学本科生院副院长，教授，博导）    校长心声    深化课改：让学生拥有自己的一座桥宁波效实中学周千红   我们要做一个“牧羊人”，引领学生到最肥沃的“草地”上，享受学习的幸福。       深化课改：由理念的植根到行动的推进。      2006年，浙江省全面实施新课程改革，这是破冰之程。    “新课程”作为一个理念开始在基础教育的教育教学层面，发挥“蝴蝶

28、效应”；一时之间，“新课程”成为学校开展教育教学工作的“定海神针”，并成为提升教育质量、雕塑教育形象的重要标向。教学实践者和研究者都将教育意义聚焦在“课程”上，在课程设置、综合评价、教师发展等领域作了有实际成绩的探求。“新课程”在基础教育中获得了植根性，这种植根性带来的是教师教育理念的变化和教学行为的刷新。     2012年，浙江省开始深化课程改革，这是深水之旅。    “新课程”已然成为教育教学工作的核心概念。如果说第一轮课改重在“改”上，那么深化课改，根子在“革”，是在不断扬弃之中获得课程的确定性，是在周而复始的轮回中

29、反思、提高、更新。     校长要成为“革”的行动者、研究者、叙事者，要一直保持“在场”的状态，在切实的行动中引领学校课改的深化。往“深处走”、往“高处走”的课程，应表现出更多的选择性、创造性、包容度、科学性、系统化，在课程内部表现出完整的自洽，以期形成学校特有的课程文化。深化课改，注定是一场将课程的内在价值最大化的“革命”。              深化课改：课程拿什么给学生？    学校不是

30、知识的贩卖所，但学校要给予学生知识。    学校不是情志的梦工厂，但学校要熏染学生情志。    最好的学校讲究知识与情志的调和，将思想之臂和情感触角伸向学生。靠什么来达成这种教育的理想？课程就是这个静悄悄的媒介，它充当着学校和学生之间的“红娘”，牵着一根美丽的红丝线，牵引着学生的人生之梦。课程向学生开放、走向学生，课程不再是固定、“先验”的跑道，而是促成学生成长、转变的通道。因此，适合于学生发展、以学生发展为目标，才是课程的终极追求课程应该拥有一颗“恰适”于学生的灵魂。     当下的问题是“只

31、求所有，所适太少”，课程的意义不在于我们能给学生什么、给学生多少，而是学生需要什么、需要多少。     校长应该成为积极的助推手，要在制度上避免课改的平面滑行，成为螺旋形课程的领导者、创造者、践履者，并且永远牢记学校教育只有一种教材，那就是恰适于学生的课程生活的一切方面。                 深化课改：别让细节淹没在原则中。     进入课改之后

32、，我们拥有了一系列健全的原则。熟谙原则仅仅是起步，要完成跨步和跳跃，必须是将原则安放在教育教学的各个环节中。课程之美在于细节；深化课改，就是“小心轻放”、“合理规整”、“求实更新”每一个细节，能将课改原则落到实处、适处的，还是细节。     那么，什么是课程细节？就是构成学校课程最基础的“点”。课改原则都“粘附”在这些“点”上独立备课、团队议课、教与学的策略、作业编制、评价范型、教师专业发展阶梯、师生（生生）关系构建、选课指导、学分分割、课程开发和设置等等，都是课改进入深水状态之后，必须被重新、再次得以明晰确认的元素；这些元素都是打破教育惯性的从头再来，

33、因为教育就是“迫使”我们不断地从头开始的旅程。     这些细节也是构成学校课程体系的要素，而课程文化也渗透在这些细节中。作为校长，应该营造这样的课程气场：打破形而上学的、停留在原则上的“舒适”和“宽泛”，让教师看到沉浸于细节时头顶的亮光，相信课程细节能聚合教师，教师智慧能创造课程。    总之，校长要和教师们一起，用最具体的形式，完成对学校课程文化的创造性表达，达成学校课程的充分自主，因为，我们要培养的是思想和心灵都自由的人，而课程的价值，就在于它是一座桥而不是一个目的深化课改，就是为了让每一个学生都拥有自己的一座桥。“深

34、化普通高中课程改革”五问2问：如何深化普通高中课程改革 核心提示    21世纪是课程改革的世纪。其中高中阶段的课程体系改革既是重中之重，也是难中之难。浙江省深化普通高中课程改革按照“调结构、减总量、优方法、改评价、创条件”的总体思路，把“多样化、选择性、可持续发展、循序渐进”作为基本原则。在构建科学合理的课程结构，重建高中课程内容，确立学生自主选课的相关制度，建立新的高中课程评价体系，赋予学校课程自主权等诸多方面体现了鲜明的改革特色。          

35、                                  编者浙江省深化普通高中课程改革方案解读浙江省基础教育课程改革工作领导小组办公室     我省于2006年启动普通高中新课程实验，2009年开始着手研究深化普通高中

36、课程改革问题。2010年4月，明确提出“调结构、减总量、优方法、改评价、创条件”的课改思路。2010年10月，我省深化普通高中课程改革项目列入国家教育体制改革试点。2011年9月，制定初步方案。历时两年多，经过调研考察、研讨论证、征求意见、试点探索等多方准备，方案先后反复修改30多稿，到2012年6月18日省教育厅正式发布浙江省深化普通高中课程改革方案（以下简称方案）。方案体现了下列特点：        “三个交给”，凸显深化课程改革的核心理念     这次我省深化普通高中课程改革，继

37、续坚持了新课程“实现普通高中学生有选择地学习，促进学生全面而有个性发展”的改革方向。方案提出了以“三个交给”为关键词的深化课改指导思想：“把更多的课程选择权交给学生，把更多的课程开发权交给教师，把更多的课程设置权交给学校”。“三个交给”凸显了完善课程设置，推进选修课程建设，增强选择性学习，转变育人模式的深化课程改革核心理念。让学校从因材施教出发，打破高度统一的育人模式和教学方式，构建富有时代精神、体现多元开放、充满生机活力、多层次、可选择的课程体系，让学生、教师真正成为教育的主体，从而真正实现学生的个性化学习、教师的因材施教和学校的特色化、多样化发展，满足经济社会发展对多样化人才的需求，实现教

38、育的现代化发展。        四项原则，明确深化课程改革的推进策略     方案提出了深化普通高中课程改革的基本原则是：多样化原则、选择性原则、可持续发展原则、循序渐进原则。  建设多样化课程是实现学生学习个性化的前提。一直以来，只是重视书本知识单一传授的课程体系，往往有着结构性缺陷，它和学生的多元异质相矛盾，直接影响学生的全面素养和可持续发展能力的培养。方案提出的多样化、选择性、可持续发展、循序渐进原则，在高度重视基础知识、基本能力和核心价值观教学的同时，研究课程与学生需

39、求、兴趣、发展之间的关系，研究怎样加强选修课程建设，建立多层次、多元化、可选择的课程体系，弥补现有实施课程的不足，研究推进选课走班，实行自主选课，以促进学生学习的选择性，研究教育究竟如何为全体学生终身学习和可持续发展奠定坚实基础。  深化普通高中课程改革是一项系统工程, 不可能一蹴而就，需要循序渐进、逐步到位，稳妥实施。为此，方案设定了3年到位的时限，强调在2012年深化课程改革实行后，学校选修课程的数量逐步到位，质量不断提升。      五个重点，探索深化课程改革的有效突破     根据深化普

40、通高中课程改革的指导思想和总体思路，方案的主要内容可以概括为5句话15个字，即“调结构、减总量、优方法、改评价、创条件”。  调结构，适当减少必修，切实增加选修。针对原有课程结构不尽合理，学生自主学习、学校特色发展空间时间不足的问题，减少统一设置、统一修习的必修课程，增加适合学生发展需要、供学生自主选择的选修课程。大幅度提高选修课程的比例，选修课程占总学分的比例由原来的19.4%提高到33.3%，这不仅扩大了学生选择学习的空间和时间，也为普通高中学校形成办学特色提供了可能。  分类建设选修课程，方案把选修课程分成4类设置：知识拓展类、职业技术类、兴趣特长类、社会实践类。方案

41、进一步明确必修课程与选修课程是一个层次递进、紧密相连的有机整体，它共同构成了面向全体学生的课程体系。必修课程面向全体学生，保证学生的基本、基础性学习需要，选修课程着眼于满足不同学生的选择性学习需求，二者相互衔接，既为全体学生打下良好的学习基础，又为学生按兴趣、按潜质发展提供了空间，可以很好地调动学生的学习积极性，进一步提高学生的综合素质和专业素养。  减总量，为选修课程腾出时间和空间。针对当前学生课业负担依然过重、应试倾向依然明显的问题，方案在确保普通高中必修课程基本、基础性知识要求的前提下，通过进一步修订教学指导意见，减少了面向全体学生的必学内容及学习总量，梳理与整合了各个学科的必

42、修与选修内容，明晰了不同学科不同层级的教学模块、教学要求、教学评价，形成各个学科结构合理、层次递进的课程格局，以满足不同兴趣、不同水平学生的学习需求，让学生可以在高中3年宝贵的时间里学习自己喜欢学的、学得会的、符合生涯规划的选修课程，让教育在过程中显示最大的公平性。  优方法，扩大学校课程自主权，实行选课走班和弹性学制。长期以来，来自多方的“分数唯一”的评价导致了当今普通高中“考什么教什么”应试过度、课改理论与教学现实极其相悖的状况，制约着素质教育的推进，影响着新课改实验的预期成果。深化课程改革，期待突破这样的瓶颈，期待在教学内容的价值选择及课程进程的结构优化、教育教学行为的改进诸方

43、面，学校能够更好地发挥自主作用。方案明确“把课程设置权交给学校”，各个学校在符合课程开设规定动作的情况下，可以根据本校实际和办学特色，自行设计课程规划、自主构建课程体系、根据学生学习实际安排课表，实行选课走班组织教学。   方案在整合各种教育资源，扩大学生选课空间方面提出了新的设想：普通高中学校在立足自主开发选修课程的基础上，可以充分利用中等职业学校、社会机构等各种教育资源，开发丰富多样的选修课程，为学生选课创造条件。学生在学校的指导下，加强人生规划，制定个人修习计划、自主选择课程学习。根据方案设计，选课走班不只是校内走班，还可以走校、走向社会学习；不只是学生走班，还可以教

44、师走教；不只是选修课程走班，必修课程也可以走班。  实行弹性学制是加强选修课程建设、实现学生选择性学习的必然要求，也是深化普通高中课程改革的突破点。学生完成各项学业任务、可以提前毕业，实行学生自主选择学习，特别是选课走班后，由于学生的个体差异，能力的高低，获得学分达到毕业要求时间有先有后，对于有能力在不到3年时间达到毕业标准的学生，允许他们提前毕业，这为一些具有特殊才能的拔尖学生实现自主学习、超常学习、创新学习，提前进入大学创造了很好的条件。  改评价，建立学业水平考试和完善综合素质评价等制度。根据方案规定，要建立普通高中学业水平考试制度，考试科目为语文、数学、外语等11门

45、必修课程，各科目每年开考一次，分别在1月和6月施考。学生可以根据自己的课程修习计划，自主选择参加考试的时间和科目，参加同一科目学业水平考试次数可达2次，以最好成绩记入档案。    方案对于进一步完善学生成长记录和综合素质评价制度，提出新的要求。学生综合素质评价重在过程，重在导向，坚持过程性评价与终结性评价相结合的原则。进一步完善学生成长记录，全面准确地将课程修习情况、个性特长发展情况记入学生成长记录档案。要坚持进一步公开、公平、公正的原则，确保评价结果全面、客观、科学，真实反映学生的学习成果和发展状况。改进综合素质评价标准与程序，提高信息化程度，力求简洁、可操作。

46、  对于学分的认定，方案明确了认定的3种形式：学业考试或考查、证书、过程记录，明确学分认定的责任主体以及学分认定的程序，要求各个普通高中学校建立学分认定诚信制度，确保学分认定的严肃性和真实性。  创条件，整合各种有利于推进深化课改的资源。方案提出，各级行政部门要做好教育资源的统筹工作，各个学校要在充分利用现有办学条件的基础上，积极开发和利用社会课程资源。同时区域增量教育资源重点向课程改革倾斜，向薄弱学校特别是农村普通高中学校倾斜，加强选课走班设施与设备等方面的硬件保障，重视教师培训，提升教师专业素养，逐步提高教师配备与培训、选课走班设施与设备等方面的课程支撑能力。 

47、;  方案明确，逐步实行普通高中学分制收费。以不增加学生经济负担为前提，将学费分为注册学费和学分学费两部分，实行学分制收费。在20122013学年选择若干普通高中进行试点。2014年秋季入学，在全省全面执行普通高中学分制收费制度。         六个加强，强化深化课程改革的必要保障      为使我省深化普通高中课程改革进程顺利推进，方案从各个方面提出要求，强化深化课改的必要保障。  加强课程改革专项培训。深化课程改革，迫切需要校长、教师及教研

48、员有一种教育信仰、有一种价值追求、有一种文化自觉，有一种专业能力。方案对于加强课程改革专项培训作了周到的部署，通过培训，提升各级教育行政的课程决策指导能力、校长的课程领导力、教研人员的课程开发指导能力和课程实施引领能力、教师的课程开发开设能力。  加强深化课程改革的配套资源建设。从我省普通高中总体情况看，无论是城市学校，还是农村学校，虽已基本具备开设选修课程的条件，但农村普通高中学校及城镇薄弱学校开发选修课程的资源和条件相对不足的现实确实存在。在区域做好课程资源建设规划、选修课程资源统筹的基础上，省教育厅已经开始统筹建设选修课程资源库，重点提供给农村普通高中学校和城镇薄弱高中学校，为

49、各类学校开设选修课程、推进深化课改提供支持和帮助。  加强学校教学管理机制的改革。学校是深化普通高中课程改革的主体和关键。方案要求各个学校制定具有学校特色的课程规划和课程体系，建立课程评审委员会、学分认定委员会、学生选课指导中心等机构，完善选课指导、走班管理、学分认定等与深化课程改革相配套的制度。  加强对学校课程设置的指导与督查。方案规定，2012年秋季开始，全省不再实行统一课表。把课程选择权交给学生，课程开发权交给教师，把课程设置权交给学校以后，这对校长的课程领导力、教师课程开发能力、学校教学管理制度来说，形成巨大的挑战。各级教育行政及教研人员要为学校统筹选修课程资源、

50、制定选修课程建设规划、教师开发开设选修课程作出指导。学校在把选修课程开起来的同时，高度关注课程的质量。  加强试点学校的引领示范。2011年，省厅启动深化普通高中课程改革选修课程建设试点工作，去年以来，30所试点学校积极行动，率先制定学校选修课程建设规划，开发选修课程，建立和实行选课走班制度。  加强各项考核制度。方案指出，全省将把深化普通高中课程改革纳入对地方政府教育现代化达标评估条件，纳入对各地教育局的教育科学和谐发展考核体系，纳入对普通高中特色示范学校评估指标等，强化上述考核评估，引导和促进各地区、各学校积极推进深化普通高中课程改革。  专家视线&

51、#160;     构建新型普通高中课程体系：               从文理分化到多类型专业分化         访华东师范大学课程与教学研究所所长崔允漷教授 本报记者  言宏     崔允漷，教育部人文社科研究基地华东师范大学课程与教学研究所所长、教授、博士生导师，国家基

52、础教育课程教材专家工作委员会委员，全国教师教育课程资源专家工作委员会委员，中国教育学会课程学术委员会副理事长，教育部新世纪优秀人才。研究领域：课程评价与政策、校本课程开发、有效教学、教师专业发展等。   教育部于2010 年10月28日委托崔允漷组建“普通高中课程设置的国际/地区比较研究”项目组专家团队，对世界上有代表性的国家和地区的普通高中的定位和目标、课程设置及其相应的实施和评价进行比较研究。    日前，记者采访了崔允漷，让他谈谈对深化普通高中课程改革的建议。崔允漷听闻浙江省作为教育改革项目国家级综合实验区，正在进行深化普通高中课程改革的

53、探索和尝试，表示十分期待。   记者（以下简称记）：项目组工作进行了一年多，您和您的团队对我国的高中定位和课程设置原则进行了哪些研究？  崔允漷（以下简称崔）：我们组建了由华南师范大学教育科学学院冯生尧教授等20多位学者组成的专家团队，在全球范围内选择了10个国家和2个地区（香港、台湾），对普通高中的课程体系及其相应的教育体制进行了专题比较研究。    世界各国各地的经验和趋势表明，在一定共同基础之余，高中的个性化是满足学生、社会、高校多元化要求的重要途径。美国经常被视为高中和高校通识教育的代表，但是，美国的核心优势同样在于其分层分类

54、的个性化课程。早在1959年，哈佛大学校长、著名教育家科南特发表影响深远的今日美国中学，把学生分为3种类型，修读不同的课程体系；而且自9年级开始，就把所有必修、选修科目划分为3种程度。这样的设计，既反映了当时美国高中的部分现实，也深刻地影响了美国高中的发展。    所以，我们有必要进一步完善、明确高中的性质和定位。高中是九年义务教育和高等教育、职业教育、社会就业之间的过渡环节，这种过渡的属性必须在高中目标中得到充分体现，并协调一致地在课程设置、高考科目、高校招生等各个层面，彻底地加以贯彻。    我们应当在一定的共同基础之下，尊重珍惜

55、学生智慧和才能的多样性，培养个性化、多样化的国民和大众，培养能够顺利地适应高校和社会多元要求的适切之才，为学生的终身发展打下因人而异、各得其所、各展其能的坚实基础。     记：那么，如何构建我国课程设置多样化的模式和机制？    崔：统览世界趋势，值得我们抉择的多样化课程体系主要有3种：一是政府计划下的专业大类分化体制，二是政府计划下的专业中类分化体制，三是市场化的中高基础、多类型专业分化体制。如美国、芬兰、韩国等，以及我国的台湾地区、香港地区属于第三种，高校及其院系自主招生，可以根据专业大类、或者中类、或者具体专业的特点

56、，在一定的共同基础科目之上，有侧重地规定高中课程的修读和考核。  以专业志愿为指引而进行修课，可以培养精深的专才，也可以培养相对广博的通才、甚至文理兼备者。专业分化，其实是一个兼容并包的多元化的课程组合体系。  基于历史原因，我国形成了高基础文理分化的高中课程体系。我们应该构建更加多元化、弹性化的中高基础市场化多类型专业分化新体系，在一定共同基础之下，通过科目的自由选择和组合，既培养各种精深化人才，也培养各种广博型人才；既满足中下学生接受更高教育的要求，也满足优秀学生充分地发挥智慧潜能的学术追求，成为拔尖创新的杰出人才。     记：

57、您建议要调整和降低必修必选学分，合理布局，腾出空间给选修课程，而选修科目的选择和程度确定是学校难题，应该如何破解？    崔：关键是拓宽选修科目门类，加深选修科目程度。首先，建立由若干模块组合而成、相对固定的选修选考科目，便于学生的深度学习和课程的有效实施。其次，拓宽选修科目的门类，开设哲学、（微观和宏观）经济学、心理学等科目，便于高校特色招生和学生个性发展。第三，加深选修科目的程度。专业分化选修选考科目，以深度学习而不是拓展性内容为主。    学生的智能差异是巨大的，我们不能、也无须预测每个学生能够走得多远。只要我们尊重学生的差异性

58、，提供多样化的选择机会，每个学生都会发挥其自身的潜能，源源不断地为我们的学校和社会提供无限的惊喜。       记：要实行这样的改革，必须建立与高中课程多样化相协调的各种配套措施，您有什么建议？    崔：主要是做好4方面工作：建立高中高校学分互认、科目豁免制度；推动推进高中类型的多样化；改革中考、中招制度，允许特色入学；建立和健全学生生涯辅导制度。    建立高中高校学分互认、科目豁免制度，高中专业性选修科目，其程度可能相当于各专业大学一年级水平，甚至会有少数科目达到大二水

59、平，学生只要获得该课程学分，并取得满意的分数，就可以豁免大学有关科目的学习。    多样化的高中课程，呼唤多样化的高中类型。众多的课程门类，艰深的专业内容，意味着一般的学校难以开设、上好有关选修科目。由此，特色学校便是一个不错的选择。英国近几年兴起了特色学校运动。俄罗斯一直就有特科学校，在侧重专业性教学的改革中，特色学校得到了更加充分的发展。“深化普通高中课程改革”五问3问深化普通高中课程改革，学校该怎么做核心提示    浙江省深化普通高中课程改革方案（本版以下文中简称方案）提出“三个交给”把更多的课程选择权交给学生，把更多的课程开发

60、权交给教师，把更多的课程设置权交给学校。  这样的变化，必定引发学校的“三大挑战” 校长课程领导力与执行力有待提高的挑战；教师课程意识有待进一步强化，课程开发能力有待进一步提高的挑战；学生选课能力弱，职业生涯规划意识薄，有待进一步改善的挑战。  这样的变化，必须跟进学校的“三项行动”建立一支有课程领导力的团队，切实提高教师的课程开发能力，建立相应的深化课程的制度和运行机制。                 

61、                                                  

62、                    编者   专家视线       学校必须做好课程的“顶层设计” 浙江省基础教育研究中心  浙江师范大学教师教育学院   王国均   一个先进的学校课程系统是超越传统的校长“应试式”办学能力的关键因素，学校课程系统的拓展和

63、完善应该不但没有影响原有的升学优势，反而拓宽了学生的升学路径，增进了高中与大学之间的对接关系，也提高了学生选择的满意度、自由的成长感和生活的幸福感。因此，必须做好学校课程的“顶层设计”。  一、以全方位的调查研究作为课程顶层设计的起点  我们认为，要进行学校课程的顶层设计，首先应做好全方位的调查研究工作，这些准备工作包括：1.认真吃透方案的精神，形成课程改革的决心，愿意将这种决心转化为学校课程改革的动力；2.反思和清理本校的历史遗产，总结出其中成功的经验，取其精华，提炼出办学理念，与此同时，校长还应该反思并找出学校发展面临的困难和挑战，这是校长产生课程意识的起点。3.对校友

64、进行分年段和分阶层的科学调查和访谈，在分享其成功和失败的酸甜苦辣的同时了解其知识、能力与情意方面的特点、优势以及社会适应过程。校友对学校的意见应成为学校毕业生规格的重要参考，对核心课程和学校特色课程的开设应有较大的发言权。4.通过大规模调查访谈了解在校学生的学习兴趣、态度、志向，详细了解学生的学习内容、方法、策略，了解学校文化对学生的具体影响，了解他们对学校课程改革的期待，这方面的调查结果将决定兴趣课程和职业课程的开设，有条件的学校还可以使学生成为课程开发者。5.摸清本校教师在课程开发方面的优势与不足，每一门学科都要根据学术性的要求，根据课程开发的迫切性、难度、能力和意愿等来考虑组建课程开发和

65、实施的最佳团队和梯队。6.由于浙江省的区域特色经济非常发达，社会和文化形态丰富复杂，学校理应将其作为课程资源加以利用，这就为普通高中特色课程特别是职业课程的开设提供了基础和条件。7.应广泛地了解高等院校招生改革的现状，摸清本校毕业生进入最多的几所高校的办学特色和专业设置现状，了解其对中学生知识、能力等方面的规格需求，由此确定学术拓展类课程的设置数量和要求。  二、对必修和选修的课程进行整体规划，形成总体课程框架  首先应制订毕业生在学分结构与数量方面的要求，让学生清楚地知道必修和选修系列课程的基本要求。由于方案中已对课程与学分结构作了基本的规定，学校需要在此基础上作进一步的

66、细化。  其次，应对方案中的课程与学分结构进行认真梳理，灵活处理。  对规定的必修课程可以采取校本化的策略，对那些核心课程来说，同一课程可以设计成二到三个难度或层次的课目供学生选择。对于那些在某些学科方面有特别专长的学生，学校甚至可以辟出专门的自学教室，允许其在有指导的前提下自己制订学习任务。当然，为了尽量减少学生换课时的频繁奔波，学校可以在同一时段内将核心类课程两节连排在一起。  对属于选修的四大类课程，学校在规划时就灵活得多，可以根据前述的全方位调查结果合理确定选修课的结构和数量。对那些生源和师资力量都比较强的学校来说，知识拓展类、社会实践类课程的开发固然重要

67、，但也应力保兴趣特长类以及职业技术类课程的底线，实现整体课程设置的合理平衡。此外，学校在开发选修课程时要特别注意不要与必修课程的学习内容有过多的重叠，避免选修领域与内容的过分集中，鼓励教师开发与学校的办学特色和方向相一致的课程。 嘉宾观点              选修课程副课 林正范      在参与普通高中课程改革研讨会时，曾听到一些校长把选修课程称为“副课”，认为并不重要。为此，我认为，在深

68、化高中课程改革方案实施过程中，我们需要防止出现模糊的认识，错误地把必修课程理解为主课、选修课程理解为副课。  毫无疑问，必修课程是国家为了保证每一个学生都能够受到最基本的教育的一种制度性规定，也是对于每一个未来公民提出的起码的学习要求，如美国的核心课程、英国的国家课程、法国的“共同文化”课程、俄罗斯基础性课程方案中的全国统一课程等。国家必修课程的规定不是否认学生个性化教育的必要性，恰恰相反，它是促进学生个性化教育共同的、必要的基础，学生个性化教育只有建立在共同知识基础之上，才可能是有效的、高质量的。但是，仅仅是共同基础性课程的教育是不够的，因为它们虽然是每个学生的成长发展所必须的，非常重要，然而它们却无法保证每个学生个体发展的全部需要。多元智力理论等相关的教育理论都让我们知道，作为社会人的学生个体，其身心发展的基础和潜在的发展方向是不同的，每个个体都有着其自身的特定发