202X版高考历史大一轮复习第一单元古代中国的政治制度第2讲从汉至元政治制度的演变课件北师大版

1、第第2讲从汉至元政治制度的演变讲从汉至元政治制度的演变汉到元政治制度的演变。汉到元政治制度的演变。名师导语名师导语考点一君主专制的演进与中央集权的发展考点一君主专制的演进与中央集权的发展从汉至元是我国古代政治制度走向完善和成熟的时期，也是全国卷考查的重从汉至元是我国古代政治制度走向完善和成熟的时期，也是全国卷考查的重点区域。题型以选择题为主，点区域。题型以选择题为主，2018年全国年全国卷在此命制了第卷在此命制了第41题。考查内容主题。考查内容主要涉及汉代地方治理与外戚干政、唐代三省六部制和藩镇割据、宋代社会阶层要涉及汉代地方治理与外戚干政、唐代三省六部制和藩镇割据、宋代社会阶层流动及乡约制度

2、。从新高考角度看，体现国家治理和社会公平、公正原则的重流动及乡约制度。从新高考角度看，体现国家治理和社会公平、公正原则的重大制度创新仍将是命题的重要思路，需重点关注。大制度创新仍将是命题的重要思路，需重点关注。知识点一从三公九卿到二府制知识点一从三公九卿到二府制1.汉承秦制汉承秦制：西汉王朝基本上沿袭秦制，在中央建立辅佐皇帝的：西汉王朝基本上沿袭秦制，在中央建立辅佐皇帝的_制度。制度。_名义上是全国最高军事长官，但没有调兵权；名义上是全国最高军事长官，但没有调兵权；_ “掌副丞相掌副丞相”；_成为执掌实际大权的最高行政长官。成为执掌实际大权的最高行政长官。2.内外朝制度内外朝制度(1)内朝内朝

3、：汉武帝重用尚书及一些侍从人员，形成实际的：汉武帝重用尚书及一些侍从人员，形成实际的_机构。机构。(2)外朝外朝：设在宫廷外的丞相官府机关，变成：设在宫廷外的丞相官府机关，变成_机构。机构。三公九卿三公九卿太尉太尉御史大夫御史大夫丞相丞相决策决策执行执行3.三省六部制三省六部制(2)职责职责：中书省、门下省和尚书省分别负责：中书省、门下省和尚书省分别负责_、审议和执行。六部负责具体、审议和执行。六部负责具体事务。事务。中书省中书省门下省门下省三省六部三省六部决策决策4.二府制二府制(2)影响影响：削弱了：削弱了_职权，使皇帝集权更为强化。职权，使皇帝集权更为强化。军事军事中书省中书省宰相宰相宋

4、初加强中央集权的影响宋初加强中央集权的影响宋初专制主义中央集权的加强，由于矫枉过正，后继者又不知变通，也产生了宋初专制主义中央集权的加强，由于矫枉过正，后继者又不知变通，也产生了一定的消极后果。如地方权力太弱，在反侵略战争中无力抵抗；对军队防范过一定的消极后果。如地方权力太弱，在反侵略战争中无力抵抗；对军队防范过甚，削弱了军队的战斗力，在对外战争中居于弱势；官僚机构分化事权和互相甚，削弱了军队的战斗力，在对外战争中居于弱势；官僚机构分化事权和互相牵制不当，造成机构重叠、官员队伍庞大、效率低下等问题。牵制不当，造成机构重叠、官员队伍庞大、效率低下等问题。杨宁一历史学习新视野杨宁一历史学习新视野

5、新知识新知识知识点二从郡国并行制到行省制知识点二从郡国并行制到行省制1.西汉西汉(1)郡国并行制郡国并行制原因：总结秦亡教训，分封同姓贵族为王。原因：总结秦亡教训，分封同姓贵族为王。概况：在中央政府直辖区，设概况：在中央政府直辖区，设_直接管理；在诸侯王的封地，由直接管理；在诸侯王的封地，由_实施统治和管辖。实施统治和管辖。影响：诸侯王势力日益强大，导致了吴楚影响：诸侯王势力日益强大，导致了吴楚_。结果：汉景帝和结果：汉景帝和_先后打击王国势力，郡国并行制名存实亡。先后打击王国势力，郡国并行制名存实亡。郡、县郡、县王国王国七国之乱七国之乱汉武帝汉武帝2.五代、宋、辽、金五代、宋、辽、金：设道：

6、设道(或称路或称路)、府、府(或称州、军、监或称州、军、监)、_三级制。三级制。县县3.元朝元朝：行省制度：行省制度(1)目的目的：为了有效控制广阔的领土。：为了有效控制广阔的领土。(2)内容内容：大都周围地区由：大都周围地区由_直辖，西藏地区由直辖，西藏地区由_管辖。其余地区设管辖。其余地区设_进行管理，下设路、府、县。进行管理，下设路、府、县。(3)意义意义：不仅为明清两代沿用，而且对近代以来行政区划产生重大影响。：不仅为明清两代沿用，而且对近代以来行政区划产生重大影响。中书省中书省宣政院宣政院行中书省行中书省行省制的特点和作用行省制的特点和作用它创立了一种以行省为枢纽，以中央集权为主，辅

7、以部分地方分权的新体制，它创立了一种以行省为枢纽，以中央集权为主，辅以部分地方分权的新体制，该体制有三个特点：行省性质具有两重性又长期代表中央分驭各地，主要为中该体制有三个特点：行省性质具有两重性又长期代表中央分驭各地，主要为中央收权兼替地方分留部分权力，所握权力大而不专。元行省制引起了央收权兼替地方分留部分权力，所握权力大而不专。元行省制引起了13、14世世纪中央与地方权力结构的较大变动，对元代社会和后来的明清、近代影响至深。纪中央与地方权力结构的较大变动，对元代社会和后来的明清、近代影响至深。李治安元代行省制的特点与历史作用李治安元代行省制的特点与历史作用【构图解史】【构图解史】 宋代宋代

8、“二府三司制二府三司制”信息提取：信息提取：唐朝的三省六部制确立了尚书省为全国政务中枢，实现了决策权与行唐朝的三省六部制确立了尚书省为全国政务中枢，实现了决策权与行政权的分离。到宋代，军权和财权则完全从相权中分割出来，相权进一步衰落。政权的分离。到宋代，军权和财权则完全从相权中分割出来，相权进一步衰落。【漫画解史】【漫画解史】 “推恩令推恩令”信息提取：信息提取：“推恩令推恩令”规定：诸侯王死后由嫡长子继承王位，其他子弟分割部分规定：诸侯王死后由嫡长子继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，归郡管辖。王国越分越小，对于中央的威胁逐渐消除。土地为列侯，归郡管辖。王国越分越小，对于中央的威胁逐渐消除

9、。【漫画说史】【漫画说史】 宋代加强中央集权宋代加强中央集权信息提取：信息提取：北宋将兵权、财权等都收归中央，中央集权在对地方分权的斗争中已北宋将兵权、财权等都收归中央，中央集权在对地方分权的斗争中已处于绝对上风，地方势力再也无力挑战中央。自宋以后，内忧不再是国家面对的处于绝对上风，地方势力再也无力挑战中央。自宋以后，内忧不再是国家面对的主要问题，而外患则往往会导致灭亡。主要问题，而外患则往往会导致灭亡。探究探究1解读重要解读重要“历史概念历史概念”1.三省六部制三省六部制三省六部制是古代封建社会一套组织严密的中央官制。它初创于隋朝，完善于唐三省六部制是古代封建社会一套组织严密的中央官制。它初

10、创于隋朝，完善于唐朝，此后一直沿用到清末。王先谦在汉书补注中记载：朝，此后一直沿用到清末。王先谦在汉书补注中记载：“中书、尚书令在西中书、尚书令在西汉为少府属官，在东汉亦属少府，虽典机要，而去公卿甚远，魏晋以来，浸以华汉为少府属官，在东汉亦属少府，虽典机要，而去公卿甚远，魏晋以来，浸以华重。唐遂为三省官长，居真宰相之任。重。唐遂为三省官长，居真宰相之任。”三省六部制分散了丞相及中央机构的权三省六部制分散了丞相及中央机构的权力，提高了行政效率；同时，又将尚书省权分六部，既限制了地方割据势力的产力，提高了行政效率；同时，又将尚书省权分六部，既限制了地方割据势力的产生和发展，加强了皇权与中央集权，削

11、弱了相权。生和发展，加强了皇权与中央集权，削弱了相权。2.行省制度行省制度行省制是行省制是13世纪以来中国的主要地方行政模式。它是一种以行省为枢纽，以中央世纪以来中国的主要地方行政模式。它是一种以行省为枢纽，以中央集权为主，辅以部分地方分权的新体制。行省长期代表中央分驭各地，主要为中集权为主，辅以部分地方分权的新体制。行省长期代表中央分驭各地，主要为中央收权兼替地方分留部分权力，所握权力央收权兼替地方分留部分权力，所握权力“大而不专大而不专”。1.(2018课标全国课标全国，26)武则天时期，将中书、门下二省名称分别改为凤阁、鸾台，武则天时期，将中书、门下二省名称分别改为凤阁、鸾台，通过加授通

12、过加授“同凤阁鸾台平章事同凤阁鸾台平章事”头衔，使低品级官员得以与凤阁、鸾台长官共同头衔，使低品级官员得以与凤阁、鸾台长官共同议政，宰相数量大增，且更替频繁。这一做法的目的是议政，宰相数量大增，且更替频繁。这一做法的目的是()A.扩大中书、门下二省的职权扩大中书、门下二省的职权B.为官员提供迅速晋升的机会为官员提供迅速晋升的机会C.便于实现对朝政的全面控制便于实现对朝政的全面控制D.强化宰相参政议政职能强化宰相参政议政职能解析解析材料反映了武则天时期，中书、门下两省名称发生变化并且宰相数量增加、材料反映了武则天时期，中书、门下两省名称发生变化并且宰相数量增加、更替频繁，这一做法的实质是分割宰相

13、权力，强化皇权，这有利于加强君主对朝更替频繁，这一做法的实质是分割宰相权力，强化皇权，这有利于加强君主对朝政的控制，政的控制，C正确；两省宰相人数增加、更替频繁，会使得宰相权力被进一步分解，正确；两省宰相人数增加、更替频繁，会使得宰相权力被进一步分解，没有涉及职权扩大，没有涉及职权扩大，A错误；低品级官员参与国家大政，没有直接提升官品，这一错误；低品级官员参与国家大政，没有直接提升官品，这一做法的目的并不是为官员提供晋升机会，做法的目的并不是为官员提供晋升机会，B错误；宰相权力遭到削弱，参政议政的错误；宰相权力遭到削弱，参政议政的职能没有变化，职能没有变化，D错。错。答案答案C2.(2018河

14、南郑州外国语学校调研河南郑州外国语学校调研)元朝行省实行圆议连署制与分领制相结合。圆议连元朝行省实行圆议连署制与分领制相结合。圆议连署制下，数名行省正官共同议政决策，署制下，数名行省正官共同议政决策，“事从公议事从公议”。分领制指。分领制指“钱粮、兵甲、屯钱粮、兵甲、屯种、漕运种、漕运”四大职事由正官分别执掌。这种权力运作方式四大职事由正官分别执掌。这种权力运作方式()A.着眼于集体议政监督皇权着眼于集体议政监督皇权B.保障行省正官独立行使军政权力保障行省正官独立行使军政权力C.继承了唐代三省运行机制继承了唐代三省运行机制D.体现了行省正官之间的分权制衡体现了行省正官之间的分权制衡解析解析“圆

15、议连署制与分领制圆议连署制与分领制”是行省官员的权力运作方式，不是监督皇权，故是行省官员的权力运作方式，不是监督皇权，故A项错误；并不是只适用于军政权力，故项错误；并不是只适用于军政权力，故B项错误；元代是将三省制改为一省制，是项错误；元代是将三省制改为一省制，是中央体制的问题，故中央体制的问题，故C项错误；从这种运作体现了制衡，故项错误；从这种运作体现了制衡，故D项正确。项正确。答案答案D探究探究2从从“时空观念时空观念”角度解读古代中央与地方关系的演变角度解读古代中央与地方关系的演变地方行政制度经历了一个从低级到高级不断发展完善的过程。中央强化对地方地方行政制度经历了一个从低级到高级不断发

16、展完善的过程。中央强化对地方的领导、监督、制约，地方则要求独立的自主权，中央与地方的矛盾始终存在。的领导、监督、制约，地方则要求独立的自主权，中央与地方的矛盾始终存在。县作为地方行政层级的基层政区，是相对稳定的，而县之上的州、府、省则变化县作为地方行政层级的基层政区，是相对稳定的，而县之上的州、府、省则变化很大。很大。1.(2017课标全国课标全国，25)下表为西汉朝廷直接管辖的郡级政区变化表。据此可知下表为西汉朝廷直接管辖的郡级政区变化表。据此可知()皇帝纪年皇帝纪年公元纪年公元纪年郡级政区郡级政区汉高帝十二年汉高帝十二年前前195年年15郡郡汉文帝十六年汉文帝十六年前前164年年24郡郡汉

17、景帝中六年汉景帝中六年前前144年年68郡、国郡、国汉武帝元封五年汉武帝元封五年前前106年年108郡、国郡、国A.诸侯王国与朝廷矛盾渐趋激化诸侯王国与朝廷矛盾渐趋激化B.中央行政体制进行了调整中央行政体制进行了调整C.朝廷解决边患的条件更加成熟朝廷解决边患的条件更加成熟D.王国控制的区域日益扩大王国控制的区域日益扩大解析解析汉景帝时，汉景帝时，“七国之乱七国之乱”的平定，标志着西汉诸侯王势力的威胁基本被清的平定，标志着西汉诸侯王势力的威胁基本被清除，大大加强了汉朝中央集权，除，大大加强了汉朝中央集权，A项错误。题干表格反映了朝廷直接管辖的郡级政项错误。题干表格反映了朝廷直接管辖的郡级政区的变

18、化，没有中央行政体制调整的信息，故区的变化，没有中央行政体制调整的信息，故B项错误。题干表格说明汉景帝时期项错误。题干表格说明汉景帝时期政府已经直接管辖了政府已经直接管辖了68个郡、国。到汉武帝时期，通过推恩令个郡、国。到汉武帝时期，通过推恩令(前前127年年)等措施，等措施，进一步削弱王国势力，直接管辖的郡、国更多了，中央集权更加巩固。这说明中进一步削弱王国势力，直接管辖的郡、国更多了，中央集权更加巩固。这说明中央政府更有能力、更有实力解决边患央政府更有能力、更有实力解决边患(匈奴威胁匈奴威胁)，故，故C正确。题干材料反映朝廷直正确。题干材料反映朝廷直接管辖的郡级政区越来越多，故王国控制的区

19、域逐步减少，接管辖的郡级政区越来越多，故王国控制的区域逐步减少，D项错误。项错误。答案答案C2.(2014四川文综，四川文综，4)读下表，据此不能得出的认识是读下表，据此不能得出的认识是()表中国古代行政区划简表表中国古代行政区划简表时期时期秦汉秦汉魏晋南北朝魏晋南北朝隋唐隋唐宋金宋金元元明明清清高层政区高层政区 州州 路路行省行省布政使司布政使司省省统县政区统县政区郡郡郡郡州州州州路、府、路、府、州州府、直隶州府、直隶州/州州府、直府、直隶州隶州县级政区县级政区县县县县县县县县县县县县州、县州、县A.县是中国历史上最稳定的一级政区县是中国历史上最稳定的一级政区B.州的地位呈现出由高到低的演进

20、趋势州的地位呈现出由高到低的演进趋势C.政区层级的调整促进了地方自主性政区层级的调整促进了地方自主性D.二级制和三级制是古代政区层级的主体二级制和三级制是古代政区层级的主体解析解析从表中可知，历代最低一级行政区划均为县，其他层级均有变动，故县是从表中可知，历代最低一级行政区划均为县，其他层级均有变动，故县是中国历史上最稳定的一级政区，故中国历史上最稳定的一级政区，故A项正确，不符合题意；据图表可知州的行政区项正确，不符合题意；据图表可知州的行政区划层级由一级到二级甚至降到三级，因此州的地位呈现出由高到低的演进趋势，划层级由一级到二级甚至降到三级，因此州的地位呈现出由高到低的演进趋势，故故B项正

21、确，不符合题意；最高一级行政区划由州到路再演进为省，省残留有中央项正确，不符合题意；最高一级行政区划由州到路再演进为省，省残留有中央派出机构的痕迹，便于加强中央对地方管理，而不是促进地方的自主性，故派出机构的痕迹，便于加强中央对地方管理，而不是促进地方的自主性，故C项错项错误，符合题意；据材料可知秦汉以来各朝代均为二级或三级行政区划，故误，符合题意；据材料可知秦汉以来各朝代均为二级或三级行政区划，故D项正确，项正确，不符合题意。不符合题意。答案答案C探究探究3从从“历史解释历史解释”角度认识君主专制的加强角度认识君主专制的加强1.君主专制下的内在矛盾及原因君主专制下的内在矛盾及原因经济基础决定

22、上层建筑。古代小农经济长期占主导并具有分散性、保守性的特经济基础决定上层建筑。古代小农经济长期占主导并具有分散性、保守性的特点，以及封建地主阶级巩固封建统治的需要和法家提供的点，以及封建地主阶级巩固封建统治的需要和法家提供的“集权集权”理论，是中国理论，是中国专制政治出现的重要影响。专制政治出现的重要影响。2.古代中国削弱相权的方式古代中国削弱相权的方式宰相在中央集权制度内部发挥着双重作用：既可以辅佐皇帝，帮助皇帝处理政宰相在中央集权制度内部发挥着双重作用：既可以辅佐皇帝，帮助皇帝处理政务；也可能因权力过重而威胁皇权。明太祖废除宰相制度后，固然可以解决君相务；也可能因权力过重而威胁皇权。明太祖

23、废除宰相制度后，固然可以解决君相矛盾，但必然导致皇帝负担加重，后来采取的补救措施就是设立内阁。矛盾，但必然导致皇帝负担加重，后来采取的补救措施就是设立内阁。1.(2016课标全国课标全国，26)史载，宋太祖某日闷闷不乐，有人问他原因，他说：史载，宋太祖某日闷闷不乐，有人问他原因，他说：“尔谓帝王可容易行事耶尔谓帝王可容易行事耶偶有误失，史官必书之，我所以不乐也。偶有误失，史官必书之，我所以不乐也。”此事反此事反映了映了()A.重史传统影响君主个人行为重史传统影响君主个人行为B.宋代史官所撰史书全都真实可信宋代史官所撰史书全都真实可信C.史官与君主间存在尖锐矛盾史官与君主间存在尖锐矛盾D.宋太祖

24、不愿史书记录其真实言行宋太祖不愿史书记录其真实言行解析解析题干材料题干材料“偶有误失，史官必书之，我所以不乐也偶有误失，史官必书之，我所以不乐也”说明史官的史实记载说明史官的史实记载对皇帝个人行为有重要影响，让皇帝不能为所欲为，故选对皇帝个人行为有重要影响，让皇帝不能为所欲为，故选A。“全部真实可信全部真实可信”的的说法过于绝对，史官所撰史书也有个人的主观思想，排除说法过于绝对，史官所撰史书也有个人的主观思想，排除B；史官记事虽能影响皇；史官记事虽能影响皇帝个人行为，但与皇帝之间并不存在尖锐矛盾，排除帝个人行为，但与皇帝之间并不存在尖锐矛盾，排除C；“真实言行真实言行”包括正确的，包括正确的，

25、也包括失误的。从题干材料看出宋太祖不是也包括失误的。从题干材料看出宋太祖不是“不愿史书记录其真实言行不愿史书记录其真实言行”，而是，而是不愿史书记录其不愿史书记录其“误失误失”，排除，排除D。答案答案A2.(2014课标全国课标全国，24)中国古代，中国古代，“天天”被尊为最高神。秦汉以后，以被尊为最高神。秦汉以后，以“天子天子”自自居的皇帝举行祭天大典，表明自己居的皇帝举行祭天大典，表明自己“承天承天”而而“子民子民”，官员、百姓则祭拜自己的，官员、百姓则祭拜自己的祖先。这反映了秦汉以后祖先。这反映了秦汉以后()A.君主专制缘于宗教权威君主专制缘于宗教权威B.政治统治借助于人伦秩序政治统治借

26、助于人伦秩序C.皇权至上促成祖先崇拜皇权至上促成祖先崇拜D.祭天活动强化了宗法制度祭天活动强化了宗法制度解析解析君主专制源于战国时期的商鞅变法，当时的中国并不存在宗教权威，故君主专制源于战国时期的商鞅变法，当时的中国并不存在宗教权威，故A项项错误；统治者举行祭天大典，其目的在于神化皇权，巩固统治，从材料中错误；统治者举行祭天大典，其目的在于神化皇权，巩固统治，从材料中“承承天天而而子民子民，官员、百姓则祭拜自己的祖先，官员、百姓则祭拜自己的祖先”的信息可知，统治者借助人伦的信息可知，统治者借助人伦秩序来巩固统治，故秩序来巩固统治，故B项正确；祖先祭拜在秦汉以前就已出现，故项正确；祖先祭拜在秦汉

27、以前就已出现，故C项错误；题干项错误；题干主旨在于通过祭天活动来巩固其统治，而不是突出宗法制度的强化，故主旨在于通过祭天活动来巩固其统治，而不是突出宗法制度的强化，故D项错误。项错误。答案答案B探究探究4从从“史料实证史料实证”角度解读宋代的政治制度角度解读宋代的政治制度1.宋代文官政治的确立宋代文官政治的确立(高考命题专家言论高考命题专家言论)两宋时期，文臣群体的政治地位不断提高，以科举出身为主体的文官队伍成为政两宋时期，文臣群体的政治地位不断提高，以科举出身为主体的文官队伍成为政治的中坚力量，独具特色的文臣士大夫政治体制得以确立。这种政治体制的确立治的中坚力量，独具特色的文臣士大夫政治体制

28、得以确立。这种政治体制的确立是唐五代以来社会结构变化和经济文化发展的产物，同时也与宋代的科举制度、是唐五代以来社会结构变化和经济文化发展的产物，同时也与宋代的科举制度、崇文抑武国策等因素密切相关。崇文抑武国策等因素密切相关。杨宁一历史学习新视野杨宁一历史学习新视野 新知识新知识核心论点：核心论点：唐代以来社会经济结构和阶层结构的变化、科举制和以文治国方针的唐代以来社会经济结构和阶层结构的变化、科举制和以文治国方针的确立，都为宋代文官政治的确立奠定了基础。确立，都为宋代文官政治的确立奠定了基础。2.宋初加强中央集权的局限性宋初加强中央集权的局限性(高考命题专家言论高考命题专家言论)宋初专制主义中

29、央集权的加强，由于矫枉过正，后继者又不知变通，也产生了一宋初专制主义中央集权的加强，由于矫枉过正，后继者又不知变通，也产生了一定的消极后果。如地方权力太弱，在反侵略战争中无力抵抗；对军队防范过甚，定的消极后果。如地方权力太弱，在反侵略战争中无力抵抗；对军队防范过甚，削弱了军队的战斗力，在对外战争中居于弱势；官僚机构分化事权和互相牵制不削弱了军队的战斗力，在对外战争中居于弱势；官僚机构分化事权和互相牵制不当，造成机构重叠、官员队伍庞大、效率低下等问题。当，造成机构重叠、官员队伍庞大、效率低下等问题。杨宁一历史学习新视野杨宁一历史学习新视野 新知识新知识核心论点：核心论点：“重文轻武重文轻武”“”

30、“强干弱枝强干弱枝”“”“守内虚外守内虚外”成为宋初治国的重要策略。成为宋初治国的重要策略。由于削弱地方权力不知变通，导致地方军队战斗力下降，边患严重；官僚机构重由于削弱地方权力不知变通，导致地方军队战斗力下降，边患严重；官僚机构重叠、官员队伍庞大，效率低下。叠、官员队伍庞大，效率低下。1.(2019湖南长郡中学考前保温卷湖南长郡中学考前保温卷)北宋建立后，中枢体制上改变了唐朝三省制下分北宋建立后，中枢体制上改变了唐朝三省制下分层决策与分层行政的权力运行模式，而是以中书门下、枢密分掌民政与军政的二层决策与分层行政的权力运行模式，而是以中书门下、枢密分掌民政与军政的二府制下按照府制下按照“依事系

31、任依事系任”的原则进行事权分割。此变化说明的原则进行事权分割。此变化说明()A.中枢机构的职能更加明确中枢机构的职能更加明确B.中央官僚机构进一步膨胀中央官僚机构进一步膨胀C.皇权独大的局面开始形成皇权独大的局面开始形成D.中枢制衡体制遭到了破坏中枢制衡体制遭到了破坏解析解析唐朝三省六部制下，三省分工明确，各司其职，相互制约，故唐朝三省六部制下，三省分工明确，各司其职，相互制约，故A项错误；由项错误；由三省六部制到三省六部制到“二府三司制二府三司制”并没有体现中央官僚机构的进一步膨胀，故并没有体现中央官僚机构的进一步膨胀，故B项错误；项错误；皇权独大的局面开始形成是在秦朝，故皇权独大的局面开始

32、形成是在秦朝，故C项错误；三省六部制体现了制衡，项错误；三省六部制体现了制衡，“二府二府三司制三司制”进行事权分割，而没有制衡体制，故进行事权分割，而没有制衡体制，故D项正确。项正确。答案答案D2.(2018湖南师大附中模拟湖南师大附中模拟)宋太祖定下了宋太祖定下了“不得杀士大夫及上书言事人不得杀士大夫及上书言事人”的家法。以的家法。以后历代皇帝坚持后历代皇帝坚持“与士大夫共治天下与士大夫共治天下”，以致，以致“终宋之世，文臣无欧刀之辟终宋之世，文臣无欧刀之辟”。宋。宋代代()A.确立了确立了“以文治国以文治国”的统治方略的统治方略B.结束了结束了“重文轻武重文轻武”的五代风尚的五代风尚C.形

33、成了形成了“以儒立国以儒立国”的正统思想的正统思想D.出现了出现了“积弱积贫积弱积贫”的社会状况的社会状况解析解析题干中题干中“不得杀士大夫及上书言事人不得杀士大夫及上书言事人”与与“与士大夫共治天下与士大夫共治天下”，再联系，再联系宋太祖加强中央集权的措施，解决唐末以来上百年的藩镇割据问题，故宋太祖加强中央集权的措施，解决唐末以来上百年的藩镇割据问题，故A项正确；项正确；宋代开创了重文轻武的国策，非宋代开创了重文轻武的国策，非“结束结束”，故，故B项错误；以儒立国正统思想的形成项错误；以儒立国正统思想的形成是在西汉武帝时期，且题干中未提及，故是在西汉武帝时期，且题干中未提及，故C项错误；宋太

34、祖加强中央集权，造成庞项错误；宋太祖加强中央集权，造成庞大的官僚机构和军队，埋下积贫积弱的祸根，与题干无关，故大的官僚机构和军队，埋下积贫积弱的祸根，与题干无关，故D项错误。项错误。答案答案 A考法考法1唐代中后期的地方治理唐代中后期的地方治理【考题【考题1】 (2018课标全国课标全国，25)据学者研究，唐朝据学者研究，唐朝“安史之乱安史之乱”后百余年间的后百余年间的藩镇基本情况如下表所示。藩镇基本情况如下表所示。“安史之乱安史之乱”后百余年间唐朝藩镇基本情况表后百余年间唐朝藩镇基本情况表藩镇类型藩镇类型数量数量(个个)官员任免官员任免赋税供纳赋税供纳兵额与功能兵额与功能河朔型河朔型7藩镇自

35、擅藩镇自擅不上供不上供拥重兵以自立拥重兵以自立中原型中原型8朝廷任命朝廷任命少上供少上供驻重兵防骄藩驻重兵防骄藩边疆型边疆型17朝廷任命朝廷任命少上供少上供驻重兵守边疆驻重兵守边疆东南型东南型9朝廷任命朝廷任命上供上供驻兵少防盗贼驻兵少防盗贼由此可知，这一时期的藩镇由此可知，这一时期的藩镇()A.控制了朝廷财政收入控制了朝廷财政收入 B.彼此之间攻伐不已彼此之间攻伐不已C.注重维护中央的权威注重维护中央的权威 D.延续了唐朝的统治延续了唐朝的统治答案答案D明立意明立意从唐朝后期的藩镇割据切入，考查历史解释。从唐朝后期的藩镇割据切入，考查历史解释。抓关键抓关键提取表格有效信息：藩镇主要为提取表格

36、有效信息：藩镇主要为“边疆型边疆型”；官员任免以；官员任免以“朝廷任命朝廷任命”为主；赋税供纳基本不上供；多拥为主；赋税供纳基本不上供；多拥“重兵重兵”。清误区清误区本题属于表格数据类选择题，难度较大。选项表述不准确是常见错误，本题属于表格数据类选择题，难度较大。选项表述不准确是常见错误，如本题由材料信息无法得出藩镇控制了朝廷财政收入和藩镇之间攻伐不已。河朔如本题由材料信息无法得出藩镇控制了朝廷财政收入和藩镇之间攻伐不已。河朔型藩镇自己任免官员、赋税不上供、拥重兵以自立，也并不注重维护中央的权威。型藩镇自己任免官员、赋税不上供、拥重兵以自立，也并不注重维护中央的权威。考法考法2从中西对比角度认

37、识宋代皇权的加强与制约从中西对比角度认识宋代皇权的加强与制约【考题【考题2】 (2019广东深圳龙岗模拟广东深圳龙岗模拟)阅读材料，完成下列要求。阅读材料，完成下列要求。材料一材料一封驳就是封还君主失宜的诏令而不下行，驳正臣下有误的奏章而不呈递，封驳就是封还君主失宜的诏令而不下行，驳正臣下有误的奏章而不呈递，其中包含了对公文权力运行的审查与监督，驳正违失指对中央及地方官员的权力其中包含了对公文权力运行的审查与监督，驳正违失指对中央及地方官员的权力监察。北宋前期通过监察。北宋前期通过“通进、印台、封驳司通进、印台、封驳司”主管公文的传递、审查、新闻发布主管公文的传递、审查、新闻发布和档案的整理留

38、存等，是公文传递审查权和封驳权的合一，机密公文必须要经过和档案的整理留存等，是公文传递审查权和封驳权的合一，机密公文必须要经过此机构的审查才能发送，皇帝的诏命、宰相和枢密的公文都要经过此机构的审查，此机构的审查才能发送，皇帝的诏命、宰相和枢密的公文都要经过此机构的审查，才能发放有关部门执行。才能发放有关部门执行。孟宪玉宋代封驳制度权力制约精神的当代价值孟宪玉宋代封驳制度权力制约精神的当代价值材料二材料二美国宪法设计了一个不允许任何权力分支部门掌握全部政府权力，同时美国宪法设计了一个不允许任何权力分支部门掌握全部政府权力，同时又能整体而有效地推进政府工作的权力关系模式。它规定国会有权要求总统条陈

39、又能整体而有效地推进政府工作的权力关系模式。它规定国会有权要求总统条陈政策以备审议，有权建议、批准总统对其所属行政官员的任命，有权批准总统对政策以备审议，有权建议、批准总统对其所属行政官员的任命，有权批准总统对外缔结的条约等，从而体现了国会对总统的制约。外缔结的条约等，从而体现了国会对总统的制约。同时，美国宪法还规定了同时，美国宪法还规定了总统对国会的制约。表现在：总统有立法倡议权，副总统兼任参议院议长，对立总统对国会的制约。表现在：总统有立法倡议权，副总统兼任参议院议长，对立法机关的活动产生一定的影响。法机关的活动产生一定的影响。论权力制约原则论权力制约原则思考思考(1)根据材料一，概括宋代

40、封驳制度的内容和作用。根据材料一，概括宋代封驳制度的内容和作用。(15分分)答案答案内容：纠正皇帝不恰当的诏令；驳回臣下有错误的奏章；对各部门重要公内容：纠正皇帝不恰当的诏令；驳回臣下有错误的奏章；对各部门重要公文进行审查。文进行审查。作用：有利于制约皇权滥用；提高决策的正确性；有利于公文权力运行的程序化。作用：有利于制约皇权滥用；提高决策的正确性；有利于公文权力运行的程序化。(2)根据上述材料并结合所学知识，分析宋代封驳制度与美国权力制约的主要不同根据上述材料并结合所学知识，分析宋代封驳制度与美国权力制约的主要不同点。点。(10分分)答案答案不同：宋代权力制约实质上是对国家权力运行的监察，而

41、美国权力制约则不同：宋代权力制约实质上是对国家权力运行的监察，而美国权力制约则是中央各权力部门对国家权力的分割；宋代权力制约根本上是服务于皇权统治，是中央各权力部门对国家权力的分割；宋代权力制约根本上是服务于皇权统治，而美国权力制约是为了维护资产阶级民主政治。而美国权力制约是为了维护资产阶级民主政治。关键信息关键信息信息信息1由由“封还君主失宜的诏令封还君主失宜的诏令”可得出纠正皇帝不当诏令，制约皇权滥用；由可得出纠正皇帝不当诏令，制约皇权滥用；由“驳正臣下有误的奏章驳正臣下有误的奏章”可得出驳回臣下错误奏章；由可得出驳回臣下错误奏章；由“经过此机构的审查才能经过此机构的审查才能发送发送”可得

42、出对公文进行审查。可得出对公文进行审查。信息信息2“对公文权力运行的审查与监督对公文权力运行的审查与监督”可以得出宋代权力制约实质是对国家权可以得出宋代权力制约实质是对国家权力运行的监察；力运行的监察；“不允许任何权力分支部门掌握全部政府权力不允许任何权力分支部门掌握全部政府权力”可以得出美国权可以得出美国权力制约则是中央各权力部门对国家权力的分割。力制约则是中央各权力部门对国家权力的分割。思路点拨思路点拨本题属于中外关联类综合题。第本题属于中外关联类综合题。第(1)问，根据材料一逐条进行提炼并归纳核心要点。问，根据材料一逐条进行提炼并归纳核心要点。第第(2)问，从实质和根本目的两个方面进行分

43、析比较。问，从实质和根本目的两个方面进行分析比较。名师导语名师导语考点二中国特色的官吏选拔制度考点二中国特色的官吏选拔制度科举制科举制古代选官、用官制度是保证和巩固统治者统治的重要举措。近五年全国卷在古代选官、用官制度是保证和巩固统治者统治的重要举措。近五年全国卷在此考查力度较小，仅在此考查力度较小，仅在2016年全国年全国卷中以选择题形式出现，主要考查了科举卷中以选择题形式出现，主要考查了科举制的社会影响。值得注意的是海南卷五年两次命题，考查了汉代察举制的影响制的社会影响。值得注意的是海南卷五年两次命题，考查了汉代察举制的影响及古代褒扬官员的标准。新课标修订明确提出及古代褒扬官员的标准。新课

44、标修订明确提出“把立德树人作为教育的根本任把立德树人作为教育的根本任务务”，有关古代官员的培养、选拔、考核、监督等问题将成为高考命题的重点。，有关古代官员的培养、选拔、考核、监督等问题将成为高考命题的重点。1.形成形成(1)中国古代实行中国古代实行_。(2)魏晋南北朝时期，魏晋南北朝时期， _成为选官的主要标准。成为选官的主要标准。(3) _设置进士科，科举制开始形成。设置进士科，科举制开始形成。2.完善完善(1)唐太宗更设进士、明经两科。唐太宗更设进士、明经两科。(2)武则天首创武举和武则天首创武举和_。(3)唐玄宗时科举成为定制。唐玄宗时科举成为定制。(4)元明清进一步完善。元明清进一步完

45、善。世官制世官制门第高下门第高下隋炀帝隋炀帝殿试殿试3.作用作用(1)是世界上最早的文官制度。是世界上最早的文官制度。(2)把读书和做官紧密联系起来，扩大了官吏人才的来源。把读书和做官紧密联系起来，扩大了官吏人才的来源。(3)一定程度上提高了官员的文化素质。一定程度上提高了官员的文化素质。科举制的作用科举制的作用科举制冲破了九品中正制造成的科举制冲破了九品中正制造成的“世胄蹑高位，英俊沉下僚世胄蹑高位，英俊沉下僚”的封闭局面，使的封闭局面，使出身寒微的知识分子也有可能通过努力改变自己的社会地位，获得从政机会。出身寒微的知识分子也有可能通过努力改变自己的社会地位，获得从政机会。另一方面，使统治集

46、团具有一定的开放性，缓和了社会矛盾，对社会和政治产另一方面，使统治集团具有一定的开放性，缓和了社会矛盾，对社会和政治产生了相当的稳定作用。生了相当的稳定作用。倪峻、姚立建科举制的历史作用倪峻、姚立建科举制的历史作用【图解历史】【图解历史】 科举制的影响科举制的影响信息提取：信息提取：上图为唐书所载上图为唐书所载830名进士的出身分布比例。这说明科举制打破了名进士的出身分布比例。这说明科举制打破了贵族垄断仕途的局面，扩大了封建统治的基础，但世家大族把持朝局的状况没有贵族垄断仕途的局面，扩大了封建统治的基础，但世家大族把持朝局的状况没有从根本上改变。从根本上改变。【漫画说史】【漫画说史】 范进中举

47、范进中举信息提取：信息提取：范进从范进从20岁到岁到54岁，整整考了岁，整整考了35年，最终考取功名。年，最终考取功名。“范进中举范进中举”深深刻揭露了明清科举制度的黑暗和对知识分子的思想束缚。刻揭露了明清科举制度的黑暗和对知识分子的思想束缚。探究探究1解读重要解读重要“历史概念历史概念”1.察举制察举制察举制是一种自下而上推选人才为官的制度。先由皇帝下诏，令三公九卿、地方察举制是一种自下而上推选人才为官的制度。先由皇帝下诏，令三公九卿、地方郡守等高级官吏按照一定的标准，把各地品德高尚、才干出众、学识渊博的平民郡守等高级官吏按照一定的标准，把各地品德高尚、才干出众、学识渊博的平民或下级官吏推荐

48、给朝廷，由朝廷直接任官，或经过某种形式的考核、面试或下级官吏推荐给朝廷，由朝廷直接任官，或经过某种形式的考核、面试(直至皇直至皇帝亲自策问帝亲自策问)择优录用。被察举的对象主要是官府官吏和各级学校的学生。察举科择优录用。被察举的对象主要是官府官吏和各级学校的学生。察举科目包括孝廉、茂才、贤良方正、文学、明经、尤异等。这为被举者提供了公平竞目包括孝廉、茂才、贤良方正、文学、明经、尤异等。这为被举者提供了公平竞争的舞台，使真正优秀的人才有脱颖而出的机会。争的舞台，使真正优秀的人才有脱颖而出的机会。2.征辟制征辟制征辟是中国汉代擢用人才的一种制度。征，是皇帝征聘社会知名人士到朝廷充任征辟是中国汉代擢

49、用人才的一种制度。征，是皇帝征聘社会知名人士到朝廷充任要职。辟，是中央官署的高级官僚或地方政府的官吏任用属吏，再向朝廷推荐。要职。辟，是中央官署的高级官僚或地方政府的官吏任用属吏，再向朝廷推荐。在汉代的选官制度中，征辟作为一种自上而下选任官吏的制度，地位仅次于察举。在汉代的选官制度中，征辟作为一种自上而下选任官吏的制度，地位仅次于察举。(2017海南高考，海南高考，3)东汉实行察举制，东汉实行察举制，“郡察孝廉，州举茂才郡察孝廉，州举茂才”，州、郡都必须定，州、郡都必须定期向朝廷举荐一定数量的人才，而判断孝廉、茂才的标准包括对儒家经典的熟悉期向朝廷举荐一定数量的人才，而判断孝廉、茂才的标准包括

50、对儒家经典的熟悉程度和道德声望的高低等。这客观上程度和道德声望的高低等。这客观上()A.推动了独尊儒学局面的出现推动了独尊儒学局面的出现B.促使社会阶层趋于固化促使社会阶层趋于固化C.打破了世家大族对政权的垄断打破了世家大族对政权的垄断D.动摇了郡县制的基础动摇了郡县制的基础解析解析西汉汉武帝时期独尊儒学局面已经出现，不符合时间限制，故西汉汉武帝时期独尊儒学局面已经出现，不符合时间限制，故A项错误；东项错误；东汉察举制对人才的判断标准对地方上的世家大族更有利，阻碍了底层民众的上升，汉察举制对人才的判断标准对地方上的世家大族更有利，阻碍了底层民众的上升，促使社会阶层趋于固化，故促使社会阶层趋于固

51、化，故B项正确；东汉察举制对人才的判断标准使得世家大族项正确；东汉察举制对人才的判断标准使得世家大族能够控制人才选拔的主动权，进而形成对政权的垄断，故能够控制人才选拔的主动权，进而形成对政权的垄断，故C项错误；郡县制是建立项错误；郡县制是建立在中央对地方垂直管理基础上的，材料没有反映出皇帝对地方官员控制的弱化，在中央对地方垂直管理基础上的，材料没有反映出皇帝对地方官员控制的弱化，因此不能推断郡县制的基础动摇，故因此不能推断郡县制的基础动摇，故D项错误。项错误。答案答案B探究探究2从从“历史解释历史解释”角度认识古代选官制度的演变角度认识古代选官制度的演变1.(2018重庆高考模拟重庆高考模拟)

52、南朝齐武帝宠信出身寒微的纪僧真，纪僧真想获得士大夫身南朝齐武帝宠信出身寒微的纪僧真，纪僧真想获得士大夫身份，齐武帝让纪僧真去拜见当时的士族领袖。可在见面后，士族领袖竟命人把纪份，齐武帝让纪僧真去拜见当时的士族领袖。可在见面后，士族领袖竟命人把纪僧真赶了出来。这反映了当时僧真赶了出来。这反映了当时()A.皇权与士族特权相依仗皇权与士族特权相依仗 B.士族把持官吏的任免权士族把持官吏的任免权C.士大夫自立于皇权之外士大夫自立于皇权之外 D.社会等级制度十分森严社会等级制度十分森严解析解析由材料中齐武帝让纪僧真去拜见当时的士族领袖却被赶出，说明士族具有由材料中齐武帝让纪僧真去拜见当时的士族领袖却被赶

53、出，说明士族具有较大的独立性，自立于皇权之外，故较大的独立性，自立于皇权之外，故C项正确。项正确。答案答案C2.(2015天津高考，天津高考，2)秦汉时期设立了朝议制度，凡遇军国大事，皇帝往往秦汉时期设立了朝议制度，凡遇军国大事，皇帝往往“下其议下其议”于群臣，议定的结果，通常由宰相领衔上奏，最后必须经皇帝裁决，方能施行。于群臣，议定的结果，通常由宰相领衔上奏，最后必须经皇帝裁决，方能施行。这一制度这一制度()A.表明军国大事最终由朝臣议定表明军国大事最终由朝臣议定B.反映了皇权与相权的矛盾反映了皇权与相权的矛盾C.起到了限制、监督皇权的作用起到了限制、监督皇权的作用D.有利于皇帝决策时集思广

54、益有利于皇帝决策时集思广益解析解析由材料内容由材料内容“最后必须经皇帝裁决，方能施行最后必须经皇帝裁决，方能施行”可知军国大事最终是由皇可知军国大事最终是由皇帝裁决的，而不是由朝臣决定，故帝裁决的，而不是由朝臣决定，故A项错误；材料没有体现出皇权和相权的矛盾，项错误；材料没有体现出皇权和相权的矛盾，故故B项错误；群臣的议政并不能起到限制皇权的作用，故项错误；群臣的议政并不能起到限制皇权的作用，故C项错误；通过材料可知，项错误；通过材料可知，群臣议政起到了集思广益的作用，使皇帝在作出最终决策时能够更加科学，故群臣议政起到了集思广益的作用，使皇帝在作出最终决策时能够更加科学，故D项项正确。正确。答

55、案答案D探究探究3从从“唯物史观唯物史观”角度辩证分析科举制的影响角度辩证分析科举制的影响积极积极影响影响社会整合功能社会整合功能打破了特权垄断，促进了社会阶层转化，加速了社会流动，具有公开、打破了特权垄断，促进了社会阶层转化，加速了社会流动，具有公开、平等、竞争、择优的合理性内核和价值理念平等、竞争、择优的合理性内核和价值理念推动儒学发展推动儒学发展以儒家学说为主要考试内容，推动儒家思想和文化的传承以儒家学说为主要考试内容，推动儒家思想和文化的传承巩固国家统一巩固国家统一适应了中央集权制度下适应了中央集权制度下“大一统大一统”意识形态的需要，促进了中华民族意识形态的需要，促进了中华民族的大融

56、合的大融合推动世界文明推动世界文明被被“东亚文化圈东亚文化圈”国家所采用，对西方近代文官考试制度产生了较大国家所采用，对西方近代文官考试制度产生了较大影响影响消极消极影响影响重才轻品重才轻品在选拔人才方面，过于侧重才学标准，忽视了品德的考察，造成一些在选拔人才方面，过于侧重才学标准，忽视了品德的考察，造成一些官员道德素质低下官员道德素质低下官本位思想官本位思想直接促进了官本位社会观的发展，直接促进了官本位社会观的发展，“学而优则仕学而优则仕”的思想至今还存在的思想至今还存在禁锢思想禁锢思想禁锢了人们的思想；压抑了科学技术的进步禁锢了人们的思想；压抑了科学技术的进步1.(2019安徽宣城模拟安徽

57、宣城模拟)宋朝台谏官宋朝台谏官“言及乘舆，则天子改容；言及廊庙，则宰相待言及乘舆，则天子改容；言及廊庙，则宰相待罪罪”。苏轼感叹说：。苏轼感叹说：“历观秦汉及五代，谏诤而死，盖数百人；而自建隆历观秦汉及五代，谏诤而死，盖数百人；而自建隆(北宋北宋太祖年号太祖年号)以来，未尝罪一言者以来，未尝罪一言者”。材料体现了北宋。材料体现了北宋()A.谏诤官与君主矛盾尖锐谏诤官与君主矛盾尖锐B.统治者有更多自律反省意识统治者有更多自律反省意识C.理学主张影响施政观念理学主张影响施政观念D.台谏制度充分发挥监察效能台谏制度充分发挥监察效能答案答案B2.(2016课标全国课标全国，25)两汉实行州郡推荐、朝廷

58、考试任用的察举制；经魏晋九品中两汉实行州郡推荐、朝廷考试任用的察举制；经魏晋九品中正制，至隋唐演变为自由投考、差额录用的科举制。科举制更有利于正制，至隋唐演变为自由投考、差额录用的科举制。科举制更有利于()A.选拔最优秀的官吏选拔最优秀的官吏 B.鉴别官员道德水平鉴别官员道德水平C.排除世家子弟入仕排除世家子弟入仕 D.提升社会文化水平提升社会文化水平解析解析察举制和九品中正制也能选拔优秀官吏，察举制和九品中正制也能选拔优秀官吏，A项说法过于绝对；察举制更注重项说法过于绝对；察举制更注重考查官员的品行，科举制在这方面并不具有优势，故考查官员的品行，科举制在这方面并不具有优势，故B项错误；科举制

59、通过考试选项错误；科举制通过考试选拔官吏，并不排除世家子弟，故拔官吏，并不排除世家子弟，故C项错误；与察举制和九品中正制相比，科举制通项错误；与察举制和九品中正制相比，科举制通过考试的形式选拔人才，有利于推动社会读书风气的盛行，因此更有利于提升社过考试的形式选拔人才，有利于推动社会读书风气的盛行，因此更有利于提升社会的文化水平，故会的文化水平，故D项正确。项正确。答案答案D探究探究4从从“史料实证史料实证”角度解读古代监察制度和科举制角度解读古代监察制度和科举制1.古代监察制度的发展和完善古代监察制度的发展和完善中国古代监察制度，伴随封建专制主义中央集权的建立而诞生，又随着封建君主中国古代监察

60、制度，伴随封建专制主义中央集权的建立而诞生，又随着封建君主专制的不断强化而发展、完备，形成了两大系统：一是御史监察系统即监察制度，专制的不断强化而发展、完备，形成了两大系统：一是御史监察系统即监察制度，是皇帝的耳目，职责是纠察官员，肃正朝纲，主要运用弹劾手段进行监察；二是是皇帝的耳目，职责是纠察官员，肃正朝纲，主要运用弹劾手段进行监察；二是谏官言谏系统即谏议制度，职责是讽议左右，以匡人君，监察方式主要是谏诤封谏官言谏系统即谏议制度，职责是讽议左右，以匡人君，监察方式主要是谏诤封驳，审核诏令章奏。台官对下纠察百官言行违失，谏官对上纠正皇帝决策失误。驳，审核诏令章奏。台官对下纠察百官言行违失，谏官