现代教育技术对电大高职教育教学管理模式的影响

1、现代教育技术对电大高职教育教学管理模式的影响赵 莉* 赵莉，1959生，女，副教授，中央广播电视大学教务处，教改项目主管中央广播电视大学 摘 要：现代教育技术的发展，带来了高职教育教学及其管理模式的深刻变革。本文以广播电视大学现代远程开放教育为例，探讨其高职教育教学管理模式的内涵与特点，并通过对现代教育技术在电大高职教育教学管理中的应用情况，以及当前教学管理中存在的主要问题的分析，提出电大高职教育教学管理模式的优化策略。关键词： 现代教育技术 远程高职教育 教学管理模式 优化策略模式是再现现实的一种理论性的简化形式。在高职教育的教学管理中，究竟应当采取何种模式？如何加强现代教育技术的应用？如何

2、优化教学管理过程？本文将以广播电视大学高职教育为例，就上述有关问题作一些探讨。一、电大高职教育教学管理模式的内涵与特点分析教学管理是管理者依据学校教育目标，遵循教育规律，不断强化正确的教育思想、合理组合教学活动要素，使教学活动有序高效运转，从而提高教学效益的过程。教学管理的主要内容包括教学目标管理、教学组织管理、教学过程管理、教学质量管理、教务行政管理和教学科研管理。对各级各类学校来说，因其办学模式和教学特点不同，教学管理的模式也各不相同。广播电视大学是运用广播、电视、文字教材、音像教材、计算机课件及网络等多种媒体，进行现代远程开放教育的新型高等学校。它是由1所中央电大、44所省级电大、841

3、所地市级电大（工作站）、2193所县级电大（工作站）和17258个教学班（点）组成的遍布全国的远程教学系统，要使这样一个庞大的系统正常、有序、高效地开展教学工作，必须建立良好的教学管理机制。高职教育是电大远程开放教育中的重要组成部分。自1998年起，中央电大正式举办高职教育以来，先后开设了计算机应用、财会、文秘、水利水电、护理、药学等专业。目前，电大高职教育教学管理的主要任务是：根据国家和地方经济建设、科技发展和社会进步的需要，进行专业设置与课程设置，制定专业教学计划和课程教学大纲，聘请优秀的文字教材主编和课程主讲组成课程组、编制出高质量的多种媒体教学资源，并通过多种途径与方式，为广大学习者提

4、供方便的学习支持服务和严格的质量考核，使之达到培养目标的要求。为实现上述任务，全国电大实行“统筹规划、分级办学、分级管理”的办学体制，各级电大在教学及其管理上有着明确的分工。中央电大主要负责提供全国统一开设专业科类的教学计划，统设课程的教学大纲和多种媒体教学资源，地方电大主要负责本地区所开设的统设专业与派生专业的教学计划、自开课程的教学大纲和多种媒体教学资源，以及教学组织与实施等。由此可见，电大高职教育的教学管理既有与普通高校教学管理相同的内容，也有许多不同之处。在普通高校中，师生面对面上课，可随时沟通教学信息，教学过程大多集中在校园内进行，因而，教学管理的可控性相对较强。而电大是没有围墙的大

5、学，师生基本上是分离的，学生主要依靠自学多种媒体教学资源和接受各种学习支持服务而获取知识，教与学之间实时的信息交流与反馈相对较难，因此，在电大的教学管理中，十分强调“以学生为中心”的管理理念，采取开放性与现代化相结合的管理模式，进行教学的设计、组织实施与质量控制，这一模式的主要特点为：（一）开放性与适应性开放性是电大远程教育的显著特征之一，包括教育观念、教育内容、教育手段、教育对象、教育时间、教育地域等多层面、全方位的开放，也包括教学管理模式的开放，即在电大高职教育的教学管理中，时时处处以学生为中心，尽可能为广大学习者提供接受高职教育的机会，并为其创造自主学习的条件，使他们能自主安排学习计划，

6、自主选择所学课程与资源、学习时间与地点等。在适应学生多种学习需求的同时，还需适应不同地区、不同专业、多种办学形式的教学需求。（二）整体性与协调性电大高职教育的教学管理工作需要由中央与地方各级电大的分工合作来完成，任何一级电大都不具备电大教学管理的全部职能。中央电大与省级电大主要侧重于规划、组织和传播教学信息，做好宏观指导、调控与教学服务等；地，县级电大基本上是教学实体，主要进行教学组织与管理等。各级电大分工协作，各负其责。全国电大一盘棋，构成教学管理的有机整体，对统设课程实行“五统一”，在充分发挥系统整体功能与效益的同时，还必须注重整个系统的协调性，充分发挥系统中各个要素的特点和功能。（三）科

7、学性与技术性电大高职教育教学管理的层面多、覆盖面广、信息量大，内涵十分丰富。为此，需要深入研究、探讨现代远程开放教育与高职教育的教学管理规律，加强教学教务的现代化建设，不断提高教学管理的学术与科技含量。（四）目的性与全程性电大高职教育的培养目标是为社会输送高质量的面向基层、面向生产第一线的应用性高等专门人才，而教学质量是电大高职教育的生命线。为此，在教学管理中，要以实现培养目标，提高教学质量与教学效果为教学管理的出发点和落脚点，将目标管理与质量管理相结合，面对从招生、学籍、教学计划、教学大纲、教学资源、教学组织、学习支持服务，到考核、教学评估、集中实践环节、毕业审核、学位管理等各个环节，实行教

8、学全过程的一体化管理。二、现代教育技术与电大高职教育教学管理模式的关系“教育技术是对学习过程和教学资源进行设计、开发、运用、管理和评估的理论和实践。”它将学习过程和教学资源作为自己的研究对象，探讨教育、教学问题的系统化理论，解决教育、教学问题的方法、技巧和组织管理技术。现代教育技术改变了教育过程的模式和组织序列，以及人们分析和处理教育和教学问题的思路和方法，对电大高职教育的教学管理模式也产生了深刻的影响，其主要表现在：（一）更新了教学管理观念现代教育技术的发展，经历了从“教”到“学”，从注重硬件建设与软件开发，到注重教学过程优化和教学资源开发，从研究常规媒体到研究基于网络的计算机多媒体的发展阶

9、段，也使电大高职教育的教学管理融入了更多的内涵，向着更加注重“以学习者为中心”，注重教学设计与资源建设，注重对教学全过程的管理和对学生的学习支持服务，注重管理的数字化、信息化、网络化的方向发展。（二）提供了有效的技术支持现代教育技术，特别是以计算机为核心的电子信息通信技术的发展，为电大高职教育的教学管理提供了多种技术支持与保障，使管理信息的采集、交流、加工、整理与分析变得更为便捷而准确，大大提高了管理的质量和效率。（三）拓宽了教学管理的空间现代教育技术的应用，尤其是计算机网络技术的应用，大大拓宽了电大高职教育教学管理的空间，使其可以在更大的范围内，跨地区、跨部门、跨时空进行。三、现代教育技术在

10、电大高职教育教学管理中的运用就电大高职教育的教学管理而言，从教学计划的制定，到多种媒体学习资源的设计、开发与发送，再到远程学习者的注册登记与课程选择，作业收集与批改，形成性考核与期末考核，学籍管理、学分认定与证书发放等各个教学环节，都有大量的组织与管理任务，只有借助包括计算机和网络在内的现代教育技术的帮助，才能实现高效、有序的管理。因而，在电大高职教育教学管理中，现代教育技术的应用已十分广泛，尤其体现在以下几方面：（一）教务管理系统的开发与应用为适应电大教学教务管理现代化的需要，中央电大与部分地方电大联合开发了“广播电视大学教务管理系统”，此系统主要由教学计划管理、学籍管理、考务管理、成绩管理

11、、教材管理、系统管理六个模块构成：1教学计划管理模块电大的教学计划分为中央电大的指导性教学计划和地方电大的实施性教学计划两大类。由于各地电大的社会需求与学习需求不同，对同一专业可以有不同的课程设置，因而会产生多个不同的实施性教学计划。此外，电大开放教育还要求各地电大以课程为单元组织教学，学生可以根据自己的兴趣、需要与可能，在导师的指导下，自由选择课程模块，组合成个人的学习计划，形成符合自身特点的知识结构。因而，教学计划的管理存在着多样性和复杂性。为此，在该模块中，设计了课程设置管理、专业设置管理、教学大纲管理，专业与类教学计划管理，专业表与课程表管理、课程替代管理等多种功能，以增强教学计划管理

12、的灵活性与适用性。2学籍管理模块电大的学生遍布全国，每个学生的基本情况不同，学习需求、时间、地点、方式各异，并有自身的学习计划，从而增加了学籍管理的难度。为此，在该模块中，设计了注册、学生基本情况档案管理、基本信息统计管理、专业统计管理、学生成绩、学籍异动、毕业（预）审核、证件管理等多项功能。3考务管理模块考试是电大教学中的重要环节，也是检验教学效果、保证教学质量的关键。电大统设课程的考核采取终结性考试，或形成性考核与终结性考试相结合的方式进行。形成性考核是对学习过程中的阶段性目标测试，由中央电大统一制定考核要求，各级电大分级实施；终结性考试是课程学习结束时的目标测试，实行全国电大统一考试时间

13、、统一试卷、统一评分标准。因而，考务管理工作的层面多，任务重。为此，在该模块中，设计了考试定义、考前处理、试卷订单管理、报考、考场编排、成绩登录、违纪处理、补考处理等功能。4成绩管理模块电大学生的成绩分为系统外成绩和系统内成绩两类，系统内成绩又有平时成绩和终结性考试成绩之分，因此，该模块的主要功能包括：接收外部成绩，成绩合成、查询、统计、变动等。5教材管理模块电大教材的品种多，用量大，不同地区、不同专业、不同学生对教材的需求也不尽相同，因此，该模块的主要功能包括：教学用书计划表管理、教材征订、采购、发行、库房管理、财务结算等。6系统管理模块该模块的主要功能包括：提供人员管理及权限设置、口令修改

14、、重新注册、历史操作查询、错误信息查看、数据交换、系统维护等。由此可见，电大教务管理系统所涉及的面非常宽，涵盖了教学教务管理中的多方面内容。几年来，该系统在电大的教务管理中得到普遍运用，已形成了由中央电大、到地方电大、分校、工作站的教务管理数据网络传输系统，有效地保障了教务管理工作的顺利进行，大大提高了工作效率。并且，随着教育形势的发展和社会需求的变化，此系统还在不断地升级与完善，修改与补充新的内容，例如，在目前开发的4.0升级版中，将增加学位管理与课程注册两个子模块。 （二）课程建设管理、课程资源管理、人才资源管理子系统的开发与应用为加快电大信息化建设步伐，进一步提高办公效率，中央电大组织开

15、发了“中央电大办公自动化系统”。其中，与教学管理密切相关的是课程建设管理、课程资源管理和人才资源管理三个子系统。1课程建设管理子系统电大的课程建设及其管理工作是一项复杂的系统工程，为进一步提高电大课程建设的质量、效益和管理水平，充分调动教师、媒体设计和制作人员的积极性，中央电大加大了课程建设与管理的力度，制定了课程建设工作流程，提出并实行了课程建设项目管理制，建立起以课程组为核心、一体化方案为依据、学科专家与教育技术专家联合把关的课程建设机制。此工作流程的基本步骤是：（1）前期工作 制定教学计划，编制课程建设规划；（2）初期工作 组建课程组、编制课程教学大纲、设计多种媒体教材一体化方案和教材样

16、品；（3）中期工作 编制多种媒体教材、进行试题（卷）库建设；（4）后期工作 进行教材试用与评估，进入课程管理与选优阶段。因而，在课程建设管理子系统中，以课程建设工作流程和项目管理制为基础，设计了以下十个功能模块：（1）课程建设规划管理方面：包括建设规划、规划申报、规划汇总、规划调整、规划执行五个模块；（2）课程建设各主要环节的管理方面：包括立项审批、建设经费、会议审核三个模块；（3）课程建设任务完成情况统计方面：包括项目监控和课程档案两个模块。该系统结构清晰，各模块间密切配合；所有项目分级审批，数据自动继承；并可按需分类查询、检索、统计，操作简便灵活；还保留有动态接口，便于补充与调整，有效地提

17、高了课程建设管理工作的质量与效率。2课程资源管理子系统要搞好电大的远程开放教育，不仅需要建设好教学资源，还必须合理地使用资源，形成完备的资源发行、配送渠道，为学生提供周到的资源服务，提供每门课程远程教学实施方案及教学资源使用的咨询和指导等。为此，在课程资源管理子系统中，设计了对现有教学（课程）资源、资源使用计划（用书计划、教材管理）、历史教学（课程）资源的管理等模块，可及时将课程建设后的相关信息转移到该系统中，以便教师、学生和管理人员随时了解各课程的资源情况等。3人才资源信息管理子系统电大的课程建设离不开校内外诸多专家的参与、支持与帮助。为此，在人才资源信息子系统中，设计有“课程建设专家库”，

18、即可为电大课程建设工作提供专家咨询与指导，又可为课程建设中各主要环节的建设与审定工作提供专家人选。此外，该系统中还包括课程组成员的相关信息，有利于对课程组成员的信息查询与资格认定等。（三）电大网络设施建设与在线远程教学平台的开发及应用无论是电大的教学、教学管理，还是对学生支持服务系统的建设，都需要以现代化的网络设施建设为基础。近年来，电大十分重视网络设施建设，中央电大和省级电大都建有功能完备的网站和宽带校园网；中央电大还开发了适于各级电大需要的网上教学平台，建成了与数字卫星和计算机网络传输通道相衔接的直播教室和视频答疑系统，建立了一点对多点的双向视频系统，完善了多媒体开发中心、音像制作中心、网

19、络教室和数字化图书馆等设施；各地电大也都建成了数字卫星接收系统和IP、VBI（Vertical Blanking Interval）数据广播接收设备，有些电大已建设了宽带地域网；开展试点的电大都已具备了局域网、多媒体教室和计算机上网条件。网络设施的建设大大提高了电大基于网络环境的教学及其管理能力，尤其是中央电大开发的适用于计算机网络和卫星数字多媒体传播网络的“电大在线远程教学平台”，可为各试点电大和学生提供试点专业的网上教学资源、专业设置、课程辅导、教学管理、考试等多方面信息。其中，与教学管理密切相关的信息主要有：各课程的教学大纲、教学设计方案、以及学生学习情况与反馈信息的统计分析等。而课程教

20、学设计方案的主要内容包括：各课程多种媒体教学资源的配置情况、特点与分工；对辅导教师的教学建议；对学生自主学习的指导建议；对面授辅导课的建议性教学课时；对实践性教学环节的检查和监督措施；本学期的教学活动安排；课程主讲及主持教师的联系方式等。该平台现已成为电大进行远程教学、管理与支持服务的重要途径。由此可见，现代教育技术在电大高职教育教学管理中发挥着十分重要的作用，已渗透到教学管理的各个层面和领域，大大提高了管理的质量与效率。反之，电大高职教育作为现代教育技术的重要研究与应用领域，对其教学管理理论与实践的探索，也将为现代教育技术增添新的内容。四、当前电大高职教育教学管理中存在的主要问题电大高职教育

21、作为一种新型的教育模式，在教学管理中，虽然进行了很多实践与探索，取得了不少经验和成绩，但也还有许多亟待解决的问题：（一）对实践性教学环节重视不够，高职教育的特色有待加强对照高职高专人才培养模式的六个主要特征，目前，在电大高职教育中，尚有一些特征还不十分明显：1实践性教学环节相对薄弱对电大现代远程开放教育而言，实践性教学环节是重点，也是难点。目前，高职教育的实践性教学环节相对较弱，在有些专业的教学计划中，实践性教学环节所占的比例还不够高，还有一些专业，对实践性教学环节的指导与落实措施不够充分。 2“双师型”师资队伍的建设目标未能实现电大师资队伍的发展方向一直是一个热门话题。比较普遍的说法有“熟悉

22、远程教育的学科专家”，“熟悉本学科的远程教育专家”和“集远程教育与学科专业为一身的远程教育与学科专家” 等等。在目前情况下，电大还未将“双师型”师资队伍建设列为自身的发展目标。 3校企合作的机制尚未建立目前，电大高职教育的一些专业多为电大单独开办或与相关院校、系统合作开办，尚未建立与相关企业合作办学的有效机制。（二）教学资源的种类尚不够丰富，综合应用还比较薄弱尽管电大在多种媒体教学资源建设中取得了不少成绩，但仍不能满足电大高职教育远程教学的实际需要，不少课程教学资源的种类尚不够丰富，已有的教学资源还不能完全适应学生自主学习的需要，其优化设计和综合应用也比较薄弱。（三）教学管理制度的建设不尽完善

23、，对教学质量的监控还不够到位随着电大高职教育的不断发展和社会、学生需求的不断变化，出现了一些教学管理制度已不适应形势的发展，一些制度还不够完善，一些制度之间相互配套、衔接不好、一些制度目前还是空白等诸多问题。尤其是当我们对现代远程高职教育缺乏深入细致的研究时，往往会使一些政策的制定与教学实际不太适应或学术含量不够，等等。此外，虽然电大十分注重对教学全过程的一体化管理，但在目前情况下，对各专业的教学质量监控仍有不到位之处，如：教学反馈多为随机的或局部的，尚未建立一套完整的专业和课程质量评价标准等。（四）教学教务管理计算机系统还需进一步修改与完善 目前，电大的教学教务计算机管理系统中，主要包括前述

24、的电大教务管理系统、办公自动化系统中的三个子系统、以及电大在线远程教学平台中与教学管理相关的内容，由于这些系统与平台的开发时间和各自的功能不同，尚未形成电大教学教务计算机管理系统的统一整体，一些数据间未能很好链接，一些内容应当整合，一些功能已无法满足当前的教学需要，等等。五、电大高职教育教学管理模式的优化策略为使电大高职教育的教学管理工作迈上新的台阶，特提出以下优化策略：（一）深化教学改革，突出高职教育教学特色为适应信息化社会对人才素质的要求，突出电大远程高职教育的教学特色，在教学管理中，要不断深化课程体系与教学内容的改革，坚持以学生为中心的教学理念，在培养学生的技术应用能力和自主学习能力上多

25、下功夫。要通过建立实验基地、开发实验箱、研制计算机仿真实验课件等多种途径和手段，加强实践性教学环节的建设与管理；要加强校企联合与产学联合，以及“双师”、“双证”教育，实现产、学、研一条龙；要继续进行以课程为单元组织教学的实践与探索，为学生创造良好的自主学习环境。 （二）完善教学管理制度，加强教学质量监控教学管理制度是学校有效实施教学及其管理的重要保障，对于提高教学质量、优化管理效能具有十分重要的作用。为此，要加快教学管理制度建设与改革步伐，通过不断研究与探索、积累与创新、实践与交流，形成一套科学、系统、规范、且行之有效的教学管理制度体系。与此同时，还要不断建立与完善教学质量保证体系：树立正确的教学质量观，制定科学合理的教学质量标准；通过教学质量的检查与分析，质量控制方案的设计与实施，进行教学质量的有效控制；从教学思想、教学目标、教学内容、教学过程、教学方法、教学效果等多方面对教学质量作出整体评价，提出切实可行的改进措施。（三）优化教学资源，提高综合应