建引领物业管理提高“三率”工作实施方案-最新范文

1、党建引领物业管理提高”三率,工作实施方案以下是为您推荐的党建引领物业管理提高“三率”工作实施方 案，所属计划总结类文章，欢迎阅读参考！为认真落实市委、市政府关于党建引领物业管理提高“三率” 的工作方案和市委组织部关于党建引领物业服务企业和业主委员 会建设的指导意见，统筹推进XX市物业管理条例和XX市生活 垃圾管理条例落地见效,强化党建引领物业管理,结合我区实际,制 定如下工作方案。一、总体思路紧紧围绕市委、区委关于构建党建引 领社区治理框架下的物业管理体系各项部署，立足增强基层党组织政 治功能和组织力，总结社区疫情防控经验做法，以全面提高业主委员 会（物业管理委员会）组建率、物业服务覆盖率和党

2、的组织覆盖率（以 下简称“三率”）为切入点，将物业管理纳入社区治理体系，推动党建 引领和基层治理深度融合，切实提升物业管理水平，不断增强居民群 众的获得感幸福感安全感。一坚持党建引领。突出街道、社区党组织 领导核心地位，强化党组织的政治引领、组织引领、能力引领、机制 引领作用，在物业服务企业和业主委员会（物业管理委员会）中建立 党组织，充分发挥党组织在基层治理中的战斗堡垒作用和党员的先锋 模范作用。 3 -坚持民生导向。把保障和改善民生作为工作 出发点、着力点和落脚点,做到“民有所呼、我有所应”，尊重人民群 众主体地位,重视发挥业主委员会（物业管理委员会）作用，依法有序 组织居民群众参与物业管

3、理和基层治理。一坚持共建共治。在街道社 区党组织领导下,推动政府职能部门、居民委员会、产权单位、驻区 单位、社会组织等共同发力，根据各类小区不同条件和特点,尊重基层 实践创新,加强分类指导，提高治理和服务工作针对性、有效性。一 坚持依法依规。确保在法律框架内开展各项工作,尊重物业服务企业 和业主委员会（物业管理委员会）的法律主体地位，整合职能资源， 抓好接诉即办,拓展物业服务企业和业主委员会（物业管理委员会） 服务群众的广度和深度。二、工作目标通过2至3年的努力，全区 党建引领物业管理“三率”全面提高,党组织领导下的多方联动服务 机制全面建立，党建引领社区治理成效全面提升。一2020年,迅速突

4、 破。实现“三率”整体超过80%有物业管理的小区物业服务更加规 范,对无物业管理小区实现重点突破,探索物业管理有效路径,切实提 高物业服务水平。一2021年，巩固提升。5月1日前实现“三率” 均达到90%,年底前做到全面覆盖,探索形成党建引领、多方联动的成 熟做法,对无物业管理小区,要全部纳入物业管理。-4 2022年, 全面收官。实现“三率”达到100%,党的组织和工作全面覆盖，形成 党建引领作用明显、运行机制科学有效、政策法规系统配套、物业服 务管理规范的基层治理新格局。三、主要任务（一）健全完善党建引 领物业管理体系1.建立区、街道、社区三级工作体系。区级层面建 立由分管区领导统筹领导，

5、区委组织部、区住房城市建设委、区委社 会工委区民政局牵头，各街道党工委和区国资委、区城市管理委、区 市场监管局、区司法局等部门共同参与的党建引领物业管理工作专班, 纳入“吹哨报到”和加强街道工作专班运行体系，定期研究党建引领 物业管理的重大问题,专班办公室设在区住房城市建设委。各街道成 立工作专班,主要领导牵头负责，明确主管领导和牵头科室，街道党工 委要把党建引领物业管理重大问题列入议事日程,每季度至少专题研 究1次,在街道党建工作协调委员会成立物业工作专委会，加强对辖 区内物业服务管理资源的协调整合。社区党组织充分发挥领导核心作 用，把物业服务企业和业主委员会（物业管理委员会）党组织纳入区

6、域化党建范畴,吸收为社区党建工作协调委员会成员，加强对本社区 物业服务管理工作的领导。区街两级分别建立党建引领物业工作台账, 定期对物业服务企业（项目部）、业主委员会（物业管理委员会）新 增、调整等情况进行摸排，实现动态管理。 5 -2.全面提升党的 组织和工作覆盖率。坚持应建尽建，按照管理权限和组织隶属关系， 实现有3名以上正式党员的物业服务企业（项目部）和业主委员会（物业管理委员会）全部建立党组织（含功能型党组织）。新成立或 换届的业主委员会（物业管理委员会）同步成立党组织，党员比例一 般不低于50%,将党组织设立情况纳入业主委员会（物业管理委员会） 备案要求。己成立的业主委员会（物业管理

7、委员会）要逐步提高党员 比例,确保有正式党员。物业服务企业要力争实现每个项目部均有正 式党员。创新党组织设置方式,不具备单独建立党组织条件的与社区 成立联合党支部,对暂不具备条件的,全部派驻党建工作指导员，做好 发展党员、推动成立党组织等工作。注重在疫情防控一线识别物业优 秀分子,及时吸收进党组织,对表现优秀的物业企业予以政策倾斜,提 供发展党员专项指标。3.建立社区多方联动工作机制。全面推行”双 向进入、交叉任职”，推荐符合条件的社区“两委”成员通过法定程 序进入业主委员会（物业管理委员会），有条件的要担任主任,党员主 任一般兼任业主委员会（物业管理委员会）党支部书记；吸纳优秀的 物业服务企

8、业负责人和业主委员会（物业管理委员会）成员担任社 区“两委”兼职委员；推荐懂法律、熟悉物业管理业务的社区”两 委”成员担任物业服务企业（项目部）义务质量总监。在社区党组织 领导下，实施党组织、居委会、业主委员会（物业管理委员会）、物业 服务企业和共驻共建单位”五方联动”工作机制，组建6 -”红 色物业”工作队，建立日走访、周接待、月碰头、季总结工作制度， 及时解决物业服务突出问题。在有条件的社区探索设立联合服务平台, 物业服务企业、业主委员会（物业管理委员会）与社区党组织、居委 会一体办公或互设窗口，实现"零距离”沟通信息，居民诉求” 一站 式”解决。4.推动社区疫情防控常态化落实落

9、细。固化疫情防控期间 小区封闭式管理措施，立足疫情防控常态化,逐个小区研究制定防控 措施,合理设置卡口，科学配置人员力量，保证防控效果，方便居民出 行。持续开展党建引领疫情防控"全响应”行动，压实社区属地、产 权单位、物业服务企业和小区居民的疫情防控责任,充分发挥物业服 务企业作用，紧紧围绕常态化防控要求,改进物业管理措施,提升物业 服务水平。加快推进平安智慧小区建设，全面加强人脸识别、电子门 禁等智能技防设施建设,建立基层社区治理数据库，为小区流动人口 管理、流行病学调查、涉疫人员筛查提供支撑。（二）推动党建引领 物业服务创新发展5.着力提高物业管理覆盖率。各街道区分有物业 服务企

10、业管理小区、无物业服务企业但有类似物业管理小区、无物业 管理小区，以提高物业管理覆盖率为优先突破环节,实现分类推进、有 序提升。对于有物业管理的小区，逐步推进物业管理的专业化、规范 化程度。对无物业但有类似物业管理的小区，可根据实际情况引入物 业服务企业,提升物业管理标准化水平。对无物业管理- - - 7 -小区, 产权单位明晰的，进一步明确产权单位的工作责任和要求，把产权单 位纳入区域化党建,利用党建工作协调委员会等工作机制，推动与属 地共同做好工作；产权单位不明晰的,持续巩固疫情防控中实现封闭 式管理的成果,先行实现党的组织和工作全覆盖。6.系统推进老旧小 区物业管理改革。结合老旧小区有机

11、更新和综合整治持续推进物业管 理改革，继续深化”党建引领、区企协作、共同缔造”模式，积极探索 社会资本参与模式，推广先尝后买的做法,提供“菜单式”物业服务, 规范收费标准,完善市场机制。通过加强顶层设计,完善相关政策,探 索建立多渠道的资金筹措机制，鼓励街道深入挖掘小区资源，引入多 方力量参与,推动解决小区物业管理资金问题。把无物业管理小区作 为突破重点,在街道试点组建公益性企业化治理型物业服务实体，创 新整合社区服务资源和经费，推动服务管理向市场化、社会化、精细 化方向转变。7.加强行业党建提升物业服务水平。强化行业主管部门 业务监管和党建指导双重责任，区住房城市建设委负责推进全区物业 行业

12、党建,指导各街道加强物业党建工作，建立XX区物业管理行业协 会,成立协会党组织,指导会员企业开展党建工作。各街道成立物业行 业联盟、物业服务纠纷调解委员会等社会组织,同步成立党组织,推动 党建工作与企业发展相融合。依托物业管理行业协会及其党组织加强 行业自律，制定全区物业服务行业规 8 -范，定期组织物业服务 企业负责人和从业人员开展培训I,提高专业能力和服务水平,积极为 社区治理提供政策咨询、疑难问题研究和矛盾纠纷调解。8.加强监督 促进物业企业规范发展。强化街道社区属地责任，各街道党工委依 托“吹哨报到"机制，建立针对物业服务的综合执法机制，围绕群众 诉求对物业企业违法违规行为及

13、时查处。社区党组织指导业主委员会 （物业管理委员会）建立考评制度，围绕物业服务质量、服务承诺兑 现、居民满意度等内容,定期对物业服务企业进行履约考评,考评结果 公开,接受群众监督。区住房城市建设委建立物业企业信用信息评价 体系,加强XX区物业服务线上巡检平台建设,街道社区依托巡检平台, 对物业服务企业工作开展情况进行实时监督。把履约考评、巡检情况 和党建情况纳入物业服务企业行为记录，建立企业“红黑榜”，选树 一批党建引领力强、行业带动力强、社会影响力强的示范标杆企业， 建立警示名单制度和定期曝光机制，发挥社会信用体系建设在物业监 管中的积极作用。（三）加强党建引领业主委员会（物业管理委员会）

14、作用发挥9.切实提升业主委员会（物业管理委员会）组建率。街道、 社区党组织切实负起领导责任，在成立业主委员会（物业管理委员会） 筹备组或换届改选小组、推荐候选人、资格审查、投票选举等各个环 节全面加强党的领导，确保选出组织认可、居民满意 9 -的业主 委员会（物业管理委员会）。把好结构关,综合考虑党员比例、交叉任 职比例、年龄、居住区域等因素,提出委员结构建议。把好人选关， 重点推荐符合条件的社区“两委”成员、在职党员、“老街坊”骨干 等担任业主委员会（物业管理委员会）成员候选人，建立由街道党工 委统筹、社区党组织和街道信访、民政、市场监管、公安等部门共同 参与的联审把关机制。把好程序关，在街

15、道、社区党组织指导监督下， 确保公开透明、依法依规选举产生业主委员会（物业管理委员会）。 要攻坚克难抓好业主委员会组建工作，坚持分类指导，精准施策,有物 业公司提供专业物业管理服务的商品房小区，一般都应建立业主委员 会。10.提高业主委员会（物业管理委员会）履职能力。区住房城市 建设委每年至少举办1期业主委员会（物业管理委员会）主任履职 能力示范培训班,为各街道开展轮训提供示范和指导。各街道结合实 际,对业主委员会（物业管理委员会）委员开展普遍轮训I,提升其履职 能力。在街道层面成立物业指导中心、业主委员会（物业管理委员会） 主任联谊会等活动载体，发挥党员委员先锋模范作用，加强履职经验 交流。

16、业主委员会（物业管理委员会）党组织在社区党组织领导下， 制定完善适合本小区实际的运行管理制度，细化履职清单及办事流程, 规范对各类资产资金的处置和法律责任。建立社区物业律师服务机制, 协助审核物业服务合同、规范住宅专项维修资金使用收缴和公共收益 支出等，使各类物业矛盾纠纷在前端预防、在基层化解。- -10-11. 加强业主委员会（物业管理委员会）履职监督。各街道建立业主委员 会（物业管理委员会）重大事项报备制度，在物业企业选聘、公共设 施完善、动用大额维修资金等重大事项表决前，由业主委员会（物业 管理委员会）主动向社区党组织通报并以书面形式向街道报备,接受 指导监督。建立信息公示公开制度,利用

17、多种手段定期公开各主管部 门监督检查结果，公开业主大会议事规则、专项维修资金管理规约等 重要信息，定期向小区业主发布业主委员会（物业管理委员会）动态 信息、专项维修资金和公共收益收支情况，业主委员会（物业管理委 员会）表决重大事项前需进行公示并征求意见，保障业主知情权。建 立业主委员会（物业管理委员会）纠错和退出制度，业主委员会（物 业管理委员会）侵害业主合法权益或违反法律法规的,社区党组织会 同街道相关部门责令限期改正,并撤销其决定。对长期不召开业主大 会、违反业主大会议事规则及管理规约且拒不整改、不正常召开业主 委员会（物业管理委员会）会议或者其他无法正常运行的业主委员会（物业管理委员会）

18、，社区党组织予以核实确认，在街道指导和监督下, 经业主大会决定，由社区居委会代行业主委员会（物业管理委员会） 职责并由街道重新组织换届改选。12.发挥业主委员会（物业管理委 员会）作用推进文明社区建设。发挥业主委员会（物业管理委员会） 党组织在业主中的引领作用，设立党员委员先锋岗、接待日等,积极协 调解决业主反映的问题，化解物业矛盾。在街道、社区党组织指导下， 制定业主 11 -文明公约，多种方式开展文明社区活动，为居民搭 起关爱家园和建设文明家园的桥梁。引导党员业主带头缴纳物业费， 培育居民付费购买服务观念,提升物业费缴费率。广泛动员业主积极 参与，从我做起，倡导文明行为,提高文明素质，弘扬

19、文明新风,共建文 明社区，形成爱护环境、团结友善、守望相助、和睦和谐的良好道德 风尚。四、工作要求（一）加强组织领导。区党建引领物业管理工作 专班全面加强对全区工作的统筹领导，专班办公室设在区住房城市建 设委,负责具体协调和定期调度。街道党工委书记和社区党组织书记 为各自辖区第一责任人,采取集中一段时间、集中专门力量攻坚的方 式,抓好“三率”提升。“三率”完成情况纳入街道部门党（工）委、 党组书记月度工作点评会点评内容，纳入全面从严治党（党建）工作 考核和书记抓党建述职评议考核内容，着力推动上下联动，确保工作 落实。（二）强化责任落实。各街道、各相关单位要高度重视,按照方 案内容细化分解任务，明确责任人和完成时限。区委组织部加强对党 建引领机制的研究和统筹推进；区住房城市建设委发挥行业主管部门 作用，落实业务监